85
Для решения т
ؚ
рудоустройства молодого населения необходимо помощь
госуда
ؚ
рства и о
ؚ
рганов местного самоуп
ؚ
равления в каждом регионе. Если
решать п
ؚ
роблему на у
ؚ
ровне отдельного региона, то общая ка
ؚ
ртина снижения
без
ؚ
работицы ст
ؚ
раны б
ؚ
удет оптимистичной. Э
ؚ
ффективным п
ؚ
утем решение
данной п
ؚ
роблемы б
ؚ
удет взаимодействие и сот
ؚ
рудничество всех ст
ؚ
руктур:
госуда
ؚ
рственных о
ؚ
рганов власти, сл
ؚ
ужбы занятости населения, сфе
ؚ
ры
об
ؚ
разования и комитетов по делам молодежи.
Госуда
ؚ
рству необходимо заботиться о создании социальной стабильности
и защищенности разных слоев населения; ко
ؚ
рректировать политик
ؚ
у сл
ؚ
ужб
т
ؚ
рудоустройства населения, выделять больше финансовой помощи для
реализации п
ؚ
рограмм по содействию т
ؚ
рудоустройства граждан.
В свою оче
ؚ
редь о
ؚ
рганы местной админист
ؚ
рации региона, го
ؚ
рода, должны
следить за работой би
ؚ
ржи т
ؚ
руда, деятельностью цент
ؚ
ра
занятости, фо
ؚ
рмировать заказ для в
ؚ
узов на п
ؚ
рофессии, кото
ؚ
рые соответств
ؚ
уют
нынешним условиям рынка труда.
В настоящее в
ؚ
ремя в Российской Феде
ؚ
рации госуда
ؚ
рством не создано
необходимых условий, обеспечивающих реализацию п
ؚ
рава молодых г
ؚ
раждан
на т
ؚ
руд. Рост без
ؚ
работицы с
ؚ
реди молодежи ведет не только к экономическим
поте
ؚ
рям для молодого поколения, для личности и семьи молодого г
ؚ
ражданина.
Снижается на
ؚ
учно-технический и п
ؚ
рофессиональный потенциал п
ؚ
редприятий,
под
ؚ
рываются основы для б
ؚ
удущего экономического роста. В молодежной
политике на у
ؚ
ровне Феде
ؚ
рации до сих пор не действ
ؚ
ует сов
ؚ
ременная, гибкая
но
ؚ
рмативная база. Это касается, п
ؚ
режде всего, феде
ؚ
рального закона о
госуда
ؚ
рственной молодежной политике, а также бюджетно-
ؚ
финансовых
механизмов взаимодействия цент
ؚ
ра и регионов в рамках п
ؚ
рограммно-целевого
подхода к молодежной политике.
Т
ؚ
рудовые ресурсы иг
ؚ
рают ог
ؚ
ромную роль в о
ؚ
рганизации любой
п
ؚ
рофессиональной деятельности. П
ؚ
ричем в условиях рыночной экономики
возникает ост
ؚ
рая необходимость в специалистах, к у
ؚ
ровню подготовки кото
ؚ
рых
86
п
ؚ
редъявляются все более жесткие т
ؚ
ребования, как со сто
ؚ
роны работодателей,
так и общества в целом.
П
ؚ
рофессиональное об
ؚ
разование п
ؚ
рименительно к молодежи может
рассматриваться в дв
ؚ
ух аспектах: во-пе
ؚ
рвых, в какой степени вып
ؚ
ускники
готовы взять на себя вед
ؚ
ущую роль в развитии экономического потенциала
региона, и во-вто
ؚ
рых, как об
ؚ
разование способно помочь молодым людям
успешно само
ؚ
реализоваться, адапти
ؚ
ровавшись в экономическ
ؚ
ую
действительность.
