Диплом: Безотзывная доверенность в гражданском праве

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
14
которые должны непосредственно устанавливать права и обязанности
доверителя, поверенный должен быть снабжен письменной доверенностью
или уполномочием.
В части отмены ст. 270 ГК РСФСР 1922 года предусматривала, что
доверитель может во всякое время отменить доверенность, а поверенный -
отказаться от нее. Соглашение в отмену этого права недействительно.
Аналогичным образом ст. 64 ГК РСФСР 1964 г.
18
было предусмотрено,
что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним
лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Ст. 69 устанавливала основания прекращения доверенности, в числе
которых отмена доверенности доверителем в любое время.
Как отмечает А.В.Гончаров, «окончательно институт
представительства сформировали нормы ГК 1964 г., что и предопределило
тот «облик», в котором представительство в гражданском праве предстало
перед нами сегодня. Таким образом, законодательное закрепление института
представительства, выделение его в отдельную главу, а также нормативное
закрепление положений о доверенности способствовало дальнейшему
развитию указанного института и облегчило его применение в торговом
обороте»
19
.
На протяжении всей истории существования института
представительства и доверенности в гражданском праве России возможность
ограничения доверителя в отмене доверенности не было предусмотрена.
Доверитель мог в любое время в отношении любых видов доверенности
прекратить ее действие. Соглашение об ограничении данного права являлось
ничтожным.
18
Ведомости ВС РСФСР. 1964. N 24. Ст. 407.
19
Гончаров А.В. Правовое регулирование института представительства по гражданскому
законодательству России XX в. // История государства и права. 2014. N 7. С. 35 - 38.
15
ГК РФ 1994 г. вплоть до 1 марта 2013 г. не предусматривал
возможности ограничения отказа доверителем от доверенности.
В то же время безотзывная доверенность не является абсолютно новым
институтом гражданского права. Безотзывная доверенность известна как
европейским странам (Германия, Ирландия, Великобритания, Нидерланды и
др.), так и США, Индии, Малайзии и другим.
Законом может быть установлено право лица выдавать безотзывные
доверенности на определенное время.
Зарубежная история развития института безотзывных доверенностей
уходит своими корнями в 19 век. Так, в Германском Гражданском уложении
предусматривается возможность ограничения отзыва доверителем
полномочия, если оно вытекает из правоотношения, которое стало
основанием для его выдачи. Однако по общему правилу доверенность в
соответствии с немецким законодательством может быть отозвана
доверителем в любое время (параграф 168 Германского гражданского
уложения
20
).
В Индии нормы о безотзывных доверенностях предусмотрены в Законе
Индии о договорах 1872 года
21
.
Российское законодательство о безотзывных доверенностях не имеет
такой истории, хотя на проблему введения в гражданское законодательства
института безотзывных доверенностей обращалось внимание еще задолго до
вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении
изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части
третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". Так, в частности, А
.Куделин
22
приводил следующий пример, свидетельствующий об
20
German Civil Code// http://www.gesetze-im-internet.de/englisch_bgb/german_civil_code.pdf
21
THE INDIAN CONTRACT ACT,1872 ACT No. 9 OF 1872 1 [25th April, 1872.]//
http://chddistrictcourts.gov.in/THE%20INDIAN%20CONTRACT%20ACT.pdf
22
Куделин А. Акционерное соглашение по российскому праву. Часть II // Корпоративный
юрист. 2014. N 11. С. 7 - 11.
16
актуальности безотзывных доверенностей. Так, на общем собрании
акционеров решается вопрос об одобрении какой-либо сделки, которая
требует решения общего собрания, в частности, крупной сделки. Между
акционерами, обладающими контрольным пакетом акций, заключено
корпоративное соглашение, в соответствии с которым акционеры
договорились, что будут голосовать против вышеназванной сделки. Тем не
менее, в нарушении данного соглашения один из акционеров проголосовал за
совершение сделки. Суд впоследствии может признать, что данный участник
допустил нарушение предусмотренного соглашением обязательства по
голосованию. В том случае, если суд вынесет решение о принуждении
акционера к исполнению указанного обязательства в натуре, т.е. о
голосовании против совершения сделки, такое исполнение будет возможно
только на собрании акционеров, предметом которого будет одобрение
решения об отмене/изменении ранее принятого решения об одобрении
сделки. Таким образом, исполнение решения будет весьма затруднительно.
