27
DL165 G7 и Intel XEON E5620 описаны в таблице 1.7 и в таблице 1.8
соответственно.
Таблица 1.7
Характеристики сервера HP DL165 G7
Наименование
Описание
Операционная система
Microsoft Windows Server 2008 R2
Процессор
AMD Opteron™, модель 6128 (8-ядерный, 2,0
ГГц, 12 МБ L3, 80 Вт)
Оперативная память
16Gb DDR-III Corsair XMS3(4 DIMM PC3-
10600)
Контроллер
1 RAID-контроллер Smart Array SATA
Дисковый массив
2 x 1000Тb SATA hard drive (7200rpm)
Накопитель 5.25"
DVD±RW/CD-RW/DVD SATA
Накопитель 3.5"
Накопитель USB 2.0 FDD 3.5" External
Видеокарта
Integrated Matrox G200eW Graphics
Сетевой контроллер
2 двухпортовых адаптера 1GbE на
каждый контроллер
Порты USB
2x USB 2.0 на задней панели
Блок питания
Блок питания 500W
Таблица 1.8
Характеристики сервера Intel XEON E5620 AT80614005463AA
Наименование
Описание
Операционная система
Microsoft Windows Server 2008 R2
Процессор
Intel® Xeon® E5506 Quad-Core (2.13GHz, 4Mb,
4.8 GT/sec) Max. memory speed 800MHz
Оперативная память
16GB DDR3-1066 ECC REG (3DIMM/6, Triple
channel)
Контроллер
Intel® ICH10R, SATA 6-channel RAID 0, 1, 5,
10
Дисковый массив
2 x 1000Тb SATA hard drive (7200rpm)
Накопитель 5.25"
DVD±RW/CD-RW/DVD SATA
Накопитель 3.5"
Накопитель USB 2.0 FDD 3.5" External
Видеокарта
Integrated Matrox G200eW Graphics
Сетевая карта
Интегрированный Dual Intel® 82574L Gigabit
Ethernet Controller
Последовательный порт
1x COM (UART 16550) на задней панели
Порты USB
2x USB 2.0 на задней панели
Блок питания
Сдвоенный блок питания 500W (2x500W) с
избыточностью и горячей заменой
Слоты расширения
Низкопрофильные: 2PCI-E x8 (1 in x16 slot) +
2PCI-E x4 (slot x8) + 2PCI 33MHz
Принтер - периферийное устройство компьютера, предназначенное для
перевода текста или графики на физический носитель. В администрации
функционируют два вида принтеров HP LaserJet P2055dn и HP LaserJet P4014dn.
28
Характеристика принтера HP LaserJet P2055dn представлена в таблице 1.9, а
характеристика принтера HP LaserJet P4014dn представлена в таблице 1.10.
Таблица 1.9
Характеристики принтера Canon 3360
Наименование
Описание
Технология печати
лазерная
Максимальный формат
А4
Максимальное разрешение для
печати
1200x1200 dpi
Подача бумаги
300 листов
Интерфейсы
Ethernet (RJ-45), USB 2.0
Отображение информации
ЖК-панель
Тип печати
черно-белая
Автоматическая двусторонняя
печать
есть
Скорость печати
33 стр./мин (А4)
Вывод бумаги
150 листов
Таблица 1.10
Характеристики принтера HP LaserJet P4014dn
Наименование
Описание
Технология печати
лазерная
Максимальный формат
А4
Максимальное разрешение для
печати
1200x1200 dpi
Подача бумаги
600 листов
Интерфейсы
Ethernet (RJ-45), USB 2.0
Отображение информации
ЖК-панель
Тип печати
черно-белая
Автоматическая двусторонняя
печать
есть
Скорость печати
43 стр./мин (А4)
Вывод бумаги
600 листов
Поддержка
PostScript 3, PCL 5c, PCL 6
Основой программной архитектуры являются операционные системы
Windows Server 2008 R2 применяемые на серверах и Windows 7 применяемые на
рабочих станциях. На серверах установлены Internet Information Services (IIS) 7.5
(терминальный сервер), позволяющие подключаться рабочим станциям к
серверам в качестве терминальных клиентов. Подключение к серверам
происходит посредством службы WWW (W3SVC). Основная вычислительная
работа происходит на серверах. Через интернет браузер Windows Internet
29
Explorer 8 осуществляется доступ в сеть интернет по протоколам HTTP и
HTTPS.