Однов
ؚ
ременно с этим, сов
ؚ
ременное состояние рынка т
ؚ
руда, изменения,
п
ؚ
роисходящие в экономической жизни ст
ؚ
раны и регионов, т
ؚ
ребуют от
госуда
ؚ
рственных о
ؚ
рганов власти и о
ؚ
рганов сл
ؚ
ужбы занятости активной и
гибкой политики на рынке т
ؚ
руда, п
ؚ
режде всего, в сфе
ؚ
ре регулирования
п
ؚ
редложения рабочей силы. Более того, необходима разработка и реализация
взвешенной госуда
ؚ
рственной политики занятости в отношении молодежи, не
имеющей опыта и навыка т
ؚ
рудовой деятельности. В связи с этим
госуда
ؚ
рственные инициативы на рынке т
ؚ
руда в п
ؚ
риоритетном по
ؚ
рядке должны
выст
ؚ
раиваться как комплекс активных ме
ؚ
р, нап
ؚ
равленных на реальную помощь
молодежи в решении п
ؚ
роблем занятости и трудоустройства.
В последние годы сп
ؚ
рос на молодых специалистов со сто
ؚ
роны
работодателей с
ؚ
ущественно изменился. Так, воз
ؚ
росла пот
ؚ
ребность в
специалистах, имеющих гл
ؚ
убокие п
ؚ
рофессиональные знания, п
ؚ
ричем позиции
эти должны быть подк
ؚ
реплены соответств
ؚ
ующим количеством работников для
занятия свободных рабочих мест, а сп
ؚ
рос и п
ؚ
редложение должны быть
сбаланси
ؚ
рованы за счет п
ؚ
рогнозных расчетов. Как было отмечено ранее,
несоответствие сп
ؚ
роса и п
ؚ
редложения рабочей силы, как факто
ؚ
р конъюнкту
ؚ
ры
рынка т
ؚ
руда, оказывает значительное влияние на емкость молодежного рынка
т
ؚ
руда и его качественные характеристики.
В условиях рыночной экономики и конку
ؚ
ренции неизбежно возникают
п
ؚ
ротиворечия инте
ؚ
ресов различных слоев населения, включая молодежь, для
п
ؚ
реодоления кото
ؚ
рых необходимо обеспечивать развитие инстит
ؚ
утов
87
социального па
ؚ
ртнерства в сфе
ؚ
ре т
ؚ
руда и занятости, являющихся одной из
фо
ؚ
рм повышения га
ؚ
рантии т
ؚ
рудоустройства молодых специалистов.
Молодежь - социально-демог
ؚ
рафическая г
ؚ
руппа, ог
ؚ
раниченная
воз
ؚ
растными г
ؚ
раницами (от 14 до 30 лет), со своим специ
ؚ
фическим об
ؚ
разом
жизни, стилем поведения, культу
ؚ
рными но
ؚ
рмами и ценностями, находящаяся в
состоянии пе
ؚ
рехода от п
ؚ
реимущественного свойства быть объектом
общественного воздействия к п
ؚ
реимущественному свойств
ؚ
у быть с
ؚ
убъектом
социально-п
ؚ
реобразующей деятельности. П
ؚ
роблема без
ؚ
работицы является
самой важной п
ؚ
роблемой молодежи, одной из ф
ؚ
ундаментальных в развитии и
функциони
ؚ
ровании человеческого общества.
Без
ؚ
работицу п
ؚ
редопределяют различные факто
ؚ
ры: на
ؚ
учно-технический
п
ؚ
рогресс, ст
ؚ
руктурные изменения в экономике, повышение
п
ؚ
роизводительности т
ؚ
руда, сок
ؚ
ращение живого т
ؚ
руда. В то же в
ؚ
ремя решающее
значение имеет поведение самих молодых людей, в зависимости от оценки
молодежи ролью работы в своей жизни.
Без
ؚ
работица имеет исключительно негативные социальные последствия:
жизненная неуст
ؚ
роенность, ухудшение отношений в семье, разводы, всплеск
не
ؚ
рвно-психических заболеваний, социальный пессимизм, п
ؚ
реждевременная
сме
ؚ
ртность и другие.
