52
переменным расходам по статьям калькуляции типовой номенклатуры.
Расчет влияния структуры производимых услуг на себестоимость
необходимо увязать с показателями повышения производительности труда.
Мы предположили также, что оптимизации предпринимательской
деятельности муниципального образования город Дудинка на уровне МУП
"Комплекс бытовых услуг" будет способствовать также сокращение
управленческих затрат.
Управленческие затраты – в основном постоянные, большую их часть
составляют прямые расходы на персонал (заработная плата, премии и
бонусы). Именно эти затраты – основной фактор роста (или снижения)
других управленческих расходов: рост численности сотрудников неизбежно
приводит к увеличению затрат на аренду, транспорт, представительских и
командировочных расходов. Поэтому основные пути снижения
управленческих затрат лежат в области регулирования расходов на персонал.
Существует несколько путей такого снижения.
1. Изменение организационной структуры.
Изменение организационной структуры – один из инструментов
сокращения численности сотрудников.
Оптимизация структуры МУП "Комплекс бытовых услуг" в условиях
кризиса требует создания более «плоской» структуры внизу. Этого можно
достичь при помощи следующих способов:
укрупнение структурных подразделений (например, объединение двух
отделов);
сокращение промежуточных уровней управления (например,
подчинение начальников отделов непосредственно генеральному директору);
установление оптимального числа должностей и количества
подразделений.
Укрупнение структурных подразделений и сокращение уровней
управления позволят снизить затраты на руководителей среднего звена –
53
начальников отделов – при минимальном изменении объема выполняемых
функций и без сокращения рядовых сотрудников.
2. Сокращение и перераспределение функций.
Уменьшение количества отчетов, источников обрабатываемой
информации и уровня детализации. Информационные потоки в большинстве
вспомогательных подразделениях МУП "Комплекс бытовых услуг"
характеризуются излишней степенью детализации – гораздо большей, чем
это необходимо генеральному директору для принятия управленческих
решений. Руководители часто перегружены отчетами, которые слишком
громоздки и к тому же плохо структурированы, содержат противоречивые
данные. Уменьшение количества и уровня детализации отчетов позволит
сократить трудоемкость, а также повысить скорость принятия
управленческих решений.
Подводя итог, мы хотели бы подчеркнуть необходимость комплексного
подхода к оптимизации затрат. Как правило, наибольшего эффекта можно
добиться, рассматривая не отдельную область (склады, транспорт, закупки
или производство), а деятельность предприятия в целом. Именно во
взаимодействии различных отделов и структурных подразделений
предприятия можно найти резервы для значительного снижения затрат.
В первой главе нами была затронута проблема необходимости
реорганизации унитарных предприятий, которая достаточно остро стоит на
сегодняшний день в связи с их нерентабельностью, а также несоответствием
рода их деятельности направлениям, предусмотренным в Федеральном
законе «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»,
напомним, что это обеспечение безопасности государства, решение
социальных задач, производством продукции, изъятой из оборота или
ограниченно оборотоспособной. [21, с. 47]
В связи с этим в контексте настоящего исследования вполне логично
предположить, что реорганизация МУП «Комплекс бытовых услуг» позволит
54
повысить эффективность деятельности данного предприятия. Существует
несколько вариантов реорганизации предприятия:
ГК РФ предусматривает следующие формы реорганизации
юридического лица:
- слияние;
- присоединение;
- разделение;
- выделение;
- преобразование.
На основании статьи 58 ГК РФ правопреемство при реорганизации
юридических лиц происходит:
- при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них
переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с
передаточным актом;
- при присоединении юридического лица к другому юридическому
лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного
юридического лица в соответствии с передаточным актом;
- при разделении юридического лица его права и обязанности
переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с
разделительным балансом;
- при выделении из состава юридического лица одного или нескольких
юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности
реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным
балансом;
- при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое
лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь
возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности
реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным
актом.
55
В случае с МУП «Комплекс бытовых услуг» наиболее целесообразным
вариантом представляется разделение данного предприятия, поскольку сфера
его деятельности охватывает ряд не связанных между собой видов услуг.
Напомним, что это:
- деятельность гостиниц без ресторанов;
- оказание услуг прачечной;
- торгово-закупочная, торгово-посредническая деятельность;
- приобретение и реализация товаров народного потребления;
- деятельность по управлению и надзору за состоянием и
эксплуатацией нежилого фонда;
- культурно-оздоровительная деятельность (солярий);
- сдача в наем собственного нежилого недвижимого имущества.
В этой связи вполне логично разделить МУП «Комплекс бытовых
услуг» на несколько муниципальных предприятий, которые будут заниматься
одним (или несколькими схожими) видом услуг.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О государственных
и муниципальных унитарных предприятиях» разделением унитарного
предприятия признается прекращение унитарного предприятия с переходом
его прав и обязанностей к вновь созданным унитарным предприятиям.
