Диплом: Безотзывная доверенность в гражданском праве, страницы 65-74

невозможность ее произвольной отмены, а также по общему правилу она не

может быть передоверена, что, в свою очередь, обеспечивает исполнение и

защиту интересов субъектов предпринимательской деятельности.

В процессе рассмотрения проблем нельзя не отметить пробел в вопросе

отмены безотзывной доверенности. В соответствие с п. 2 ст. 188.1 ГК РФ

безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена, в тексте

доверенности должно содержаться указание на ограничение ее отмены, что

является довольно обоснованным. Логичным было бы так же установление в

законе необходимости отменять такую доверенность в нотариальном

порядке.

Немаловажной проблемой института безотзывной доверенности

является и коллизия норм ст. 977 и статьи 188.1 ГК РФ. В ст. 977 содержатся

положения об отмене доверенности при договоре поручения: «Доверитель

вправе отменить поручение, а поверенный отказаться от него во всякое

время»

. Из этого следует, что при прекращении договора поручения

прекращается и доверенность. Такое положение противоречит безотзывности

доверенности, закрепленной в ст. 188.1 ГК РФ. Решить такую правовую

коллизию возможно путем внесения поправки в п. 2 ст. 977, а именно:

«Доверитель вправе отменить поручение, а поверенный отказаться от него во

всякое время, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Соглашение об отказе от этого права ничтожно, за исключением случаев,

предусмотренных законом.

Из положений ГК РФ, посвященным безотзывной доверенности,

следует, что такая доверенность должна вытекать из ранее заключенного

обязательства, в силу которого у представителя возникает реальный интерес

(п. 1 ст. 188.1). В таком случае доверенность становится каузальной (в

отличие от привычной доверенности абстрактного характера). Как только

исчезает первое правоотношение (например, сделка признана

ст. 977 Гражданского кодекса РФ

недействительной) автоматически исчезает и безотзывность доверенности.

Изолированные безотзывные доверенности (не вытекающие из какого-либо

договора между представляемым и представителем) не допускаются. То есть

нотариусы при удостоверении безотзывного полномочия должны проверять

наличие казуального правоотношения между сторонами.

Считается, что, доверенность должна быть обязательным, а не

факультативным элементом договорного представительства, поэтому

предлагаем добавить в ГК РФ статью следующего содержания:

«Представительство, основанное на договоре, может осуществляться по

доверенности». Предполагается, что такая структура отношений

добровольного представительства будет наиболее эффективно

способствовать защите интересов доверителя и, вместе с тем, будет

содействовать прогрессивному развитию отношений представительства.

Выводы по главе 3.

Таким образом, можно сделать вывод, что институт безотзывнои

доверенности имеет охранительную направленность, поскольку

предназначением данной доверенности является исполнение или

обеспечение исполнения обязательства. Именно поэтому безотзывная

доверенность должна быть нотариально удостоверена, содержать указание на

невозможность ее произвольной отмены, а также по общему правилу она не

может быть передоверена, что, в свою очередь, обеспечивает исполнение и

защиту интересов субъектов предпринимательскои деятельности.

Безотзывная доверенность была введена в строго ограниченной сфере,

связанной с предпринимательской деятельностью и исключительно в целях

исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого

перед представителем или лицами, в интересах которых действует

представитель. В других гражданских правоотношениях применение

безотзывной доверенности законом не предусмотрено. Насколько

целесообразным является введение данного нового вида доверенности,

покажет правоприменительная практика.

Представляется положительным эффектом обладало бы такое действие

нотариуса, как запрос сведений, справок в медицинские учреждения. Это

позволит повысить бесспорность удостоверения фактов и защиту законных

прав и интересов лиц, обратившихся к нотариусу. Таким образом,

необходимо конкретизировать положения в ГК РФ, иных нормативно-

правовых актов в части регулирования вопроса безотзывной доверенности,

чтобы применение института правовых норм не вызывало проблем в

правоприменительной практике. Учитывая то, что изменения в ГК РФ

сравнительно недавно вошли в гражданско-правовой оборот, не

исключаются и иные пути решения проблем, указанных выше. Лишь

правоприменительная практика позволит провести дальнейший анализ и

провести иной путь развития, изменения и корректировки данного правового

вопроса.

