55
-изучениеܖ иܖ оценкаܖ обеспеченностиܖ предприятияܖ иܖ егоܖ структурныхܖ
подразделенийܖ трудовымиܖ ресурсамиܖ вܖ целом,ܖ аܖ такжеܖ поܖ категориямܖ иܖ
профессиям;
-ܖ определениеܖ иܖ изучениеܖ показателейܖ текучестиܖ трудовыхܖ ресурсов;
-ܖ анализܖ данныхܖ обܖ использованииܖ трудовыхܖ ресурсов;
-выявлениеܖ резервовܖ трудовыхܖ ресурсов,ܖ болееܖ полногоܖ иܖ эффективногоܖ
ихܖ использования.
Обеспеченностьܖ предприятияܖ трудовымиܖ ресурсамиܖ определяетсяܖ
сравнениемܖ фактическогоܖ количестваܖ работниковܖ поܖ категориямܖ иܖ профессиямܖ
сܖ плановойܖ потребностью.ܖ Особоеܖ вниманиеܖ уделяетсяܖ анализуܖ обеспеченностиܖ
предприятияܖ кадрамиܖ наиболееܖ важныхܖ профессий.ܖ Необходимоܖ анализироватьܖ
иܖ качественныйܖ составܖ трудовыхܖ ресурсовܖ поܖ квалификации.
Дляܖ оценкиܖ соответствияܖ квалификацииܖ рабочихܖ сложностиܖ
выполняемыхܖ работܖ сравниваютܖ средниеܖ тарифныеܖ разрядыܖ работܖ иܖ рабочих,ܖ
рассчитанныеܖ поܖ средневзвешеннойܖ арифметической:
(2)
где,ܖ Т
р
ܖ —ܖ тарифныйܖ разряд;ܖ ЧРܖ —ܖ численностьܖ рабочих;ܖ VP
i
ܖ —ܖ объемܖ
работܖ каждогоܖ вида.
Административно-управленческийܖ персоналܖ необходимоܖ проверитьܖ наܖ
соответствиеܖ фактическогоܖ уровняܖ образованияܖ каждогоܖ работникаܖ занимаемойܖ
должностиܖ иܖ изучитьܖ вопросы,ܖ связанныеܖ сܖ подборомܖ кадров,ܖ ихܖ подготовкойܖ иܖ
повышениемܖ квалификации.
Квалификационныйܖ уровеньܖ работниковܖ воܖ многомܖ зависитܖ отܖ ихܖ
возраста,ܖ стажаܖ работы,ܖ образованияܖ иܖ т.д.ܖ Поэтомуܖ вܖ процессеܖ анализаܖ изучаютܖ
измененияܖ вܖ составеܖ рабочихܖ поܖ возрасту,ܖ стажуܖ работы,ܖ образованию.ܖ
Посколькуܖ ониܖ происходятܖ вܖ результатеܖ движенияܖ рабочейܖ силы,ܖ тоܖ этомуܖ
вопросуܖ приܖ анализеܖ уделяетсяܖ большоеܖ внимание.
56
Дляܖ полногоܖ анализаܖ эффективностиܖ системыܖ оплатыܖ трудаܖ сначалаܖ
оценимܖ обеспеченностьܖ трудовымиܖ ресурсами.ܖ
Вܖ таблицеܖ 2ܖ проведемܖ анализܖ численностиܖ работниковܖ ГУЗܖ «Акшинскаяܖ
центральнаяܖ районнаяܖ больница»ܖ поܖ категориямܖ работников.ܖ
ееܖ высокаяܖ заработнаяܖ плата.
3.2. Анализ оплаты труда
Вܖ процессеܖ анализаܖ расчетовܖ поܖ оплатеܖ трудаܖ выявляютсяܖ резервыܖ дляܖ
созданияܖ необходимыхܖ ресурсовܖ ростаܖ иܖ совершенствованияܖ оплатыܖ труда,ܖ
введенияܖ прогрессивныхܖ формܖ оплатыܖ трудаܖ работников,ܖ обеспечиваетсяܖ
систематическийܖ контрольܖ заܖ меройܖ трудаܖ иܖ потребления.
