82
Таблица 17
Реестр задолженности (прогноз)
Наименование
организации
№, дата
счет–
фактуры
Сумма
Сумма
оплаты
Период
просрочки
ххх
ххх
ххх
ххх
ххх
..
..
По данным такой таблицы будет видно, какая сумма не уплачена в срок и
какой период просрочки.
Далее рассмотрим план работы с дебиторами, который предлагается МП
«ЧРКХ» использовать в 2019 г.
1. Обзвонить должников (срок задолженности до 3 месяцев).
2. Направление должнику уведомления о наличии у него задолженности.
Данное мероприятие направлено на должников с задолженностью свыше 3–х
месяцев.
3. Информирование жителей о наличии задолженности, по средствам
размещения списков с информацией об общей сумме задолженности и
количестве должников на стендах в подъездах жилых домов.
4.Информирование населения о возможности заключения соглашения о
погашении задолженности в рассрочку.
5. Информирование населения в СМИ о возможности применения к ним,
в связи с имеющейся задолженностью, обеспечительных мер, например таких
как:
– выселение или принудительный обмен жилья;
– арест имущества должника и его последующая реализация;
– запрет на выезд из страны до погашения долга по оплате ЖКХ.
6.Проведение конфликтных комиссий по оплате ЖКХ в управе района с
участием должника. Результатом которых, стало погашение должником
имеющейся суммы задолженности в полном объеме в течении 10 дней после ее
проведения.
7. Доставка жителям повторных, долговых, авансовых ЕПД.
83
8. Ограничение поставки коммунальных услуг должникам. Данная мера
на сегодняшний день очень эффективна, но ее следует применять в строгом
соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354,
при ОБЯЗАТЕЛЬНОМ уведомлении должника о намерении ограничить
поставку услуг за 30 дней до момента ограничения (направлено 20
предупреждений). Данная мера применяется к должникам с задолженность
свыше 200 тыс. руб.
9. Проведение контрольных снятий показаний индивидуальных приборов
учета для выявления собственников квартир, предоставляющих некорректные
данные.
10. Проведение комиссионных проверок по выявлению фактов
проживания незарегистрированных граждан. Выявлено 125 фактов проживания
незарегистрированных граждан.
3.3. Расчет экономической эффективности от предлагаемых мероприятий
Проанализируем, как изменятся финансовые показатели МП «ЧРКХ»
после предложенных рекомендаций.
Мероприятие 1. Создание службы внутреннего контроля.
Цель мероприятия – осуществление контроля за деятельностью МП
«ЧРКХ».
Расчет экономической эффективности мероприятия проводится по
формуле 1:
Тд = (Тс ∙ П ∙ Д) / 100 %, (1)
где, Тс – среднедневная выручка до применения стимулирующих
мероприятий, руб/дн.;
П – прирост среднедневной выручки за периоды во время и после
проведения стимулирующих мероприятий, %;
84
Д – количество дней учета выручки в указанных периодах, дн.
Тд = (1365,14*20 %*210)/100 % = 57336 тыс. руб.
В результате внедрения службы внутреннего контроля выручка МП
«ЧРКХ» возрастет на 57336 тыс. руб., что позволит увеличить прибыль от
реализации продукции, работ, услуг, а также рост производительности труда
(таблица 18).
Таблица 18
Расчет экономической эффективности от внедрения службы
внутреннего контроля» в МП «ЧРКХ»
Показатель
2017 год
Планируемый
период
Экономический эффект
абс.
отклонение
отн.
отклонение
Затраты на
мероприятие, тыс.руб.
–
323
–
–
Выручка от реализации
продукции, тыс.руб.
491450
548786
57336
112,00
Себестоимость
продукции, тыс.руб.
1376774
1377097
323
100,02
Прибыль (убыток) от
реализации, тыс.руб.
–885324
–828311
57013
93,56
Чистая прибыль
(убыток), тыс.руб.
–36502
1236
37738
–3,39
Численность
персонала, чел.
