2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Учет основных средств в хозяйственной деятельности
предприятия…..5
1.1 Нормативно – правовая база и документооборот по учету основных
средств…………………………………………………………………………….....5
1.2 Поступление и выбытие основных средств в бюджетных учреждениях..14
1.3 Особенности введения учета основных средств в некоммерческих
организациях………………………………………………………………………..20
Глава 2. Анализ состояния и эффективности использования основных фондов
муниципального бюджетного учреждения районный дворец культуры
«Вешенский»………………………………………………………………………..27
2.1 Краткая организационно - экономическая характеристика предприятия…..27
2.2 Анализ наличия, движения и эффективности использования основных
средств учреждения………………………………………………………………...35
Глава 3. Аудит основных средств…………………………………...…………….46
3.1. Программа аудита……………………………………………………… ……46
3.2. Оценка системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля… ……...49
3.3. Аудит учетной политики…………………………………...…………………54
3.4 Аудит основных средств……………………………………………………….63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………70
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………….74
3
ВВЕДЕНИЕ
Основные фонды (основные средства в стоимостном выражении,
основной капитал – по международной терминологии) являются материально-
технической базой общественного производства. Их объемом определяется
величина производственной мощности предприятия и показатели уровня
технической вооруженности труда, рост которых приводит к обогащению
трудового процесса, повышению технического уровня общества.
В настоящее время важнейшим условием эффективности национальной
экономики является рациональное и экономное использование средств
государственного бюджета, учет и контроль за использованием всех ресурсов, в
том числе и основных средств. Основные средства относятся к капитальным
расходам бюджетных учреждений и занимают значительное место в доле
расходов государственного бюджета, поэтому правильный учет основных
средств в бюджетной сфере имеет важное значение, как для самих бюджетных
учреждений, так и для экономики страны в целом. Значение экономической
категории «основные средства» для бюджетных учреждений (здравоохранения,
культуры, образования, науки) достаточно велико, так как они обслуживают
происходящие в этих организациях процессы по удовлетворению социально-
культурных потребностей населения, осуществлению функций
государственного управления. И этим объясняется актуальность выбранной
темы.
Одной из основных задач бюджетного учета основных средств в
бюджетном учреждении является эффективное использование и контроль за
сохранностью каждого отдельного объекта.
В бюджетных учреждениях основными задачами учета основных средств
являются:
- правильное документальное оформление;
4
- своевременное отражение в учетных регистрах поступление основных
средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
их внутреннего перемещения и выбытия;
- правильное исчисление и отражение в учете суммы износа и
амортизации основных средств;
- точное определение результатов при ликвидации основных средств; 4
- контроль за затратами на ремонт основных средств, за их сохранностью
и правильным использованием каждого объекта;
Целью данной работы является изучение учета, анализа, аудита основных
средств в муниципальном бюджетном учреждение Районный Дворец Культуры
«Вешенский».
Для осуществления поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- рассмотреть учет основных средств в муниципальном бюджетном
учреждение районный Дворец Культуры «Вешенский».
- рассмотреть анализ основных средств в муниципальном бюджетном
районный Дворец Культуры «Вешенский».
- рассмотреть аудит основных средств в муниципальном бюджетном
учреждение районный Дворец Культуры «Вешенский».
Предметом работы является учет, анализ и аудит основных средств.
Объектом работы является муниципальное бюджетное учреждение.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа состоит из
введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
5
Глава 1 Учет основных средств в хозяйственной деятельности
предприятия
1.1 Нормативно-правовая база и документооборот по учету
основных средств
К нормативным документам, регламентирующим порядок учета
основных средств бюджетных учреждений относятся:
- Приказ Минфина Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н;
- ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 №402- ФЗ;
- Приказ Минфина России от6 декабря 2010 г. №162н «Об утверждении
Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;
- Приказ Минфина Российской Федерации от 12.10.2012 № 134н;
- Приказ Минфина Российской Федерации от 13.06.1995 № 49;
-Приказ Минфина Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 174н.
В качестве основных средств принимаются к учету материальные
объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного
использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или
постоянного использования на праве оперативного управления в процессе
деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг,
осуществления государственных полномочий (функций) либо для
управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на
консервации, сданные в аренду, полученные в лизинг (сублизинг).
Материальные объекты имущества, за исключением периодических
изданий, составляющие библиотечный фонд учреждения, принимаются к учету
в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования.