Даже если признать, что решение об отмене/изменении ранее принятого
решения может быть принято на собрании акционеров и суд будет
соответствующим образом толковать положения п Федерального закона от
26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"
23
, согласно которому
акционерным соглашением могут предусматриваться способы обеспечения
исполнения обязательств, вытекающих из акционерного соглашения, а также
меры гражданско-правовой ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение таких обязательств, то исполнение указанного
обязательства в натуре действительно будет эффективным средством
правовой защиты лишь в том случае, если к моменту принятия на собрании
акционеров решения об отмене/изменении ранее принятого решения
указанная крупная сделка еще не заключена. Таким образом, механизм
23
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об акционерных
обществах"//Собрание законодательства РФ. 1996, N 1, ст. 1.
17
решения возникающих проблем весьма неоднозначный и затруднительно
реализуемый. В этой связи участникам соглашения акционеров лучше не
допустить возникновение такой ситуации, чем заниматься устранением ее
последствий. Представляется, что более эффективным способом защиты
интересов всех участников акционерного общества от подобных ситуаций
было бы предоставление безотзывных полномочий одному из участников
соглашения или независимому третьему лицу, избранному для голосования
от имени всех участников их акциями.
Кроме того, А.Куделин отмечает, что при этом целесообразно
предусмотреть на период действия таких полномочий недопустимость для
иных участников самостоятельно голосовать своими акциями акционерного
общества (т.е. все голосование осуществляется только через представителя).
К сожалению, в нашем законодательстве возможность выдачи безотзывных
доверенностей не предусмотрена, что делает соглашения акционеров по
российскому праву менее привлекательными
24
.
В.Г.Бородкин также обосновывал необходимость введения института
безотзывной доверенности, поскольку обычная доверенность не может
удовлетворить в полной мере потребности предпринимательского оборота.
Он обращал внимание на различные виды договоров, регулирующих
отношения по управлению компанией, в частности, соглашение о
предоставлении доверенности (Proxy agreements) и соглашение о
предоставлении безотзывной доверенности (Irrevocable proxy agreement) -
соглашение между участниками, в результате которого один участник
передает другому участнику доверенность на предоставление своих
интересов на общих собраниях участников
25
. Названное соглашение дает
возможность представителю голосовать по всем вопросам по его
24
Куделин А. Акционерное соглашение по российскому праву. Часть II // Корпоративный
юрист. 2014. N 11. С. 7 - 11.
25
Molano-Leon R. Shareholders' Agreements in Close Corporationand their enforcement in The
United States of America // Universitas. Bogota (Colombia). 2008. N 117.
18
усмотрению. В связи с тем, что обычная доверенность может быть отозвана
доверителем в любое время, она не предоставляет инвестору абсолютную
защиту своих интересов. Безотзывная доверенность дает представителю
возможность голосовать не только принадлежащими ему акциями, но и
акциями доверителя
26
.
О необходимости введения института безотзывных доверенностей
неоднократно высказывалось Министерство экономического развития РФ
27
.
Н.С.Потапенко на примере корпоративных отношений обращает
внимание на актуальность безотзывных доверенностей, в частности, «при
заключении акционерных соглашений, когда один акционер выдает другому
акционеру безотзывную доверенность для голосования на общем собрании
акционеров. В том случае, если после заключения акционерного соглашения
и выдачи безотзывной доверенности представляемый акционер изменил свое
решение о голосовании на иное, представитель вправе проголосовать в
соответствии с акционерным соглашением, а безотзывная доверенность
будет своего рода обеспечением исполнения обязательства, установленного
акционерным соглашением. Таким образом, получается, что безотзывные
доверенности в гражданском обороте России теперь, как и в зарубежных
правопорядках, предназначены для удовлетворения интересов представителя
или третьих лиц. Из этого также следует, что безотзывное полномочие
является достаточно серьезным инструментом в руках представителя и
способно вызвать наступление значимых последствий для
представляемого»
28
.
