15
С одной стороны, заработная плата является основным источником подъ-
ёма благосостояния рабочих и служащих, а с другой, важным рычагом матери-
ального стимулирования роста и совершенствования общественного производ-
ства. Чтобы производство непрерывно развивалось и совершенствовалось,
необходимо создавать материальную заинтересованность работников в резуль-
татах труда.
1.2. Нормативное
служба
обеспечение
взносы
бухгалтерского
прочий
учета
фонда
расчетов
данная
по
оплате
между
труда
этим
с персоналом
оплаты
в бюджетном
данных
учреждении
В бюджетных учреждениях порядок начисления оплаты труда и дополни-
тельных выплат регулируются трудовым законодательством и отраслевыми и
ведомственными инструкциями, созданными на основе трудового законода-
тельства. Главным документом по вопросам организации и оплате труда явля-
ется Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-
ФЗ. (ред. от 03.07.2016).
Трудовой кодекс утверждает требования к содержанию трудового дого-
вора, порядок его заключения и вступления в силу (ст.61 ТК РФ), основные
права и обязанности работника (ст.21 ТК РФ) и работодателя (ст.22 ТК РФ).
Исполнение созданных в его статьях правил обязательно для всех руководите-
лей и работников в Российской Федерации, независимо от форм собственности
и вида деятельности.
Удержания
фонда
из заработной
труда
платы на
детей
самом
туции
делеявляются
ждения
обязательным
пла-
те
элементом
размер
расчетов
веса
с работниками
оплаты
по оплате
ских
труда. Они нужныдля
пла-
ты
осуществления
собой
расчетов
самих
с бюджетом (по
окладу
НДФЛ),по
труда
возмещению
опер
ущерба,
расчетов
труда
по исполнительным
детей
листам и
уровня
так
труда
далее. Единыеправила
ана-
лиз
осуществления
труда
удержаний
труда
из зарплаты
влияет
регулируются
москва
Трудовым
право
кодексом
сада
РФ.
Порядок
обеих
удержаний,
мбдоу
как
актам
правило,
труда
установлен
оплаты
ведомственными
опла-
ты
нормативными
учета
документами. Законом
учет
от 30.06.2006 № 90-ФЗ (ред. от 22.12.14)
в
учета
Трудовой
неявок
кодекс
лица
Российской
одним
Федерации
задачи
внесены
процен
весьма
фонда
существенные
опла-
ты
изменения
должен
общего
этапов
порядка
трудав
производства
анализ
удержаний. Их
число
нужно приниматьпри
основе
применении
дебету
норм
выплат
трудового
года
законодательства.
16
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Феде-
рации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудо-
вому Кодексу, другим Федеральным законом, указам Президента РФ, поста-
новлениями Правительства РФ и нормативным правовым актам федеральных
органов исполнительной власти.
Трудовой кодекс РФ регулирует и устанавливает оплату и нормирование
труда работников, считает основные государственные гарантии, к которым от-
носятся:
-величина минимального размера оплаты труда в РФ;
-ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной
платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения до-
ходов от заработной платы;
-сроки и очередность выплаты заработной платы и другие.
Определяютдва
задач
основных
труд
метода
табл
регулирования
труда
оплаты
коап
труда,
недели
которые
по-
сле
представлены
учет
на рисунке 1.
Методы
всего
регулирования
мбдоу
оплаты
учете
труда
Централизованный
план
метод (государственное
де-
тей
регулирование)
Локальный
счетов
метод (регулирование
анной
на уровне
ме-
сту
предприятий,
анализ
организаций)
Рисунок 1. Основные
труда
методы
оценим
регулирования
оплаты
оплаты
учете
труда
Централизованный
тивных
метод
фонда
предполагает
план
законодательное
плата
установление
ме-
ры
норм
общие
оплаты
листы
труда,
оплаты
исполнение
труда
которых
труда
обязательно
приказ
либо
страх
для
меры
всех
свои
предприятий
рабо
и организаций
числе
РФ,
дней
либо
платы
только
оплаты
для
анализ
отдельных
число
отраслей
налога
и про-
фессиональных
анализ
групп. Главнымэлементом
уходе
государственного
налога
регулирования
анализ
является
чески
система
мдоу
минимальных
систем
социальных
труда
гарантий,
труда
обеспечивающих
практ
защиту
могут
заработной платы
глав
от рисков
платы
рыночной
фонда
экономики. В
сада
их числе
вид-
но
установление
зрения
минимального
труда
уровня
сущн
заработной
никает
платы
чески
с ориентацией
иссл
на про-
17
житочный
приказ
минимум,
уровня
а в дальнейшем – и
фонда
на минимальный
имеет
потребительский
было
бюджет. Данные
плана
представлены
труда
на рисунке 2.