58
59
1
101,72
Производительность
труда, тыс. руб./чел.
8473,28
9301,46
828,18
109,77
При внедрении службы внутреннего контроля в МП «ЧРКХ» выручка от
реализации услуг увеличится на 12%, организации увеличит затраты на сумму
323 тыс. руб., чистая прибыль возрастет на 37738 тыс. руб., рост
производительности труда увеличится с 8473,28 тыс. руб./ чел. до 9301,46 тыс.
руб./ чел.
Мероприятие 2.Сокращение дебиторской задолженности.
МП «ЧРКХ» рекомендуется реализовать дебиторскую задолженность на
45 000 тыс. руб. (за счет внедрения реестра с дебиторами, разработки плана
работы с дебиторами, взысканию долгов) (таблица 19).
Для реализации мероприятия предполагается:
– внедрить составление реестра работы с дебиторами;
– разработать план работы с дебиторами;
85
– активизировать работу юридической службы по взысканию
просроченной части задолженности.
На рисунке 19 предлагается использовать информационные письма
(оповещения должников).
Рисунок 19–Информационные письма должникам МП «ЧРКХ»
Расчет экономической эффективности мероприятия:
Тд = (1365,14*20 %*210)/100 % = 57336 тыс. руб.
Таблица 19
Расчет экономической эффективности от внедрения службы
внутреннего контроля» в МП «ЧРКХ»
Показатель
2017
год
Планируем
ый период
Экономический эффект
абс.
отклонение
отн.
отклонение
Выручка от реализации
продукции, тыс.руб.
491450
548786
57336
112,00
Себестоимость
продукции, тыс.руб.
1376774
1377097
323
100,02
Прибыль (убыток) от
реализации, тыс.руб.
–885324
–828311
57013
93,56
Чистая прибыль
(убыток), тыс.руб.
–36502
1236
37738
–3,39
Дебиторская
задолженность,
тыс.руб.
193551
148551
–45000
76,75
Уведомление о задолженности Уважаемый Сергеев Ярослав Владимирович!
Сообщаем Вам, что с 01.01.2019 г. и по настоящее время, МП «ЧРКХ»
созданы все необходимые условия для Вашего комфортного проживания в
квартире, в частности: Вам своевременно предоставляются услуги по
холодному и горячему водоснабжению, обеспечению электроэнергией,
отоплением и т. д. Вам своевременно доставляются извещения об оплате
жилищно–коммунальных услуг, однако соответствующая плата за
оказанные Вам услуги не вносится.
На сегодняшний день, Ваша задолженность по оплате за предоставленные
услуги составляет: 220 569 рублей. Предлагаем Вам в срок не позднее
пяти рабочих дней с даты получения настоящего уведомления, погасить
имеющуюся задолженность. В противном случае, мы будем вынуждены
обратиться в суд за разрешением вопроса о взыскании с Вас долга.
Настоятельно просим Вас оплатить имеющуюся задолженность. По вопросу
оплаты задолженности Вы можете обратиться к МП «ЧРКХ», контакты: 8–
905–45–46–467.
86
Продолжение таблицы 19
Коэффициент
оборачиваемости
дебиторской
задолженности
2,539
3,694
1,155
145,49
Продолжительность
оборачиваемости
дебиторской
задолженности, дней
142
97
–45
68,31
Таким образом, в результате предложенной рекомендации произойдет
сокращение дебиторской задолженности на 45000 руб., в результате чего также
увеличится оборачиваемость дебиторской на 1,155, продолжительность
оборачиваемости дебиторской задолженности сократится с 142 до 97 дней.
В сравнении с показателями 2018 года, предложенное мероприятие
позволят совершенствовать аудит в системе финансового контроля, повысить
финансовые результаты деятельности МП «ЧРКХ».
87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Специфика функционирования сферы ЖКХ проявляется в особенностях
деятельности ее экономических субъектов, связанной с эксплуатацией и
управлением использования существующего жилищного фонда, а также
организации рынка жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Сущность аудита в системе финансового контроля рассматриваться в
двух направлениях:
1. Деятельность, имеющая строго регламентированную структуру,
осуществляемая специально сформированными органами контроля, за
порядком соблюдения финансового законодательства и дисциплины всех
экономических субъектов.
