33
2016 в плане и факте составили 2650000 рублей, величина также не
изменилась и в 2017 году. Фактические расходы по данной статье в 2016 году
были равны плановым, в 2017 году фактически не было израсходовано
159108 рублей. План по доходам и расходам по субсидии был строго
выполнен, план по расходам от поступлений за счет оказания платных услуг
был выполнен на 94%, что позволило произвести экономию в размере 159
тысяч рублей.
Средства бюджета муниципального образования Виноградовского
района расходуются на выплату заработной платы персоналу, на уплату
земельного налога, налога на имущество, на оплату услуг связи,
коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества.
Бюджет школы — материальная база для организации педагогического
процесса. Сметы на содержание школы составляются директором школы и
утверждаются вышестоящими органами народного образования. Основанием
для составления годовой сметы является решение районных органов власти
по следующим разделам:
производственный план — число учащихся и классов;
штат учителей и сотрудников;
утвержденные должностные ставки учителей (согласно
тарификации) и оклады других работников школы;
размер ассигнований на капитальный ремонт школы;
размеры основных расходов
Миссия МБОУ «Рочегодская средняя школа»:
участие в формировании интеллектуального, гражданского,
духовного потенциала страны;
выявление одаренных и способных детей;
создание условий для развития индивидуальных способностей
каждой личности;
34
формирование потребностей к самообразованию и саморазвитию;
подготовка учащихся к получению высшего образования, к
творческому труду в различных сферах научной и практической
деятельности;
реализация идеи общего, интеллектуального, нравственного
развития личности;
Главными задачами школы являются:
осуществление общего среднего образования;
подготовка учащихся к получению высшего образования, к
творческому труду в различных сферах научной и практической
деятельности;
совершенствование качества обучения.
Стратегическая цель - достижение лидирующих позиций в рейтинге
образовательных учреждений в Виноградовском районе, за счѐт создания
условий для организации образовательного процесса, в котором максимально
раскрывается индивидуальность детей, создаются условия для физического,
нравственного, интеллектуального, творческого развития с опорой на
высокий потенциал педагогического коллектива, авторитет руководства,
открытость для заинтересованных сторон.
Внешняя среда – это окружающий социум, в котором образовательное
учреждение осуществляет свою жизнедеятельность. От влияния внешней
среды зависят направления деятельности образовательного учреждения.
Внешняя среда включает:
- дальнее окружение состоящее из социального, экономического состояния
общества, экологии и др.
- ближнее окружение, включающее рынки образовательных услуг,
трудовых ресурсов; деятельность социальных партнеров, конкурентов и др.
(см.рис.1)
35
Рисунок 1 – Внешняя среда
Из рисунка 1 понятно, что, руководство ОУ повлиять на изменения и
воздействие внешней среды может далеко не всегда, но возможность
анализировать и прогнозировать требуемые изменения позволяет определить,
какие риски для ОУ могут возникнуть в связи с изменениями внешней среды
(см. приложение А)
Внутренняя среда - часть общей среды, которая находится в рамках
образовательного учреждения; совокупность "факторов влияния" внутри
организации. Они непосредственно подконтрольны руководству организации
(см. приложение В.).
Ресурсы образовательного учреждения – богатые, разнообразные,
современные – необходимы и важны, но сами по себе они еще не являются
достаточной основой для правильной стратегии. Для того чтобы школа
работала успешно, все имеющиеся ресурсы должны быть задействованы,
причем согласованно и с полной отдачей.
Экономическ
ая политика
Социальное и
культурноера
звитие
Образовате
льная
политика
Конкуренты
Социальные
партнеры
Видение
желаемого
будущего–
образовательны
й комплекс
Образовате
льное
учреждени
е
учреждение
36
Организационная модель интегративного управления школы
представляет собой взаимосвязь горизонтальной и вертикальной линии.
Каждый управленческий орган осуществляет по отношению к
управленческому объекту функции контроля и корректировки. (Рис.2)
Рисунок 2 – Организационно управленческая структур МБОУ
«Рочегодская средняя школа»
Директор - главное административное лицо, воплощающее
единоначалие и несущее персональную ответственность за все, что делается
в образовательном учреждении всеми субъектами управления.