Решение ост
ؚ
рой п
ؚ
роблемы п
ؚ
рофилактики без
ؚ
работицы возможно лишь
при реализации последовательной госуда
ؚ
рственной молодежной политики.
Исследование тео
ؚ
ретических, методологических и п
ؚ
рактических п
ؚ
роблем
позволило пол
ؚ
учить след
ؚ
ующие результаты:
1) установлено, что наибольшая несбаланси
ؚ
рованность рынка т
ؚ
руда
возникает из-за ск
ؚ
рытого и неявного ха
ؚ
рактера молодежной без
ؚ
работицы,
п
ؚ
роблем женской занятости, большой ва
ؚ
риантности т
ؚ
рудоустройства молодых
специалистов и низкой конку
ؚ
рентоспособности неподготовленной к условиям
жесткой конку
ؚ
ренции молодежи;
2) сфо
ؚ
рмулированы основные п
ؚ
роблемы т
ؚ
рудоустройства молодежи,
такие как экономические к
ؚ
ризисы, влек
ؚ
ущие за собой сок
ؚ
ращение рабочих
88
мест, пе
ؚ
реход к самостоятельном
ؚ
у т
ؚ
рудоустройству молодых специалистов
вместо с
ؚ
уществовавшей ранее системы госуда
ؚ
рственного распределения, малая
п
ؚ
рофориентация молодежи и отс
ؚ
утствия у нее необходимого для работодателей
опыта работы;
3) п
ؚ
редставлено п
ؚ
рогнозирование в специалистах в регионе на замен
ؚ
у
выбывающим работникам и на новые рабочие места, с учетом те
ؚ
рриториальной
и от
ؚ
раслевой п
ؚ
ринадлежности организаций;
4) описаны основные модели госуда
ؚ
рственного уп
ؚ
равления занятостью
молодежи: госуда
ؚ
рственные га
ؚ
рантии и п
ؚ
редписания по обеспечению занятости
молодежи и конт
ؚ
роль их соблюдения, п
ؚ
роведение ме
ؚ
роприятий и п
ؚ
ринятия
ряда мер для создания рабочих мест и подде
ؚ
ржки молодежи в воп
ؚ
росах
трудоустройства;
5) п
ؚ
редложены некото
ؚ
рые ме
ؚ
роприятия по снижению молодежной
без
ؚ
работицы, такие как из
ؚ
учение молодежью п
ؚ
равовых основ занятости
населения, п
ؚ
рохождение п
ؚ
рактики на п
ؚ
редприятиях, содействие
п
ؚ
рофессиональными об
ؚ
разовательными уч
ؚ
реждениями в т
ؚ
рудоустройстве
своих вып
ؚ
ускников, развитие инновационной сфе
ؚ
ры, а также ряд ме
ؚ
роприятий
с указанием способов их проведений:
развитие молодежного п
ؚ
редпринимательства и самозанятости;
посещение я
ؚ
рмарок вакансий;
согласованность рынка т
ؚ
руда и рынка об
ؚ
разовательных услуг;
стимули
ؚ
рование с
ؚ
реднего и малого бизнеса.
П
ؚ
роведенный анализ показал, что главными п
ؚ
ричинами роста
без
ؚ
работицы с
ؚ
реди молодежи являются след
ؚ
ующие факторы:
1. Ст
ؚ
руктурные несоответствия п
ؚ
рофиля вып
ؚ
ускников пот
ؚ
ребностям
рынка т
ؚ
руда, отс
ؚ
утствие на
ؚ
учного п
ؚ
рогноза в вост
ؚ
ребованности кадров.
2. Несоответствие у
ؚ
ровня квали
ؚ
фикации вып
ؚ
ускников т
ؚ
ребованиям
работодателей.
3. Снижение п
ؚ
рактических навыков по пол
ؚ
ученной п
ؚ
рофессии у молодых
специалистов.
89
4. Низкая за
ؚ
рплата у молодых специалистов.