Безотзывная доверенность - очень удобный, достаточно дешевый

способ исполнить обязательство или обеспечить его исполнение. Однако

норма о безотзывной доверенности проработана недостаточно полно. В

рамках настоящего исследования статьи были обозначены некоторые

проблемы ее применения на практике. В целях успешного и продуктивного

использования нормы о безотзывной доверенности считаем необходимым

внести изменения в действующее гражданское законодательство, а именно:

- включить в ст. 188.1 ГК РФ указание на то, что к безотзывной

доверенности применяются правила главы 22 ГК РФ "Исполнение

обязательств" и главы 23 ГК РФ "Обеспечение исполнения обязательств";

- в ст. 188.1 ГК РФ закрепить, что в период действия безотзывной

доверенности представляемый обязан воздерживаться от осуществления

субъективных гражданских прав, полномочия на осуществление которых

передаются представителю;

- в ст. 188.1 ГК предусмотреть диспозитивную норму об

ответственности представляемого за нарушение обязательства воздержаться

от осуществления субъективного гражданского права, полномочие на

осуществление которого передается представителю.

Считается, что доверенность должна быть обязательным, а не

факультативным элементом договорного представительства, поэтому

предлагаем добавить в ГК РФ статью следующего содержания:

«Представительство, основанное на договоре, может осуществляться по

доверенности». Предполагается, что такая структура отношений

добровольного представительства будет наиболее эффективно

способствовать защите интересов доверителя и, вместе с тем, будет

содействовать прогрессивному развитию отношений представительства.

Немаловажной проблемой института безотзывной доверенности

является и коллизия норм ст. 977 и статьи 188.1 ГК РФ. В ст. 977 содержатся

положения об отмене доверенности при договоре поручения: «Доверитель

вправе отменить поручение, а поверенный отказаться от него во всякое

время». Из этого следует, что при прекращении договора поручения,

прекращается и доверенность. Такое положение противоречит безотзывности

доверенности, закрепленной в ст. 188.1 ГК РФ. Решить такую правовую

коллизию возможно путем внесения поправки в п. 2 ст. 977, а именно:

«Доверитель вправе отменить поручение, а поверенный отказаться от него во

всякое время, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Соглашение об отказе от этого права ничтожно, за исключением случаев,

предусмотренных законом.

Заключение

Таким образом, анализ изложенного материала дает возможность

сделать следующие выводы.

1. Нормативное определение понятия доверенности является удачным с

точки зрения юридической техники, однако необходимой остается

терминологическая унификация актов гражданского законодательства для

недопущения синонимичного понимания терминов «доверенность» и

«поручение».

2. Используя имеющиеся теоретические взгляды и концепции

относительно природы доверенности, предлагаем следующее авторское

определение: доверенность (в узком понимании) – это материальный

носитель информации, объективированный в форме письменного (в

предусмотренных законом случаях – нотариально удостоверенного)

документа, выдаваемого одним лицом другому для представительства перед

третьими лицами на основании устной или письменной договоренности

между ними и является подтверждением наличия четко определенного круга

представительских полномочий.

3. В контексте нотариальной процедуры можно говорить о

дуалистической природе доверенности. В узком понимании доверенность

является письменным документом, фиксирующим полномочия

представителя. В свою очередь, широкое понимание понятия предполагает

понимание доверенности в процедурном контексте, а именно как сделки по

выдаче доверенности. Выдачу доверенности можно определить как

одностороннюю сделку, в ходе которой доверитель реализует свое законное

право уполномочить другое лицо (поверенного) на совершение юридически

значимых действия в своих интересах и от своего имени.

4. Что касается соотношения понятий «доверенность, «договор

поручения», то понимание понятий поручения и доверенности в контексте

правоотношений представительства как синонимичных является ошибочным,

вместе с тем возможно применение термина «поручение» для

характеристики конкретных полномочий, реализуемых представителем на

основании доверенности. Договор поручения для таких условий является

основанием (не исключительной) для выдачи доверенности, то есть

представляется необходимой предпосылкой для реализации лицом своего

предусмотренного законом права на совершение указанной односторонней

сделки, а следовательно, и предпосылкой для объективации полномочий в

соответствующем письменном документе – доверенности.

Подытоживая вышеизложенное, можно сделать следующие выводы:

1) на законодательном уровне классификация доверенностей не

приводится, она может быть создана только «искусственно», путем анализа

нормативно-правовых актов, научных источников, корпоративной и

нотариальной практики;

2) классификация доверенностей имеет важное прикладное значение,

особенно для нотариального удостоверения доверенностей и подготовки

соответствующих проектов доверенностей нотариусами;

3) по объему полномочий доверенности следует делить на общие и

специальные;

4) «генеральная доверенность» является народным понятиям и не

может употребляться по доверенности с широким кругом полномочий;

5) в соответствии с территорией, на которой будут использоваться

доверенности, их можно условно разделить на доверенности для действия за

границей и доверенности для действия на территории РФ;

6) по критерию формы существования доверенности можно поделить

на: доверенности в простой письменной форме; нотариально удостоверенные

доверенности; доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным;

доверенности, которые прошли процедуру проставления апостиля;

доверенности, которые прошли полную консульскую легализацию;

7) по срокам действия – бессрочные (действуют до их прекращения),

краткосрочные и долгосрочные;

8) в зависимости от цели, с какой они изданы – «разовые» или

«многоразовые».

