84
безотзывной доверенности, чтобы применение института правовых норм не
вызывало проблем в правоприменительной практике. Учитывая то, что
изменения в ГК РФ сравнительно недавно вошли в гражданско -правовой
оборот, не исключаются и иные пути решения проблем, указанных выше.
Лишь правоприменительная практика позволит провести дальнейший анализ
и провести иной путь развития, изменения и корректировки данного
правового вопроса.
Итак, в ст. 188.1 ГК РФ есть необходимость внести изменения, которые
предусматривают возможность выдачи доверенности в связи с исполнением
обязательств в рамках корпоративных отношений, в том числе в целях
исполнения или обеспечения исполнения обязательств по корпоративному
договору, по сделкам с акциями или долями в уставном капитале
хозяйственных обществ.
Также необходимо существенно расширить круг отношений,
касающихся безотзывной доверенности.
И, наконец, исходя из того, что сфера применения безотзывной
доверенности недостаточно проработана законодателем, то она нуждается в
улучшении путем нормативного закрепления более конкретного перечня
сфер применения безотзывной доверенности не только в
предпринимательской деятельности, но и иной хозяйственной, в том числе в
сфере корпоративных отношений, а также в посреднических договорах
(договоре комиссии, консигнации, агентском договоре, договоре
доверительного управления имуществом, транспортной экспедиции и
других).
85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, мы выполнили все задачи, поставленные в настоящей
магистерской диссертации.
Из всего вышеизложенного необходимо сформулировать
соответствующие выводы.
Институт безотзывной доверенности в российском законодательстве
появился сравнительно недавно, а именно в 2013 году. Это связано с
развитием международной торговли и активным развитием
предпринимательской деятельности, также немаловажную роль сыграли и
процессы глобализации в современном правовом мире.
Безотзывная доверенность была введена исключительно в узкой сфере,
которая связана с предпринимательской деятельностью и главным образом с
целью исполнения или обеспечения исполнения обязательства,
представляемого перед представителем или лицами, в интересах которых
действует представитель.
Сам термин «безотзывная доверенность» не означает, что эта
доверенность никогда не может быть отменена. Основания для отмены могут
содержаться в доверенности или, например, в случае прекращения
обязательства, для обеспечения или исполнения которого она была выдана, а
также в любое время в случае злоупотребления представителем своими
полномочиями, или возникновения обстоятельств, явно свидетельствующих
о том, что такое злоупотребление возможно в будущем. Кроме этого,
основаниями для отмены могут быть следующие факты: отказ лица,
которому выдана доверенность, от полномочий; прекращение юридического
лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в
результате его реорганизации в форме разделения, слияния или
присоединения к другому юридическому лицу; смерть гражданина,
выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно
дееспособным или безвестно отсутствующим; смерть гражданина, которому
86
выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно
дееспособным или безвестно отсутствующим; введение в отношении
представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при
которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать
доверенности. Более того, статья 188 ГК РФ дополнена одним новым
основанием прекращения доверенности - введение в отношение
представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при
которой соответствующее лицо утрачивает право выдавать доверенности.
В рамках новых правил, предусмотренных в пунктах 1 и 2 статьи 189
ГК РФ, об отмене доверенности может быть сделана публикация в
официальном издании, в котором размещаются сведения о банкротствах. При
этом третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по
истечении одного месяца со дня указанной публикации, если они не были
извещены об этой отмене ранее. При этом заявитель должен нотариально
засвидетельствовать свою подпись на заявлении об отмене доверенности.
Такие меры по оповещению третьих лиц об отмене доверенности позволят
защитить представляемого от встречающихся случаев изменения или
установления прежним представителем прав и обязанностей представляемого
в отношении третьих лиц. Если третьему лицу предъявлена доверенность, о
прекращении которой оно не знало и не должно было знать, то права и
обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия
которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его
правопреемников. Исходя из того, что представляемый не в силах оповестить
всех и каждого лично, извещение об отзыве доверенности в форме
публикации сведений в официальном реестре может приобрести
чрезвычайную популярность. Кроме того, такая публикация, имеет большое
значение при доказывании того факта, что контрагент либо третье лицо знали
или должны были знать об отзыве (отмене) доверенности. Полагаем, что
реестр отмененных доверенностей, ведение которого предусмотрено
Федеральным законом от 2.10.2012 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в
87
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные
законодательные акты Российской Федерации», будет чрезвычайно
востребованным информационным ресурсом со стороны участников
гражданского оборота. Закон связывает прекращение правового действия
доверенности не с изъятием ее из оборота, а с получением представителем
уведомления об отмене доверенности. Если доверенное лицо не возвратит
доверенность, то по требованию доверителя суд вправе обязать поверенного
такую доверенность возвратить. Однако какого-либо механизма
истребования этого документа в рамках исполнения судебного акта не
существует.
