85
выданной в порядке первого передоверия не прекращаются, за исключением
случаев, указанных в самой доверенности. Полагаю, что такая ситуация может
привести к сложностям, в частности, если доверенность выдана с целью
участия в управлении кампанией.
Для устранения возможных споров следует в п. 3 ст. 188.1 ГК РФ
установить запрет на последующее передоверие, исключив из данной нормы
следующее положение: «если иное не предусмотрено в доверенности» и
изложить п. 3 ст. 188.1 ГК РФ в следующей формулировке «Лицо, которому
была выдана безотзывная доверенность, не вправе передоверить совершение
действий, на которые оно уполномочено, другому лицу».
Ст. 188.1 ГК РФ устанавливает основания прекращения действия
безотзывной доверенности. Полагаю, данный перечень является не полным.
Считаю, что общие основания прекращения действия доверенности,
закрепленные в п. 1 ст. 188 ГК РФ, должны распространяться и на
безотзывные доверенности (за исключением положений, предусмотренных в
пп. 2, 3 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Достаточно много вопросов возникает в практической деятельности в
связи с отменой доверенности. Законодатель, например, не определяет
требований к содержанию заявления об отмене безотзывной доверенности.
Полагаю верным согласиться с позицией Л. Н. Ракитиной, что в таком
заявлении должны быть указаны как сведения о месте, времени совершения
заявления, о доверителе, должен быть воспроизведен полный текст
безотзывной доверенности, а при удостоверении в нотариальном порядке, в
заявлении должно содержаться также указание на обязанность лица,
отменяющего доверенность, известить представителя и третьих лиц, для
представительства перед которыми она выдавалась доверенность, об отмене
доверенности одним из способов, указанных в ст. 189 ГК РФ.
Полагаю, российскому законодателю следует распространить нормы о
безотзывных доверенностях на иные отношения, в том числе, на лиц, не
обладающих статусом предпринимателей, тем более, что в настоящее время в
86
средствах массовой информации нередко звучит предложение о
необходимости расширения сферы действия безотзывной доверенности.
На мой взгляд, фактически безотзывная доверенность таковой не
является, а новая норма, закрепленная в ст. 188.1 ГК РФ, не решила
поставленных перед ней задач. Безотзывная доверенность в той форме, в
которой она закреплена в современном гражданском законодательстве, не
является в том числе, и способом обеспечения исполнения обязательства, но в
то же время несет в себе определенные правовые риски для представляемого.
Наиболее верным и безопасным видится применение безотзывных
доверенностей в целях осуществления разовых действий или заключения
сделок с согласованными условиями.
Таким образом, несмотря на то, что с момента принятия ФЗ № 100
прошло около пяти лет, пока вероятно, рано говорить о том, решены ли
рассмотренные выше проблемы в процессе реализации новых норм о
безотзывных доверенностях, вскроет ли судебная и нотариальная практика
иные вопросы в сфере совершения, действия и прекращения безотзывных
доверенностей, либо положения ст. 188.1 ГК РФ окажутся лишь
декларативными. Представляется, что наличие недостатков правового
регулирования в указанной сфере свидетельствует о необходимости
совершенствования гражданского законодательства, регулирующего
отношения, основанные на доверенности, в связи с чем работу в данном
направлении следует продолжать.
87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)
// Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. ст. 445.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: от 30
ноября 1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ.
5.12.1994. № 32. Ст. 3301.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146–ФЗ.
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: от
24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ.
2002. № 30. Ст. 3012.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от
14.11.2002 № 138–ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ.
2002. № 46. Ст. 4532.
6. Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 № 435-4 // Режим
доступа: http:www.kodeksy.com.ua.
7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от
11.02.1993 № 4462–1 (ред. от 03.08.2018) // Российская газета. 1993. – 13
марта.
8. Федеральный закон от 20.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание
законодательства РФ 1994. № 32. Ст. 3302.
9. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах» (ред. от 19.07.2018) // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996.
№ 1. ст. 1.
88
10. Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ «О хозяйственных
партнерствах» (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. 2011. №
49 (часть V). Ст. 7058.
11. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402–ФЗ «О бухгалтерском
учете» (ред. от 29.07.2018) // Собрание законодательства РФ. № 50. Ст. 7344.
12. Федеральный закон от 07.05.2013 г. № 100-ФЗ «О внесении
изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части
третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) //
Собрание законодательства РФ. 2013. № 19. Ст. 2327.
13. Федеральный закон от 21.12.2013 № 379-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от
03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 51 Ст. 6699.
14. Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049–р «Об
официальном издании, осуществляющем опубликование сведений,
предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности
(банкротстве)» // Российская газета. 2008. - 25 июля.
15. Методические рекомендации по удостоверению доверенностей: утв
решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.07.2016г.
(протокол № 07/16) // СПС «Гарант».
16. Концепция развития гражданского законодательства Российской
Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и
совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник
Высшего Арбитражного суда РФ. 2009. № 11.
17. Проект закона «О внесении изменений в части первую, вторую,
третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» //
Российская газета. 14 сентября 2011.
18. Закон СССР от 8.12.1961г. «Об утверждении Основ гражданского
законодательства Союза ССР и союзных республик» // Ведомости Верховного
Совета СССР. 1961. № 50. Ст. 525[Утратил силу].
89
19. Закон РСФСР от 11.06.1964 «Об утверждении Гражданского кодекса
РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст.
406[Утратил силу].
20. Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 // Ведомости Верховного
совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406 [Утратил силу].
21. Постановление Верховного Совета СССР от 31.05.1991 № 2212-1 «О
введении в действие Основ гражданского законодательства Союза ССР и
республик» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного
Совета СССР. 1991. № 26. Ст. 734[Утратил силу].
22. Постановление ВЦИК от 11.11.1922г. «О введении в действие
Гражданского кодекса РСФСР» // Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 71.
Ст. 904[Утратил силу].
Специальная научная и учебная литература
23. Абова Т.Е., Беляева З.С., Гендзехадзе Е.Н. и др. Комментарий к
гражданскому кодексу Российской Федерации части 1 в 3-х томах
(постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат,
2007. Том 1. // СПС «Консультант плюс».
24. Андреев И.А., Аюшеева И.З., Васильев А.С. и др. Гражданское
право: учебник: в 3 томах / Под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011 // от
26.12.1995 № 208-ФЗ СПС «КонсультантПлюс»
25. Анненков К. Система гражданского права: учебное пособие. Спб.,
Типография М.М. Стасюлевича, 1900 г. // СПС «Консультант плюс».
26. Антимонов Б.С., Веденин Н.Н., Генкин Д.М., Граве К.А.,
Епанешников Н.В., Жукова Л.Ф., Куник Я.А., Моровская Т.А. Советское
гражданское право. Учебник / под ред. Д.М. Генкина, Я.А. Куник. М.: Высшая
школа. 1967. 559 с.
27. Бандурина Н.В., Бибиков А.И., Рузакова О.А. и др. Постатейный
комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй: в
90
3 т. / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. Т. 3 //
«КонсультантПлюс».
28. Безотзывная доверенность и негативные обязательства / МЭР
предлагает дополнить ГК // Режим доступа: http//pravo.ru/neiw/view/49133/.
29. Безотзывная доверенность купли-продажи. Консультации
Компании «Риндер» // Режим доступа: http://rinder-ekb.ru.
30. Беседин, Р. А. Доверенность как межотраслевой институт: проблемы
правового регулирования // Вестник Московского университета МВД России.
2013. № 10. С. 49 – 52.
31. Беседин Р.А. Безотзывная доверенность в гражданском праве:
Автореф. дис. … канд. юрид. наук, Москва, 2014. 24 с. Режим доступа:
http.www.dissrrcat.com.
32. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенная части: учебник.
М., 2003. 960 c.
33. Белов, В.А. Что изменилось в Гражданском кодексе? М.: Юрайт,
2017. 227 с.
34. Братусь, С.Н. Гражданское право: учебник. М.: Юридическое
издательство Министерства юстиции СССР, 1947. Режим доступа: http.www.
twirpx.com.
35. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права.
Москва, 1963. 197 с.
36. Договорное право: общие положения. Учебник / Под ред. М. И.
Брагинского, В. В. Витрянского. М.: Статут, 2012. 847 с.
37. Гайдук, Э. Г. О передоверии // Юрист. 2004. № 11. Режим доступа:
СПС «Консультант плюс».
38. Галушина И.Н. Понятия представительства и посредничества в
гражданском праве: сравнительно – правовой аспект // Журнал российского
права. – 2006. № 2 // СПС «Консультант плюс»
39. Гражданское право: учебник. Часть первая / Под ред. А. П.
Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Проспект, 2014. 633 с.
91
40. Гражданское право : учебник / Под ред. Е. А. Суханова. М.: Норма,
2013. 720 с.
41. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Текст.
Комментарии. Алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь и др.
М.: Международный центр финансово-экономического развитии, 1996. 704.
42. Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения
собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность:
постатейный комментарий к главам 9 – 12 / Под ред. П. В. Крашенинникова.
М.: Статут, 2014. 270 с.
43. Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю. и др.
Представительство и доверенность. Постатейный комментарий к главе 10
Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В.
Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. 228 с.
44. Гончаров А.В. Правовое регулирование института
представительства по гражданскому законодательству России 20 века //
История государства и права. 2011. № 7. С. 35 – 38.
45. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т.
1. М.: РИПОЛ Классик, 2006. 549 с.
46. Договорное право: общие положения. Учебник / Под ред. М. И.
Брагинского, В. В. Витрянского. М.: Статут, 2012. 847 с.
47. Егорова М.А. Односторонний отказ от исполнения гражданско-
правового договора. М.: Статут, 2010 // СПС «Консультант плюс».
48. Ем В.М., Зенин Е.А., Козлов Н.В. Российское гражданское право:
учебник в 2-х томах. Том 1. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2011. 628 с.
49. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. М.:
Волтерс Клувер, 2007. Режим доступа: http.www.twirpx.com.
50. Интервью с А.Л. Маковским, первым заместителем председателя
совета Исследовательского центра частного права при Президенте России,
д.ю.н., профессором, заслуженным деятелем науки РФ // Законодательство.
2012. № 6. С. 5 – 9.
92
51. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Том 1. ЛГУ. 1958. 670 с.
52. Камышанский, В. П. Некоторые проблемы интеграции юридической
науки и законотворческого процесса // Власть Закона. 2012. № 2. С. 10 - 12.
53. Киселев А. Регулирование фидуциарных обязательств, или Новая
формула гражданского договора в России // Подготовлено для
КонсультантПлюс.
54. Коротков Д.Б. Представительство как гражданское
правоотношение: Автореф. … дисс. канд. юрид. наук. Пермь, 2012. 25 с.
Режим доступа: http.www.dissrrcat. com.
55. Коротков Д.Б. Безотзывная доверенность как новый институт
российского гражданского права: Международный конгресс ученых-юристов,
г. Пермь Пермский государственный национальный, исследовательский
университет, 12 октября 2012 г. Режим доступа: http.www.territoriaprava.ru.
56. Мейер, Д. И. Русское гражданское право: учебник. Петроград,
Двигатель, 2016. 661 с.
57. Микрюков, В. А. Проблемы института безотзывной доверенности //
Нотариус. 2013. № 8. С. 12 - 15.
58. Микрюков В.А. Об ограничении права на отмену доверенности //
Вестник Пермского университета. Пермь: Пермский государственный
национальный исследовательский университет, 2012. № 1. 230 с.
59. Модернизация гражданского законодательства России:
продолжение дискуссии (заседание Круглого стола в рамках Европейско-
Азиатского правового конгресса 26 мая 2011 г.) // Цивилистика - интернет-
портал о науке гражданского права. Режим доступа: URL:
http://civilista.ru/news.php?id=26.
60. Молоснова Е. Безотзывная доверенность: спорные вопросы //
Подготовлено для СПС «Гарант», 2018.