Программная архитектура компании представлена на рисунке 1.3.
Рис. 1.3Программная архитектура учреждения
1.2 Характеристика комплекса задач, задачи и обоснование
необходимости автоматизации
1.2.1 Выбор комплекса задач автоматизации и характеристика
существующих бизнес процессов
К полномочиям администрации муниципального района по решению
вопросов местного значения относятся:
1) разработка и внесение на утверждение Собрания депутатов проекта
бюджета, предоставление отчета об его исполнении;
30
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального
района имуществом, находящимся в муниципальной собственности
муниципального района;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;
4) организация в границах муниципального района энерго- и
газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования
между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений федерального и регионального
значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания населения между поселениями в
границах муниципального района;
И многие другие.
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2009 года № 1993-р в районе ведется процесс осуществления
перехода муниципальных услуг в электронном виде, в том числе таких услуг,
как:
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в
образовательные учреждения, реализующие основную образовательную
программу дошкольного образования (детские сады)
Предоставление информации об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории
муниципального образования
Зачисление в образовательное учреждение
Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося,
ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости
31
Предоставление информации об образовательных программах и
учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин
(модулей), годовых календарных учебных графиках
Предоставление информации гражданам, состоящим на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, об очередности
Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Прием заявлений и выдача документов о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-
коммунальных услуг населению
Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в
жилое помещение
Выдача документов (копий финансово-лицевого счета, выписки из
домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения)
И других услуг. В связи с этим в администрации района необходима
разработка веб-представительства, с помощью которого граждане могли бы
осуществить подачу заявлений на оказание муниципальных услуг в электронном
виде.
В настоящее время к наиболее острым технологическим проблемам
внедрения полнофункционального принципа осуществления муниципальных
услуг относятся:
реализация электронного документооборота и применение средств
электронно-цифровой подписи при обработке заявки в режиме «одного окна»;
обеспечение доверия к электронной информации;
совместное использование баз данных, накопленных в различных
ведомствах;
интеграция сетей территориальных органов и ведомственных сетей;
поддержка режима «одного окна» 24 часа в сутки без праздничных
и выходных дней (24/7/365) через Internet-портал, в том числе обеспечение
32
использования гражданами средств электронно-цифровой подписи, Internet-
платежей, платежных пластиковых карточек.
Рассмотрим, как осуществляется работа сотрудника администрации
района по приему заявлений на оказание муниципальных услуг в настоящее
время в следующем пункте.
1.2.2 Определение места проектируемой задачи в комплексе задач
Прием документов заявителей осуществляется сотрудниками района в
соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской
Федерации, на основании которых происходит подготовка, согласование и
выдача документов.
Обращения заявителей, желающих получить запрашиваемый документ,
оформляются на бланках установленного образца.
.Выдача запрашиваемого документа либо мотивированного отказа
осуществляется сотрудниками администрации в сроки, установленные приказом
начальника управления по направлению своей деятельности.
Регистрация обращений заявителей осуществляется сотрудниками
администрации в журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей
в администрацию района.
Характеристика процесса приёма и обработки заявлений приведена на
рисунке 1.4.
33
Рис. 1.4 Характеристика деятельности сотрудника администрации района
по оказанию муниципальных услуг
Декомпозиция данного процесса приведена на Рисунке 1.5.
Рис. 1.5 Декомпозиция деятельности сотрудника администрации района
по оказанию муниципальных услуг
Таким образом, в настоящее время деятельность сотрудника
администрации заключается в следующем. Принимая от заявителя заявление на
установленном бланке, сотрудник регистрирует его в Журнале регистрации и
контроля за обращениями заявителя, проверяя правильность заполнения
заявления и удостоверяя личность заявителя путем проверки паспорта.
Данные заявления и заявителя записываются в журнал, чем
осуществляется учет поступившего заявления.