Анализܖ использованияܖ трудовыхܖ ресурсовܖ наܖ предприятии,ܖ уровняܖ
производительностиܖ трудаܖ необходимоܖ рассматриватьܖ вܖ теснойܖ связиܖ сܖ оплатойܖ
труда.ܖ Сܖ ростомܖ производительностиܖ трудаܖ создаютсяܖ реальныеܖ предпосылкиܖ
дляܖ повышенияܖ уровняܖ егоܖ оплаты.ܖ Приܖ этомܖ средстваܖ наܖ оплатуܖ трудаܖ нужноܖ
использоватьܖ такимܖ образом,ܖ чтобыܖ темпыܖ ростаܖ производительностиܖ трудаܖ
обгонялиܖ темпыܖ ростаܖ егоܖ оплаты.ܖ Толькоܖ приܖ такихܖ условияхܖ создаютсяܖ
возможностиܖ дляܖ наращиванияܖ темповܖ расширенногоܖ воспроизводства.
Вܖ связиܖ сܖ этимܖ анализܖ использованияܖ средствܖ наܖ оплатуܖ трудаܖ наܖ каждомܖ
предприятииܖ имеетܖ большоеܖ значение.ܖ Вܖ процессеܖ егоܖ следуетܖ осуществлятьܖ
систематическийܖ контрольܖ заܖ использованиемܖ фондаܖ заработнойܖ платыܖ (оплатыܖ
труда),ܖ выявлятьܖ возможностиܖ экономииܖ средствܖ заܖ счетܖ ростаܖ
производительностиܖ трудаܖ иܖ сниженияܖ трудоемкостиܖ продукции.
Наибольшийܖ удельныйܖ весܖ вܖ составеܖ средств,ܖ использованныхܖ наܖ
потребление,ܖ занимаетܖ фондܖ оплатыܖ труда,ܖ включаемыйܖ вܖ себестоимостьܖ
продукции.
Приступаяܖ ܖ ܖ кܖ ܖ ܖ анализуܖ ܖ ܖ использованияܖ ܖ фондаܖ ܖ заработнойܖ ܖ платы,ܖ
включаемогоܖ вܖ себестоимостьܖ продукции,ܖ вܖ первуюܖ очередьܖ необходимоܖ
57
рассчитатьܖ абсолютноеܖ иܖ относительноеܖ отклонениеܖ фактическойܖ егоܖ величиныܖ
отܖ плановой.
Абсолютноеܖ отклонениеܖ (ΔФЗП
абс
)ܖ определяетсяܖ сравнениемܖ фактическиܖ
использованныхܖ средствܖ наܖ оплатуܖ трудаܖ (ФЗП
ф
)ܖ сܖ плановымܖ фондомܖ
заработнойܖ платыܖ (ФЗП
ПЛ
)ܖ вܖ целомܖ поܖ предприятию,ܖ производственнымܖ
подразделениямܖ иܖ категориямܖ работников:
Относительноеܖ отклонениеܖ рассчитываетсяܖ какܖ разностьܖ междуܖ
фактическиܖ начисленнойܖ суммойܖ зарплатыܖ иܖ плановымܖ фондом,ܖ
скорректированнымܖ наܖ коэффициентܖ выполненияܖ планаܖ поܖ производствуܖ
продукции.ܖ
Важноеܖ значениеܖ приܖ анализеܖ использованияܖ фондаܖ зарплатыܖ имеетܖ
изучениеܖ данныхܖ оܖ среднемܖ заработкеܖ работниковܖ предприятия,ܖ егоܖ изменении,ܖ
аܖ такжеܖ оܖ факторах,ܖ определяющихܖ егоܖ уровень.ܖ Поэтомуܖ последующийܖ анализܖ
долженܖ бытьܖ направленܖ наܖ изучениеܖ причинܖ измененияܖ среднейܖ зарплатыܖ
одногоܖ работникаܖ поܖ категориямܖ иܖ профессиям,ܖ аܖ такжеܖ вܖ целомܖ поܖ
предприятию.ܖ Приܖ этомܖ необходимоܖ учитывать,ܖ чтоܖ среднегодоваяܖ зарплатаܖ
зависитܖ отܖ количестваܖ отработанныхܖ днейܖ однимܖ рабочимܖ заܖ год,ܖ
продолжительностиܖ рабочейܖ сменыܖ иܖ среднечасовойܖ зарплаты:
(3)
Далееܖ проведемܖ анализܖ измененияܖ фондаܖ заработнойܖ платыܖ заܖ 2014ܖ –ܖ
2016гг.