При разделении унитарного предприятия его права и обязанности
переходят к вновь созданным унитарным предприятиям в соответствии с
разделительным балансом. [22, с. 33]
Собственник имущества унитарного предприятия (в данном случае –
Администрация муниципального образования города Дудинка) принимает
решения:
- об утверждении разделительного баланса;
- утверждении уставов вновь созданных унитарных предприятий;
- о назначении руководителей вновь созданных унитарных
предприятий.
56
В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом,
имущество унитарных предприятий, возникших в результате реорганизации
в форме разделения или выделения, принадлежит тому же собственнику, что
и имущество реорганизованного унитарного предприятия.
Таким образом, подводя итоги выше изложенному, можно сделать
вывод о том, что повышение эффективности предпринимательской
деятельности муниципального образования на уровне муниципального
предприятия возможно в двух направлениях:
- сокращения затрат (на себестоимость услуг и управленческих затрат);
- реорганизации предприятия (вариант разделения унитарного
предприятия).
Следовательно, гипотеза исследования подтвердилась, цель работы
достигнута.
3.2. Экономический эффект предложенных мероприятий
Прогнозная выручка увеличится за счет:
- сокращения простоев. Согласно таблице 3.5 полная загрузка техники
при имеющемся уровне заказов составляет 920,31 маш/час, т.е. выручка от
работы второй печатной машины увеличится в 3,3 раза (920,31/281,32).
- увеличения доходов от сдачи неиспользуемых помещений в аренду –
на 5 280 тыс.руб.
Затраты предприятия сократятся в результате использования
электрокотла с мини-автоматом на 33,01 тыс. руб.
Прогнозные показатели финансово-экономической деятельности
исследуемого предприятия после введения мер представлены в таблице 21.,
по данным которой можно сделать вывод, что в результате введения мер
финансового оздоровления предприятие в прогнозном периоде получит
прибыль от продаж 15315,04 тыс.руб. Соответственно приведенным
расчетам, рентабельность продаж поднимется до 25,3 % годовых.
57
Таблица 21
Прогноз показателей финансово-экономической деятельности МУП
«Комплекс бытовых услуг»
Показатели
2017
Прогно
з
Изменен
ие, +/-
Темп
роста, %
1.Выручка, тыс. руб.
31
158
60 510
29352
194,20
2.Полная себестоимость
продукции (работ, услуг), тыс.
руб.
45
126
45 195
69
100,15
3.Затраты на 1 руб. реализованной
продукции (работ, услу), тыс. руб.
1,45
0,75
-1
51,57
4.Прибыль от продаж, тыс. руб.
-
13968
15315,
04
29283
-109,64
5. Годовой фонд оплаты труда,
тыс. руб.
14391
,30
13765,
59
-626
95,65
6. Среднесписочная численность,
чел.
46
44
-2
95,65
7. Среднегодовая заработная плата
в расчете на 1 работника, тыс. руб.
312,8
5
312,85
0
100,00
8. Среднегодовая выработка на 1
работника, тыс. руб.
677,3
5
1375,2
3
698
203,03
9.Рентабельность основной
деятельности, %
-30,95
33,89
10.Рентабельность продаж, %
-44,83
25,31
Прогнозный баланс МУП «Комплекс бытовых услуг» представлен в
приложении 7, по данным которого ниже проведен финансовый анализ
предприятия.
Таблица 22
Прогнозные показатели структуры имущества МУП «Комплекс бытовых
услуг» и источников его формирования
Показатели
Абсолютные
Уд.вес,
Изменения,
58
значения, тыс.руб.
%разорения
банкротств
а
дозволять
разрешать
+/-
тыс.руб.
%
2017
Прогноз
31.12.2018
2017
Прогноз
31.12.2018
1
2
3
4
5
6
7
Актив
1. Внеоборотные
активы
57
409
56 859
94,1
93,5
-550
-1
в том числе: основные
средства
57
409
56 859
94,1
93,5
-550
-1
2. Оборотные, всего
3 601
3 951
5,9
6,5
+350
+9,
7
в том числе: запасы
542
542
0,9
0,9
–
–
дебиторская
задолженность
2 891
2 891
4,7
4,8
–
–
денежные средства и
краткосрочные
финансовые вложения
168
518
0,3
0,9
+350
+3,
1
раз
а
Пассив
1. Собственный
капитал
-2 904
12 411
-4,8
20,4
+15 315
↑
2. Краткосрочные
обязательства, всего
63
914
48 399
104,8
79,6
-15 515
-
24,
3
в том числе: аемные
средства
1 205
1 005
2
1,7
-200
-
16,
6
Валюта баланса
61
010
60 810
100
100
-200
-
0,3
Активы на последний день прогнозируемого периода характеризуются
большой долей (93,5%) внеоборотных средств и малым процентом текущих
активов. Активы организации за прогнозный практически не изменилась, но
собственный капитал увеличился в 6,3 раза, что, в целом, свидетельствует о
положительной динамике имущественного положения организации.