Таким образом, безотзывная доверенность введена в строго
ограниченной сфере, связанной с предпринимательской деятельностью и
исключительно в целях исполнения или обеспечения исполнения
обязательства представляемого перед представителем или лицами, в
интересах которых действует представитель. В других гражданских
правоотношениях применение безотзывной доверенности законом не
предусмотрено. Насколько целесообразным является введение данного
нового вида доверенностей, покажет практика.
Считаю, что действующее законодательство нуждается в
совершенствовании.
Во-первых, в ст. 188.1 ГК РФ следует внести изменения,
предусматривающие возможность выдачи доверенности в связи с
исполнением обязательств в рамках корпоративных отношений, в том числе
в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательств по
корпоративному договору, по сделкам с акциями или долями в уставном
капитале хозяйственных обществ.
Во-вторых, необходимо существенно расширить круг отношений,
касающихся безотзывной доверенности.
В-третьих, исходя из того, что сфера применения безотзывной
доверенности недостаточно проработана законодателем, то она нуждается в
88
улучшении путем нормативного закрепления более конкретного перечня
сфер применения безотзывной доверенности не только в
предпринимательской деятельности, но и иной хозяйственной, в том числе в
сфере корпоративных отношений, а также в посреднических договорах
(договоре комиссии, консигнации, агентском договоре, договоре
доверительного управления имуществом, транспортной экспедиции и
других).
89
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты:
1. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от
14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // «Собрание
законодательства РФ», 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // «Российская газета», №
238-239, 08.12.1994.
3. Кодекс административного судопроизводства Российской
Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ (ред. от 29.07.2018) //
Собрание законодательства Российской Федерации от 9 марта 2015
г. N 10 ст. 1391.
4. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ
от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-
ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Российская газета», № 237,
25.12.1993.
5. Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утв.
решением Правления Федеральной нотариальной палаты 18 июля
2016 г. (протокол N 07/16) // СПС Консультант Плюс.
6. Распоряжение Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 1049-р //
Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 2008
г. N 30 (часть II) ст. 3674.
7. Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств» (ред. от 01.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в
силу с 01.09.2019) // «Собрание законодательства РФ», 06.05.2002,
№ 18, ст. 1720.
90
8. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (ред. от 03.07.2019) // Собрание
законодательства Российской Федерации от 28 октября 2002 г. N 43
ст. 4190.
9. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах» (ред. от 15.04.2019) // «Собрание законодательства РФ»,
01.01.1996, № 1, ст. 1.
10. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ "О внесении
изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153
части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (ред.
от 28.12.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации
от 13 мая 2013 г. N 19 ст. 2327.
Судебная практика:
1. Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от
27.06.2017 по делу N 33-4364/2017 // СПС Консультант Плюс.
2. Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха
(Якутия) от 18.01.2016 по делу № 33-196/2016 [Электронный
ресурс]. URL: http://vs.jak. sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&ri
d=24.
3. Апелляционное определение Московского городского суда от
04.08.2017 по делу N 33-143/2017 // СПС Консультант Плюс.
4. Апелляционное определение Московского областного суда от
16.07.2014 по делу № 33-14423/14 [Электронный ресурс]. URL:
http://sudact.ru/regular/ doc/M8kSDqIP4yoQ/.
5. Апелляционное определение Приморского краевого суда от
30.05.2017 по делу N 33-5296/2017 // СПС Консультант Плюс.
6. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 07.02.2017 N 33-40/2017 по делу N 2-337/2015 // СПС
Консультант Плюс.
91
7. Апелляционное определение СК по гражданским делам
Сахалинского областного суда от 17 октября 2017 г. по делу N 33-
2748/2017 // СПС Консультант Плюс.
8. Апелляционное определение Московского областного суда от 21
ноября 2016 г. по делу 33-29771/2016 // СПС Консультант Плюс.
9. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2013
№ 5-КГ13-52 [Электронный ресурс]. URL:
https://vsrf.ru/lk/practice/cases/54836 56#5483656.
10. Определение Московского городского суда от 18.11.2016 № 4г-
13231/2016 [Электронный ресурс]. URL: http://www.
ikst.ru/consultant/.
11. Определение ВС РФ от 14 июня 2016 г. N 304-ЭС15-20105 // СПС
Консультант Плюс.
12. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от
14.11.2014 N Ф03-3708/2014 по делу N А73-1530/2014 // СПС
Консультант Плюс.
13. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 12 февраля 2018 г. N 18АП-16999/17 // СПС Консультант Плюс.
14. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от
17.08.2017 N 09АП-34740/2017 по делу N А40-9883/17 // СПС
Консультант Плюс.
15. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. N
3-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений
статей 74 и 77 Федерального закона "Об акционерных обществах",
регулирующих порядок консолидации размещенных акций
акционерного общества и выкупа дробных акций, в связи с
жалобами граждан, компании "Кадет Истеблишмент" и запросом
Октябрьского районного суда города Пензы" // "Вестник Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации", 2004 г., N 4.
92
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г.
N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюллетень
Верховного Суда Российской Федерации, август 2015 г., N 8.
17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 "О
применении судами законодательства об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев транспортных средств" //
"Бюллетень Верховного Суда РФ", N 4, апрель, 2018.
18. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от
09.10.2017 N 05АП-6624/2017 по делу N А59-1514/2017 // СПС
Консультант Плюс.
19. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6
сентября 2019 г. N 07АП-12229/14 // СПС Консультант Плюс.
20. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от
29.12.2017 по делу N А33-15361/2017 // СПС Консультант Плюс.
21. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12
октября 2016 г. N Ф05-9430/2014 по делу N А40-87231/2013 // СПС
Консультант Плюс.
22. Постановление Президиума ВАС РФ от 4 июля 2006 г. N 1008/06 по
делу N А40-38813/03-35-37 // СПС Консультант Плюс.
23. Постановление ФАС Московского округа от 28 января 2014 г. N
Ф05-16502/2013 по делу N А40-97073/13-25-580 // СПС Консультант
Плюс.
24. Решение Ленинского районного суда г. Томска от 19.04.2015 по
делу № 2-1608/2014 [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru.
Научная литература:
1. Аверьянов А.В. Форма и содержание безотзывной доверенности // В
сборнике: Отдельные новеллы гражданского
93
законодательства сборник статей. Ответственный редактор
Сидорова В. Н. Санкт-Петербург, 2014. С. 8-11.
2. Агешкина Н.А., Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бельянская
А.Б., Бирюкова Т.А., Вахрушева Ю.Н., Гришина Я.С., Закиров Р.Ю.,
Кожевников О.А., Копьев А.В., Кухаренко Т.А., Морозов А.П.,
Морозов С.Ю., Серебренников М.М., Шадрина Е.Г. Комментарий к
Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30
ноября 1994 г. N 51-ФЗ (постатейный) // СПС КонсультантПлюс.
2016.
3. Астаева А.П. Доверенность в нотариальной практике // Научная
гипотеза. 2018. № 11. С. 40-43.
4. Балог Н.А., Левичев Д.С., Юрчук С.В. Доверенность // Ростовский
научный журнал. 2018. № 6. С. 78-83.
5. Белозерова Н.Н. Доверенность: понятие, виды и форма //
Юридический факт. 2019. № 56. С. 8-10.
6. Блинникова О.А. Отдельные особенности безотзывной
доверенности по законодательству Российской Федерации // В
сборнике: Проблемы современного законодательства России и
зарубежных стран Материалы VI Международной научно-
практической конференции. В 2-х томах. Ответственный редактор
С.И. Суслова. 2018. С. 182-185.
7. Богатырева Н.Г., Суворова И.П. Институт безотзывной
доверенности в современном гражданском законодательстве // В
сборнике: Право в современном мире Сборник научных статей по
итогам работы II международного круглого стола. Донецк, 2019. С.
42-45.
8. Григорян М.Г. Безотзывная доверенность: гражданско-правовой
аспект и нотариальная практика // В сборнике: СОВРЕМЕННАЯ
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, ДОСТИЖЕНИЯ
И ИННОВАЦИИ сборник статей XV Международной научно-