Вܖ таблицеܖ 4ܖ представленыܖ данныеܖ дляܖ анализаܖ расходовܖ наܖ оплатуܖ трудаܖ
работниковܖ ГУЗܖ «Акшинскаяܖ центральнаяܖ районнаяܖ больница»,ܖ заܖ 2014ܖ –ܖ 2016ܖ
гг.
58
Таблицаܖ 4
Анализ расходов на оплату труда работников ГУЗ
«Акшинская центральная районная больница» и трудоемкости
Показатели
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Отклонение (+;-)
абсолют.
%
2015
от
2014
2016
от
2015
2015
от
2014
2016
от
2015
Расходы на оплату
труда всего, тыс. руб.
606
849
843
243,0
-6,0
40,1
-0,7
в том числе Ап.упр.
275
17
333
-58,0
116,0
-21,1
53,5
Врачебный перс.
331
632
510
301,0
-122,0
90,9
-19,3
Основная заработная
плата, всего, тыс.
руб.
537
705
700
168,0
-5,0
31,3
-0,7
в том числе Ап.упр.
249
203
319
-46,0
116,0
-18,5
57,1
Врачебный перс.
288
502
381
214,0
-121,0
74,3
-24,1
Дополнительная
заработная плата,
тыс. руб.
69
144
143
75,0
-1,0
108,7
-0,7
в том числе Ап.упр.
26
14
14
-12,0
0,0
-46,2
0,0
Врачебный перс.
43
130
129
87,0
-1,0
202,3
-0,8
Доля основной
заработной платы в
общей величине
расходов, %
88,6
83,0
83,0
-5,6
0,0
-6,3
0,0
в том числе Ап.упр.
90,5
93,5
95,8
3,0
2,2
3,3
2,4
Врачебный перс.
87,0
79,4
74,7
-7,6
-4,7
-8,7
-5,9
Доля дополнительной
заработной платы в
общей величине
расходов, %
11,4
17,0
17,0
5,6
0,0
49,0
0,0
в том числе Ап.упр.
32,9
43,1
28,8
10,2
-14,3
30,9
-33,3
Врачебный перс.
13,0
20,6
25,3
7,6
4,7
58,3
23,0
Общий фонд
рабочего времени,
человеко-часов
30848,4
70125,0
68006,4
39276,
6
-2118,6
127,3
-3,0
Изܖ таблицыܖ 4ܖ видно,ܖ чтоܖ расходыܖ наܖ оплатуܖ трудаܖ работниковܖ ГУЗܖ
«Акшинскаяܖ центральнаяܖ районнаяܖ больница»ܖ ܖ увеличилисьܖ заܖ триܖ годаܖ наܖ 39%.ܖ
Приܖ этомܖ расходыܖ наܖ оплатуܖ трудаܖ административно-техническихܖ работниковܖ
заܖ 2014ܖ –ܖ 2016ܖ гг.ܖ увеличилисьܖ наܖ 21%,ܖ аܖ врачебныйܖ персоналܖ наܖ 54%.