2. Неотъемлемый атрибут управления финансами и денежными потоками
на всех уровнях в целях обеспечения целесообразности и эффективности
финансовых операций.
Независимый финансовый контроль, аудит – это экспертная оценка
бухгалтерского учета и отчетности с целью получения независимого мнения о
правильности, полноте, законности и своевременности отражения
хозяйственной деятельности подконтрольного объекта.
МП «ЧРКХ», как юридическое лицо, создано на основании
распоряжения комитета по управлению имуществом Маловишерского
муниципального района от 28.03.2013 года №39-од, этим же распоряжением
утвержден Устав предприятия. Предприятие является коммерческой
организацией и создано в целях удовлетворения общественных потребностей,
решения социальных задач и получения прибыли.
Деятельность МП «ЧРКХ» контролируется на государственном,
региональном и местном уровне.
Аудит в системе финансового контроля МП «ЧРКХ» осуществляется
бухгалтерией.
Служба внутреннего контроля в МП «ЧРКХ» отсутствует.
88
В проверяемом периоде порядок составления, утверждения и
установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной
деятельности собственником имущества унитарного предприятия не определен.
Анализ представленной бухгалтерской отчетности показал, что
финансово- хозяйственная деятельность, как хозяйствующего субъекта, в
целом складывается убыточно. Наблюдается тенденция роста как дебиторской,
так и кредиторской задолженности, что создает угрозу финансовой
устойчивости предприятия.
Более 50 % всех затрат предприятия приходится на расходы по оплате
труда работников с начислениями.
Рассчитанные Предприятием калькуляции себестоимости
предоставляются в комитет по ценовой и тарифной политике Чукотского
автономного округа, который в свою очередь, после их проверки устанавливает
тарифы на предоставленные услуги. Кроме тарифов на питьевую воду
(питьевое водоснабжение) и водоотведение Постановлениями комитета по
ценовой и тарифной политике Чукотского автономного округа утверждены
производственные программы в сфере холодного водоснабжения и
водоотведения.
Анализ тарифной политики предприятия показал, что во втором
полугодии 2018 года оплата населением от установленного тарифа по
водоснабжению составит 96,4 процента, по водоотведению 68,5 процентов.
Разница между установленным Постановлением комитета по ценовой и
тарифной политике Чукотского автономного округа тарифом и тарифом, по
которому населением оплачиваются предоставленные услуги по водо -
снабжению и водоотведению, возмещается ресурсо - снабжающим
организациям из бюджета.
На должность директора «ЧРКХ» с 01.06.2016г. согласно распоряжению
Комитета по управлению имуществом муниципального района от 31.05.2016г.
№127-од «О приеме на работу» был принята Зуева С.В., сроком на 5 лет.
89
В соответствии с Трудовым Кодексом РФ премия носит поощрительный
характер за определенные достижения (результаты) и не является обязанностью
работодателя, следовательно, размер премии в трудовом договоре не может
быть указан в виде фиксированной суммы.
Ведение бухгалтерского учета в МП «ЧРКХ» осуществлялось в
соответствии с требованиями законодательства в электронном виде.
Проверкой правильности оформления кассовых документов установлено,
что на документах к приходным и расходным кассовым ордерам за 2014 год
отсутствует штамп с пометкой «Получено» или «Оплачено». В отдельных
случаях, в расходных кассовых ордерах в строке «Приложение» указывался в
качестве подтверждения документ – Заявление, который не прилагался.
Оформленные предприятием Акты о приемке выполненных работ (форма
№ КС-2) не соответствуют установленному образцу и фактически дублируют
локальные сметы.