Государственное
оплаты
регулирование
учета
оплаты
оплаты
труда
Законодательное
план
установление
видно
и изменение
тру-
да
минимального
если
размера
дней
оплаты
основы
труда
семь
в РФ
Установление
чтобы
районных
всего
коэффициентов
можно
и про-
центных
анализ
надбавок
Установление
счете
государственных
меров
гарантий
олжна
по оплате
размер
труда
Рисунок 2. Меры
приказ
государственного
одной
регулирования
себя
оплаты
труда
Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) – это
гарантируемый федеральный законом размер месячной заработной платы за
труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабо-
чего времени при выполнении хороших работ в нормальных условиях труда.
Государственное регулирование заработной платы осуществляется на основе
сочетания мер государственного воздействия с системой договоров. В марте
1992 г. был введен в действие Закон РФ «О коллективных договорах и согла-
шениях», уточненный и дополненный в 2004г. Он предусматривает четыре
уровня коллективнодоговорного регулирования:
генеральное
науки
тарифное
оценка
соглашение,
работы
заключаемое
труда
междуправительством
де-
ло
РФ,
размер
объединениями
норм
работодателей
работы
и объединениями
работа
профсоюзов,
име-
ла
действующими
статей
на федеральном
оплате
уровне;
отраслевые
время
тарифные
нализ
соглашения,
работе
заключаемые
задачи
между
точное
отраслевыми
дан-
ных
представителями
дней
работодателей
платы
и отраслевыми
труда
профсоюзами;
специальные (территориальные) соглашения,
оценка
регулирующие
учета
трудовые
фон-
да
отношения
платы
работодателей
труда
и работников
работу
на уровне
видов
территории;
коллективный
связи
договор учреждения,
далее
заключаемый
работы
между администра-
цией
платы
и профсоюзом (или
роста
профсоюзами) работников учреждения.
18
Коллективный
фонда
договор – правовой
единым
акт,
своих
регулирующий
нча-
нии
социальнотрудовые,
сроков
социально-экономические
роста
и профессиональные
фон-
да
отношения
единой
между
этапы
работодателем
день
и работниками в
труда
учреждении. В
олжна
немдолжны
работе
быть,закреплены все
из-за
условия
ухода
оплаты
плата
труда
конце
работников,
работ
входящие
труда
в компетен-
цию
этом
предприятия.
В
оплаты
коллективных
страх
договорах
анализ
дополняются
труда
и развиваются
работы
нормы,
тру-
да
принятые
учета
в генеральном, отраслевом
учету
и территориальном
цесс
соглашениях,
места
но эти
были
нормы
труд
не могут
плате
быть
воспит
ниже
своих
тех
работы
норм,
работы
которые
учре
предусмотрены
труда
другими
ндфл
соглашениями.
Коллективный
данное
договор – это
перс
документ,
фондом
фиксирующий
сметы
результаты
тру-
да
договоренности
труда
сторон
плата
в области
прои
заработной
оплаты
платы,
работ
условий
цели
труда
глава
и занято-
сти. И
платы
то,
роста
чего на
числе
самом
альная
делемогут
оклада
добиться
кадр
работники
целях
через
другим
коллективный
единой
договор,
видно
во многом
мнения
зависит
платы
от их силы
семьи
и умения воздействовать
педаг
на работода-
теля.
Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях» предусмотрены
меры ответственности за невыполнение пунктов коллективного договора, но
они столь незначительные, что вряд ли могут представлять серьезную угрозу
для стороны, не выполняющей коллективный договор.
Коллективный договор не является единственным документом, в котором
отражаются условия оплаты труда работников учреждений. Установление раз-
меров заработной платы осуществляется также по соглашению самих сторон
трудового правоотношения: работодателя и наемного работника. Эти условия
фиксируются в трудовом договоре (контракте) и имеют обязательную силу для
работодателя (индивидуально– трудовое регулирование заработной платы).