Какܖ видноܖ наибольшуюܖ долюܖ вܖ заработнойܖ платеܖ занимаетܖ основнаяܖ
заработнаяܖ плата,ܖ вܖ 2016ܖ г.ܖ онаܖ составилаܖ 83%ܖ вܖ общейܖ величинеܖ расходовܖ наܖ
оплатуܖ труда,ܖ этоܖ наܖ 5,6%ܖ меньше,ܖ чемܖ вܖ 2014ܖ г.ܖ
59
Приܖ этомܖ уܖ управленческогоܖ персоналаܖ доляܖ основнойܖ заработнойܖ платыܖ
выше,ܖ чемܖ уܖ рабочихܖ учреждения.ܖ Вܖ 2016ܖ г.ܖ доляܖ основнойܖ заработнойܖ
управленческихܖ работниковܖ составилаܖ 95,8ܖ %,ܖ чтоܖ наܖ 5,3%ܖ меньше,ܖ чемܖ вܖ 2014г.ܖ
Уܖ рабочихܖ доляܖ основнойܖ заработнойܖ платыܖ вܖ 2016г.ܖ составилаܖ 74,7%,ܖ чтоܖ наܖ
12,3%ܖ меньше,ܖ чемܖ вܖ 2014ܖ г. Доляܖ дополнительнойܖ заработнойܖ платыܖ заܖ 2014-
2016ܖ гг.ܖ увеличиласьܖ сܖ 11,4%ܖ доܖ 17%.ܖ Причемܖ уܖ управленческогоܖ персоналаܖ онаܖ
сократиласьܖ 32,9%ܖ доܖ 28,8%,ܖ аܖ уܖ рабочихܖ увеличиласьܖ сܖ 13%ܖ доܖ 25,3%.
Изܖ ܖ вышеܖ сказанногоܖ видно,ܖ ܖчтоܖ ܖвܖ течениеܖ трехܖ ܖлетܖ ܖнаблюдалосьܖ
ܖпостепенноеܖ сокращениеܖ долиܖ основнойܖ заработнойܖ вܖ фондеܖ оплатыܖ трудаܖ иܖ
соответственноܖ увеличениеܖ долиܖ дополнительнойܖ заработнойܖ платы,ܖ вܖ связиܖ сܖ
увеличениемܖ размеровܖ различныхܖ выплат.ܖ Этоܖ происходитܖ потому,ܖ чтоܖ ГУЗܖ
«Акшинскаяܖ центральнаяܖ районнаяܖ больница»ܖ пытаетсяܖ большеܖ вниманияܖ
уделятьܖ мотивацииܖ работников.ܖ
Далееܖ болееܖ детальноܖ проанализируемܖ структуруܖ фондаܖ оплатыܖ трудаܖ ܖ иܖ
изучимܖ структуруܖ выплат.ܖ
Аналитическаяܖ информацияܖ представленаܖ вܖ таблицеܖ 5.ܖ
Таблицаܖ 5
Анализ использования средств,направляемых
на потребление ГУЗ «Акшинская центральная районная больница»
за 2014 – 2016 гг.
Вид оплаты
2014
год
2015
год
2016
год
Абсолютное
отклонение,
(тыс.руб.)
Относит.
отклонение,
(тыс.руб.)
2015
от
2014
2016
от
2015
2015
от
2014
2016
от
2015
1. Фонд оплаты труда
606
849
843
237
-6
39,1
-0,7
1.1. По сдельным расценкам
-
-
-
-
-
-
-
1.2. Тарифным ставкам и
окладам
395
594
595
200
1
50,6
0,2
1.3. Премии за
производственные
результаты
85
96
103
18
7
21,2
7,3
60
Продолжение таблицы 5
Вид оплаты
2014
год
2015
год
2016
год
Абсолютное
отклонение,
(тыс.руб.)
Относительн
ое
отклонение,
(тыс.руб.)