На рисунке 12., наглядно представлено соотношение основных групп
активов организации.
59
Рис. 12. Прогноз структуры активов МУП «Комплекс бытовых услуг»
Снижение активов организации связано со снижением показателя по
строке "основные средства" на 550 тыс. руб. (или 100% вклада в снижение
активов).
Одновременно, в пассиве баланса наибольшее снижение произошло по
строке "кредиторская задолженность" (-15 315 тыс. руб., или 98,7% вклада в
снижение пассивов организации за период 01.01–31.12.2016).
Среди положительно изменившихся статей баланса можно выделить
"денежные средства и денежные эквиваленты" в активе и "нераспределенная
прибыль (непокрытый убыток)" в пассиве (+350 тыс. руб. и +15 315 тыс. руб.
соответственно).
По состоянию на 31.12.2017 собственный капитал организации
составит 12 411,0 тыс. руб. Изменение собственного капитала за год
составило +15 315,0 тыс. руб.
Таблица 23
Прогноз оценки стоимости чистых активов МУП «Комплекс бытовых
услуг»
Показатели
Действенная модель диагностики
финансовой несостоятельности
неплатежеспособности
коммерческой организации и
предотвращения кризисной
ситуации. Это и промежутки
внедрения антикризисных
стратегий. В условиях уже
Абсолютные
значения, тыс.руб.
Уд.вес, %
Изменения,
+/-
тыс.ру
б.
%
2017
Прогноз
31.12.20
16
2017
Прог
ноз
31.12.
2016
60
наступившего кризиса
организации использование
данных стратегий может
привести к банкротству.
1. Чистые активы
-2 904
12 411
-4,8
20,4
+15
315
↑
2. Уставный капитал
10 602
10 602
17,4
17,4
–
–
3. Превышение чистых активов
над уставным капиталом (стр.1-
стр.2)
-13 506
1 809
-
22,1
3
+15
315
↑
Чистые активы организации по состоянию на 31.12.2017 превышают
уставный капитал на 17,1%. Такое соотношение положительно характеризует
финансовое положение, полностью удовлетворяя требованиям нормативных
актов к величине чистых активов организации. К тому же необходимо
отметить увеличение чистых активов в 4,3 раза за последний год.
Превышение чистых активов над уставным капиталом и в то же время их
увеличение за период говорит о хорошем финансовом положении
организации по данному признаку. Наглядное изменение чистых активов и
уставного капитал предприятия представлено на рисунке 13.
Рис. 13. Прогноз динамики чистых активов и уставного капитала МУП
«Комплекс бытовых услуг», тыс. руб
Прогнозные значения показателей финансовой устойчивости
исследуемого предприятия представлены в таблице 24. Поскольку на
31.12.2017 наблюдается недостаток собственных оборотных средств,
рассчитанных по всем трем вариантам, финансовое положение организации
61
по данному признаку можно характеризовать как неудовлетворительное.
Таблица 24
Оценка уровня финансовой устойчивости МУП «Комплекс бытовых
услуг» в прогнозном периоде
Показатель собственных
оборотных средств (СОС)
Значение
показателя
Излишек
(недостаток)
2016
2017
2016
2017
1
2
3
4
5
СОС1 (рассчитан без учета
долгосрочных и краткосрочных
пассивов)
-60 313
-44 448
-60 855
-44 990
СОС2 (рассчитан с учетом
долгосрочных пассивов;
фактически равен чистому
оборотному капиталу, Net Working
Capital)
-60 313
-44 448
-60 855
-44 990
СОС3 (рассчитанные с учетом как
долгосрочных пассивов, так и
краткосрочной задолженности по
кредитам и займам)
-59 108
-43 443
-59 650
-43 985
Несмотря на неудовлетворительную финансовую устойчивость,
следует отметить, что все три показателя покрытия собственными
оборотными средствами запасов за рассматриваемый период (2016 год)
улучшили свои значения.
Аналогичная тенденция наблюдается и при оценке показателей
ликвидности баланса (таблица 25).
Таблица 25
Прогноз соотношения активов по степени ликвидности и обязательств
по сроку погашения
Активы
по
степени
ликвидн
ости
На
конец
отчетно
го
периода
Приро
ст за
анализ
.
перио
Норм
.
соотн
о-
шени
Пассивы
по сроку
погашен
ия
На
конец
отчетно
го
периода
Приро
ст за
анализ
.
перио
Излишек/
недостаток
платеж.
средств тыс.
руб., (гр.2 -