Группировка основных средств осуществляется по группам имущества,
предусмотренные настоящей Инструкции (недвижимое имущество учреждения,
иное движимое имущество учреждения, имущество - предметы лизинга) и
видам имущества, соответствующим подразделам классификации.
6
Согласно инструкции № 157н, утвержденная Приказом Министерства
финансов РФ от 01.12.2010 основные средства классифицируются (рисунок 1):
Рисунок 1- Классификация объектов основных средств.
Для учета операций с основными средствами применяются следующие
группировочные счета:
010110000 «Основные средства недвижимое имущество учреждения»;
010130000 «Основные средства иное движимое имущество учреждения»;
010140000 «Основные средства предметы лизинга».
Для учета операций с основными средствами применяются следующие
счета аналитического учета:
010111000 «Жилые помещения недвижимое имущество учреждения»;
010112000 «Нежилые помещения недвижимое имущество учреждения»;
010113000 «Сооружения недвижимое имущество учреждения»;
010115000 «Транспортные средства недвижимое имущество
учреждения»;
010118000 «Прочие основные средства недвижимое имущество
учреждения»;
010131000 «Жилые помещения иное движимое имущество учреждения»;
010132000 «Нежилые помещения иное движимое имущество
учреждения»;
010133000 «Сооружения иное движимое имущество учреждения»;
Основные
средства
Недвижимое
имущество
Иное
движимое
имущество
Особо ценное
имущество
7
010134000 «Машины и оборудование иное движимое имущество
учреждения»;
010135000 «Транспортные средства иное движимое имущество
учреждения»;
010136000 «Производственный и хозяйственный инвентарь иное
движимое имущество учреждения»;
010137000 «Библиотечный фонд иное движимое имущество
учреждения»;
010138000 «Прочие основные средства иное движимое имущество
учреждения»;
010141000 «Жилые помещения предметы лизинга»;
010142000 «Нежилые помещения предметы лизинга»;
010143000 «Сооружения предметы лизинга»;
010144000 «Машины и оборудование предметы лизинга»;
010145000 «Транспортные средства предметы лизинга»;
010146000 «Производственный и хозяйственный инвентарь предметы
лизинга»;
010147000 «Библиотечный фонд предметы лизинга»;
010148000 «Прочие основные средства предметы лизинга». [1]
В настоящем времени на основании статьи 165 Бюджетного кодекса РФ,
для целей установления Плана счетов бюджетного учета и единого порядка
ведения бюджетного учета в органах государственной власти, органах
управлении государственных внебюджетных фондов, органах управления
территориальных государственных внебюджетных фондов, органах местного
самоуправления, бюджетных учреждениях, в органах, осуществляющих
кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, а также
в финансовых органах и органах управления государственных внебюджетных
фондов и 8 территориальных государственных внебюджетных фондов,
осуществляющих составление и исполнение их бюджетов, приказом
Министерством финансов РФ от 30.12.2008 г. Инструкция устанавливает
8
единый порядок ведения бюджетного учета. Для ведения бюджетного учета в
учреждениях применяются регистры. содержащие обязательные реквизиты и
показатели. Формы регистров бюджетного учета, учитывающие специфику
исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, а также
правила их ведения, утверждаются финансовым органом. Финансовым
органом, органам казначейства и учреждениям разрешается введение в код
аналитического учета Плана счетов разрядов для получения дополнительной
информации необходимой внутренним пользованием.
Приказом Минфина России от 1 декабря 2010г. № 157н «Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной
власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции
по его применению» в редакции приказа 89н от 29.08.2014 (режим правки)
установлен порядок отнесения объектов к основных средств.
Одна из форм отчетности бюджетного учреждения - баланс. Его
формирование происходит по состоянию на 1 января года следующего за
отчетным. Показатели отражаются в балансе в разрезе бюджетной деятельности
приносящей доход деятельности и средств во временном распоряжении и
итогового показателя на начало года и конец отчетного периода. В графах на
начало года показываются данные о стоимости основных средств, обязательств,
финансовом результате на начало года, которые должны соответствовать
данным граф на конец отчетного периода предыдущего года. В графах на конец
отчетного периода показываются данные о стоимости основных средств и
обязательств, финансовом результате на 1 января года следующего за отчетным
с учетом проведенных 31 декабря при завершении финансового года
заключенных оборотов по сетам бюджетного учета.
Так же составляется пояснительная записка, рекомендации, по
составлению которой даны в приказе Министерства финансов №128н от
13.11.2008 г.