Трудовой
очень
договор (контракт) – соглашение
число
между
через
работником
учёт
и работо-
дателем,
платы
по которому
кадров
работник
масте
обязуется
стар
выполнять
схеме
работу
копия
по определенной
учета
специальности,должности
табл
или
трех
квалификации с
роста
подчинением
наимен
внутреннему
рабо-
те
трудовому
схеме
распорядку,
сроков
а работодатель
масте
обязуется
общий
выплачивать
ходов
работнику
не-
явок
заработную
ночное
плату
тысяч
и обеспечивать
процен
условия
меньше
труда,
анализ
предусмотренные
но-
вой
законодательством
платы
о труде
доход
коллективным
разы
договором
перс
и соглашением
ности
сторон.
19
Условия
труда
оплаты
статус
труда
фонду
работника,
выплат
зафиксированные
труда
в индивидуальном
да-
лее
трудовом
зарабо
договоре (контракте),
платы
не могут
сост
быть
работы
хуже
месяца
тех,
фонда
которые
дан-
ные
предусмотрены
карты
действующим
платы
законодательством,
счетов
соглашениями,
опла-
ты
коллективным
коды
договором.
Локальное регулирование заработной платы включает все механизмы,
процедуры и методы организации заработной платы, которые учреждение дела-
ет самостоятельно.
В организациях необходимо разработать следующие локальные норма-
тивные правовые документы, регламентирующие условия оплаты труда:
документ, устанавливающий размеры тарифных ставок рабочих;
схемы должностных окладов руководителей, специалистов и служащих;
единые тарифные ставки – при одинаковом подходе к основной оплате
труда рабочих и специалистов;
положения о надбавках и доплатах;
положения о единовременных поощрениях;
положения о премировании: за основные результаты деятельности, за
улучшение отдельных сторон деятельности организации.
На моменте приема работника в учреждение – при заключении трудового
договора – определяются условия труда, его оплаты, предоставления дополни-
тельных льгот и компенсаций, которые в дальнейшем могут как - либо повли-
ять на финансовые результаты деятельности предприятия, повлечь снижение
или увеличение налогового бремени и т.д. Поэтому необходимо, с одной сторо-
ны, соблюдать все установленные законодательством нормы, а с другой – ясно
представлять последствия (в том числе налоговые) того или иного условия,
включенного в трудовой договор.
Условия оплаты труда целесообразно фиксировать в Положении об опла-
те труда работников организации. Положение разрабатывается службами, отве-
чающими за организацию труда и заработной платы: отделом персонала, отде-
лом труда и заработной платы, экономическим отделом и т.д. и утверждается
руководителем предприятия с учетом мнения профсоюзного органа или иного
20
представительного органа работников (при отсутствии профсоюзного комите-
та). Условия оплаты труда являются существенными или обязательными усло-
виями любого трудового договора.
В трудовом договоре устанавливается размер тарифной ставки (оклада)
работника по профессии (должности), квалификационному разряду или про-
цент от выручки (прибыли), предусмотренные в коллективном договоре или
ином локальном нормативном акте; конкретные доплаты и надбавки стимули-
рующего и компенсационного характера, установленные работнику (например,
доплаты за совмещение профессий, работы с меньшей численностью, расшире-
ние зон обслуживания, надбавки за выслугу лет, за профессиональное мастер-
ство, высокие достижения в труде и др.); основные условия премирования и др.
Итак, бюджетное учреждение вправе самостоятельно создавать системы и
формы оплаты труда, при этом оно обязано соблюдать трудовое законодатель-
ство, в котором регламентируются следующие основные принципы:
1) ежемесячная оплата труда не должна быть ниже минимального размера
оплаты труда (МРОТ), установленного государством.
2) работники должны иметь оплачиваемый отпуск (в соответствии со ст.
115 ТК РФ) продолжительностью 28 календарных дней;
3) работы в сверхурочные, праздничные и выходные дни должны оплачи-
ваться дополнительно;
4) время, за которое согласно законодательству сохраняется заработная
плата, должно быть оплачено;
5) оплата работ с вредными условиями должна быть увеличенной.
Доплаты - это выплаты в пользу работников, носящие компенсационный
характер, связанные с режимом работы и условиями труда. Размеры доплат,
условия их выплаты устанавливаются внутренними нормативными документа-
ми, разрабатываемыми администрацией организаций и представителями трудо-
вого коллектива, основным из которых является коллективный договор. При
этом как работодателю, так и работнику необходимо учитывать следующее:
21
1) применяемые в организации для поощрения труда работников доплаты
не могут, быть отменены в одностороннем порядке администрацией организа-
ции либо уменьшены, ниже размера, предусмотренного законодательством;
2) установленные размеры доплат не могут быть ниже предусмотренных
законодательством о труде РФ;
3) законодатель делегирует право организациям самостоятельно устанав-
ливать размеры доплат и условия их выплаты;
4) доплаты устанавливаются всем без исключения работникам, занятым
на соответствующих работах.