С.П.Гришаев отмечает, что «введение безотзывной доверенности
является одним из важных нововведений в реформирование института
26
Бородкин В.Г. Проблемы правового регулирования отношений инвесторов и ученых в
инновационных компаниях // Право и экономика. 2012. N 10. С. 9 - 14.
27
Безотзывная доверенность и негативные обязательства - МЭР предлагает дополнить
ГК//http://pravo.ru/news/view/49133/
28
Безотзывная доверенность – эффективный способ обеспечения исполнения
обязательства представляемого перед представителем//http://pro-sud-123.ru/?p=8816
19
представительства. Вопрос о введении подобной доверенности ставился
давно», что было вызвано необходимостью предпринимательских
отношений. В договорах, на основании которых выдавались доверенности,
предусматривались и ранее штрафы за досрочный отзыв доверенности.
Таким образом, введение возможности безотзывной доверенности было
вызвано потребностями оборота
29
.
Таким образом, институт безотзывной доверенности является новым
для российского гражданского права и до 1 сентября 2013 года не был
предусмотрен нашим законодательством. С учетом развития
предпринимательских отношений в целом ряде европейских, азиатских
государств гражданское законодательство регулирует безотзывные
доверенности. Первые нормы о безотзывных доверенностях появились в 19
веке в Индии, Германии, однако не были подробно урегулированы
нормативными правовыми актами. Позднее во второй половине двадцатого
столетия более подробное отражение нормы о безотзывных доверенностях
нашли в законодательстве Великобритании, Австралии, США, Малайзии и
других стран.
1.2. Институт доверенности в современном гражданском праве: общая
характеристика
Как отмечал В.А. Рясенцев, «едва ли есть еще институт гражданского
права, который породил бы такую путаную терминологию, как институт
представительства. Одни и те же термины имеют разное значение, причем
понятия, которым они соответствуют в науке, точно не установлены»
30
. За
последние годы защищено и опубликовано немало работ, посвященных
29
Гришаев С.П. Комментарий изменений, которые были внесены в ГК РФ, в связи с
принятием Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.
2013., с.15
30
Рясенцев В.А. Понятие и юридическая природа полномочия представителя в
гражданском праве.//Методические материалы (ВЮЗИ). Вып. 2. М., 1948. С. 8.
20
институту представительства в гражданском праве
31
, гражданском и
арбитражном процессе
32
и других отраслях.
Однако никто из авторов подробно не рассматривал институт
доверенности как основание возникновения добровольного
представительства. Как правило, отдельные положения о доверенностях
находят отражение в тех работах, которые посвящены исследованию
представительства в гражданском праве.
В числе наиболее интересных работ можно выделить работы кандидата
юридических наук: Лисициной Е.Г. «Защита», Карпычева М.В. «Проблемы
гражданско-правового регулирования представительства в коммерческих
отношениях», Мельника С.В. «Профессиональное», Кузнецова С.А.
«Коммерческое представительство по гражданскому процессу», Носковой
Ю.Б. «Представительство», Переваловой И.В. «Правовое положение
филиалов и представительств по законодательству Российской Федерации»,
Згонникова А.П. «Правовое регулирование коммерческого
представительства в гражданском праве», Дороженко М.Ю. «Гражданско-
правовое регулирование представительства: Проблемы теории и
законодательства», Орешина Е.И. «Договоры о представительстве в
российском гражданском праве», Дурневой П.Н. «Добровольное
31
См. Дурнева П.Н. Добровольное представительство по гражданскому праву России.
Автореф. дис. на соискание ученой степени к.ю.н. Краснодар, 2014. Дороженко М.Ю.