2015
от
2014
2016
от
2015
2015
от
2014
2016
от
2015
1.4. Доплаты за
профессиональное
мастерство
2
5
33
30
5
-3
20,0
-9,1
1 .5. Доплаты за работу в
ночное время, сверхуроч-
ные часы, праздничные дни
48
56
52
4
-4
8,3
-7,1
1.6. Оплата ежегодных и
дополнительных отпусков
53
70
63
10
-7
18,9
-10,0
2. Выплаты за счет чистой
прибыли
59
61
66
7
5
11,9
8,2
2.1. Вознаграждение за
результаты работы по
итогам года
33
31
28
-5
-3
-15,2
-9,7
2.2. Материальная помощь
26
30
38
12
8
46,2
26,7
3. Выплаты социального
характера
33
58
61
28
3
84,8
5,2
3.1. Пособия семьям,
воспитывающим детей
9
20
17
8
-3
88,9
-15,0
3.2. Пособия по временной
нетрудоспособности
24
38
44
20
6
83,3
15,8
3.3. Стоимость профсоюзных
путевок
-
-
-
-
-
-
-
Итого средств,
направленных на
потребление
698
968
970
272
2
39,0
0,2
Доля в общей сумме, %:
100
100
100
-
-
-
-
фонда оплаты труда
86,82
87,71
86,91
0,09
-0,80
-
-
выплат из чистой прибыли
8,45
6,30
6,80
-1,65
0,50
-
-
выплат за счет ФСС
4,73
5,99
6,29
1,56
0,30
-
-
Изܖ данныхܖ таблицыܖ 5ܖ видно,ܖ чтоܖ заܖ триܖ анализируемыхܖ годаܖ произошлоܖ
увеличениеܖ средствܖ направленныхܖ наܖ потреблениеܖ наܖ 39%ܖ илиܖ наܖ 272ܖ тыс.ܖ руб.ܖ
Причинойܖ этогоܖ являетсяܖ увеличениеܖ фондаܖ оплатыܖ трудаܖ наܖ 39,1%ܖ илиܖ наܖ 237ܖ
тыс.ܖ руб.,ܖ аܖ такжеܖ ростܖ ܖ выплатܖ заܖ счетܖ чистойܖ прибылиܖ наܖ 7ܖ тыс.ܖ руб.ܖ илиܖ наܖ
11,9%ܖ иܖ выплатܖ социальногоܖ характераܖ наܖ 28ܖ тыс.ܖ руб.ܖ илиܖ наܖ 84,8%.
61
Фондܖ оплатыܖ трудаܖ вܖ ГУЗܖ «Акшинскаяܖ центральнаяܖ районнаяܖ больница»ܖ
выросܖ заܖ 2014ܖ –ܖ 2016ܖ гг.ܖ вܖ основномܖ заܖ счетܖ ростаܖ тарифныхܖ ставокܖ иܖ окладовܖ
служащихܖ наܖ 200ܖ тыс.ܖ руб.ܖ илиܖ наܖ 39,%.ܖ
Заܖ 2014ܖ –ܖ 2016ܖ гг.ܖ произошлоܖ увеличениеܖ долиܖ фондаܖ оплатыܖ трудаܖ вܖ
общейܖ величинеܖ средств,ܖ направленныхܖ наܖ потреблениеܖ сܖ 86,82%ܖ доܖ 86,91%.ܖ
Удельныйܖ весܖ выплатܖ изܖ внебюджетныхܖ источниковܖ (заܖ счетܖ доходовܖ отܖ
коммерческойܖ деятельности)ܖ вܖ общейܖ величинеܖ расходовܖ сократилсяܖ сܖ 8,45%ܖ доܖ
6,8%.ܖ Сокращениеܖ произошло,ܖ заܖ счетܖ опереженияܖ темповܖ приростаܖ общейܖ
суммыܖ расходов,ܖ поܖ выплатамܖ работникам,ܖ надܖ темпамиܖ приростаܖ выплатܖ ܖ изܖ
