6
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................................... 7
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ .................................................................................... 10
1.1 Организация и условия функционирования предприятий малого бизнеса:
отечественный и зарубежный опыт ........................................................................... 10
1.2. Малый бизнес и его влияние на потребительский рынок ................................. 19
1.3. Современные проблемы функционирования предприятий малого бизнеса .... 26
2 КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ .................................... 36
2.1 Характеристика развития малого бизнеса в Орловской области ....................... 36
2.2 Оценка развития малого бизнеса в регионе на потребительском рынке ........... 45
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА
НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ .............................. 57
3.1 Механизм повышения социально-экономической эффективности малого
бизнеса в регионе на потребительском рынке .......................................................... 57
3.2 Предложения по совершенствованию развития малого бизнеса в регионе на
потребительском рынке .............................................................................................. 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .............................................................................................................. 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ...................................................... 79
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………………….83
7
ВВЕДЕНИЕ
Одним из неотъемлемых элементов экономики развитых государств является
малое предпринимательство. Малый бизнес охватывает все виды деятельности.
Существование и развитие этого сектора отчасти обеспечивает экономический рост
страны, поддерживает конъюнктуру рынка, создаёт рабочие места, обеспечивая
занятость населения, способствует развитию инноваций.
В структуре современных экономических отношений сектор малого
предпринимательства выступает ведущим элементом и мощной основой для
развития всей хозяйственной системы страны. При этом, несмотря на присущие
данной группе хозяйствующих субъектов гибкость и адаптивность, в условиях
кризисных тенденций этот бизнес является наиболее уязвимым и требует системной
и непрерывной работы со стороны властных структур по созданию максимально
благоприятных условий для его развития
Предпринимательство, как одна из форм взаимоотношений в обществе
способствует не только повышению материального благополучия, но также
повышению духовного потенциала общества. На потребительский рынок малый
бизнес воздействует через стимулирование спроса на свою продукцию. Кроме того,
рынки факторов производства подвергаются воздействию бизнеса, как источника
платежеспособного спроса на рабочую силу, оборудование, материалы, инновации и
т.п. Особое внимание со стороны Правительства и руководства страны должны
уделяться малому бизнесу.
Так, опыт стран с высокоразвитой экономикой показывает, что именно они в
большинстве определяют темпы экономического роста, структуру и качество ВВП,
формируя его на 50 – 60 % . Однако доля малых предприятий в ВВП России, а также
занятость населения на таких предприятиях чрезвычайно малы по сравнению с
показателями экономически развитых стран. Так, по статистике последних лет,
количество зарегистрированных индивидуальных предприятий в нашей стране
увеличивается на 4 % , в то же время количество прекративших свою деятельность –
на 11 % . Через три года после открытия функционирует около 3 % малых
предприятий. Как позывает практика, не смотря на принятие государственных
8
концепций, федеральных программ, все равно остается ряд проблем,
препятствующие его развитию.
Роль потребительского рынка в современной экономике обусловлена тем, что
в этом секторе, как и в других секторах малого бизнеса формируются
основополагающие факторы экономического роста. Важными становятся
масштабные структурные изменения в отраслях сферы потребительского рынка,
имеющие важное значение для дальнейшего развития экономики и повышения
качества жизни населения.
Все вышеизложенное объясняет актуальность выбранной темы выпускной
квалификационной работы.
Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы
является малый бизнес на потребительском рынке.
В качестве предмета исследования выступает процесс развития малого
бизнеса на потребительском рынке в Орловской области.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в анализе развития
малого бизнеса на потребительском рынке в регионе.
Задачи исследования:
1) рассмотреть организацию и условия функционирования предприятий
малого бизнеса на основе отечественного и зарубежного опыта;
2) изучить малый бизнес и его влияние на потребительский рынок;
3) раскрыть современные проблемы функционирования предприятий
малого бизнеса;
4) дать характеристику развития малого бизнеса в Орловской области;
5) оценить
развитие малого бизнеса в регионе на потребительском рынке;
6) разработать предложения по совершенствованию развития малого
бизнеса в регионе на потребительском рынке
.
