32
Не забывая также вести учет по ним по каждому в отдельности и в целом
по категориям.
Проводить техническую инвентаризацию в отношении объектов
муниципальной собственности.
Также было бы целесообразно осуществить и полную государственную
регистрацию юридических прав абсолютно на все объекты муниципальной
собственности.
2.2. Оценка экономических и финансовых показателей деятельности
МУП «Жилищное хозяйство»
Для начала стоит рассмотреть, что же относится к задачам и функциям
МУП «Жилищное хозяйство», чтобы можно было дать оценку деятельности
рассматриваемому предприятию.
Рисунок 8 – Задачи и функции МУП «Жилищное хозяйство»
33
Непосредственно сами нормативные акты МО, регламентирующие работу
по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
размещены на официальном сайте Министерства экономики и финансов МО
(www.me.mosreg.ru).
Исследуемая организация МУП «Жилищное хозяйство» осуществляет
оперативный, налоговый и бухгалтерский учет, ведет статистическую и иную
отчетность.
Данные действия в МУП «Жилищное хозяйство» ведутся в порядке,
который установлен законодательством, действующем на момент написания
данной выпускной квалификационной работы, то есть на две тысячи
семнадцатый год.
В соответствии с нормативно - правовыми актами, исследуемая
организация МУП «Жилищное хозяйство» обязано предоставлять
бухгалтерскую и любую иную отчетность именно собственнику в лице самого
местного муниципалитета.
Здесь стоит упомянуть, что все сотрудники исследуемой организации
МУП «Жилищное хозяйство» являются государственными служащими, а,
точнее, муниципальными служащими, в отношении которых действует также и
специальный Федеральный закон.
Бухгалтерский учет осуществляется на предприятии МУП «Жилищное
хозяйство» бухгалтерским отделом, который возглавляет главный бухгалтер
организации.
На исследуемом предприятии МУП «Жилищное хозяйство» применяется
обработка учетной информации непосредственно с использованием
компьютерных технологий.
Бухгалтерский учет в МУП «Жилищное хозяйство» в настоящий момент
ведется с использованием средств вычислительной техники на базе электронной
версии «1С: Бухгалтерия».
34
Данная программа «1С: Бухгалтерия» является универсальной
бухгалтерской программой, соответствующей всем нормативам и позволяющая
точно осуществлять необходимые операции по учету и дополнительным
функциям бухгалтерии.
Бухгалтерский учет в организации МУП «Жилищное хозяйство» работает
при использовании справочной компьютерной системы «Консультант
Бухгалтер».
Предприятие МУП «Жилищное хозяйство» применяет в своей
деятельности типовые формы бухгалтерской отчетности, что разрешено и
гораздо проще.
Доходами от обычных видов деятельности исследуемой организации МУП
«Жилищное хозяйство» считаются денежные поступления от оказания
различных услуг, выполнения разнообразных работ, то есть тех видов
деятельности, которые закреплены непосредственно в самом Уставе
исследуемой организации.
Исследуемая организация в настоящей работе МУП «Жилищное
хозяйство» распределяет собственную чистую прибыль именно следующим
образом:
часть в обязательном порядке передается непосредственно в
муниципальный бюджет;
оставшиеся средства чистой прибыли идут на пополнение и создание
совершенно различных фонов муниципального предприятия:
создание резервного фона в размере не менее десяти процентов от
замера уставного фонда;
в социальный фонд;
фонды материального поощрения работников МУП «Жилищное
хозяйство» и развития материально - технической базы
рассматриваемого предприятия.
35
2.3. Оценка состояния аренды в управлении МУП «Жилищное
хозяйство»
Под управлением исследуемого предприятия МУП «Жилищное
хозяйство» находится жилищный фонд, состоящий из 169 многоквартирных
жилых домов.
Большая часть домов имеет нежилые помещения на нижних этажах, в
цокольных и подвальных помещениях, которые и сдаются в аренду.
Общая площадь помещений подходящего назначения составляет 17 456
квадратных метра.
Но площадь, пригодная для аренды, составляет всего 3⁄4 от всего общего
числа.
По состоянию на сентябрь 2017 года площадь арендованных помещений
составляет 11 406 квадратных метров, то есть всего 65% от общего числа.
Все стороны арендных отношений регламентируются соответствующим
нормативным актом - Решением Совета депутатов городского поселения
Мытищи Мытищинского муниципального района МО от 17.03.2016 No 3/17 «Об
утверждении Положения об аренде муниципального имущества городского
поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской
области...» в редакции от 20.07.2017 года [21].
При сдаче в аренду помещений под разовые мероприятия (собрания,
лекции и т.п.) договор не составляется.
Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется по
результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды, за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О защите
конкуренции» [12].
Начальный размер арендной платы для проведения торгов на право
заключения договоров аренды муниципального имущества проводится в
соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в
Российской Федерации» [11].
36
Размер годовой арендной платы за пользование недвижимым
муниципальным имуществом, предоставленным в аренду без проведения торгов,
определяется только расчетным путем, в порядке, установленном определенным
разделом 8.14.1 «Положения об аренде муниципального имущества городского
поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской
области» [21].