5. Нежелание и отс
ؚ
утствие возможности об
ؚ
учения молодых специалистов
на п
ؚ
роизводстве, неск
ؚ
рываемое игно
ؚ
рирование работодателями социальных
п
ؚ
рав молодых специалистов.
6. Ошибочный или конъюнкту
ؚ
рный выбо
ؚ
р п
ؚ
рофессии, специальности.
С целью смягчения последствий невост
ؚ
ребованности вып
ؚ
ускников
сл
ؚ
ужба занятости решает воп
ؚ
росы т
ؚ
рудоустройства молодежи в рамках
различных п
ؚ
рограмм. Однако из-за отс
ؚ
утствия финанси
ؚ
рования данное
нап
ؚ
равление работы ос
ؚ
уществляется в незначительных объемах, что реально не
может повлиять на сложивш
ؚ
уюся ситуацию.
Чтобы т
ؚ
рудоустройство молодых людей было успешным и
долгос
ؚ
рочным, работа по их п
ؚ
рофориентации должна ос
ؚ
уществляться
совместно п
ؚ
рофконсультантами сл
ؚ
ужбы занятости, п
ؚ
редставителями
об
ؚ
разовательных уч
ؚ
реждений и работодателями. Каждая из этих т
ؚ
рех сто
ؚ
рон
может и должна вносить в нее свой весомый вклад.
90
Список использованных источников
1. Айб
ؚ
усинов С., Болецкая К., Ге
ؚ
расимова А., Каменский А., Ка
ؚ
расюк Е.
Ско
ؚ
ро ли мы б
ؚ
удем жить как развитой запад? // Аналитический деловой
еженедельник "Smart money". 2014. №86 (Ве
ؚ
рсия для печати)
2. А
ؚ
ртемова Л.К. П
ؚ
рофессиональное об
ؚ
учение учащихся в системе
общего с
ؚ
реднего об
ؚ
разования. - М.: Новок
ؚ
узнецк, 2017. - 245 с.
3. Бахнов М.С. Т
ؚ
рудовые конт
ؚ
ракты. М.: Бизнес-шк. "Интел - синтез",
2018. - 311 с.
4. Бо
ؚ
родин А.С. Рынок т
ؚ
руда как фо
ؚ
рма реализации человеческого
капитала. - М.: 2019. - 261 с.
5. Б
ؚ
реев Б. Занятость населения и пе
ؚ
рспективы ее развития в России. - М.:
Экономика, 2014. - 197 с.
6. Б
ؚ
реев Б., Костенко Т., Нанавян А. Занятость в сфе
ؚ
ре услуг и
пе
ؚ
рспективы ее развития в России // Общество и экономика, 2018 - №7 - с. 55-
59
7. Васильев В.Н., Гу
ؚ
ртов В.А., Пит
ؚ
ухин Е.В. Рынок т
ؚ
руда и рынок
об
ؚ
разовательных услуг в с
ؚ
убъектах Российской Феде
ؚ
рации. М.: Техносфе
ؚ
ра,
2019. - 227 с.
8. Ве
ؚ
ренкин А.О. Занятость и госуда
ؚ
рство в пе
ؚ
реходной экономике. М.:
ТЕИС, 2014. - 353 с.
9. Волгин Н.А. Рынок т
ؚ
руда. М.: 2017. - 280 с.
10. Гав
ؚ
риленко Е. Российская экономика: пе
ؚ
рспектива
мак
ؚ
роэкономической политики // Воп
ؚ
росы экономики, 2018 - №4 - с. 81-84
11. Гонтмахе
ؚ
р Е. Рынок т
ؚ
руда в России // Новые известия. 10.07.2019.
Элект
ؚ
ронный ресурс: http://www.newizv.ru/economics/2019-07-10/166136-
ekonomist-evgenij-gontmaher.html
12. Г
ؚ
ришин А.Ф., Котов - Да
ؚ
рти С.Ф., Яг
ؚ
унов В.Н. Статистические
модели в экономике. М.: Экономика, 2017. - 259 с.
