14
Выступая на заседании Совета национальных инвесторов, бывший прези-
дент Казахстана Назарбаев подчеркнул, что для стратегического развития Казах-
стана и вхождения его в 30 ку развитых стран мира вопрос развития бизнеса
стоит вопросом номер один. При этом Назарбаев подчеркнул, что речь идет
именно о малом и среднем бизнесе. Сущность малого бизнеса заключается в сле-
дующем, человек открывает свое небольшое предприятие с небольшими затра-
тами, на котором начнут работать, пять-десять человек, может 50 человек, это
будет гибкое производство, которое сможет переходить от одного вида деятель-
ности к другому, тем самым выживать в условиях конкуренции. Малому пред-
приятию будет проще обеспечить работой людей, поскольку их количество
меньше нежели к примеру у крупного предприятия. Также взять заказ по опре-
деленным видам работ или услуг, тоже проще для малого предприятия, по-
скольку малый бизнес непосредственно напрямую может работать с потребите-
лем и быстрее перестроится под индивидуальный заказ. [
10
]
Питер Друкер «отец менеджмента» всю свою жизнь был большим сто-
ронником крупных корпораций, немного разочаровавшись и заколебавшись
лишь много позже. «Корпорации, которые строились, чтобы стоять как пира-
миды, теперь похожи на палатки», - признал экономист в последние годы своей
жизни. [
11
]
Основа сильной экономики - это прежде всего сильный малый и средний
бизнес, стратегическая цель Казахстана – довести его долю в ВВП страны к 2050
году до 50%. В перспективе малый и средний бизнес должен стать в стране глав-
ным работодателем. [
12
]
Развитые страны всего мира сегодня сориентированы на малый бизнес.
10
Новостной портал Nur kz // Финансы. 11.04.2016 - URL: https://www.nur.kz/309587-nazarbaev-sdelal-stavku-na-
malyj-i-srednij-biznes.html. (Дата обращения 29.03.2019)
11
Проект Peoples.ru// Экономика. - URL: https://www.peoples.ru/science/economy/peter_drucker/index1.html (
Дата обращения 30.03.2019)
12
Покидаев Д. Власть и бизнес // Курсив - деловые новости Казахстан. - 01.09.2018. URL: https://kur-
siv.kz/news/vlast-i-biznes/2018-09/nursultan-nazarbaev-malyy-i-sredniy-biznes-dolzhen-stat-glavnym (Дата обраще-
ния: 27.03.2019).
15
К примеру, в Японии очень сильно развито частное предприниматель-
ство, государство почти не занимается промышленностью страны. По исследо-
вательским данным можно сказать, что средний и малый бизнес в Японии иг-
рают важную экономическую роль, так как процент предприятий составляет бо-
лее 95%, а число работающих на таких предприятиях более 75% [
13
].
В США по оценкам американских экономистов половина трудоспособ-
ного населения обеспечивается работой за счет малого бизнеса, которого в Аме-
рике зарегистрировано свыше 6 миллионов компаний, каждая из которых гене-
рирует выручку до 10 миллионов долларов ежегодно. Аналитика показывает, что
каждая третья семья в США имеет отношение к бизнесу, при этом высок уровень
участия американских женщин в бизнесе, ими инициируется более трети новых
предпринимательских структур. Более 40% ВВП приходится на малый бизнес.
[
14
, с.68]
Наиболее активно развивается по статистике малый бизнес в Германии.
Вклад предприятий малого бизнеса в экономику страны составляет почти ½
всего ВВП. Более ½ трудоспособного населения обеспечены рабочими местами
за счет предприятий малого бизнеса. Малый бизнес составляет 99% всех пред-
приятий страны. Многие из них вышли на мировой рынок. Более 1 тыс. предпри-
ятий малого бизнеса Германии стали лидерами мирового экспорта. [
15
]
Как показывает мировой опыт, чем больше возможностей для расшире-
ния своей деятельности у предприятий малого бизнеса, тем более высокими яв-
ляются темпы развития национальной экономики.
1.2 Понятие малого бизнеса, как одной из категорий
предпринимательства, его роль и значение в развитии страны
13
Бизнес-справочник// Открываем бизнес в Японии. URL: https://biznes-prost.ru/otkryvaem-biznes-v-yaponii.html
(Дата обращения: 27.03.2019).
14
Абалкина И.Л.,Гардаш С.В. Громов А.И и другие США: государство-человек –экономика. Под ред. д.э.н. Лебе-
девой Л.Ф. – М.: «Анкил». 2015. 224с.
15
Статистика бизнеса.- URL: https://vawilon.ru/statistika-biznesa/#statistika-po-stranam. (Дата обращения
28.03.2019)
16
В казахстанском законодательстве, предпринимательство разделено на
категории: малое, среднее и крупное.
