42
В нашем случае повышения эффективности будут несколько специфичны,
так как деятельность предприятия связана с управлением муниципальной
собственностью.
Любая организация рано или поздно сталкивается с проблемой повышения
эффективности производства.
И не всегда идёт речь об экономической составляющей.
Необходимо создание специального отдела, специализирующегося именно
на связях с нанимателями, координирующего деятельность на всех этапах.
Проблема состоит в неудовлетворительном состоянии муниципальной
недвижимости.
Кроме естественного для арендаторов текущего ремонта, им приходится
заботиться о кровле, системе отопления, фасадах.
Арендаторам приходится капитально вкладываться в муниципальную
собственность.
Чтобы заинтересовать в них арендаторов, можно и нужно выработать
бонусную систему.
Так как возможностей для эффективной работы у МУП «Жилищное
хозяйство» множество, включая и обширный жилищный фон, а также довольно
большой штат технико – ремонтного персонала, но эффективность находится всё
же на очень низкой отметке.
Например, освободить от арендной платы в объеме до 100 % от сметной
стоимости произведенных работ либо же увеличить срок действия договора в
соответствии с временным промежутком.
Под таким промежутком понимается время, когда наниматель фактически
просто не мог использовать арендованное помещение ввиду проводимых
ремонтных работ.
Ещё как вариант можно рассмотреть возможность возмещения
произведенных затрат при расторжении договора аренды либо заранее
оговаривать конкретную сумму, либо процент возмещения трат при сдаче
муниципальной собственности в аренду.
43
Но чаще всего освобождение от арендной платы на весь период ремонта
нецелесообразно: существенны потери бюджета, арендатор теряет стимул к
сокращению затрат и сроков ремонта, смета ремонта чаще всего не соответствует
его рыночной стоимости.
Но это в том случае, если речь не идет о собственности, которую
муниципалитет вынужден передавать в безвозмездное пользование.
Автор хотел бы обратить также внимание на такую проблему, как контроль
за целевым использованием сдаваемой собственности.
Необходимо создание специального отдела, специализирующегося именно
на связях с нанимателями, координирующего деятельность МУП «Жилищное
хозяйство» на всех этапах.
Начиная от регулярных выездных проверок до приглашения специалистов
для консультаций по спорным вопросам.
Для повышения эффективности управления муниципальным имуществом
необходимо реорганизовать структуру предприятия МУП «Жилищное
хозяйство», определить более четко полномочия и круг обязанностей,
уменьшить количество работников руководящего звена в МУП «Жилищное
хозяйство».
Так как возможностей для эффективной работы у МУП «Жилищное
хозяйство» множество, включая и обширный жилищный фон, а также довольно
большой штат технико – ремонтного персонала, но эффективность находится всё
же на очень низкой отметке.
В общем, управление муниципальной собственностью в МУП «Жилищное
хозяйство» ведется не эффективно, без какой - либо инициативы со стороны
руководства предприятия.
Со стороны собственника муниципального имущества было бы
целесообразно провести проверку деятельности того отдела исследуемого МУП
«Жилищное хозяйство», непосредственно занимающегося сдачей
муниципального имущества в аренду.
44
А также можно было бы пригласить и сторонних специалистов, например,
для проведения процедуры аудита деятельности.
3.2. Оценка экономической эффективности механизма аренды в
МУП «Жилищное хозяйство»
Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет
экономическую основу местного самоуправления.
Оценить механизм аренды с экономической точки зрения можно очень
просто и одновременно тяжело.
Обусловлен данный факт тем, что направление государственной политики
в области распоряжение государственным, муниципальным имуществом
достигло своего пика.
И это безусловно в отношении конкретно аренды муниципальной
собственности.
Бухгалтерский учет в МУП «Жилищное хозяйство» на сегодняшний
момент ведется с использованием средств вычислительной техники на базе
электронной версии «1С: Бухгалтерия». Это универсальная бухгалтерская
программа.
Помимо «1С: Бухгалтерия» используется прикладная программа «1С:
Квартплата».
С помощью программы «1С: Квартплата» отслеживается поступление
платежей от населения.
Бухгалтерия предприятия работает при использовании справочная
компьютерная система «Консультант Бухгалтер».