Практическая и научная значимость работы состоит в том, что на каждом
малом предприятии возникают проблемы, связанные с реализацией товаров на
потребительском рынке. Эффективная деятельность малого бизнеса на
потребительском рынке в регионе позволяет осуществлять улучшение социально-
9
экономических показателей для населения и на этой основе добиться повышения
конкурентоспособности субъекта РФ.
Информационной базой выпускной квалификационной работы является
экономическая и статистическая годовая отчетность по развитию малого бизнеса в
Орловской области, труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные
проблемам малого предпринимательства.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав,
заключения, списка использованной литературы и приложений. В первой главе
рассматриваются теоретические аспекты развития малого бизнеса на
потребительском рынке.
Вторая глава посвящена комплексному анализу развития
малого бизнеса на потребительском рынке в Орловской области и направлениям его
совершенствования.
Работа выполнена на материалах малого бизнеса в Орловской области.
Современные тенденции развития малого бизнеса на потребительском рынке
в России отражаются в исследованиях отечественных ученых, среди которых можно
отметить научные труды Акимова О.Ю., Альбекова А.У., Блинова А.О., Бухвальда
Е.М. , Горфинкеля В. Я., Джухи В.М., Долгоруковой И.В., Касьяновой А.В.,
Коваленко Б.Б. , Кондрачук В.В., Колесникова Н.Е. ,Лапусты М.Г., Мишуровой
И.В., Плотникова В.А. , Рубе В.А. , Старостина Ю.Л. , Усачевой Ю.В., Усенко Л.Н.,
Филимоновой Н.М., Чепуренко А.Ю. , Черненко О.Б., Чернышѐва М.А. и др.
Методологической основой работы послужили Указы Президента РФ,
постановления Правительства РФ, труды отечественных ученых, посвященные
процессу развития малого бизнеса на потребительском рынке.
В соответствии с характером темы и объектами изучения в работе
применены экономико-статистический, экономико-математический, расчетно-
аналитический и другие методы исследования.
10
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
БИЗНЕСА НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ
1.1 Организация и условия функционирования предприятий малого
бизнеса: отечественный и зарубежный опыт
Малое предпринимательство является неотъемлемой частью экономики
России. Малый бизнес – это предпринимательская деятельность, осуществляемая
субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами,
государственными органами или другими представительными организациями
критериях, определяющих сущность этого понятия
1
.
В то же время малый бизнес России характеризуется высоким процентом
функционирования предприятий в сфере теневой экономики. Многие малые
предприятия занижают в отчетных данных свои доходы, завышают расходы,
применяют другие приемы уменьшения налогооблагаемой базы. В результате
бюджеты государства и регионов недополучают налоговые платежи.
Субъектом малого предпринимательства являются организации и ИП,
которые соответствуют следующим характеристикам (рисунок 1).
Рисунок 1. Критерии малого бизнеса в РФ
1
Малый бизнес в рыночной среде / Мамедова Н.А., Девяткин Е.А. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. Малый бизнес в
рыночной среде / Мамедова Н.А., Девяткин Е.А. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - С.7.
Количество работников
< 100 человек
Средняя выручка за
предшествующий год
< 150 млн. руб.
Остаточная стоимость
основных средств
< 150 млн.руб.
Суммарная доля участия
РФ, субъектов РФ,
муниципальных
образований, общественных
и религиозных организаций,
благотворительных и иных
фондов в уставном капитале
< 25%
11
Деятельность субъектов малого предпринимательства в России регулируется
принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации».
К субъектам малого предпринимательства относятся потребительские
кооперативы и коммерческие организации, которые внесены в единый
государственный реестр юридических лиц, а также физические лица, внесённые в
единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства.
2
В настоящее время согласно постановлению Правительства РФ от 4 апреля
2016 г. № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления
предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и
среднего предпринимательства» установлены следующие показатели:
– микропредприятия – 120 млн. руб.;
– малые предприятия – 800 млн. руб.;
– средние предприятия – 2 млрд. руб.