Основу классификации предпринимательства на категории определяют
два критерия: среднегодовая численность работников, которая является первым
критерием практически во всех развитых странах и среднегодовой доход.
Среднегодовая численность работников субъектов предпринимательства
в Казахстане исчисляется с учетом самого предпринимателя и всех работников,
в том числе работников представительств и филиалов.
Среднегодовым доходом считается сумма совокупных годовых доходов
за последние три года, поделенная на три.
Данное разделение используется для целей государственной статистики
и оказания государственной поддержки. Для целей государственной статистики,
используется только критерий среднегодовой численности работников. Для це-
лей оказания государственной поддержки, используются два критерия: средне-
годовая численность работников и среднегодовой доход.
Субъектами малого предпринимательства, отмечает Смогина И.А., явля-
ются малые предприятия и индивидуальные предприниматели. Малые предпри-
ятия – коммерческие организации различных организационно - правовых форм,
осуществляющие предпринимательскую деятельность в небольших масштабах,
соответствующие определенным требованиям, установленным действующим за-
конодательством. [
16
, с. 74]
В силу пункта 3 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики
Казахстан: субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные
предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осу-
ществляющие предпринимательство, со среднегодовой численностью работни-
ков не более ста человек и среднегодовым доходом не свыше трехсоттысячекрат-
ного месячного расчетного показателя. Также к малым предпринимателям отно-
16
Смогина И.А. Налогообложение малых предприятий // Право и экономика. – 2015. - № 11. – С. 74.
17
сятся, субъекты микропредпринимательства, осуществляющие частное предпри-
нимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятнадцати
человек или среднегодовым доходом не свыше тридцатитысячекратного месяч-
ного расчетного показателя.
Обратим внимание на то, что в казахстанском законодательстве при опре-
делении категории субъекта предпринимательства используется месячный рас-
четный показатель (МРП), что является отличительной особенностью к примеру,
от законодательства Российской Федерации, где в соответствии с Федеральным
законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ устанавливаются предельные критерии отнесе-
ния предприятий к малым, которые должны пересматриваться каждые 5 лет. [
17
]
В этой связи можно усмотреть преимущественную целесообразность ка-
захстанского законодательства, поскольку отпадает периодическая обязанность
государственных органов в определении критериев отнесения предприятий к ка-
тегориям, так как МРП ежегодно закрепляется в казахстанском законе о респуб-
ликанском бюджете на соответствующий финансовый год.
Для более детального рассмотрения в таблице 1 приведены разграниче-
ния предпринимательства по критериям согласно казахстанского законодатель-
ства.
Таблица 1
Критерии субъектов малого предпринимательства по Казахстану
Субъекты предпри-
нимательства
Среднегодовая
численность работни-
ков
Среднегодо-
вой доход
малое
предприни-
мательство
микропред-
приниматель-
ство
Не более 15 человек
несвыше тридцатиты-
сячекратного МРП
малого пред-
приниматель-
ство
Не более 100 человек
не свыше трехсотты-
сячекратного МРП
среднее предприниматель-
ство
101-250 человек
свыше трехсоттысяче-
кратного МРП
крупное предприниматель-
ство
более 250 человек
свыше трехмиллион-
нократного МРП
Таблица составлена автором работы по действующему Предприниматель-
скому кодексу РК
17
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ"
18
Однако не всегда представляется возможным по двум критериям: средне-
годовой численности работников и среднегодовому доходу отнести предприни-
мательство с малому.
В частности, ученые определяют бизнес или предпринимательство, как
малое исходя из:
– численности рабочих мест, которые предоставляет данное предприятие;
– объемов прибыли, полученной предприятием за отчетный год;
– профиля его деятельности. [
18
]
Согласно пункта 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики
Казахстан: предприниматели осуществляющие банковскую деятельность и дея-
тельность кредитных бюро, аудиторскую деятельность, деятельность на страхо-
вом рынке (кроме деятельности страхового агента) и на рынке ценных бумаг,
занимающиеся проведением лотерей, деятельностью в сфере игорного бизнеса,
деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных ве-
ществ, радиоактивных материалов, оружия и патронов, деятельностью по хране-
нию зерна, производством и оптовой реализацией подакцизной продукции,
охранной деятельностью, относятся к субъектам среднего предпринимательства
вне зависимости от среднегодовой численности работников и среднегодового
дохода.
Так, к примеру любая организация, которая в Казахстане занимается хотя
бы одним из выше перечисленных видов деятельности, имея среднегодовой до-
ход даже сто тысяч тенге, с численностью от одного до ста человек, не может
считаться малым бизнесом, при этом, перевалив критерии среднего бизнеса бу-
дет отнесено к крупному предпринимательству.