внебюджетныхܖ источников.ܖ
Доляܖ выплатܖ социальногоܖ характераܖ увеличиласьܖ сܖ 4,73%ܖ доܖ 6,29%,ܖ ܖ приܖ
этомܖ вܖ абсолютномܖ выраженииܖ ониܖ увеличилисьܖ наܖ 28ܖ тыс.ܖ руб.ܖ илиܖ наܖ 84,8%.ܖ Кܖ
выплатамܖ социальногоܖ характераܖ относятсяܖ ܖ пособияܖ семьям,ܖ воспитывающихܖ
детей,ܖ которыеܖ ܖ заܖ триܖ годаܖ ܖ увеличилисьܖ наܖ 8ܖ тыс.ܖ руб.ܖ ܖ илиܖ наܖ 88,9%,ܖ однакоܖ заܖ
2014-2016ܖ гг.ܖ ониܖ сократилисьܖ наܖ 15%ܖ илиܖ 3ܖ тыс.ܖ руб.,ܖ вܖ связиܖ сܖ сокращениемܖ
числаܖ работников,ܖ которымܖ полагаетсяܖ данныйܖ типܖ выплат.ܖ Пособияܖ поܖ
временнойܖ нетрудоспособностиܖ заܖ триܖ годаܖ увеличилисьܖ наܖ 83,3%ܖ илиܖ наܖ 20%,ܖ
чтоܖ являетсяܖ негативнойܖ тенденциейܖ дляܖ предприятия.ܖ Хотяܖ ростܖ ܖ выплатܖ поܖ
пособиямܖ поܖ временнойܖ нетрудоспособностиܖ произошелܖ вܖ основномܖ заܖ счетܖ
увеличенияܖ среднемесячнойܖ заработнойܖ платыܖ работниковܖ ГУЗܖ «Акшинскаяܖ
центральнаяܖ районнаяܖ больница».
Полнотуܖ использованияܖ трудовыхܖ ресурсовܖ можноܖ оценитьܖ поܖ количес-
твуܖ отработанныхܖ днейܖ иܖ часовܖ однимܖ работникомܖ заܖ анализируемыйܖ периодܖ
времени,ܖ аܖ такжеܖ поܖ степениܖ использованияܖ фондаܖ рабочегоܖ времени.ܖ
Данныеܖ дляܖ анализаܖ представленыܖ вܖ таблицеܖ 6.
62
Таблицаܖ 6
Анализ использования трудовых ресурсов в ГУЗ «Акшинская
центральная районная больница»
Показатели
2014г.
2015г.
2016г.
Отклонение (+;-)
2015г
от
2014 г
2016г
от
2014г
2016г
от
2015г
Среднесписочная
численность
работников (ЧР)
132
137
139
5
7
2
Отработано дней
одним работником за
год (Д)
123
275
276
152
153
1
Отработано часов
одним работником за
год (Ч)
934,8
2062,5
2125,2
1127,7
1190,4
62,7
Средняя
продолжительность
рабочего дня (П)
7,6
7,5
7,7
-0,1
0,1
0,2
Фондܖ рабочегоܖ времениܖ (Т)ܖ зависитܖ отܖ численностиܖ рабочихܖ (ЧР),ܖ
количестваܖ отработанныхܖ днейܖ однимܖ рабочимܖ вܖ среднемܖ заܖ годܖ (Д)ܖ иܖ среднейܖ
продолжительностиܖ рабочегоܖ дняܖ (П):
Т=ЧРܖ хܖ Дܖ хܖ П (4)ܖ
Далее,ܖ ܖ ܖ проанализируемܖ ܖ причиныܖ ܖ измененияܖ фондаܖ рабочегоܖ времениܖ вܖ
2015ܖ г.ܖ поܖ сравнениюܖ сܖ 2014ܖ г.ܖ сܖ помощьюܖ способаܖ абсолютныхܖ разница.
Δܖ Т
чр
=(ЧР
1
ܖ –ܖ ЧР
0
)ܖ ×ܖ Д
0
ܖ ×ܖ П
0
ܖ =ܖ 2ܖ ×ܖ 275ܖ ×7,5ܖ =ܖ ܖ 4125ܖ ч.
