63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Данное исследование посвящено рассмотрению вопросов процесса
формирования инвестиционного потенциала региона. Совершенно очевидно,
что интенсивность инвестиционного потока определяется инвестиционной
привлекательностью региона, которая, как уже было отмечено, трактуется
как сочетание двух основных характеристик: инвестиционного риска и инве-
стиционного потенциала. Определяющее значение в решении проблем соци-
ально-экономического развития страны и регионов играют инвестиции. Сей-
час для России необходима разработка эффективной федеральной и регио-
нальной инвестиционной политики, причем акцент должен делаться на ре-
гиональном уровне.
В работе анализируются условия формирования инвестиционного
климата региона на примере Республики Калмыкия; обобщены факторы, воз-
действующие на инвестиционный потенциал региона, проанализирована ин-
вестиционная привлекательность базовых отраслей экономики региона,
обобщена идеология инвестиционного развития региона, разработаны на-
правления развития приоритетных для инвестиционной деятельности эконо-
мических кластеров Республики Калмыкия.
Республика Калмыкия относится к регионам с аграрной специализаци-
ей экономики. По основным показателям социально-экономического разви-
тия: валовому региональному продукту на душу населения, уровню денеж-
ных доходов и занятости населения, объему инвестиционных вложений в
экономику и другим, - она находится на последних местах среди субъектов
Российской Федерации.
В целях оценки инвестиционной привлекательности анализ действую-
щего налогового законодательства на примере Республики Калмыкия пока-
зал, что при установлении налоговых льгот, направленных на оказание под-
держки отдельным секторам экономики, следует определять цели, которые
должны быть достигнуты по результатам применения преференций, фикси-
64
ровать социально-экономические показатели деятельности налогоплатель-
щиков (расширение объемов производства, дополнительные доходы бюдже-
тов, создание новых рабочих мест, рост оплаты труда и др.).
На региональном уровне инвестиционный потенциал проявляется через
двусторонние отношения предпринимательских структур, банков, профсою-
зов, органов власти и других участников процесса. В целях оценки инвести-
ционной привлекательности анализ действующего налогового законодатель-
ства на примере Республики Калмыкия показал, что при установлении нало-
говых льгот, направленных на оказание поддержки отдельным секторам эко-
номики, следует определять цели, которые должны быть достигнуты по ре-
зультатам применения преференций, фиксировать социально-экономические
показатели деятельности налогоплательщиков (расширение объемов произ-
водства, дополнительные доходы бюджетов, создание новых рабочих мест,
рост оплаты труда и др.).
Посредством дискретной налоговой политики государство стремится
создавать стимулы к предпринимательской активности и росту сбережений
населения, что должно привести к увеличению объемов инвестиций, внедре-
нию инновационных продуктов, обеспечить стабильность экономического
развития. Дискретная налоговая политика ориентирована на разработку спе-
циальных мер, которые государство принимает для решения определенных
социально-экономических вопросов, возникающих на каждом этапе разви-
тия.
В целях повышения инвестиционного потенциала региона по результа-
там мониторинга эффективности налоговых льгот целесообразно принимать
решения о возможности не только отмены или сохранения льготы, но и из-
менения условий применения действующих и вновь вводимых послаблений.
Распространение позитивного опыта в отдельных регионах РФ и субъектах
Федерации будет способствовать повышению эффективности применения
стимулирующих механизмов.
65
Разработка Инвестиционной стратегии Республики Калмыкия продик-
тована необходимостью определения до 2025 года долгосрочных целей, за-
дач, приоритетов и ожидаемых результатов взаимодействия муниципальных
органов власти, коммерческих и некоммерческих хозяйствующих субъектов,
граждан. В этой связи, основной целью Инвестиционной стратегии Калмы-
кии на период 2015 - 2025 гг. является создание благоприятного инвестици-
онного климата в Республики Калмыкии для обеспечения ее устойчивого со-
цио-эколого-экономического развития и повышения качества жизни населе-
ния.
Основные задачи Инвестиционной стратегии:
- определение внутренних и внешних условий, тенденций, ограниче-
ний, факторов инвестиционной привлекательности Республики Калмыкии;
- определение приоритетов долгосрочной инвестиционной политики,
целей и задач инвестиционного развития города до 2025 года;
- выделение стратегических направлений и плана повышения инвести-
ционной привлекательности города.
Для реализации стратегических целей, ускорения социально-
экономического развития Республики Калмыкии предполагается решение сле-
дующих взаимосвязанных блоков задач:
- достижение материального благосостояния и создание условий повы-
шения уровня жизни населения, через подъём уровня занятости и планомерное
снижение нагрузки на личные бюджеты;
- достижение стабильного роста экономики через повышение роли рес-
публики в интеграционных процессах ЮФО и прикаспийского региона, кото-
рая обеспечит повышение эффективности проводимой инвестиционно-
финансовой политики и планомерное повышение конкурентоспособности;
- обеспечение устойчивого опережающего роста притока инвестиций.