18
Батяев А. «Кредиты для малого бизнеса».// Научная книга.- 2016. - 240 с.- URL: https://www.litres.ru/andrey-
batyaev/kredity-dlya-malogo-biznesa/chitat-onlayn/ (Дата обращения 26.03.2019)
19
Таким образом, возможно сделать вывод о том, что казахстанское законо-
дательство имеет все же три критерия отнесения субъектов предприниматель-
ства к малому бизнесу: среднегодовая численность работников, среднегодовой
доход и вид деятельности.
Казахстан сегодня - это страна с развивающейся экономикой, создающая
благоприятные условия для развития малого бизнеса хотелось отдельно выде-
лить такой факт, что в Казахстане для открытия малого бизнеса установлен раз-
мер минимального уставного капитала, который определяется нулевым уровнем.
А это значит, что малый бизнес можно зарегистрировать без внесения уставного
капитала или очень минимального на усмотрение учредителя.
Малый бизнес в стране играет важную роль экономического и социаль-
ного «обеспечителя».
Значение малого бизнеса можно рассматривать с экономической, соци-
альной или экологической точек зрения.
Экономическая точка зрения характеризует «малое предприниматель-
ство» как группу хозяйствующих субъектов, которые играют наиважнейшую
роль в решении определенных экономических задач и выполняют в экономике
существенные функции, и в связи с этим их деятельность обеспечивается целой
системой мер государственной поддержки.
Социальный подход к понятию «малое предпринимательство» характери-
зует его так: малые предприятия, которые выполняют в обществе и экономике
определенные функции, которые признаются особо существенными с социаль-
ной точки зрения, и играют очень важную роль в решении определенных соци-
альных проблем государства.
Социальная значимость малого предпринимательства может рассматри-
ваться с двух позиций: с точки зрения значения для экономического развития
государства (увеличение числа налогоплательщиков и повышения уровня ста-
бильности) и с точки зрения общественного развития (снижение уровня безрабо-
тицы и снижение уровня преступности).
20
Значение малого предпринимательства с экологической точки зрения
определяется используемыми источниками местного сырья, его близостью к по-
требителю, влиянием малого предпринимательства на свое непосредственное
окружение, небольшими финансовыми возможностями платить штрафы за несо-
блюдение экологических норм.
С экологической точки зрения малое предпринимательство можно оха-
рактеризовать так: малые предприятия, использующие инновационные техноло-
гии, которые позволяют не загрязнять окружающую среду, перерабатывать от-
ходы или внедрять безотходные технологии.
Экологическая значимость малого предпринимательства может также
рассматриваться с точки зрения значения для экономического развития государ-
ства (снижение себестоимости и рост прибыли – рост налогооблагаемой базы) и
с точки зрения общественного развития (создание новых рабочих мест и улуч-
шение экологической обстановки в регионе
Сопоставив все теоретические подходы к пониманию значения и роли ма-
лого бизнеса, можно диагностировать, что в результате развития малого бизнеса
в стране будут создаваться предпосылки для ускоренного экономического роста
в целом, развитие малого бизнеса будет способствовать диверсификации и насы-
щению местных рынков, вместе с тем позволяя компенсировать издержки ры-
ночной экономики (безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явле-
ния). Таким образом характерной особенностью малого бизнеса можно выделить
высокую интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стрем-
ление к оптимизации их количества, а также обеспечению их наиболее рацио-
нального использования для определенных условий и пропорций. Практически,
это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования,
избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоя-
тельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных по-
казателей экономики в целом. [
19
]
19
Ткачёва О.В. Анализ развития малого бизнеса // Научное сообщество XXI столетия. Экономические науки: сб.
ст. № 6 . URL: http://sibac.info/archive/economy/6.pdf (Дата обращения: 01.05.2019)
21
По данным бывшего вице-министра национальной экономики страны Се-
рика Жумангарина численность занятых в деятельности малого и среднего биз-
неса казахстанцев на 2018 год составляет три миллиона двести тысяч человек,
что превышает 30% численности активного населения, что является неплохим
показателем.
Доля ВВП Казахстана приходящаяся на предприятия малого и среднего
бизнеса составила в 2018 году 27,9%, тогда как в 2017 году она составляла 25,6%.
В планах на следующий - 2020 год достичь отметки в 28%, к 2025 году - в 30-
35%.
Итак, подведем итог написанному теоретически малый бизнес понятие не
совсем однозначное, но понятно одно и, наверное, самое важное, что малый биз-
нес - это частная собственность, которая на сегодняшний день должна приносить
доход, как самому предпринимателю, так и государству. Малый бизнес сегодня
строит социальное общество - общество, в котором основные потребности удо-
влетворяются полностью и на высоком уровне. Следует также отметить, что при-
быльность иначе сказать эффективное развитие малого бизнеса в различных
странах может иметь свои особенности, вытекающие из исторически сложив-
шихся традиций, климата и прочих условий, а также сложившейся не маловаж-
ной роли и места небольших предприятий в экономике страны.