В структурных связях принципиальным является единство управления
- соуправления - самоуправления. В школе разработаны функциональные
обязанности для управленцев каждого уровня управления, что обеспечивает
четкость и слаженность в управлении развитием образовательного
учреждения, избавляет от перекладывания ответственности с одного
37
должностного лица на другого. Такая работа по организации грамотного
управления направлена на повышение культуры управленческой
деятельности. Конечный результат любых управленческих действий должен
ориентироваться на качественную подготовку выпускника школы во всем
многообразии этого понятия, имея в виду совокупность собственно-
образовательных приобретений, нравственных, духовных, а также развития
его индивидуальных и творческих способностей. Результаты решения этой
задачи с учетом того, что она не должна быть неизменной во времени и в
обществе - основной критерий оценки эффективности системы управления.
2.2. Анализ кадрового планирования
Анализ состояния кадров в организации включает в себя оценку по
демографическим характеристикам (пол, возраст), по уровню образования
работников, стажу работы, повышению квалификации. Таким образом,
представляется образ, показывающий наличие кадров по их количеству и
дающий характеристику его качества.
Рассмотрим состояние кадров в МБОУ "Рочегодская средняя школа".
Численность персонала в 2017 году составила 33 человека (2016 году - 34
человека). Персонал состоит из управляющих, служащих и рабочих.
Неизменным осталось количество – управляющих, служащих. Уволен 1
человек.
Руководители осуществляют функции общего управления. В МБОУ
«Рочегодская средняя школа» 2 руководителя, это директор школы и его
заместитель - завуч.. Группу служащих составляют учителя, бухгалтера и
вспомогательный персонал - 21 человек. К обслуживающему персоналу
относятся (уборщицы, кухонные рабочие, завхоз и др.).
По характеру трудовых отношений персонал организации МБОУ
«Рочегодская средняя школа» подразделяется на управляющих, служащих и
рабочих. (см. таб. 5.)
38
Средняя заработная плата учителей 35000 рублей
Средняя заработная плата вспомогательного персонала 15000 рублей
Средняя заработная плата обслуживающего персонала 10550 рублей
Таблица 5
Среднесписочная численность
Категории сотрудников
2016 год
2017 год
Управляющие
2
2
Служащие
21
21
Рабочие
10
9
Итого:
33
32
Проанализируем качественный состав сотрудников на 2017 год. (см.
таб. 6.)
Таблица 6
Уровень образования сотрудников
Численность
, чел.
Высшее
образование
, чел.
Средне -
специальное
образование
, чел.
Среднее
образование
, чел.
33
9
9
16
49% сотрудников школы имеют высшее образование, 25,5% - среднее -
специальное, 25,5% среднее образование.
Рассмотрим уровень образования служащих (см. табл. 7.)
Таблица 7
Уровень образования служащих
Численность,
чел.
Высшее,
образование, чел.
Средне -
специальное
образование, чел.
21
16
5
39
Высококвалифицированных специалистов - 75%, которые окончили
высшие учебные заведения, 25% - квалифицированных специалистов,
окончившие средне - специальные учебные заведения.
Учителей всего 17, имеют высокую квалификационную категорию 1
человек, первую - 9 человек, без категории - 7 человек. Таким образом,
имеют категорийность 59 % педагогического коллектива. Учителя без
категории главным образом возрастные имеющие стаж более 30 лет. Можно
говорить о высоком уровне квалификации учителей.
Директор школы имеет высшее образование, у его заместителя высшее
образование. Все рабочие имеют среднее образование.
При анализе профессионального и квалификационного состава
сотрудников, можно разобрать анализ возрастной структуры сотрудников
(см. 8.; 9.; 10.; 11.; 12; 13.)
Таблица 8
Качественный состав сотрудников по возрасту
Численность, чел.
31-40
41-50
51 - 60
33
10
14
9
30% работающего персонала имеют возраст от 31 до 40 лет, 43% - от 41
до 50 лет, 27% - от 51 до 60 лет.
Таблица 9
Качественный состав служащих и руководителей по возрасту
Численность,
чел.
31-40 лет,
чел.
41-50 лет,
чел.
51 - 60 лет,
чел.
23
8
11
4
35% сотрудников имеют возраст до 40 лет, 48% до 50 лет, 17% до 60
лет.
40
Таблица10
Качественный состав техперсонала по возрасту
Численность,
чел.
31-40 лет,
чел.
41-50 лет,
чел
51 - 60 лет,
чел.
10
2
3
5
20% сотрудников имеют возраст до 40 лет, 30% до 50 лет, 50% - до 60
лет.
Таблица 11
Качественный состав сотрудников по полу
Численность, чел.
Женщины, чел.
Мужчины, чел.
33
29
4
Женщины составляют большую часть персонала (87%), 13%
составляют мужчины.
Таблица 12
Качественный анализ сотрудников по стажу работы в школе
Численность,
чел.