Комплексный прогноз инвестиционного развития Калмыкии до 2025 г.
предполагает использование всего спектра имеющихся мощностей и потен-
циалов.
66
Базовыми индикаторами достижения стратегической цели и решения
приоритетных направлений задач инвестиционного развития Республики
Калмыкия до 2025 года (в соответствии с предполагаемыми результатами
реализации Инвестиционной Стратегии) будут выступать:
уровень валового регионального продукта;
уровень инвестиций;
численность безработных;
численность занятых в экономике.
Реализация Инвестиционной Стратегии Республики Калмыкии до 2025
г. позволит выполнить необходимый набор требований со стороны Агентства
стратегических инициатив.
Достижение поставленных в Инвестиционной стратегии задач осуще-
ствляется в рамках мероприятий, предусмотренных стратегическими про-
граммами развития республики.
67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации
4. Генеральный план Республики Калмыкии, утвержденного решени-
ем Элистинского городского Собрания от 1 июля 2010 года N 1;
5. Закон Республики Калмыкия от 18 декабря 2008 г. N 59-IV-З «О го-
сударственно-частном партнерстве в Республики Калмыкия»;
6. Закон Республики Калмыкия от 12 мая 2009 г. N 92-IV-З «О залого-
вом фонде Республики Калмыкия»;
7. Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2013 г. N 398-IV-З «Об
Инвестиционном фонде Республики Калмыкия»;
8. Закон Республики Калмыкия от 1 марта 2014 г. N 413-IV-З «О госу-
дарственной поддержке и защите прав субъектов инвестиционной деятельно-
сти в Республике Калмыкия»;
9. Закон Республики Калмыкия от 4 марта 2015 г. N 37-V-З «Об уста-
новлении пониженной ставки налога на прибыль организаций зачисляемого в
бюджет Республики Калмыкия, для отдельных категорий налогоплательщи-
ков»;
10. Закон Республики Калмыкия от 25 апреля 2015 г. N 44-V-З «О вне-
сении изменений в отдельные законодательные акты Республики Калмыкия в
сфере налогообложения»;
11. Закон Республики Калмыкия 14 мая 2015 г. N 114-V-З «О парках
развития экономической деятельности в Республике Калмыкия»;
12. Закон Республики Калмыкия от 14 мая 2015 г. N 115-V-З «О внесе-
нии изменений в отдельные законодательные акты Республики Калмыкия в
сфере налогообложения».
13. Инвестиционная стратегия Республики Калмыкия до 2025 года, Ут-
68
верждена Указом Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2015 г. N 37.
14. Инвестиционная стратегия развития Республики Калмыкии до 2025
года, утверждена решением Элистинского городского Собрания от 24 декаб-
ря 2015 г. N 4
15. Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжени-
ем Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
16. Концепция развития этнокультурного туризма в Республике Кал-
мыкия на 2015-2018 годы, утверждена Приказом Министерства культуры и
туризма Республики Калмыкия от 31 декабря 2015 г. N 305
17. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля
2014 г. N 198 о государственной программе Республики Калмыкия» Эконо-
мическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике
Калмыкия на 2014 – 2020 годы» (в ред. Постановлений Правительства РК от
03.11.2015 N 407)
18. Программа социально-экономического развития Республики Кал-
мыкии на 2014 - 2017 гг., утвержденной решением Элистинского городского
Собрания от 25 апреля 2014 года N 1;
19. Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 19 января
2015 г. N 10-р «О межведомственной рабочей группе («Проектный офис») по
координации деятельности органов исполнительной власти Республики Кал-
мыкия по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния
инвестиционного климата в Республике Калмыкия»;
20. Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 27 февраля
2015 г. N 53-р «Об определении ответственных за внедрение показателей На-
ционального рейтинга состояния инвестиционного климата в Республике
Калмыкия»;
21. Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 28 августа
2015 г. N 299-р «Об утверждении Дорожной карты (Плана) по внедрению
лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного кли-
69
мата в Республике Калмыкия».
22. Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской
Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Рос-
сийской Федерации от 17 июня 2008 года N 877-р;
23. Стратегия социально-экономического развития Южного федераль-
ного округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Прави-
тельства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 1538-р;
24. Стратегия социально-экономического развития Республики Калмы-
кия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства
Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 года N 465;
25. Схема водоснабжения и водоотведения Республики Калмыкии (до
2026 года), утвержденной постановлением Администрации Республики Кал-
мыкии от 31 декабря 2014 года N 5964;
26. Схема теплоснабжения Республики Калмыкии на 2015 - 2028 гг.,
утвержденной постановлением Администрации Республики Калмыкии от 23
апреля 2015 года N 1739.