То есть, если объективно рассмотреть техническое оснащение МУП
«Жилищное хозяйство», то станет понятно, что оснащено оно достаточно
хорошим оборудованием и программным обеспечением.
Увеличение кредиторской задолженности МУП «Жилищное хозяйство» на
2388 тыс. руб. говорит о том, что предприятие не гасит свои долги.
Ситуация на предприятии складывается не благоприятно, согласно
уменьшению суммы дебиторской задолженности.
45
Для повышения эффективности управления муниципальным имуществом
необходимо реорганизовать структуру предприятия, определить более четко
полномочия и круг обязанностей, уменьшить количество работников
руководящего звена.
Детали ситуации автор исследования подробно изложил во второй
аналитической главе выпускной квалификационной работы.
Обязательное проведение торгов обеспечивает прозрачность в области
распоряжения имуществом, тот же эффект достигается за счет установления
арендной платы в законодательном порядке.
Благодаря официальным методическим указаниям наниматель сам может
рассчитать, сколько же ему будет стоить аренда муниципальной собственности
в зависимости от огромного числа факторов.
К ним относится и расположение здания, а также земельного участка,
помещения.
В методических указаниях это обозначают термином «зонированием»
территории и свойства зданий.
Поэтому, с экономической точки зрения, сотрудникам предприятия
следует только неукоснительно следовать всем предписаниям.
Тем более, в целях повышения дохода предприятия, именно аренда
собственности как механизм способствует росту рентабельности, прибыльности
деятельности.
Пусть и не столь быстрому, как продажа, но более выгодным по будущим
прогнозам.
Ведь впоследствии арендованное имущество можно использовать и в
других целях, например, когда возникает острая необходимость в пополнении
денежного фона, тогда и само имущество может быть продано по более высокой
цене.
Эффект от реализации объектом государственной собственности функции
аренды характеризуется именно и только размером дохода арендодателя.
46
Эффект от арендной деятельности определяется именно финансовыми
поступлениями (Q) от сдачи в аренду m числа объектов муниципальной
собственности:
Q-R, (8)
Где R – расходы на содержание объекта государственной собственности
в ходе данного способа экономического функционирования.
То есть, чтобы определить, насколько эффективен механизм аренды в
конкретном МУП «Жилищное хозяйство», необходимо сначала определить
количество финансовых поступлений.
Количество финансовых поступлений в МУП «Жилищное хозяйство» от
сдачи в аренду муниципальной собственности составило:
1. Общая годовая выручка за сдачу в наём муниципального
имущества 686 070 900 рублей (686070 тыс. 900 руб. 00 коп.).
2. Из этой суммы 30% уйдет в бюджет муниципального образования.
Эта сумма составляет аж 205 821 270 (205 821 тысяч 270 руб. 00
коп.).
3. Итого: 480 149 тыс. 630 руб. 00 коп.
4. Расходы на содержание объектов, сдаваемых в аренду, составили за
две тысячи семнадцатый год в целом 320 890 тысяч 457 руб. 67
копеек.
Определяем эффект от арендной деятельности путем полученных данных
по формуле 8:
480 149 630 – 320 890 457, 67 = 159 259 172,33.
То есть 23 процента от общей суммы вырученных средств осталось на
балансе муниципального предприятия, затем половина суммы уйдет на
формирование фонов предприятия, часть уйдет на покрытие кредиторской
задолженности.
Денежные средства остаются в размере четырех процентов от общей
суммы, вырученной за сдачу в наем муниципального имущества,
47
принадлежащего МУП «Жилищное хозяйство» на праве хозяйственного
ведения.
Вводы по главе.
Рассмотрев вопросы состояния и оценки муниципального имущества,
находящегося во владении исследуемым в работе МУП «Жилищное хозяйство»,
можно прийти к неутешительным выводам.
Для повышения эффективности управления муниципальным имуществом
необходимо реорганизовать структуру предприятия, определить более четко
полномочия и круг обязанностей, уменьшить количество работников
руководящего звена.
Со стороны собственника муниципального имущества было бы
целесообразно провести проверку деятельности того отдела исследуемого МУП
«Жилищное хозяйство», непосредственно занимающегося сдачей
муниципального имущества в аренду.
А также можно было бы пригласить и сторонних специалистов, например,
для проведения процедуры аудита деятельности.