В зависимости от типа заявления и необходимых заявителю документов,
сотрудник определяет перечень документов, которые необходимо потребовать
от органов государственной власти, в результате чего составляет
соответствующие запросы и отправляет их в адрес, один экземпляр запроса
остается в службе. Запрос отправляются различными способами – как
электронной почтой с использованием почтового веб-клиента, так и
34
обыкновенной почтой. При этом перечень запросов, дата их отправки также
фиксируются в журнале. При поступлении ответов на запросы они также
фиксируются в журнале и на их основании подготавливается необходимый
заявителю комплект документов.
После выдачи документов сотрудник составляет аналитические отчеты,
которые позволяют оценивать эффективность работы администрации. Отчеты
подготавливаются путем выборки данных за определенный период и по
определенным заявлениям.
Существующий порядок работы сотрудника администрации связан
практически исключительно с обработкой документов в ручном режиме,
регистрация заявлений и других документов осуществляется путем записи в
журнале, что не позволяет с большой скоростью и необходимой степенью
достоверности получать нужные отчеты.
Как выяснено руководством учреждения, часто возникает ситуация, когда
заявление или запрос не отмечается в журнале, либо при записи допускаются
ошибки, в результате чего формируется неверная информация о движении
документов, что не позволяет контролировать документооборот и выполнение
заявлений в полной мере.
Также из-за принятого порядка процесса учета заявлений, производимого
в настоящее время в ручном режиме, наблюдаются следующие недостатки:
Низкая скорость учета заявлений и других документов;
Низкая скорость и большая вероятность ошибок при анализе
результатов движения и построении отчетов;
Отсутствие возможности произвольного построения отчетов;
Низкая надежность хранения данных.
В связи с существующей тенденцией построения интернет-порталов
администраций муниципальных образований в систему ИССОО деятельность
сотрудника администрации также должна быть автоматизирована.
35
1.2.3 Обоснования необходимости использования вычислительной
техники для решения задачи
Таким образом, многие бизнес-процессы в рассматриваемой организации
автоматизированы, но при этом их сопровождают сопутствующие документы в
печатной и электронной форме, которые не интегрированы с другими
процессами и материальными потоками в единую информационную среду.
Отсутствие связи между бизнес-процессами, материальными потоками и
документами влечет за собой целый комплекс проблем:
Несоответствие действительного состояния материальных потоков
документам;
Документально незафиксированные изменения в материальных
потоках (в том числе изменения в процессах);
Мучительный поиск связанных между собой документов по
различным подразделениям компании ;
Неточности и дублирования, высокая вероятность ошибок и
несоответствий;
Отсутствие целостной картины состояния дел и проблематичность
прогнозирования и принятия управленческих решений;
Непрозрачность бизнес-процессов разработки, согласования,
утверждения и контроля выполнения документов;
Секретарь, как правило, тратит очень много времени на поиск
необходимых данных (по статистике на это уходит до 40% рабочего времени)
или воссоздание заново – вместо повторного использования – документов,
существующих "где-то в компании" (подобное происходит примерно в 70%
случаев). При такой «разбросанности» данных и документов сложно обеспечить
их целостность, непротиворечивость и безопасность.
Проведем расчеты, позволяющие оценить возможную эффективность
внедрения автоматизированного варианта документооборота.
Допустим, что в течение рабочего дня секретарем обрабатывается около
30 документов – как полученных от клиентов, так и созданных в рамках
подготовки отчетности. Основным документом является заявление гражданина
36
на осуществление каких-либо прав или получение услуг. Схема
документооборота приведена на рисунке 1.6.
Заявление
Заявление
Заявление
Действие
Сотрудник
Подача заявления
Регистрация
Исполнитель
Гражданин
Направление
заявления на
резолюцию главе
Нанесение
резолюции
Заявление
Выполнение
заявления
Глава администрации
Формирование
ответа
Получение
ответа
Заявление
Ответ
Ответ
Рис. 1.6 Схема документооборота заявления гражданина
Проведем расчет ожидаемого эффекта от внедрения средств
автоматизации (таблица 1.11.). Время приведено с учетом за рабочий день.
Таблица 1.11
Расчет эффекта внедрения
Действие сотрудника
администрации
Время, затрачиваемое
при базовой
технологии/ мин.
Время, затрачиваемое
по предлагаемому
варианту/ мин.
Регистрация входящих
документов (заявок на
45
4