9
В бюджетном учреждении поступление основных средств
осуществляется в результате приема в эксплуатацию вновь построенных зда-
ний, сооружений и передаточных устройств или работ по реконструкции
зданий и сооружений, приобретения их за счет бюджетных и внебюджетных
средств, безвозмездного получения от организаций и физических лиц,
изготовления хозяйственным способом, а также на условиях долгосрочной
аренды.
Актом приемки-передачи основных средств (форма ОС-1) оформляется
поступление каждого объекта основных средств. Объект со всеми
приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно
обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных
самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-
сочлененных предметов, представляющий единое целое и предназначенный для
выполнения определенной работы, называется инвентарный объект. Комплекс
конструктивно-сочлененных предметов объединяет один или несколько
предметов, смонтированных на общем фундаменте, в результате чего каждый
предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не
самостоятельно. Если у одного объекта есть несколько частей с разным сроком
полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный
инвентарный объект. [5]
В состав зданий входят все внутренние коммуникации, необходимые для
его эксплуатации, в том числе система отопления (включая котельную
установку внутри здания, сеть водогазопровода и канализации со всеми
устройствами, сеть силовой и осветительной электропроводки с осветительной
арматурой, телефонные и сигнализационные сети и вентиляционные
устройства общесанитарного значения, подъемники (лифты)). Если здания
примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет
собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными
инвентарными объектами.
10
В соответствии с распоряжением (приказом) руководителя создается
комиссия для приема объектов основных средств. Акт приемки, утвержденный
руководителем учреждения, вместе с технической документацией к объекту
передается в бухгалтерию для отражения в регистрах бухгалтерского учета.
К бюджетному учету принимаются объекты основных средств по их
первоначальной стоимости, которую на момент приобретения формируют
суммы фактических вложений учреждения, а именно суммы (п. п. 23, 47
Инструкции N 157н):
- уплачиваемые поставщику по договору поставки;
- уплачиваемые за информационные и консультационные услуги,
связанные с приобретением объекта основных средств;
- уплачиваемые за работы, осуществляемые в целях создания объекта
основного средства по договору строительного подряда и иным договорам;
- регистрационных сборов;
- таможенных пошлин, сборов;
- вознаграждений, которые уплачиваются посредническим организациям
за услуги по приобретению объектов основных средств;
- затрат по доставке объектов основных средств до места их
использования;
- фактических затрат, связанных с созданием объекта основных средств
(израсходованные учреждением материалы, оплата труда и начисления на
выплаты по оплате труда, услуги сторонних организаций);
- других затрат, которые непосредственно связаны с приобретением
сооружением и (или) изготовлением объектов основных средств, включая
содержание дирекции строящегося объекта и технический (строительный)
надзор, проценты по займам на их приобретение (создание), затраты по
договору лизинга.
В сумму фактических вложений не включаются общехозяйственные и
иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны
11
с приобретением, сооружением и (или) изготовлением объекта основных
средств.[2]
На группировочных счетах 106.10 «Вложения в недвижимое имущество
учреждения», 106.30 «Вложения в иное движимое имущество учреждения» и
106.40 «Вложения в предметы лизинга» формируется первоначальная
стоимость объектов основных средств по соответствующему коду вида
синтетического счета. На указанных счетах учреждение отражает все затраты,
связанные с приобретением основных средств. Сформированная при
приобретении основных средств за плату стоимость объекта основных средств
списывается с кредита указанных счетов в дебет счета 101.00 «Основные
средства».
Принятие к учету объектов недвижимого имущества, права на которые
подлежат в соответствии с законодательством РФ государственной
регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с
обязательным приложением документов, подтверждающих государственную
регистрацию права или сделку (п. 36 Инструкции N 157н). Поэтому до
возникновения права оперативного управления на соответствующее имущество
на счете 106.11 «Вложения в основные средства - недвижимое имущество
учреждения» отражается сумма произведенных капитальных вложений в
объеме фактических затрат учреждения в объекты недвижимого имущества при
их приобретении, строительстве (создании), модернизации (реконструкции,
достройке, дооборудовании), изготовлении, формирующая первоначальную
стоимость объекта.
Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие до момента
вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,
признаются юридически действительными при отсутствии их государственной
регистрации, введенной Федеральным законом N 122-ФЗ. Государственная
регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (п. 1 ст. 6
Федерального закона N 122-ФЗ).