Размер арендной платы за имущество, предоставленное в аренду по
результатам торгов, определяется на основании предложения победителя торгов
[21].
В две тысячи семнадцатом году базовая ставка составляет 2 050 (две
тысячи пятьдесят) рублей [22].
Размер годовой арендной платы:
Ап = Бап x Км x Кт x Кнж x Ки x Кд x Кв x Кс x S, (5)
где Ап - годовая арендная плата (без учета НДС);
Бап - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год. (2050 руб. в 2017 г.);
Км - коэффициент качества материала стен (определяется по техпаспорту
помещения).
При сдаче в аренду помещений под разовые мероприятия (такие, как
различного рода собрания, публичные лекции и т.п.) договор вообще не
составляется.
По письменному заявлению арендатора с приложением копий
свидетельства о государственной регистрации (а для физических лиц – только
копии паспорта гражданина) арендодателем составляется расчет арендной
платы:
под разовые мероприятия исходя из арендной ставки - 0,05 МРОТ в
час за 1 кв. м;
для некоммерческих организаций - 0,03 МРОТ в час за 1 кв. м, если
помещение используется ими для некоммерческих целей.
Подтверждением права использования помещения в данном случае
является квитанция об оплате [22].
37
Размер годовой арендной платы за движимое имущество и сооружения
определяется по формуле:
АПл = (АО + Ао x Рп (или АП) / 100) (1 вариант), (6)
где Ао - сумма амортизационных отчислений, руб.
Рп - плановая рентабельность производства, %.
Ап - арендный процент (2 вариант):
Ап = (балансовая прибыль / стоимость основных производственных
фонов) x 100.
Ап = (балансовая прибыль /себестоимость продукции) x 100.
Если при расчете размера годовой арендной платы за оборудование
отсутствуют данные о баластовой прибыли, размер арендной платы
рассчитывается, как [22]:
АПл = 2Ао, (7)
Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование в
порядке, предусмотренном для договоров аренды [24].
При сдаче в аренду помещений под разовые мероприятия (собрания,
лекции и т.п.) договор не составляется.
Рассмотрим пример аренды нежилого помещения площадью 12
квадратных метров в надземной встроено - пристроенной части строения по
адресу: Привокзальная площадь, дом 2, станция Мытищи.
38
Рисунок 8 - Схема проведения торгов
Для начала выставляем помещение на торги.
К примеру, было подано 7 заявок на участие в торгах.
Впоследствии, после рассмотрения заявок на предмет соответствия
требованиям конкурсной документации, осталось всего 4 участника.
Трое участников не предоставили полный пакет документов, и выбили из
торгов.
Победителя объявили по самой высокой базовой ставке арендной платы за
квадратный метр площади.
Она составила 18 (восемнадцать) тысяч рублей 00 копеек.
По факту проведенных торгов между нанимателем – индивидуальным
предпринимателем и муниципальным образованием городской округ Мытищи
39
Московской области в лице МУП «Жилищное хозяйство» был составлен договор
аренды № 123 нежилого помещения площадью 12 квадратных метров в
надземной встроено - пристроенной части строения по адресу: Привокзальная
площадь, дом 2, станция Мытищи городского округа Мытищи Московской
области, сроком на 5 лет для осуществления парикмахерских услуг.
В
соответствии с договором, арендная плата за указанное помещение
составила двести шестнадцать тысяч рублей (216 тыс. руб. 00 коп.) в месяц, за
год – два миллиона пятьсот девяносто две тысячи рублей (2 592 тыс. руб. 00
коп.).
Доход от предоставления недвижимого имущества в аренду составляет
лишь малую толику доходов деятельности предприятия МУП «Жилищное
хозяйство».
Так как большую часть доходов в соответствии с положениями Устава
муниципального образования и законодательными актами предприятие передает
собственнику недвижимости.
Выводы по главе.
Во второй главе настоящей выпускной квалификационной работы была
рассмотрена краткая характеристика исследуемого предприятия, а именно МУП
«Жилищное хозяйство».
Была охарактеризована деятельность предприятия, рассмотрена
организационная структура.
Была дана оценка состоянию аренды в исследуемом предприятии МУП
«Жилищное хозяйство».
40
3. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕХАНИЗМА АРЕНДЫ В МУП «ЖИЛИЩНОЕ
ХОЗЯЙСТВО»
3.1. Направления повышения эффективности механизма аренды в
управлении муниципальной собственностью в МУП «Жилищное
хозяйство»
Любая организация рано или поздно сталкивается с проблемой повышения
эффективности производства.
И не всегда идёт речь об экономической составляющей.
Рисунок 9 - Причины возникновения проблем эффективности
деятельности
41
Эффективность организации можно определить, как результативность
деятельности, когда получаемый итог приносит больше средств, чем было
потрачено.
Или же эти манипуляции экономят определённый объём ресурсов,
который также превышает и затраты на работы, непосредственно связанные с их
осуществлением.
Пути повышения эффективности деятельности предприятия весьма
разнообразны.
Рисунок 10 - Пути повышения эффективности деятельности предприятия
МУП «Жилищное хозяйство»