Безотзывная доверенность в узком смысле - доверенность, которая

может быть выдана лицом лишь в предусмотренных законом случаях на

определенный срок и в течение срока своего действия не может быть

отозвана, то есть, прекращена путем ее отмены. В широком понимании

безотзывная доверенность является особой разновидностью односторонней

сделки с условием невозможности ее отмены по воле лица, ее совершившего,

возможность совершения такой сделки должна быть прямо предусмотрена в

законе. Для защиты прав и законных интересов лиц предлагаем дополнить

порядок специальными правилами удостоверения безотзывных

доверенностей, которые будут включать требования по их содержанию и

обязанность по проверке наличия правовых оснований для ее выдачи.

Анализируя конструкцию безотзывной доверенности по российскому

праву и ее характерные черты можно прийти к выводу, что на сегодняшний

день нормы о безотзывной доверенности в том виде, в каком они закреплены

в действующем законодательстве и в отсутствие соответствующего

компетентного правоприменительного разъяснения, не позволяют

однозначно определить ее как доверенность.

Несмотря на то, что с момента законодательного закрепления

безотзывнои доверенности прошло около шести лет, пока рано говорить о

том, решены ли рассмотренные выше проблемы, вскроет ли судебная и

нотариальная практика иные вопросы, либо положения ст. 188.1 ГК РФ

окажутся лишь декларативными. Представляется, что наличие недостатков

правового регулирования в указаннои сфере свидетельствует о

необходимости дальнейшего совершенствования гражданского

законодательства, регулирующего институт безотзывнои доверенности, в

связи с чем работу в данном направлении следует продолжать.

Институт безотзывнои доверенности имеет охранительную

направленность, поскольку предназначением данной доверенности является

исполнение или обеспечение исполнения обязательства. Именно поэтому

безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена,

содержать указание на невозможность ее произвольной отмены, а также по

общему правилу она не может быть передоверена, что, в свою очередь,

обеспечивает исполнение и защиту интересов субъектов

предпринимательскои деятельности.

Безотзывная доверенность была введена в строго ограниченной сфере,

связанной с предпринимательской деятельностью и исключительно в целях

исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого

перед представителем или лицами, в интересах которых действует

представитель. В других гражданских правоотношениях применение

безотзывной доверенности законом не предусмотрено. Насколько

целесообразным является введение данного нового вида доверенности,

покажет правоприменительная практика.

Положительным эффектом обладало бы такое действие нотариуса, как

запрос сведений, справок в медицинские учреждения. Это позволит повысить

бесспорность удостоверения фактов и защиту законных прав и интересов

лиц, обратившихся к нотариусу. Таким образом, необходимо

конкретизировать положения в ГК РФ, иных нормативно-правовых актов в

части регулирования вопроса безотзывной доверенности, чтобы применение

института правовых норм не вызывало проблем в правоприменительной

практике. Учитывая то, что изменения в ГК РФ сравнительно недавно вошли

в гражданско-правовой оборот, не исключаются и иные пути решения. Лишь

правоприменительная практика позволит провести дальнейший анализ и

провести иной путь развития, изменения и корректировки данного правового

вопроса.

Безотзывная доверенность - очень удобный, достаточно дешевый

способ исполнить обязательство или обеспечить его исполнение. Однако

норма о безотзывной доверенности проработана недостаточно полно. В

рамках настоящего исследования были обозначены некоторые проблемы ее

применения на практике. В целях успешного и продуктивного использования

нормы о безотзывной доверенности считаем необходимым внести изменения

в действующее гражданское законодательство, а именно:

- включить в ст. 188.1 ГК РФ указание на то, что к безотзывной

доверенности применяются правила главы 22 ГК РФ "Исполнение

обязательств" и главы 23 ГК РФ "Обеспечение исполнения обязательств";

- в ст. 188.1 ГК РФ закрепить, что в период действия безотзывной

доверенности представляемый обязан воздерживаться от осуществления

субъективных гражданских прав, полномочия на осуществление которых

передаются представителю;

- в ст. 188.1 ГК предусмотреть диспозитивную норму об

ответственности представляемого за нарушение обязательства воздержаться

от осуществления субъективного гражданского права, полномочие на

осуществление которого передается представителю.

Доверенность должна быть обязательным, а не факультативным

элементом договорного представительства, поэтому предлагаем добавить в

ГК РФ статью следующего содержания: «Представительство, основанное на

договоре, может осуществляться по доверенности». Такая структура

отношений добровольного представительства будет наиболее эффективно