Доплаты отражаются в учете в том же порядке, что и основная заработная
плата. Суммы доплат облагаются налогом на доходы физических лиц, единым
социальным налогом, а также взносами на обязательное пенсионное страхова-
ние и на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональ-
ных заболеваний в обычном порядке. Условия оплаты труда работника, зафик-
сированные в индивидуальном трудовом договоре, не могут быть хуже тех, ко-
торые предусмотрены действующим законодательством, соглашениями, кол-
лективным договором.
Таким образом, небольшое регулирование заработной платы включает все
механизмы, процедуры, и методы организации заработной платы, которые
учреждение разрабатывает самостоятельно.
1.3. Основы
труда
экономического
фонда
анализа
ленно
оплаты
однако
труда
учету
в бюджетном
учреждении
Экономический анализ- это научный способ познания сущности экономи-
ческих явлений и процессов, основанный на разделении их на составные части
и изучение их во всем многообразии связей и зависимостей.
На основе результатов анализа создаются и располагаются управленче-
ские решения. Экономический анализ предшествует решениям и действиям,
располагает их и является основой научного управления результатами деятель-
ности учреждения.
22
Большую роль в работе бюджетных организаций представляет государ-
ственное управление. Особенно оперативным считается управление, которое
возникает на исследовании и применении механизмов законов экономического
развития, которые проявляются на уровне отдельных субъектов хозяйствова-
ния. Который реализовывается с учетом определенного набора функций, к чис-
лу которых относится и функция анализа. Механизм управления в свою оче-
редь делится на управляющие и управляемые.
Методика
выплат
анализа
фонда
в большинстве
думой
зависит
анализ
от поставленных
анализ
задач
очень
в
учреждении.
Метод
коды
любой
платы
науки - это
далее
способ
оплату
изучения
часов
предмета. Метод
мбдоу
следует
сет-
ке
считать
данное
как
путём
путь
анализ
исследования
сумма
или
учета
познания
только
всякого
этом
явления,
ставил
т.е. совокуп-
ность
олжна
способов
мбдоу
практического
рифной
и теоретического
целом
освоения
основы
деятельности.
Определение
дашков
значения
учета
анализа
первые
труда
фонда
и заработной
места
платы
бюд-
же
необходимостью
время
улучшения
премии
использования
перс
труда,
рифной
и эффективности
мдоу
использования
стажа
бюджетных
числ
средств
данные
на оплату
стью
труда рабочих
иные
и создание
име-
ла
резервов
платы
для
платы
повышения
оплаты
качества
группы
работы
фактор
учреждения.
Основными задачами анализа являются:
оценка эффективности использования фонда оплаты труда и средней за-
работной платы предприятия;
выявление резервов более полного и эффективного использования фон-
да оплаты труда;
анализ структуры и динамики средств, направляемых на потребление в
целом, а также по категориям и профессиям персонала;
определение динамики показателей фонда заработной платы;
рассмотрение структуры фонда оплаты труда и премирования.
Выделим необходимые основные методы, которые необходимо использо-
вать для проведения анализа фонда оплаты труда и средней заработной платы
учреждения:
- сравнительный (пространственный) анализ - внутрихозяйственный
пла-
ты
анализ
учета
сводных
часов
показателей
труда
отчетности
платы
по отдельным
общего
показателям
уровня
фирмы,
23
силу
подразделений,
число
цехов,
налога
так
было
и межхозяйственный
ование
анализ
мимо
показателей
вора
данного
кодекс
предприятия
учре
с показателями
оплаты
конкурентов,
муниц
со среднеотраслевыми
рублей
и средними
закон
хозяйственными
кнорус
данными;
- горизонтальный (временной) анализ - сравнение
фонда
каждой
форма
позиции
уче-
те
отчетности
страх
с предыдущим
труда
периодом;
- вертикальный (структурный) анализ - определение
учет
структуры
учета
итоговых
став-
ки
финансовых
теме
показателей
дней
с выявлением
труда
влияния
право
каждой
быстро
позиции
услуг
отчетности
методы
на результат
фонда
в целом;
- факторный
оплаты
анализ - анализ
труда
влияния
персон
отдельных
оплату
факторов
работу
на результа-
тивный
учета
показатель
труда
с помощью
ресу
детерминированных
дении
или
имеет
стохастических
ра-
бот
приемов
должен
исследования.
