67
политика руководителя учреждения влияет на качество образовательных услуг,
уровень заработной платы работников, коэффициент текучести кадров
68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Заработная плата является основополагающей частью взаимодействия
между учреждений и работником. Действующее законодательство РФ строго
регламентирует права и обязанности как работника, так и работодателя.
Целью дипломной работы было изучение бухгалтерского учета и анализ
оплаты труда на примере МБОУ СОШ сельского поселения «Село Новый Мир»
Комсомольского муниципального района Хабаровского края. Ведение
бухгалтерского учета и применение унифицированных форм по оплате труда в
учреждении регламентировано Учетной политикой учреждения и
законодательством в области бюджетного учета.
В формировании фонда заработной платы имеются, на мой взгляд, очень
большие недостатки. Так как учреждение является образовательным объемы
финансирования рассчитываются на основании нормативов подушевого
финансирования, в то же самое время учреждение является бюджетным объемы
финансирования зависят от правильности предоставления первичных данных
для расчета нормативов и внимательности работников гласного распорядителя
бюджетных средств (Управления образования Администрации Комсомольского
муниципального района). При распределении объемов финансирования
учреждению доводятся лимиты Плана финансово - хозяйственной деятельности
без предоставления учреждению экономически обоснованных расчетов к
доведенным лимитам. В виду отсутствия данных расчетов учреждение не
может проверить правильность доведенных лимитов. В результате чего могут
возникнуть подобные, описанной выше ситуации, когда в учреждении
образовывается очень большой перерасход лимитов Плана ФХД, которое
учреждение не может объяснить. От учреждения, прежде всего, требуется
выполнение муниципального задания. С образованием кредиторской
задолженности выполнение муниципального задания невозможно. На мой
взгляд, если бы ГРБС предоставляло экономически обоснованные расчеты
69
учреждение могло бы вовремя увидеть допущенную ошибку и потребовать от
ГРБС перераспределения нормативов. Так как бюджет утверждается на один
год подобные ошибки очень сложно исправить, только за счет других
учреждений, подведомственных ГРБС. Исправление данной ошибки возможно
только после пересмотра бюджета на текущий год, который как правило
происходит в сентябре. За это время перерасход фонда заработной платы в
МБОУ СОШ сельского поселения «Село Новый Мир» будет только
увеличиваться.
Не дополучение объемов финансирования негативно сказывается на
образовательной деятельности, которая является основой функционирования
образовательного учреждения, так как приводит к необходимости снижения
стимулирующих и компенсационных выплат, отказ от выплат премий, что
сказывается на средней заработной плате, а соответственно может
спровоцировать рост оттока кадров из учреждения.
В результате проведенного анализа трудовых ресурсов было выявлена
нехватка кадров педагогического персонала, нехватка в МБОУ СОШ сельского
поселения «Село Новый Мир» Комсомольского муниципального района
квалифицированных специалистов. Руководителю необходимо пересматривать
кадровую политику. Не допускать существенного снижения уровня заработной,
так как это влечет за собой увеличение коэффициента текучести кадров.
С другой стороны политика руководителя по формированию фонда
заработной платы, который старается всячески поощрять работников,
изыскивая средства на премии, строго контролируется ГРБС, который
придерживается мнения о том, что любая экономия средств в одном
учреждении должна перераспределятся на другие учреждения, для этих целей
ежеквартально учреждения предоставляют ГРБС свой анализ фонда заработной
платы.
Данные рекомендации учреждению по результатам анализа трудовых
ресурсов и оплаты труда могут быть исполнены только при полном
70
взаимопонимании с ГРБС. Так как для улучшения условий труда необходимо
правильное в полном объеме доведенное до учреждения финансирование.
Изученные тонкостей формирования бюджета для меня было очень
ценным опытом, особенно когда учреждение и ГРБС придерживаются разной
точки зрения в политике стимулирования труда. Вникая во все тонкости
начисления заработной платы, особенно педагогических работников,
отпускных, листов нетрудоспособности было изучено много нормативной
документации, законодательных актов, знание которых поможет в дальнейшей
работе. Анализируя трудовые ресурсы, которые не попадают ни в одно
установленное правило, потому что учреждение является образовательным и
конечным результатом (продуктом) является качество образования, был
приобретен огромный опыт.
Данные рекомендации учреждению могут быть исполнены только при
полном взаимопонимании с ГРБС.
71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Налоговый Кодек Российской Федерации часть первая от
31.07.1998 г. №146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ //
Справочно - правовая системы «КонсультантПлюс». - код доступа
http://www.consultant.ru/.
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декбря 2011 г. №
197-ФЗ // Справочно - правовая системы «КонсультантПлюс». - код доступа
http://www.consultant.ru/.
3. Федеральный закон о бухгалтерском учете от 6 декабря 2011 г. №
402-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Справочно - правовая системы
«КонсультантПлюс». - код доступа http://www.consultant.ru/.
4. Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19
июня 2000 г. №82-ФЗ // Справочно - правовая системы «КонсультантПлюс». -
код доступа http://www.consultant.ru/.
5. Федеральным законом «О социальном страховании» от 24 июля
1998 г. № 125 ФЗ // Справочно - правовая системы «КонсультантПлюс». - код
доступа http://www.consultant.ru/.
6. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006
N 255-ФЗ // Справочно - правовая системы «КонсультантПлюс». - код доступа
http://www.consultant.ru/.
7. Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского
учета для органов государственной власти (государственных органов), органов
местного самоуправления, органов управления государственными
внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений, утвержденную Приказом Минфина РФ от 01
декабря 2010 № 157н // Справочно - правовая системы «КонсультантПлюс». -
код доступа http://www.consultant.ru/.
72
8.Распоряжение Министерства образования и науки Хабаровского края
№ 1977 от 25.11.2016 года «Об утверждении нормативов подушевого
финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечение дополнительного образования детей в
муниципальных общеобразовательных организациях на 2017 год и плановый
период 2018 и 2019 годов» // сайт Министерства образования и науки
Хабаровского края. - код доступа https://minobr.khb.ru/.
8. Постановление Администрации Комсомольского муниципального
района Хабаровского края № 826 от 02.12.2013 года «Об установлении
размеров базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок
заработной платы работникам муниципальных казенных и бюджетных
учреждений системы образования Комсомольского муниципального района по
профессиональным квалификационным группам, финансируемых за счет
средств субвенций из краевого бюджета» // сайт Администрации
Комсомольского муниципального района Хабаровского края. - код доступа
https://raion-kms.khabkrai.ru/.
9. Постановлением Администрации Комсомольского муниципального
района Хабаровского края № 37 от 29.01.2013 года «Об установлении размеров
базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной
платы работникам муниципальных казенных и бюджетных учреждений
системы образования Комсомольского муниципального района по
профессиональным квалификационным группам, финансируемых за счет
средств местного бюджета» // сайт Администрации Комсомольского
муниципального района Хабаровского края. - код доступа https://raion-
kms.khabkrai.ru/.
73
10. Трехсторонние соглашение о минимальной заработной плате в
Хабаровском крае между Хабаровским краевым объединением организаций
профсоюзов, региональным объединением работодателей «Союз работодателей
Хабаровского края» и Правительством Хабаровского края от 24.03.2016 года //
Информационный портал профсоюзов Хабаровского края. - код доступа
http://www.khabprof.ru
11. Антошина О.А. Анализ трудовых ресурсов // Аудиторские
ведомости, 2014, № 7. - с. 9-14.
12. Архипов В.В. Современное законодательство о труде //
Законодательство и экономика, 2015, №4. - с. 5-7.
13. Воглин Н.А. Новые подходы к оплате труда // Государственная
служба, 2015, №4. - с. 7-11.
14. Дзанагова Т.Я. Организация труда персонала. - СКФУ, 2015. - с.
149.
15. Елина Е.Б. Заработная плата. - М.: Статус-Кво, 2014. - с.95.
16. Ефимова О.В. Финансовый анализ: современный инструментарий
для принятия экономических решений. - М.:ОМЕГА-Л, 2014. - с. 348.
17. Захарьин В.Р. Учет расчетов с персоналом // Консультация
бухгалтера, 2044, №7. - с. 5-8.
18. Ивашкевич В.Б. Учет труда и его оплаты // Бухгалтерский учет,
2014, №6. - с. 7-12.
19. Ковальский А.Л. Оплата труда. - М.:ЮНИТИ, 2014. - с.81.
20. Козлова Е.П. Бухгалтерский учет в организациях. – М.: Финансы и
статистика, 2014 – с. 453
21. Кулагин Н.Н. Организация оплаты труда в соответствии с
требованиями ТК РФ. - М.:БЕК, 2014. - с. 87.
22. Мелких. Е. Г. Производительность труда – показатель плановый -
Экономика. Финансы. Управление, 2014. -20 с.
74
23. Никулин Л.Ф. Интенсификация трудовых процессов: Методы
количественной оценки. - М.:Экономика, 2014. - с.245.
24. Попова О.В. Учет оплаты труда в организации //Бухгалтерский
учет, 2014, № 17. - с. 5-9.
25. Рогожин М.Ю. Организация управления персоналом предприятия. -
Директ-Медиа, 2014. - с. 223.
26. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. –
М.: Инфра-М, 2015. – с. 416.
27. Соловьева Е.Ф. Анализ трудовых ресурсов и использование фонда
заработной платы на предприятии. - ЦНС Интерактив Плюс, 2017. - с.175-177.
28. Тартишев А.Ю. Заработная плата как фактор мотивации персонала
// Управление персоналов, 2015, №3. - с. 5-9.
29. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии. -
НГТУ, 2013. - с. 88.
30. Хазанович Э.С. Анализ финансово- хозяйственной деятельности. -
М.: КНОРУС, 2017. - с. 272.
31. Хахонова Н.Н. Бухгалтерский учет: учебник. – М.: Феникс, 2014. –
448 с.
32. Чернявая А.А. Анализ оплаты труда и пути её усовершенствования
// Научное периодическое издание «CETERIS PARIBUS», 2016, № 4.
33. Шадрина Г.В. Анализ финансово - хозяйственной деятельности. -
М.: Юрайт, 2017. - с. 431.