Специальная научная и учебная литература
27. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента. В 2 т. - К.: Эльга,
2015. 624 с.
28. Дергачев В. Геоэкономика (современная геополитика). - М.: Изд-во
«Вира-Р», 2014.
29. Игонина Л.Л. Инвестиции: Учебное пособие / Под ред. В.А. Слепо-
ва. - М.: Юристъ, 2013. 480 с.
30. Карло Жан, Паоло Савон. Геоэкономика. - Париж. 2015 г.
31. Портер М. Конкуренция: обновленное и расширенное издание /
Пер. с англ. М.: ООО «И.Д. Вильям», 2015. 592 с.
Периодические издания
32. Бендиков М.А. Интеллектуальный капитал развивающейся фирмы:
проблемы идентификации и измерения // Менеджмент в России и за рубе-
70
жом. 2012. N 4.
33. Бойцов А.С., Костяев А.И. К вопросу о теории кластеров и кластер-
ном подходе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих пред-
приятий, 2014. С. 25 - 31.
34. Заика И. Национальная экономика и инвестиции // Экономист.
2015. N 7. С. 21 - 26.
35. Казанцев С.В. Инвестиционный потенциал экономики российских
регионов в целях развития конкурентоспособности// Регион. — 2015.-№1.- С.
191-199.
36. Клисорин В.И., Сандер Д.С. Организационные подходы к инвести-
ционной оценке привлекательности в российских регионах // Регион. 2016. —
№1. -С.113-132.
37. Ковалев С.И. Организационные подходы к оценке инвестиционно-
го климата России // Регион. 2016. - №8 (21).
38. Коваленко Б.Б. Организационный подход к оценке инвестиционно-
го процесса //Социальная экономика. Социология. 2014. — №4.
39. Коссов В. Инвестиционные вливания в российскую экономику //
Проблемы современной экономики. 2015. - № 3. - С.29-31.
40. Кудрин А. Ускорение экономического роста в России: проблемы и
перспективы. Петербургский экономический форум // Вестник ИЭПП, 2015.
41. Кирсанов Ю.Ф. Инвестиционный потенциал периферийных регио-
нов // Вестник Ростовского экономического университета. – Ростов-на-Дону,
2012. - № 1(H). - С. 50-52.
42. Коссов В. Инвестиционные риски в российской экономике// Вест-
ник Ростовского экономического университета. – Ростов-на-Дону, 2015. - №
1. - С. 16-27.
43. Крутик А.Б. Политика сельскохозяйственных предприятий в целях
повышения инвестиционной привлекательности субъектов. // Вестник Рос-
товского экономического университета. – Ростов-на-Дону, 2014. - №2-3.
44. Ларин С.Н. Проблемы и перспективы инвестиционной деятельно-
71
сти в регионе: отечественный опыт и зарубежные тенденции // Менеджмент.
2012. - № 5.
45. Ларионов А.Н. Основные тенденции современной инвестиционной
политики регионов // Вестник Ростовского экономического университета. –
Ростов-на-Дону, 2015. Вып. 1. С. 48-54.
46. Левинталь А.Б. Региональная инвестиционная политика // Вестник
Ростовского экономического университета. – Ростов-на-Дону, 2013. - №2. -
С.111-124.
47. Маркова Н. Оценка региональных инвестиций в экономику // Фе-
дерализм. — 2015. №2. - С.5-20.
48. Мельников P.M. Кластерный подход к оценке инвестиционной
привлекательности регионов // Менеджмент в России и за рубежом, 2014,
№2. - С.3-18.
49. Молева О.В. Теоретические основы экономического роста в России
// Вестник Ростовского экономического университета. – Ростов-на-Дону,
2014. - 2015. - №7.
50. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов // Эксперт.
2016. N 45.
51. Хухрин А.С., Примак А.А. и др. Концепция развития аграрных кла-
стеров: системно-синергетический подход // Вестник Ростовского экономи-
ческого университета. – Ростов-на-Дону, 2015. N 12. С. 32 - 37.
52. Чертко Н.Т. Инвестиционная привлекательность регионов // Вест-
ник Ростовского экономического университета. – Ростов-на-Дону, 2012. N 7.
С. 50 - 53.
Интернет-ресурсы
53. http://www.minfin.ru/ru/accounting/accounting/legislation/positions/.
54. План деятельности Министерства финансов Российской Федерации
на 2014 - 2018 годы //
http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2014/06/Plan_Minfina_2014-
1018.pdf.