75
Заключение
Денежные средства являются наиболее ликвидными активами любого
предприятия, организация правильного и своевременного учета и анализа
денежных средств во многом способствует улучшению хозяйственной
деятельности предприятия, а конечном итоге и его финансовому положению.
Бухгалтерский учёт кассовых операций представляет собой достаточно
трудоемкий и объемный участок учета, который требует от бухгалтера
достаточного опыта работы и хорошего знание законодательно-нормативной
базы.
Кассовая дисциплина регламентирует документальную поддержку и
правильный учет кассовых операций. Не зависимо от формы собственности и
системы налогообложения, она обязательна для всех предприятий. В
операционной кассе осуществляются два вида действий: приходные и
расходные. Проверка кассовой дисциплины проводится федеральной налоговой
службой. Ответственность за нарушение кассовой дисциплины является
административной.
Процесс ведения кассовых дисциплины коммерческих и организаций
бюджетного сектора имеют отличия, основными из которых являются:
организация учета в разрезе статей бюджетной классификации; контроль
исполнения сметы доходов и расходов; казначейская система исполнения
76
бюджетов. Учреждения государственного сектора делятся на: бюджетные,
автономные и казенные. Казенные учреждения больше всего ограничены в
свободе действий и зависимы от учредителя.
Правила ведения учета в казенных учреждениях подчинены общим
правилам бухучета для всех экономических субъектов, конкретизированы
единым планом счетов для госучреждений, а также планом счетов бюджетного
учета.
Операции с денежными средствами являются самыми значительными и
массовыми, поэтому их проверка является важным и трудоемким процессом.
Аудит кассовых операций направлен на выявление полноты, своевременности и
правильности оприходования и расходования денежной наличности,
корректность записей в бухучете. Федеральные стандарты аудиторской
деятельности утратили силу и в настоящее время введены в действие
международные стандарты аудита.
МО МВД России «Некоузский», являясь казенным учреждением,
финансируется их средств федерального бюджета и имеет право принимать
обязательства по осуществлению расходов и перечислению платежей только в
пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и строго на
определенные цели. Кассовое облуживание исполнения бюджета осуществляет
Управление Федерального казначейства Ярославской области. Большую часть в
структуре актива баланса занимают нефинансовые активы, основная доля -
основные средства. МО МВД России «Некоузский» не занимается
производством, продажей продукции и не оказывает платных услуг, т.е.
отсутствует выручка от реализации, поэтому не является плательщиком налога
на прибыль и НДС. Имущество учреждения не является объектом
налогообложения по налогу на имущества.
Бухгалтерский учет в Мо МВД России «Некоузский» ведется способом
двойной записи на взаимосвязанных счетах бюджетного учета по Единому плану
счетов. Учет ведется методом начисления, по журнально-ордерной форме с
применением ПЭВМ с использованием программы 1С:Бухгалтерия. Для
77
автоматизации работы по статистике и налогам используется система
электронной отчетности СБИС.
В государственных учреждениях одним из самых важных аспектов учета
является отчетность по использованию денежных средств. МО МВД России
«Некоузский» не подлежит аудиторской проверке в обязательном порядке, что
не отменяет необходимость осуществления финансового контроля. Проверки
(ревизии) учреждений системы МВД проводятся не реже одного раза в два года.
Первая аудиторская проверка состояния внутреннего финансового контроля,
проведенная КРО УМВД России по Ярославской области, МО МВД России
«Некоузский» проводилась в 2017 году. Инвентаризация активов установила
отсутствие фактов недостач, нарушений финансовой дисциплины и
злоупотреблений должностных лиц не выявлено. Уровень надежности
внутреннего финансового контроля оценен как низкий, бюджетная отчетность
признается как имеющая отклонения в отдельных формах к регистрам
бюджетного учета и имеющая отдельные нарушения требований Минфина к ее
составлению.
Порядок организации и осуществления учета внутреннего финансового
контроля в МО МВД России «Некоузский» не разработан. Детальная проверка
ведения кассовых операций выявила нарушения по утверждению лимита кассы,
учетная политика не приводится ежегодно в соответствие с меняющимся
законодательством, в ней недостаточно полно отражены счета, используемые в
учете, выявлены нарушения в оформлении первичных документов.
Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что система учета
кассовых операций МО МВД России «Некоузский» требует проведения
мероприятий по их устранению.
Основным направлением совершенствования бухгалтерского учета МО
МВД России «Некоузский» является внедрение изменений, связанных с
переходом государственных учреждений на федеральные стандарты
бухгалтерского учета. Учреждению необходимо внести соответствующие
поправки в Учетную политику, также требуется корректировка рабочего плана
78
счетов.
В целях повышения эффективности кассовых операций необходимо
обеспечить своевременное и правильное документирование операций по
движению денежных средств и расчетов. Немаловажным является оперативный,
повседневный контроль за сохранностью наличных средств в кассе, а также
контроль за использованием средств строго по целевому назначению. Отмечена
важность повышения уровня знаний и ответственности работников бухгалтерии.
В целях совершенствования действующей практики учета особое
внимание должно уделяется развитию системы внутреннего контроля. Поэтому
в МО МВД России «Некоузский» необходимо развивать и совершенствовать
систему внутреннего контроля по учету денежных средств. Для этого
предложено организовать в учреждении службу по внутреннему финансовому
контролю. Эффективная система внутреннего контроля должна своевременно
предупреждать о возникновении и выявлять недостоверную информацию.