Таким образом, индивидуальные предприниматели (ИП), организации,
крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ), производственные и
потребкооперативы могут быть отнесены к малым и средним предприятиям, если
они соответствуют определенным условиям и лимитам, установленным законом №
209-ФЗ, а их доход не превышает пределов, установленных постановлением
Правительства РФ № 265. Применяемая ими система налогообложения никак не
влияет на данный статус.
Главные критерии малого предприятия, это
3
:
– доля участия иных организаций в капитале (не применяется к ИП);
– прошлогодняя среднесписочная численность работников (не применяется к
ИП без работников);
– размер дохода за прошлый год.
2
Полякова Н. И. Специальные налоговые режимы: фискальная роль и регулирующее значение для развития малого
бизнеса // Символ науки. - 2016. - №5-1. - С.174
3
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N
209-ФЗ (последняя редакция) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
12
Первый критерий отнесения предприятия к малому бизнесу – лимит доли
участия – не распространяется на следующие предприятия
4
:
– акционерные общества (АО), чьи акции относятся к акциям
инновационного сектора экономики;
– организации, применяющие на практике результаты интеллектуальной
деятельности, права на которые принадлежат их учредителям – бюджетным,
образовательным и научным учреждениям;
– предприятия – участники проекта «Сколково»;
– организации, учредители которых предоставляют господдержку
инновационной деятельности.
Такие критерии отнесения к малым предприятиям, как численность
работников и доход с 01.08.2016г. определяются по-новому
5
:
– вместо средней численности работников теперь нужно брать во внимание
среднесписочную численность, в которую не входят внешние совместители и
работники по договорам ГПХ;
– выручка как самостоятельный критерий отнесения предприятия к
субъектам малого предпринимательства больше не применяется – теперь нужно
учитывать общую сумму дохода предприятия: выручку, внереализационные доходы,
стоимость безвозмездно полученного имущества, дивиденды и другие доходы,
перечисленные в ст. 250 НК РФ. Показатель дохода берется из налоговой
декларации.
В таблице 1 представлены критерии отнесения к субъектам малого бизнеса.
Налоговая служба в 2016 г. создала единый реестр предприятий малого бизнеса,
ознакомиться с которым можно на сайте ФНС. Он формируется на основании
данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП, деклараций, отчете о среднесписочной численности и
других показателей. Налоговики разъяснили, как будет формироваться реестр с
4
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N
209-ФЗ (последняя редакция) // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5
Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 265 «О предельных значениях дохода, полученного от
осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего
предпринимательства» // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
13
учетом новых критериев отнесения предприятий к малому бизнесу в своем письме
от 18.08.2016 № 14-2-04/0870.
Таблица 1.
Критерии малого предприятия в соответствии с российским
законодательством
Критерий
Максимальный предел значений
Микропредприятие
Малое предприятие
Среднее
предприятие
Суммарная доля
участия в уставном
капитале ООО:
- РФ, субъектов РФ,
муниципальных
образований,
общественных,
религиозных
организаций,
благотворительных и
иных фондов;
- иностранных юрлиц,
юрлиц, не
являющихся малыми и
средними
предприятиями (пп.
«а» п.1 ч. 1.1 ст. 4
закона № 209-ФЗ)
25%
49%
25%
49%
25%
49%
Среднесписочная
численность
работников ИП и
организаций за
прошедший год (п. 2
ч. 1.1 ст. 4 закона №
209-ФЗ)
до 15 чел.
до 100 чел.
101-250 чел.
Доход ИП и
организаций,
полученный за
прошедший год
(постановление
Правительства РФ от
04.04.2016 № 265)
120 млн руб.
800 млн руб.
2 млрд руб.
Категория субъекта малого бизнеса может измениться, если в течение 3-х лет
подряд предельные значения критериев дохода и численности работников будут
выше или ниже установленных. Это значит, что статус субъекта малого
предпринимательства сохранится, даже если для средних, малых предприятий и
микропредприятий критерии будут превышены в течение года или двух лет.
В 2016 г. малыми предприятиями признавались ИП и организации, чья
выручка и численность сотрудников не превышали лимитов в течение 2013-2015 г.г.
14
Новые критерии отнесения предприятия к категории малых предприятий в 2017 г.