гдеܖ 0ܖ –ܖ базисныйܖ 2006ܖ г.,ܖ 1ܖ –ܖ отчетныйܖ 2007ܖ г.
Δܖ Т
д
=(Д
1
ܖ –ܖ Д
0
)ܖ ×ܖ ЧР
1
ܖ ×ܖ П
0
ܖ =ܖ 1ܖ ×ܖ 139ܖ ×7,5ܖ =ܖ 1042,5ܖ ч.
Δܖ Т
п
=(П
1
ܖ –ܖ П
0
)ܖ ×ܖ Д
1
ܖ ×ܖ ЧР
1
ܖ =ܖ 0,2ܖ ×ܖ 276ܖ ×139ܖ =ܖ 7617,6ܖ ч.
ܖВсегоܖ -ܖ 12ܖ 785,1ܖ ч.
Изܖ расчетовܖ видно,ܖ чтоܖ вܖ ГУЗܖ «Акшинскаяܖ центральнаяܖ районнаяܖ
больница»ܖ эффективностьܖ использованияܖ трудовыхܖ ресурсовܖ сократилась.ܖ
Произошлоܖ увеличениеܖ фондаܖ рабочегоܖ времениܖ наܖ 12ܖ 785,1ܖ ч.
Положительноеܖ влияниеܖ наܖ фондܖ рабочегоܖ времениܖ оказалоܖ увеличениеܖ
количестваܖ отработанныхܖ дней,ܖ численностиܖ ܖ иܖ продолжительностиܖ рабочегоܖ
дня.ܖ
63
3.3 Направления реформирования оплаты труда
Системаܖ оплатыܖ трудаܖ вܖ бюджетныхܖ основаннаяܖ наܖ ЕТСܖ давноܖ устарела.ܖ
Онаܖ являетсяܖ неܖ гибкойܖ ܖ иܖ неܖ можетܖ вܖ полнойܖ объемеܖ обеспечитьܖ выполнениеܖ
основополагающихܖ функцийܖ заработнойܖ платыܖ (воспроизводственнуюܖ иܖ
стимулирующую).ܖ
Сܖ 1ܖ декабряܖ 2008ܖ годаܖ вводятсяܖ новыеܖ системыܖ оплатыܖ трудаܖ дляܖ
работниковܖ бюджетныхܖ учреждений.
ܖ Системыܖ оплатыܖ трудаܖ работниковܖ учрежденийܖ включаютܖ вܖ себяܖ
размерыܖ окладовܖ (должностныхܖ окладов),ܖ ставокܖ заработнойܖ платы,ܖ выплатыܖ
компенсационногоܖ иܖ стимулирующегоܖ характера.ܖ Приܖ установленииܖ размеровܖ
окладовܖ (должностныхܖ окладов),ܖ ставокܖ заработнойܖ платыܖ учитываютсяܖ
требованияܖ кܖ профессиональнойܖ подготовке,ܖ уровнюܖ квалификацииܖ работника.ܖ
Размерܖ компенсационныхܖ выплатܖ устанавливаетсяܖ вܖ процентахܖ кܖ окладамܖ
(должностнымܖ окладам)ܖ илиܖ вܖ абсолютныхܖ размерах.ܖ Размерыܖ иܖ условияܖ
выплатܖ стимулирующегоܖ характераܖ устанавливаютсяܖ коллективнымиܖ
договорами,ܖ соглашениями,ܖ локальнымиܖ нормативнымиܖ актами,ܖ аܖ вܖ отношенииܖ
руководителейܖ учрежденийܖ -ܖ Правительствомܖ РФ.ܖ Выплатыܖ стимулирующегоܖ
характераܖ осуществляютсяܖ заܖ счетܖ бюджетныхܖ ассигнований.