Ещё как вариант можно рассмотреть также и возможность возмещения
произведенных затрат при расторжении договора аренды либо же заранее
оговаривать конкретную сумму, либо определенный процент возмещения трат
арендатора помещения непосредственно при сдаче муниципальной
собственности в аренду.
Но чаще всего освобождение от арендной платы на весь период ремонта
экономически нецелесообразно: довольно существенны потери бюджета,
арендатор также теряет стимул к сокращению затрат и сроков ремонта, смета
ремонта чаще всего не соответствует его рыночной стоимости, то есть на лицо
происходит подлог документации.
Но это в том случае, если речь не идет о собственности, которую
муниципалитет вынужден передавать в безвозмездное пользование.
Автор хотел бы обратить также внимание на такую проблему, как контроль
за целевым использованием сдаваемой собственности.
48
Необходимо создание специального отдела, специализирующегося именно
на связях с нанимателями, координирующего деятельность на всех этапах.
Начиная от регулярных выездных проверок до приглашения специалистов
для консультаций по спорным вопросам.
49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В представленной выпускной квалификационной работе были
исследованы основы арендных правоотношений, различные устройства
координирования муниципальным имуществом.
Исследование проводилось на базе предприятия МУП «Жилищное
хозяйство».
А также изучены нормативно – правовые акты, составляющие
действующую законодательную базу на две тысячи семнадцатый год,
регламентирующую такую сферу жизни общества, как функциональность
муниципальных образований.
В первом разделе настоящей работы было выделено само понятие
муниципального имущества, а также взаимосвязанных понятий по выбранной
тематике.
Определены значение и основные задачи аренды муниципального
имущества.
Была также рассмотрена и классификация муниципального имущества по
различным основаниям.
Далее автор исследовал механизмы управления муниципальным
имуществом.
Таким образом, рассмотрев все ключевые вопросы в данном разделе, автор
работы перешел непосредственно к организационно - правовой, экономической
характеристике и оценке состояния аренды муниципальной собственности в
МУП «Жилищное хозяйство».
Во второй главе настоящей выпускной квалификационной работы была
рассмотрена краткая характеристика исследуемого предприятия, а именно МУП
«Жилищное хозяйство».
Рассмотрена деятельность предприятия, непосредственно сама
организационная структура исследуемого в работе предприятия МУП
«Жилищное хозяйство».
50
В третьей главе, рассмотрев вопросы состояния и оценки муниципального
имущества, находящегося во владении исследуемым в работе МУП «Жилищное
хозяйство», можно прийти к неутешительным выводам.
Была дана оценка состоянию аренды в МУП «Жилищное хозяйство».
Главным отрицательным моментом в МУП «Жилищное хозяйство» в
отношении сферы аренды муниципального имущества является
непосредственно состояние самого имущественного фонда.
Для обеспечения приведения его в состояние, полностью пригодного к
сдаче в найм, необходимо вложить просто колоссальное количество денежных
средств.
Данную проблему необходимо решать уже на верхнем, законодательном
уровне.
Автор хотел бы обратить также внимание на такую проблему, как контроль
за целевым использованием сдаваемой собственности.
Предложения могут быть такими:
освободить от арендной платы в объеме до 100 % от сметной
стоимости произведенных работ;
либо увеличить срок действия договора в соответствии с временным
промежутком, когда наниматель фактически не мог использовать
арендованное помещение ввиду проводимых ремонтных работ.
Необходимо реорганизовать структуру предприятия, определить более
четко полномочия и круг обязанностей, уменьшить количество работников
руководящего звена.
Со стороны собственника муниципального имущества было бы
целесообразно провести проверку деятельности того отдела исследуемого МУП
«Жилищное хозяйство», непосредственно занимающегося сдачей
муниципального имущества в аренду.
Рассмотрев все указанные в работе документы, затем проанализировав
полученные данные, автор настоящего исследования вправе утверждать, что
51
задачи, поставленные для написания выпускной квалификационной работы,
выполнены успешно.
Анализ эффективности использования механизма аренды муниципального
имущества в Российской Федерации проведен и определены пути по
совершенствованию механизма аренды, цель исследования по теме: «Аренда как
инструмент управления муниципальной собственностью», достигнута.