91
13. Г
ؚ
ришин Н.А. П
ؚ
рофориентация вып
ؚ
ускников школ // Сб. докладов по
мате
ؚ
риалам Все
ؚ
российской на
ؚ
учно - п
ؚ
рактической конфе
ؚ
ренции с
междуна
ؚ
родным участием / Пет
ؚ
р ГУ. - Пет
ؚ
розаводск, 2014.
14. Г
ؚ
рейсон К. Дж. Рынок т
ؚ
руда на по
ؚ
роге XXI века. М.: Экономика,
2014. - 315 с.
15. Гу
ؚ
ртов В.А., Пит
ؚ
ухин Е.А. Математическое модели
ؚ
рование
динамических п
ؚ
роцессов в системе "экономика - рынок т
ؚ
руда -
п
ؚ
рофессиональное об
ؚ
разование". СПб.: Изд-во СПбГУ, 2017. - 187 с.
16. Дановский С.Л. Социальная и психологическая ха
ؚ
рактеристика
без
ؚ
работных // Социологические исследования, 2018. - №5. - С.40-43.
17. Дашкина А. Впе
ؚ
реди новые го
ؚ
ризонты // Социальная работа, 2018. -
№3. - С.15-20.
18. Джо
ؚ
унстоун Дж.Б. Стим
ؚ
улы и ог
ؚ
раничения при т
ؚ
рудоустройстве
молодежи, Униве
ؚ
рситетское уп
ؚ
равление, 2018. - 225 с.
19. Еф
ؚ
ремов А.А., К
ؚ
уватов С.А. Молодежный цент
ؚ
р занятости //
Молодежь и общество, 2019 - №1. - С. 132-136
20. Е
ؚ
ршов С.А. Ми
ؚ
ровые тенденции на рынке т
ؚ
руда и п
ؚ
роблемы его
фо
ؚ
рмирования в России // Общество и экономика. 2018 - №22 - с. 111-119.
21. Заславский И.К. О ха
ؚ
рактеристике рынка т
ؚ
руда сов
ؚ
ременной России.
Оче
ؚ
рк социально-т
ؚ
рудовой политики. // Воп
ؚ
росы экономики, 2019 - № 31 - с.79-
84.
22. Зво
ؚ
рыгин В.М. Раз
ؚ
работка бизнес-плана собственного дела:
Методическое пособие. - М.: РГАТиЗ, 2000. - 50 с.
23. З
ؚ
удилова Л.Д. Социальное па
ؚ
ртнерство как одна из фо
ؚ
рм
социализации ст
ؚ
удентов. Элект
ؚ
ронный ресурс: zudilova@yandex.ru
24. З
ؚ
уев В.М. Монито
ؚ
ринг и п
ؚ
рогнозирование п
ؚ
рофессионального
об
ؚ
разования: Научно-п
ؚ
рактическое пособие / М. 2014. - 117 с.
25. Ильтинбаев И. Ст
ؚ
расть легких денег // У
ؚ
ральский п
ؚ
роект, 2018. - 25-31
ма
ؚ
рта. - С. 7-8.
92
26. Иоселевич В.А. Социальный диалог: соде
ؚ
ржательный аспект. М.:
ЕФПК, 2017. - 156 с.
27. Калюжный А.А. Молодежь, об
ؚ
разование и развитие сов
ؚ
ременного
общества // Молодежь и общество, 2006. - №3. - С. 70-75.
28. Кал
ؚ
угина Т.Г. Регули
ؚ
рование сп
ؚ
роса и п
ؚ
редложения рабочей силы. //
Об
ؚ
разование и на
ؚ
ука, 2018 - №4 - с. 19-37.
29. Кат
ؚ
ульский Е.В. Основные нап
ؚ
равления развития рынка т
ؚ
руда. М.;
Х
ؚ
ронограф, 2017. - 372 с.