Величайший австрийский экономист Фридрих Август фон Хайек (1899-
1992) сторонник либеральной экономики и свободного рынка появлению част-
ной собственности приписывал рождение цивилизации [
20
], но, а мы, к ее рож-
дению и развитию, осмелимся приписать появление и развитие малого бизнеса,
как частной собственности, поскольку развитие цивилизации основано на разви-
тии потребительского рынка, который пополняется в основном малым бизнесом.
1.3 Потребительский рынок и тенденции развития малого бизнеса
20
Экономика. Персоны.Хайек, Фридрих Август фон URL: // http://econ2.ru/blogs/persony-uchenye-i-praktiki/
haiek-fridrih-avgust-fon.html (Дата обращения: 27.03.2019).
22
Начнем с того, что развитие цивилизации, предусматривает развитие по-
требительского рынка.
Сегодня потребительский рынок Казахстана строится на рыночной эко-
номике, которая основана на преобладании частной собственности и свободном
ценообразовании на основе спроса и предложений. Государство не играет суще-
ственной роли в экономике, его роль ограничивается регулированием ситуации
в экономике через законы. Государство только следит за тем, чтобы соблюдались
эти законы, а любые перекосы в экономике быстро исправляются "невидимой
рукой рынка". [
21
]
В целом существует множество видов рынка, но мы рассмотрим потреби-
тельский рынок, поскольку тема выпускной квалификационной работы ограни-
чена именно этим рынком.
Потребительский рынок - это отдельные лица и домашние хозяйства, при-
обретающие товары и услуги для личного потребления. [
22
]
Потребительский рынок характеризуется высокой конкуренцией, оби-
лием и разнообразием товара, работ и услуг, децентрализованной структурой.
Состоит из множества субъектов, на экономическое поведение которых влияют
социокультурные, личные и психологические факторы. На потребительском
рынке постоянно осуществляются хозяйственные связи: предприниматели про-
изводят и реализуют, лица и домашние хозяйства потребляют и накапливают,
государственные органы координируют, взимают налоги, осуществляют госу-
дарственные закупки.
Если изначально потребительский рынок базировался в основном на фи-
зиологической потребности, то в процессе развития общества, человек все более
и более стал расширять границы своего потребления. И сегодня перед нами вы-
21
Сеть Финансовых Сайтов «БетаФинанс.ру» / Виды экономических систем.URL: // http://betafinance. ru/
education/vidy-ekonomicheskih-sistem.html (Дата обращения: 27.03.2019).
22
Экономический словарь.- URL: http://www.terminy.info/economics/economic-dictionary/potrebitelskiy-rynok
(Дата обращения 29.03.2019)
23
рос очень требовательный потребитель, который имеет множественные потреб-
ности. Нами создано общество комфорта или иначе сказать «общество потреб-
ления». Термин «общество потребления» в 20-х годах прошлого века, ввел в оби-
ход один из величайших социальных психологов, философ и психоаналитик
Эрих Фромм (1900−1980).
Потребительские запросы современного общества сегодня способствуют
развитию малого бизнеса. Без потребления товаров, работ и услуг, производи-
мых малым бизнесом, предприниматели обречены на банкротство. Банкротство
предприятий в свою очередь негативно будет сказываться на экономике государ-
ства. Даже если отечественный предприниматель не банкрот, но в силу недоста-
точного развития бизнеса не смог удовлетворить полностью спрос на потреби-
тельском рынке, то это неизбежно приведет к дефициту товаров в государстве и
тогда увеличится доля ввозимых (импортных) в страну товаров, что также не со-
всем в плюс экономике страны, так как импорт пополняет в частности карман
другого государства.
Таким образом существуют определенные критерии, которые влияют на
состояние современного потребительского рынка. К таковым относятся: состоя-
ние малого бизнеса, как источника наполнения рынка товарами, соотношение
спроса и предложения на производимые им товары, работы и услуги, которое, в
свою очередь, определяет насыщенность рынка товарами, а также степень удо-
влетворения спроса, широту, полноту и структуру ассортимента, качество това-
ров.
Источником наполнения строительных работ и услуг в Алматы до недав-
него момента, были предприятия крупного и среднего бизнеса, однако в период
с 2015 по 2018 год их количество сократилось, за 2018 год 16 крупных предпри-
ятий строительной отрасли прекратили свою деятельность и на сегодня их коли-
чество составило уже 132 предприятия. [
23
]
23
«МК в Казахстане»// В Казахстане закрываются крупные предприятия, в основном в сфере строительства
25.06 2018 URL: https://mk-kz.kz/economics/2018/06/25/v-kazakhstane-zakryvayutsya-krupnye-predpriyatiya-v-
osnovnom-v-sfere-stroitelstva.html (Дата обращения 01.05.2019)