61. Невзгодина Е.Г. Представительство по гражданскому праву //
Советское государство и право. 1978. № 3. С. 118 - 123.
93
62. Невзорова, Ю. Роль доверенности в исполнении обязательств //
ЭЖ–Юрист. 2017. № 10 // СПС «Консультант плюс».
63. Нерсесов Н.О. Понятие добровольного представительства в
гражданском праве: Избранные труды. М.: Типо-литография И. И. Смирнова,
1878. Режим доступа: http:twirpx.com.
64. Ожегов, С. И., Шведова, Н. Ю. Толковый словарь русского языка.
М.: ИТИ «Технологии», 2005. 941 с.
65. Орешин Е. Безотзывное полномочие при добровольном
представительстве // Закон. 2012. № 10. С. 120 – 123.
66. Петухова А.В. Безотзывная доверенность // Вестник
Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2014. № 3 (1). С. 224 –
227.
67. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть третья.
Договоры и обязательства // СПС «Консультант плюс».
68. Ракитина Л.Н. Представительство в суде общей юрисдикции по
заявлению доверителя // Законодательство. 2008. № 10. С. 82 – 85.
69. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской
Федерации о нотариате (постатейный). М.: ИНФРА-М-НОРМА, 296 с.
70. Руденко Е.Ю. Безотзывная доверенность: перспективы применения
// Актуальные проблемы современного права. 2015. № 4/24.
71. Русское гражданское право / Под ред. Д.И. Мейера. М.: Статут,
2000. 742 с.
72. Рясенцев В.А. Понятие и юридическая природа полномочия
представителя в гражданском праве // Методические материалы (ВЮЗИ).
Выпуск 2. М.: 1948. С. 3 – 11.
73. Рясенцев, В. А. Представительство и сделки в современном
гражданском праве: монография. М.: Статут, 2006. 601 с.
74. Рясенцев, В.А. Представительство в советском гражданском праве:
Автореф. … дисс. докт. юрид. наук. Москва, 1950. 27 с. Режим доступа:
http.www.dissrrcat.com.
94
75. Руденко Е.Ю. Безотзывная доверенность: перспективы применения //
Актуальные проблемы современного права. 2015. № 4/24 / СПС «Консультант
плюс».
76. Серенко, С. Б. Бердинков, М. Н. Безотзывная доверенность в
гражданском обороте // Защита гражданских прав в условиях реформирования
гражданского и гражданского процессуального законодательства: сборник
статей по материалам международной научно – практической конференции.
2015. С. 239 - 242.
77. Сердюков К.А. О границах понятия обязательств с
множественностью лиц // Общество и право. 2010. № 3 С. 94.
78. Советское гражданское право. Том 1: учебник / Под ред. И. Б.
Новицкого, П. Е. Орловского. 1959. 494 с.
79. Трошкина А.А. Безотзывная доверенность: нововведение,
упрощающее предпринимательскую деятельность, или усложнившее ее? //
Пермский период: сборник материалов III Международного фестиваля
курсантов, студентов и слушателей, 29 февраля – 5 марта 2016 г. / сост. И.С.
Васева. Пермь: ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, 2016. – 330 с.
80. Учебник русского гражданского права / Под ред. Г.Ф.
Шершеневича. М.: Спарк, 1995. 556 с.
81. Харитонов, Ю. С. Безотзывная доверенность в предпринимательской
деятельности // Юрист. 2014. № 20. С. 42 - 46.
82. Харсеева, В. Л. Правовое регулирование представительства в свете
концептуальных изменений гражданского законодательства // Адвокат. 2014.
№ 9. С. 17 - 20.
83. Цепцова Д.С. Безотзывная доверенность: понятие, правовая
природа, проблемы оформления // Нотариус. 2014. № 5. С. 13 – 15.
84. Черемных Г.Г. Некоторые вопросы нотариального удостоверения
доверенностей // Нотариус. 2009. № 1. С. 2 – 7.
85. Шайдуров И.В. Роль пандектного права в становлении российской
цивилистики // Власть Закона. 2015. № 2(22). С. 210.