1-10
лет, чел.
11-20
лет, чел.
21-30
лет, чел.
31-40
лет, чел.
33
7
7
16
3
21% сотрудников работают в школе от 1 до 10 лет, 21% - от 11 до 20
лет, 49% от 21 до 30 лет, 9% от 31 до 40 лет.
Таблица 13
Анализ движения сотрудников
Показатели
2015
2016
2017
измен
Среднесписочная численность
человек
34
34
33
1
Количество уволенных
1
0
0
1
Количество принятых
0
1
0
1
Коэффициент оборота по приему
0,01
0
0
-0,01
Коэффициент оборота по
выбытию
0
0,01
0
0,01
Коэффициент текучести
0
1
0
-1
Из таблицы 2.3.9. видно, что текучести кадров нет, она составляет 1% в
2016 году.
41
Как известно, установление структуры управления деятельностью
образовательного учреждения, штатного расписания, распределение
должностных обязанностей относятся к компетенции образовательного
учреждения. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1 (ред. от
27.12.2009) - п.2 ст.32. Данное полномочие предполагает необходимость
построения системы управления кадровыми ресурсами образовательного
учреждения. Эффективность построения данной системы напрямую
предопределяет показатели, характеризующие качество образования. Важной
частью управления кадровыми ресурсами (управление персоналом)
выступает управление мотивацией трудовой деятельности в образовательном
учреждении. Под мотивацией труда понимается, как правило, «процесс
побуждения работников к деятельности для достижения целей
организации».Система мотивации работников образовательного учреждения
должна включать комплекс мер, предполагающих ясную и четкую
связанность деятельности работника с легально закрепленными результатами
деятельности учреждения в целом. Группы методов мотивации могут быть:
административные, экономические, социально – психологические.
Анализируя персонал, можно отметить некоторые особенности.
Большая часть персонала имеет высшее образование, среднее образование
имеют главным образом рабочие, 4 учителя имею средне - специальное
образование. Все данные говорят о том, что в школе высокий уровень
квалифицированных служащих.
В школе работает мало молодых сотрудников, есть признак сильного
старения персонала, с которым сталкиваются многие школы.
Текучести кадров почти нет, большая доля работников женщины, это
связанно с особенностью работы, с размером заработной платы 49%
персонала работают в организации от 21 до 30 лет.
В современном мире требования к образованию очень сложные и
поэтому основная проблема у руководства школы заключается в нехватке
молодых специалистов административного направления. Все заместители
42
директора - учителя опытные и с большим стажем работы, традиционные
взгляды на управление и весь учебно-воспитательный процесс, согласно
старой закалке, на данном этапе развития общества не подходят. Нужны
активные, образованные с учётом современности специалисты, а они в свою
очередь не идут работать в школу. Так же для образовательных учреждений
практически закрыт такой способ поиска персонала, как кадровые агентства,
поскольку в бюджете не заложены средства на подобные услуги.
2.3. Анализ планирования кадров
Для выявления основных проблем, стоящих перед школой, построим
проблемную матрицу и сведем данные в таблицу 10.
Квалификация педагогов, удовлетворительный уровень материально-
технической базы, анализ качества обученности показывает стабильные
результаты обучения и поступательное увеличение качества обучения.
Таблица 14
Матрица SWOT анализа
Сильные стороны
Слабые стороны
-высокий уровень профессионализма
педагогов;
- хорошие результаты поступлений
выпускников в вузы города;
- комфортная психологическая
обстановка в коллективе педагогов и
обучающихся;
- хорошее оснащение компьютерного
класса и библиотеки;
- положительный имидж
образовательного учреждения у
родителей обучающихся
- организация горячего питания;
- медицинское обслуживание.
Реализация программы «Здоровье».
Психолого-педагогическое
сопровождение образовательного
процесса и его участников;
- увеличение образовательных
программ для педагогов и
обучающихся с использованием ИКТ;
- применение в учебном процессе
информационных технологий
- недостаточное количество объектов
для предъявления обучающимися
результата своей деятельности, в том
числе при использовании
информационных технологий;
- недостаточность знаний у некоторой
части педагогов в области различных
социальных наук и современных
методов обучения и воспитания;
- недостаток методических и
дидактических материалов по
формированию ключевых
компетентностей обучающихся;
- устаревание техники и другого
оборудования, используемого в
учебном процессе
- низкая мотивация всех участников
образовательного процесса к
самостоятельной, исследовательской
деятельности
- отсутствие системы маркетинговых
исследований в школе
- недостаточное финансирование на