Гражданско-правовое регулирование представительства: Проблемы теории и
законодательства: Автореф. дис. на соискание ученой степени к.ю.н. М., 2014.
Пантелишина О.В. Правовое регулирование отношений представительства в гражданском
праве. Автореф. дис. на соискание ученой степени к.ю.н. Краснодар, 2014. Носкова Ю.Б.
Представительство в российском гражданском праве. Автореф. дис. на соискание ученой
степени к.ю.н. Екатеринбург, 2014.
32
См. Сидоров Р.А. Представительство в гражданском процессе. Автореф. дис. на
соискание ученой степени к.ю.н. Тверь, 2013; Войтович Л.В. Ведение дел в гражданском и
арбитражном процессе посредством действий представителя. Автореф. дис. на соискание
ученой степени к.ю.н. Хабаровск, 2014; Тарло Е.Г. Проблемы профессионального
представительства в судопроизводстве России. М., 2015; Колоколова Э.Е. Адвокат –
представитель в российском гражданском процессе. Саратов, 2015. Табак И.А. Новые
положения судебного представительства в гражданском судопроизводстве. Автореф. дис.
на соискание ученой степени к.ю.н. Саратов, 2016.
21
представительство по гражданскому праву России», Пантелешиной О.В.
«Правовое регулирование отношений представительства в гражданском
праве», Сергеевой-Левитан М.В. «Коммерческое представительство как
юридическая конструкция в гражданском праве», Гришина С.М.
«Коммерческое», Короткова Д.Б. «Представительство как гражданское
правоотношение», Тигиева З.Э. «Правовое положение торгового
представительства по законодательству Российской Федерации» и др.
Вместестемобъемопубликованныхнаучныхтрудов, ᅟспециально
посвященных именно правовым вопросам безотзывной доверенности, явно
нуждается в пополнении, а точнее полностьюотсутствует. ᅟБезотзывная
доверенность новое явление в гражданское праве России, учитывая, что
развитие институтадоверенностейипредставительстванестоитнаместеи
появляются новые виды отношений, ᅟвкоторыхнеобходимоиспользование
доверенностей.
Запоследнеевремяизучениюпроблемпредставительствав
гражданском праве и процессе посвящен ряд исследований, в частности,
К.И. Скловского«Представительство ᅟв ᅟгражданскомправе ипроцессе»
33
, ᅟв
котором проблемы доверенностейупоминаютсявконтексте
процессуальныхотношений.
Отдельнымпроблемамдоверенностей, ᅟихвидовпосвященыработы
цивилистов, занимающихся проблематикойвсферегражданских
правоотношений.
Дляопределенияправовойприродыбезотзывнойдоверенности
необходимо обратиться к правовой природе доверенности в целом, которое
не может быть рассмотреновотрывеотинститутапредставительства.
Институтдобровольногопредставительстваимеетчрезвычайно
широкую сферу применения,зачастуюнеограничиваясьрамками
33
СкловскийК.И.Представительство ᅟв ᅟгражданскомправе ᅟи ᅟпроцессе:Автореф.дис. ᅟ...
канд. юрид. наук.Ростов-на-Дону, ᅟ1981., с.14
22
гражданскогоправа.Понятиепредставительствадовольночасто
используютвмеждународномчастномправе,вактах, ᅟимеющих
наднациональноезначение. ᅟНапример,вПравилахИНКОТЕРМСфигура
представителя прямо предусматривается для организации взаимоотношений
на тех или иных условиях
34
. ᅟБезопределенныхусилий(помощи) ᅟсо
стороны лиц за пределами контракта невозможно осуществить массу
действий по организацииморскойперевозки(определитьсудно,
зафрахтовать его, доставить груз в порт, получить коносамент и пр.), да
еще находясь в другом государстве.Поэтому ᅟ"ПравилаИНКОТЕРМС
традиционно сохраняютвозможностьдополнительнополучитьотпродавца
услуги в качестве представителя ᅟво ᅟвзаимоотношенияхсперевозчиком...",
"договоры поручения и экспедиции облегчают и расширяют возможности
покупателя в реализации принадлежащихемуправиисполнениилежащих
на нем контрактныхобязанностей"
35
.
