53
Непрерывный мониторинг кадровой ситуации на основе данных
персонифицированного учёта генеральной совокупности педагогов,
данных форм 83-РИК, а также на основе данных аттестации;
Непрерывный мониторинг численности учащихся в
муниципалитете, прогнозирование объемов миграции, составление
прогноза численности учащихся на 5-7 лет на основе данных
мониторинга и демографической ситуации;
На основании полученных данных определение качественной и
количественной потребности в персонале на ближайшие 5-7 лет с
точностью до одного сотрудника по каждому из преподаваемых
предметов;
На основании данных о потребности в персонале планирование
мероприятий по обеспечению персоналом в будущем -
формирование заказа на подготовку учителей в педагогических
учебных заведениях;
Оценка социальной составляющей кадровой ситуации и
планирование мероприятий по привлечению специалистов путем
предоставления соответствующих жилищных и финансовых
условий;
Планирование муниципальных мероприятий по адаптации молодых
специалистов и передаче опыта от результативных учителей.
Тактическое и оперативное планирование необходимо осуществлять на
уровне образовательных учреждений в тесном сотрудничестве с органами
управления отдела образования района.
Таким образом, в третью главу будет разумно вынести рассмотрение
решения наиболее сильно влияющих на учебный процесс проблем кадрового
планирования – это решение кадрового вопроса и улучшение качества
процесса преподавания через обеспечения вхождения в профессию молодым
специалистам. Втретье главе будут рассмотрен комплекс мер кадрового
планирования для решения поставленных задач.
54
3. Совершенствование кдрового планирования в МБОУ
«Рочегодская средняя школа»
3.1. Определение путей решения задач
Согласно анализу, проведенному во 2 главе, проблемами кадрового
планирования, оказывающими наибольшее влияние на учебный процесс в
объекте исследования, являются решение кадрового вопроса и улучшение
качества процесса преподавания через обеспечения вхождения в профессию
молодым специалистам.
Так как вопрос с кадрами и их привлечение силами отдельной школы
решить не удается, то данный вопрос должен быть вынесен на региональный
или областной уровень с целью организации осуществления подготовки
специалистов для школы по контракту. Смысл мероприятия состоит в том,
чтобы на основе конкурса отбирались кандидаты для получения высшего
образования по требуемым дисциплинам и осуществлялась их целевая
подготовка в университетах на базе контракта, на основе которого
посылающий на учебу муниципалитет оплачивает прохождение обучения
студенту, проживание и выплачивает стипендию, а после успешного
окончания студент обязуется отработать в определённой ему школе 5 лет,
при несоблюдении договора студент по суду обязан будет выплатить все
затраты бюджета на организацию его обучения. Для данного мероприятия
будет составлена смета обучения и указаны основные юридические
положения, позволяющие заключать подобные соглашения.
Второе мероприятие, которое будет рассмотрено в данной главе
связано с тем, что приходящие молодые специалисты в школе часто не
способны сразу втянуться в процесс, и им требуется дообучение на месте,
для этого предлагается прохождение выпускником в школе параллельно с
началом работы «школы молодого педагога», занятия в которой будет
проводить два наиболее опытных педагога учреждения образования по
55
заранее утвержденной программе, включающей необходимую теоретическую
подготовку, адаптацию к учебному процессу, методическую помощь и
практические занятия. Занятия в школе молодого педагога предлагается
разбивать на семестры по 16 недель, каждый из которых должен
закачиваться определенным финальным испытанием, которое должна
принять комиссия из 4 человек – ответственных педагогов из школы или
районного отдела образования. Школа молодого педагога позволит
молодому специалисту войти в процесс, заполнить пробелы в знаниях и
осуществить наставничество, помогающее войти в профессию и стать
хорошим специалистом. Успешное прохождение школы молодого
специалиста дает возможность учителю претендовать на прохождение
магистратуры за счет муниципалитета. Возможно, у школы молодого
специалиста может быть и второй уровень, когда специалиста подготовят к
получению квалификационной степени, но в данной работе будет
рассмотрена только первая ступень, связанная с вхождение в профессию.
Предполагается, что школа молодого педагога будет состоять из двух 1.5
часовых занятий в неделю, что составит 4 академических часа в неделю или
64 часа в полугодие, 128 часов в год.
3.2. Мероприятия по совершенствованию кадрового
планирования
Отправка абитуриента по целевому назначению для обучения в
университет осуществляется на основе подписания договора общеправового
характера между абитуриентом и администрацией школы или
администрацией района. Положения договора имеют юридическую силу на
основе общегражданского законодательства, принятого в РФ, а также
положения о целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и
средним профессиональным образованием, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. N 942.