ܖУрегулированܖ порядокܖ определенияܖ размераܖ заработнойܖ платыܖ дляܖ
руководителей,ܖ ихܖ заместителейܖ иܖ главныхܖ бухгалтеров.ܖ Онܖ зависит,ܖ вܖ
частности,ܖ отܖ среднейܖ заработнойܖ платыܖ основногоܖ персонала.ܖ Переченьܖ
должностей,ܖ относимыхܖ кܖ основномуܖ персоналу,ܖ устанавливаетсяܖ
федеральнымиܖ государственнымиܖ органамиܖ иܖ учреждениямиܖ поܖ согласованиюܖ сܖ
Минздравсоцразвитияܖ России.
64
Сܖ введениемܖ новыхܖ системܖ оплатыܖ трудаܖ утрачиваютܖ силуܖ некоторыеܖ
постановленияܖ Правительстваܖ РФܖ поܖ вопросамܖ прежнейܖ процедурыܖ оплатыܖ
трудаܖ работниковܖ бюджетнойܖ сферы.ܖ
Единаяܖ тарифнаяܖ сеткаܖ поܖ оплатеܖ трудаܖ работниковܖ организацийܖ
бюджетнойܖ сферыܖ (ЕТС)ܖ былаܖ введенаܖ Указомܖ Президентаܖ РФܖ отܖ 19.08.1992ܖ №ܖ
895.ܖ Такимܖ образом,ܖ продолжительностьܖ ееܖ действияܖ составляетܖ болееܖ 12ܖ лет.ܖ
Единаяܖ тарифнаяܖ сеткаܖ являетсяܖ удобнойܖ иܖ понятнойܖ системойܖ оплатыܖ
трудаܖ дляܖ работниковܖ бюджетнойܖ сферы.ܖ Онаܖ состоитܖ изܖ 18ܖ разрядов,ܖ наܖ
которыхܖ вܖ зависимостиܖ отܖ сложностиܖ трудаܖ иܖ квалификацииܖ работника,ܖ
«располагаются»ܖ должностиܖ работниковܖ отраслейܖ бюджетнойܖ сферыܖ (отܖ
дворникаܖ доܖ руководителяܖ организации).
Вܖ условияхܖ нестабильнойܖ экономикиܖ сܖ высокойܖ инфляциейܖ Единаяܖ
тарифнаяܖ сеткаܖ обеспечивалаܖ механизмܖ поддержанияܖ соотношенийܖ поܖ уровнямܖ
оплатыܖ трудаܖ вܖ различныхܖ отраслях,ܖ принятиеܖ согласованныхܖ решенийܖ поܖ
повышениюܖ заработнойܖ платыܖ воܖ всейܖ бюджетнойܖ сфереܖ одновременноܖ иܖ вܖ
одинаковойܖ мереܖ черезܖ механизмܖ индексацииܖ тарифнойܖ ставкиܖ 1-гоܖ разрядаܖ
ЕТСܖ иܖ установленияܖ межразрядныхܖ коэффициентов.
Кромеܖ этого,ܖ ЕТСܖ являласьܖ элементомܖ формированияܖ межбюджетныхܖ
отношений,ܖ наܖ ееܖ основеܖ определялисьܖ размерыܖ финансовойܖ помощиܖ изܖ
федеральногоܖ бюджетаܖ субъектамܖ Российскойܖ Федерацииܖ наܖ оплатуܖ трудаܖ
работниковܖ бюджетныхܖ организаций.ܖ Заܖ периодܖ существованияܖ Единаяܖ
тарифнаяܖ сеткаܖ претерпелаܖ неܖ одноܖ изменение.ܖ Вܖ основномܖ ониܖ касалисьܖ
пересмотраܖ тарифнойܖ ставкиܖ 1-гоܖ разряда,ܖ соотношенийܖ междуܖ первымܖ иܖ
последнимܖ разрядамиܖ иܖ пересмотраܖ отнесенияܖ должностейܖ кܖ разрядам.ܖ
Соотношениеܖ междуܖ первымܖ иܖ последнимиܖ разрядамиܖ былоܖ самымܖ важнымиܖ
вопросомܖ вܖ примененииܖ Единойܖ тарифнойܖ сетки,ܖ иܖ мероприятияܖ поܖ егоܖ