Обращаяськисторииразвитияинститутапредставительствавцелом,
необходимо отметить,чтоопределениюианализуданногопонятияиего
правовой природы посвящены работы как дореволюционных,таки
современных авторов. По мнению Н.О. Нерсесова, «под
представительствомвчастномправеразумеетсясовершениеоднимлицом ᅟ-
представителем - от имени другого - принципала ᅟ- ᅟюридическойсделки,из
которой возникают непосредственно права и обязанности только для этого
последнего. Правовым основанием, в силу которого представитель заменяет
юридически личность представляемоговимущественномобороте,может
34
КокинА.С.Международнаяморскаяперевозкагруза: ᅟправоипрактика.М.:Волтерс
Клувер, 2015, с.114.
35
ТокарЕ.Я.Предпринимательство ᅟи ᅟпредставительство:тенденции ᅟи ᅟпроблемы
правового регулирования. М.: Юрист, 2013., с.53
23
быть или предписание закона, судебное решение, ᅟправительственное
распоряжение, или же воля представляемоголица»
36
.
Этооднаизточекзрения, ᅟкотораярассматриваетпредставительство
как действия,деятельность. ᅟДанная«концепциядействия»былаобоснована
В.А.Рясенцевым
37
, ᅟС.Н.Братусем
38
ᅟи ᅟдругимицивилистами.Более
традиционным является подходкпонятиюпредставительствакак
правоотношению.Представительствокакправоотношениерассматривалось
в работах НевзгодинойЕ.Л.
39
, ᅟИоффеО.С.
40
ᅟи ᅟдругихавторов.
ПомнениюПантелишинойО.В.,подпредставительствомследует
понимать возникающее на основаниидоверенности, ᅟ указаниизаконалибо
акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного
самоуправления правоотношение.Данноеправоотношениесодержит
субъективное право одного лица (представителя) совершать направленные
на возникновение,изменение, ᅟпрекращениеправ иобязанностей
представляемого юридические действия от имени другого лица
(представляемого) ᅟпоотношениюктретьимлицам,инестиответственность
за эти действия перед представляемым. Такая позиция основывается на
концепции Г.Ф. Шершеневича и О.С.Иоффе. По мнению О.С.Иоффе,
представительство - это правоотношение, в силу которого правомерные
юридические действия, ᅟсовершенныеоднимлицом(представителем) ᅟот
имени другого лица (представляемого),непосредственносоздают,изменяют
или прекращают для представляемогогражданскиеправа и обязанности
41
. ᅟ
36
См.Нерсесов ᅟН. ᅟПонятиедобровольногопредставительства ᅟв ᅟгражданскомправе.М.:
«Типо-Литография И.И.Смирнова», ᅟ1878. ᅟС. ᅟ3-4.
37
РясенцевВ.А.Представительство ᅟв ᅟсоветскомгражданскомправе.Дис...докт.юрид.
наук. Т. 1. М., 1950. С. 127 ᅟ- ᅟ128
38
БратусьС.Н.Предмет ᅟи ᅟсистемасоветскогогражданскогоправа.М., ᅟ1963. ᅟС. ᅟ184.
39
НевзгодинаЗ.Л.Представительство ᅟпо ᅟгражданскомуправу ᅟ// ᅟСоветскоегосударство
и право. М., 1978. ᅟN ᅟ3. С. 118.
40
ИоффеО.С.Советскоегражданскоеправо. ᅟТ. ᅟ1. ᅟИзд.ЛГУ, ᅟ1958. ᅟС. ᅟ156.
41
См.:ИоффеО.С.Советскоегражданскоеправо.М., ᅟ1972. ᅟС. ᅟ210.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
IPO - инструмент финансирования деятельности организации. На примере ПАО «Нефтяная компания «Лукойл»
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)