56
Основные элементы договора включают в себя:
предмет договора состоит в том, что администрация района
оплачивает обучение, а студент обязуется успешно пройти его и после
окончания проработать определенный в оговоре срок в учреждении;
обязанности сторон состоят в том, что студент обязуется успешно
пройти обучение, пройти производственную и преддипломную практику в
учреждении, прибыть в учреждение в течении месяца после окончания
обучения, а учреждение или администрация обязуется оплатить обучение,
выплачивать стипендию и оплачивать проживание в общежитии, также на
стороне учреждения остается обязательство организовать учебную и
преддипломную практику. К тому же у студента должен быть поручитель в
виде родителей или ближайших родственников, которые смогли бы
выполнить обязательства юридического характера перед администрацией
или учреждением в случае, если условия договора будут нарушены;
ответственность сторон состоит в том, что студент в случае
нарушения договора должен выплатить учреждению все затраты на его
обучение;
Для обучения по договору будет объявлен конкурс, в котором смогут
принять участие все желающие абитуриенты, оканчивающие в год
проведения конкурса школу, успешно сдавшие единый государственный
экзамен с экзаменационной оценкой по каждому предмету не ниже «4» и
имеющие хорошую успеваемость в школе по предметам со средним баллом
не ниже 4.2 за последние три годы обучения. Дополнительными элементами
в пользу абитуриента являются хорошее портфолио, призовые места в
школьных олимпиадах по предметам, склонность абитуриента к
педагогической работе, положительные отзывы педагогов и руководства
школы об абитуриенте. Для выявления знаний могут проводится
дополнительные тесты и собеседования. После финального собеседования с
организованной комиссией, путем голосования выбираются кандидаты для
подготовки, с которым будет заключён договор о подготовке.
57
Составим смету подготовки студента по целевому назначению. Смета
будет включать следующие разделы:
выплата стипендии, достаточной для проживания;
оплата обучения на дневном отделении САФУ по выбранной
специальности педагогического профиля (возможно изменение цен в связи с
индексом инфляции);
оплата общежития;
оплата транспорта до места прохождения обучения и места
постоянной регистрации один раз в год, а также приезд студента на
производственную и преддипломную практику.
Отобразим элементы сметы в виде таблицы. (см. таб. 16, 17)
Таблица 16
Смета расходов на подготовку специалиста – бакалавра на
очном отделении САФУ по педагогическому профилю
№ п/п
Элемент сметы
Сумма, руб.
1
Выплата стипендии, достаточной
для проживания
144000 в год,
в месяц - 12000
2
Оплата обучения на дневном
отделении САФУ по выбранной
специальности педагогического
профиля за все время обучения
Из расчета [1]
354390
1 курс
94490
2 курс
87480
3 курс
86210
4 курс
86210
3
Оплата общежития [2], из
расчета 435 руб./мес
5220
4
Оплата транспорта до места
прохождения обучения и места
постоянной регистрации один раз в
год, а также приезд студента на
производственную и преддипломную
практику из расчета 5000 руб./ год
5000
58
Изобразим графически распределение % затрат на обучение.
Рисунок 3 – Распределение затрат на обучение
Таблица 17
Расчет расходов на подготовку студента по учебным годам
Год
Направление расходов
Сумма, руб.
1
Стипендия
Оплата обучения
Оплата общежития
Оплата дороги
Итого
144000
94490
5220
5000
248710
2
Стипендия
Оплата обучения
Оплата общежития
Оплата дороги
Итого
156000
94490
5220
5000
260710
3
Стипендия
Оплата обучения
Оплата общежития
Оплата дороги
Итого
168000
94490
5220
5000
272710
4
Стипендия
Оплата обучения
Оплата общежития
Оплата дороги
Итого
180000
94490
5220
5000
284710
Всего
1066840
61%
35%
2%
2%
Стипендия Оплата обучения Оплата общежития Оплата дороги
59
Таким образом, отобразим в графическом режиме расходы на обучение
специалиста по учебным годам.
Рисунок 4 – Затраты по учебным годам
Программа подготовки будет рассчитана на 3 года, в каждый год будет
осуществляться подготовка двух специалистов по договору. Таким образом
программа с учетом 4-х летнего подготовки бакалавра продлится 6 лет. Всего
за это время будет подготовлено 6 специалистов. Общие затраты на
подготовку 6 специалистов составят в ценах 2018 года 6401040 рублей. В
среднем в год затраты составят 1066840 рублей.