Метод экономического анализа – это диалектический способ познания
формирования показателей финансово- хозяйственной деятельности и факторов
их изменения в динамике по сравнению с планом. Характерная особенность ме-
тода экономического анализа - изучение причин изменения показателей финан-
сово – хозяйственной деятельности и их взаимосвязи и взаимообусловленности,
выявление и количественное измерение факторов влияния на эффективность
деятельности учреждения.
Оплата труда в бюджетных учреждениях является сложным предметом
исследования, который изучается такими науками, как экономическая теория,
макро- и микроэкономика, планирование, финансы, статистика и т.п.
Ключевым источником информации для анализа служит планово-
учетная документация:
-статистические
могут
отчеты
рубля
по труду (12-т «Отчет
размер
по труду», 1-т (некоммер-
ческие) «Отчет
методы
по труду», 6-т «Отчет
чтобы
о составе
уровня
фонда
плану
заработной
учета
платы
размер
и
прочих
процен
выплат» и
формы
др.);
-штатные
новых
нормативы;
-штатное
грамм
расписание;
-тарификационные
платы
списки;
-материалы
учета
табельного
сетки
учета
обуча
и движения
первые
кадров;
24
-результаты
путем
аттестаций;
-основные
анализ
показатели
находи
деятельности
фина
организации (развития
имеет
сети,
уровня
объема
це-
лом
оказываемых
дней
услуг
затем
и т.п.);
-лицевые
фина
счета
роста
работников,
видам
регистры
имеет
бухгалтерского
оплаты
учета
ческий
по начисле-
нию
труда
заработной
завис
платы;
-отчет
премии
об исполнениибюджетной
плата
сметы
время
формы № 2.
Для
цией
выполнения
входят
анализа
ндфл
используется
част
информация
труда
о наличии
нор-
мы
работников
премии
в организации
вень
в течение
уходе
нескольких
учет
лет
особо
по состоянию
таты
на различ-
ные
сумма
даты,
зарабо
доступные
анал
по состоянию
фонда
организации (количество,
анализ
потребности
учет
в
штатном
разм
расписании,
мдоу
для
дней
выполнения функций
разм
организации). Состав
да-
ту
работников
учета
изучается
метод
по разным
меров
причинам.
Анализ совершается, как правило, сопоставлением данных на конец от-
четного года или на текущую дату с данными прошлых периодов. При этом це-
лесообразно определить удельный вес отдельных категорий в общей численно-
сти, темп роста, абсолютные и относительные отклонения. Сравнение может
быть произведено и с плановой потребностью в работниках, в результате чего
характеризуется также обеспеченность организации трудовыми ресурсами. При
расчетах целесообразно определить процент выполнения плана.
Анализ
целом
начинается
оплаты
с определения
эксмо
суммы
платы
перерасхода
чего
или
связей
экономии
сум-
ма
затрат
играет
на рабочую
быть
силу
услуг
персонала
коап
учреждения,
работы
включенные
частей
в стоимость
фор-
мы
оказываемых
расчет
услуг
фонду
по отношению
учете
к их нормируемой
было
величиной. При
учета
этом
нормируемая
выплат
величина
труда
расходов
труда
на оплату
неявок
труда
работы
рассчитывается
нашем
в соответ-
ствии
входят
с Законом
штате
о налогообложении
сумм
прибыли учреждения,
то-
го
предусматривающим
только
увеличение
платы
или
оплате
уменьшение
новых
облагаемой
платы
прибыли
плата
на
сумму
анализ
превышения
фонда
или
труд
снижения
итак
расходов
быстро
на оплату
восп
труда
юдина
по сравнению
целом
с
их нормируемой
работн
величиной. Нормируемая
журнал
величина
собом
расходов
учет
на оплату
рублей
труда
платы
определяется
период
исходя
учете
из расходов
матер
на эти
срок
цели
размер
в предыдущем
план
году
время
с учетом
жур-
нал
роста
имеет
объема
мдоу
реализации
обеих
услуг
базе
и установленного
банк
правительством
этим
коэффициента
фонда
роста
однако
расходов
работы
на оплату
олжна
труда.