ФНС учитывает при включении в реестр вновь созданных ИП и организаций, а
первые изменения статусов нынешних малых предприятий происходят только в
2019 году.
Подтверждать свой статус малые предприятия, если они включены в единый
реестр, не должны.
К сектору малого бизнеса может быть отнесено и акционерное общество,
если оно соответствует требованиям ст. 4 закона № 209-ФЗ. Для АО критерий,
определяющий принадлежность к малому предприятию – это доход, а также
численность работников, соответствующие тем же лимитам, что и для остальных
организаций (п. 2 и 3 ч. 1.1 ст. 4 закона № 209-ФЗ, постановление Правительства РФ
от 04.04.2016 № 265).
Изучение развития мирового опыта малого бизнеса показывает, каким
образом относят организации к малым страны с развитой экономикой
6
.
В Великобритании отнесение организаций к субъектам малого бизнеса
основывается на данных оборота и численности занятых (различных по отраслям
экономики). К мельчайшим относят фирмы с числом занятых от 1 до 25 человек, к
мелким – от 25 до 99 человек. При этом в обрабатывающей промышленности
малыми считаются фирмы с занятостью ниже 200 человек, в то время как в торговле
это предприятие с годовым оборотом менее 400 тыс. ф. ст.
Во Франции малыми считаются организации, на которых численность
занятых не превышает 500 человек и годовой оборот до взимания налогов,
оцененный на момент закрытия итогового баланса, ниже 200 млн. евро. Причем в
различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в
сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше 200
человек считаются крупными, то в отрасли производства оборудования предел
численности – 500 человек.
В Швеции система отнесения организаций к малым схожа с французской, но
там действуют еще и такие показатели, как: стадии роста, отраслевая
6
Финансовый менеджмент в малом бизнесе: учебник / Н.И. Морозко, В.Ю. Диденко. – М.: ИНФРА-М, 2019. – С. 39.
15
принадлежность, географическая сфера деятельности, специфические
характеристики владельцев и управляющих (женщины-предприниматели,
иностранцы), типы проблем, характерные для предприятия
7
.
В Германии определенное понятие малого бизнеса отсутствует, но в
соответствии с классификацией федерального министерства хозяйства к мелким
относят фирмы с числом занятых до 49 человек и ежегодным оборотом менее 1 млн.
евро. Мелкие и средние фирмы – это фирмы, которыми руководят юридически
самостоятельные владельцы, непосредственно участвующие в производстве,
полностью берущие на себя экономический риск и финансирующие свою
деятельность, как правило, без привлечения кредитных средств
8
.
В Соединенных Штатах Америки федеральным законом о малом бизнесе
установлено, что малая фирма – это фирма, имеющая одного или нескольких
владельцев с числом занятых не больше 500 человек, величиной активов не больше
5 млн. долл. и годовой прибылью не свыше 2 млн. долл. В зависимости от
количества нанятых работников все организации в США делятся
9
:
– на наименьшие – 1–24 занятых;
– малые – 25–99 занятых;
– промежуточные – 100–499 занятых;
– крупные – 500–999 занятых;
– крупнейшие – 1000 и более занятых.
Следует отметить, что в США, как и во многих других странах, большое
значение имеет отраслевая структура организации. Причем в одних отраслях играет
определяющую роль количество занятых (обрабатывающая и добывающая
промышленность), а в других – величина оборота (строительство, торговля, услуги).
Нормы критериев различны для организаций, работающих в разных отраслях
экономики США.
В США малыми считаются организации, управляемые независимыми
собственниками и не занимающие доминирующего положения на товарных рынках.
7
Малое предпринимательство в экономике территорий [Электронный ресурс] : монография / К.А. Гулин и др.; под.
науч. рук. К.А. Гулина. - Вологда : ФГБУН ВолНЦ РАН, 2017. – С.24.
8
Малый бизнес в рыночной среде / Мамедова Н.А., Девяткин Е.А. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. – С.48.
9
Финансовый менеджмент в малом бизнесе: учебник / Н.И. Морозко, В.Ю. Диденко. – М.: ИНФРА-М, 2019. – С. 40.