Качество образования определяется компетентностью учителя в его
профессиональной деятельности, а профессионализм приходит с опытом. Как
правило, начинающие учителя имеют хорошую теоретическую подготовку,
но слабо представляют повседневную педагогическую практику. С первого
дня работы начинающий педагог выполняет те же обязанности и несет ту же
ответственность, что и учитель с опытом, а ученики и родители не делают
скидки на неопытность. Таким образом, возникает противоречие между
теоретической подготовкой начинающего учителя и его практической
готовностью к педагогической деятельности. В условиях перехода школы на
ФГОСы 2-го поколения эта проблема становится особенно актуальной, так
230000
240000
250000
260000
270000
280000
290000
1 уч год 2 уч год 3 уч год 4 уч год
Затраты по уч годам
60
как требования к повышению профессиональной компетентности каждого
специалиста возрастают.
С точки зрения науки, главные элементы, составляющие личность
учителя, профессионализм, компетентность, продуктивность, творчество,
социально направленные личностные качества – залог успешной
педагогической деятельности. Для достижения этого успеха молодому
педагогу на первом этапе нужна действенная помощь. Необходимо создать
ситуацию успешности работы молодого учителя, способствовать развитию
его личности на основе диагностической информации о динамике роста его
профессионализма, способствовать формированию индивидуального стиля
его деятельности.
«Школа молодого учителя» является составной частью системы
повышения квалификации учителей с целью формирования у начинающих
педагогов высоких профессиональных идеалов, потребностей в постоянном
развитии и саморазвитии.
«Школа молодого учителя» – важнейший цикл образовательного
менеджмента, система, создающая условия для профессионального и
личностного роста молодого учителя.
Профессиональное становление педагога проходит тем успешнее, чем
шире возможности его самореализации в профессиональной деятельности. В
связи с этим основными формами обучения в школе стали интерактивные
формы: интерактивные лекции, мастер-классы, ролевые игры,
психологические тренинги, моделирование уроков и педагогических
ситуаций, творческие отчеты, открытые уроки, защита методических
разработок.
Работа, связанная с профессиональной адаптацией педагогов, принесет
максимальный эффект в том случае, если цели, задачи и методы ее будут
связаны с проблемами начинающих педагогов. Диагностика педагогических
затруднений и профессиональной подготовленности, самооценка,
осуществляемая с помощью специальных методик, обязательны на каждом
61
этапе деятельности школы. Это помогает выявить те направления
деятельности, которые требуют коррекции.
Цель программы: обеспечить постепенное вовлечение молодого
учителя во все сферы профессиональной деятельности; способствовать
становлению профессиональной деятельности педагога.
Задачи программы:
формировать и воспитывать у молодых специалистов
потребность в непрерывном самообразовании;
помочь учителю, опираясь в своей деятельности на достижения
педагогической науки и передового педагогического опыта, творчески
внедрять идеи в учебно-воспитательный процесс;
создать условия для профессиональной адаптации молодого
педагога в коллективе;
способствовать формированию индивидуального стиля
творческой деятельности; вооружить начинающего педагога конкретными
знаниями и умениями применять теорию на практике;
Планируемые результаты Программы:
подготовка молодого специалиста, в будущем состоявшегося
Учителя;
совершенствование системы методической работы;
повышение качества образования;
повышение уровня аналитической культуры всех участников
учебно-воспитательного процесса.
Индикативные показатели Программы:
умение планировать учебную деятельность, как собственную, так
и ученическую, на основе творческого поиска через самообразование;
овладение методикой проведения нетрадиционных уроков;
умение работать с классом на основе изучения личности ребенка,
проводить индивидуальную работу;
умение проектировать воспитательную систему;
62
умение индивидуально работать с детьми;
овладение системой контроля и оценки знаний учащихся;
становление молодого учителя как учителя-профессионала;
повышение методической, интеллектуальной культуры учителя;
Организация работы по программе:
Работа с молодыми специалистами ведется по плану, составленному к
началу учебного года.
Основные направления работы по реализации программы
1. Составление планов работы с молодыми специалистами.
План работы информационно-методического специалиста включает:
создание оптимальных условий для успешной работы
проведение индивидуальных бесед и консультаций с молодыми
специалистами;
оказание практической помощи по планированию и проведению
уроков, в том числе предварительную работу с конспектами уроков и анализ
проведённых уроков;
проведение диагностики уровня профессиональной
компетентности молодых специалистов, систематическое изучение их
методических и педагогических проблем.
2. Проведение анкетирования и составление информационной карточки
молодого учителя.
С первых дней работы молодого учителя проводится анкетирование –
своеобразное микроисследование, позволяющее выявить потенциальные
возможности педагогов в обучении, воспитании, проведении
экспериментальной работы, диагностика профессионального мастерства.
Заполняется информационная карта молодого специалиста.
3. Организация наставничества. Закрепление педагогов-наставников за
молодыми специалистами и организация их работы.
Помощь наставника заключается в оказании помощи по анализу
программ, конструированию урока, подборе методического и дидактического