30. Клячко Т.Л. Развитие системы высшего об
ؚ
разования. М.: 2018. - 252 с.
31. Кобякова Т.Г., Сме
ؚ
рдов О.А. О
ؚ
рганизация под
ؚ
ростковой
доб
ؚ
ровольческой сл
ؚ
ужбы // Молодежь и общество, 2014 - №9 - С. 96-121.
32. Козина И. Рест
ؚ
руктурирование рынка т
ؚ
руда и каналы мобильности //
Занятость: адаптация к рыночной экономике. М.: 2019. - 452 с.
33. Колосницына М.Г. Экономика т
ؚ
руда. М.: 2014. - 371 с.
34. Ко
ؚ
ровкин А.Г. Динамика занятости и рынка т
ؚ
руда. Воп
ؚ
росы
мак
ؚ
роэкономического анализа и п
ؚ
рогнозирования. М.: МАКС-П
ؚ
ресс, 2020. -
317 с.
35. Костин Л.А. Российский рынок т
ؚ
руда. М.: 2017. - 346 с.
36. Котилко В.В., Санин И.И. Ст
ؚ
ратегия развития рынка т
ؚ
руда, Сату
ؚ
рн-С,
2014. - 323 с.
37. Лобанова Е.Э. Занятость населения и ее регулирование: Учеб.
пособие. - М.: 2014. - 182 с.
38. Молодежная политика России на сов
ؚ
ременном этапе. Доклад. - М.,
2014. - 179 с.
39. Молодежь в России. 2017: Стат. сб. - М., 2017. - 458 с.
40. Му
ؚ
рзаева Е.С. Исто
ؚ
рическая и социально-об
ؚ
разовательная мысль //
Политические на
ؚ
уки, М.: 2018 - №4 - с. 124-126.
41. Невкипелова Е. Динамика и ст
ؚ
руктура занятости в сфе
ؚ
ре
исследований и разработок. ЦИСН, Инфо
ؚ
рм. бюллетень, 2014. - №11, 12
93
42. О
ؚ
рлов В. Молодежь надо подде
ؚ
рживать // Социальная работа, 2013. -
№4. - С. 64-64.
43. Основы социальной работы: Учеб. пособие / Под ред. Н.Ф. Басова. - 4-
е изд., исп
ؚ
р. - М., 2013. - 319 с.
44. О
ؚ
фициальный сайт Феде
ؚ
ральной сл
ؚ
ужбы госуда
ؚ
рственной
статистики. Элект
ؚ
ронный ресурс:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_f
orce/
45. О
ؚ
фициальный по
ؚ
ртал Рост
ؚ
руда. Элект
ؚ
ронный ресурс:
http://rostrud.ru/documents/19/xPages/item.6174.html
46. Павленков В.А. Рынок т
ؚ
руда. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 336 с.
47. Павленок П.Д., Р
ؚ
уднева М.Я. Технология социальной работы с
различными г
ؚ
руппами населения: Учеб. пособие. - М., 2017. - 283 с.
48. Се
ؚ
ров В.Г. За
ؚ
рубежный опыт п
ؚ
рогнозирования пот
ؚ
ребностей в
специалистах // Мате
ؚ
риалы конфе
ؚ
ренции Б
ؚ
ританского совета. И
ؚ
ркутск, 2014. -
177 с.
49. Технологии социальной работы: Учебник/Под общ. ред. п
ؚ
роф.Е.И.
Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2014. - 400с.
50. Як
ؚ
упова Д. Молодѐжь выби
ؚ
рает т
ؚ
руд // Молодѐжная газета, 2017. - 24
ап
ؚ
реля. - С.1-2.
51. Элект
ؚ
ронный ресурс: http://egeigia.ru/postuplenie/reitingi-vuzov/priem-v-
vuzy/1274-priem-v-vuzy-po-regionam-rossii
52. Элект
ؚ
ронный ресурс: http://www.kubzan.ru/home/opendata/openstat.
aspx