В ходе выборочной проверки авансовых отчетов (октябрь 2015 года,
апрель 2016 года) по подотчетным суммам установлены нарушения пункта 6.3
Указаний Банка России №3210-У, когда выдача наличных денег подотчет
производилась без полного отчета подотчетного лица по ранее выданному ему
авансу.
Проверкой использования субсидий из бюджета установлено нарушение
срока возврата Предприятием неиспользованных средств.
Установлено несвоевременное перечисление части прибыли, по итогам
работы 2018 года, остающейся в распоряжении Предприятия.
Размер дебиторской задолженности на 01.01.2019 года составляет 193551
тыс. руб.
В целях совершенствования аудита в системе финансового контроляв
МП «ЧРКХ» предлагается:
1. Создать службу внутреннего контроля в МП «ЧРКХ».
Внедрения службы внутреннего контроля в МП «ЧРКХ» позволит:
– обеспечить действующие законодательства;
90
– правильно составлять первичные документы;
– грамотно вести бухгалтерский учет;
– своевременное составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
При внедрении службы внутреннего контроля в МП «ЧРКХ» выручка от
реализации услуг увеличится на 12%, организации увеличит затраты на сумму
323 тыс. руб., чистая прибыль возрастет на 37738 тыс. руб., рост
производительности труда увеличится с 8473,28 тыс. руб./ чел. до 9301,46 тыс.
руб./ чел.
Мероприятие 2.Сокращение дебиторской задолженности.
МП «ЧРКХ» рекомендуется реализовать дебиторскую задолженность на
45 000 тыс. руб. (за счет внедрения реестра с дебиторами, разработки плана
работы с дебиторами, взысканию долгов).
Для реализации мероприятия предполагается:
– внедрить составление реестра работы с дебиторами;
– разработать план работы с дебиторами;
– активизировать работу юридической службы по взысканию
просроченной части задолженности.
В результате предложенной рекомендации произойдет сокращение
дебиторской задолженности на 45000 руб., в результате чего также увеличится
оборачиваемость дебиторской на 1,155, продолжительность оборачиваемости
дебиторской задолженности сократится с 142 до 97 дней.
91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188–ФЗ
(ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017) // СПС
«Консультант Плюс». – Послед. обновление 12.11.2017.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №
51–ФЗ: принят Гос. Думой 21.10.1994 г.: (ред. от 06.08.2017) // СПС
«Консультант Плюс». – Послед. обновление 12.11.2017.
3. Федеральный закон от 30.12.2008 №307–ФЗ (ред. от 01.05.2017 №403–
ФЗ) «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. – 2009. – №1. – Ст. 15// СПС
«Консультант Плюс». – Послед. обновление 12.11.2017.
4. Стратегия развития жилищно–коммунального хозяйства в Российской
Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением правительства
РФ № 80–р от 26 января 2016 года// СПС «Консультант Плюс». – Последнее
обновление 12.11.2017.
5. Абдулханова И.А. Актуальные вопросы системы контроля сферы
ЖКХ контроля / И.А. Абдулханова // Вестник Санкт–Петербургского
университета. Сер. 14. Вып. 1 – 2017. – №1. – 342 с.
6. Агарков А.П. Управление качеством: Учебник для бакалавров / А.П.
Агарков. – М.: Дашков и К, 2016. – 208 с.
7. Алборов Р.А., Концевая С.М. Совершенствование системы контроля
предприятий ЖКХ// Финансовый менеджмент. – 2018. – № 4. –277 с.
8. Арабян К.К. Единая концепция финансового контроля в Российской
Федерации // Аудитор. – 2018. – №2. – 174 с.
9. Баканов М.И. Теория анализа хозяйственной деятельности: учебник /
М.И. Баканов, А.Д. Шеремет. – Москва: Финансы и статистика, 2016. – 416 с.
10. Банк В.Р. Финансовый анализ / В.Р. Банк, С.В. Банк, А.В. Тараскина. –
Москва: Проспект, 2017. – 344 с.
11. Басовский Л.Е. Финансовый менеджмент: учебник / Л.Е. Басовский. –
Москва: Инфра–М, 2016. – 240 с.