Экономическая эффективность создаваемого отдела будет достигнута за
счет предупреждения нарушений, своевременного внесения изменений в
налоговые расчеты, оптимальной учетной политики, сокращения штрафов.
Рекомендации и практические мероприятия, предложенные в дипломной
работе, могут быть использованы учреждениями при решении задач, связанных
со своевременным выявлением ошибок и совершенствованием бухгалтерского
учета и аудита, в том числе кассовых операций, помогут избежать различных
штрафных санкций, и поспособствуют улучшению общего финансового
состояния учреждения.
79
Список использованной литературы
1 Налоговый кодекс Российской Федерации: офиц. текст // Собрание
законодательства Российской Федерации . - 1998 . - N 31. - Ст. 3824.
2 Бюджетный кодекс Российской Федерации: офиц. текст // Собрание
законодательства Российской Федерации. -1998. - N 31. - Ст. 3823.
3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018): офиц. текст // Собрание
законодательства Российской Федерации. -2002. -№1 (ч. 1), ст.1.
4 О бухгалтерском учете : федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ (ред. от
31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2011. -№50. ст. 7344.
5 Об аудиторской деятельности : федеральный закон от 30.12.2008 №307-ФЗ
(ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. -2009. -№1. ст. 15.
6 О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации : федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от
28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Собр.
Законодательства РФ.- 2007. -№31. – ст. 1074.
7 О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств
платежа : Федеральный закон от 22.05.2003 №54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) //
Собрание законодательства РФ. – 2003. -№21. ст. 1957.
8 О налоговых органах Российской Федерации : Закон РФ от 21.03.1991 №943-
80
1 (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1991. -№15. ст. 492.
9 О Федеральном казначействе : Постановление Правительства Российской
Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 // Собрание законодательства РФ. -2004.
-№49. ст. 4908.
10 Об утверждении Правил осуществления главным распорядителем
(распорядителями) средств федерального бюджета, главными
администраторами доходов федерального бюджета, главными
администраторами источниками доходов федерального бюджета, главными
администраторами источников финансирования дефицита федерального
бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового
аудита : Постановление Правительства РФ от 17.03.2014 №193 (ред. от
23.04.2016) // Собрание законодательства РФ, -2014, -12. ст. 1290.
11 Об особенностях направления работников в служебные командировки :
Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 №749 (ред. от. 29.07.2015) //
Собрание законодательства РФ. -2008. -№42. ст. 4821.
12 Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными (внебюджетными)
фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкцией по его применению : Приказ
Минфина России от 01.12.2010 №157н (ред. от 27.09.2017) // [Электронный
ресурс]: - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – 18.10.2017.
13 Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров
бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти,
органами местного самоуправления, органами управления государственными
внебюджетными фондами, государственными академиями наук,
государственными учреждениями и методических указаний по их
применению : Приказ Минфина России от 30.03.2015 г. № 52н //
[Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – 08.06.2015.
14 Об утверждении Административного регламента исполнения федеральной
81
налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и
надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у
индивидуальных предпринимателей : Приказ Минфина РФ от 17.10.2011
№133н (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.10.2012 №22906) // Российская
газета. -№26. 08.02.2012.
15 О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства
финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н "Об
утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов
государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления, органов управления государственными внебюджетными
фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению : Приказ
Минфина России от 31 марта 2018 г. № 64н // [Электронный ресурс]: - Режим
доступа: http://www.pravo.gov.ru – 27.04.2018.
16 О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов
Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана
счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению : Приказ
Минфина России от 31 марта 2018 г. № 65н // [Электронный ресурс]: - Режим
доступа: http://www.pravo.gov.ru – 27.04.2018.
17 О внесении в приложения №1 и №2 к приказу Министерства финансов РФ от
01.12.20110 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского
учета для органов государственной власти (государственных органов),
органов местного самоуправления, органов управления государственными
внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению : Приказ
Минфина России от 27.09.2017 №148н // [Электронный ресурс]: - Режим
доступа: http://www.pravo.gov.ru – 18.10.2017.
18 О направлении Методических указаний по применению переходных
положений СГС "Основные средства"> (вместе с "Методическими
указаниями по применению переходных положений СГС "Основные
82
средства" при первом применении) : Письмо Минфина России от 30.11.2017
N 02-07-07/79257 // СПС Консультант плюс
19 Методические указания по применению федерального стандарта
бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда" :
Письмо Минфина России от 13.12.2017 № 02-07-07/83463 // Консультант
плюс
20 О направлении Методических указаний по применению федерального
стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора
«Основные средства», утв. Приказом Минфина России от 31.12.2016 №257н :
Письмо Минфина России от 15.12.2017 №02-07-07/84237 // СПС Консультант
плюс
21 Международный стандарт аудита 320 «Существенность при планировании и
проведении аудита» : Приказ Минфина России от 24.10.2016 N 192н //
[Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – 11.11.2016.
22 Об утверждении программы разработки федеральных стандартов
бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2018-
2020 гг. и о признании утратившими силу приказов Минфина России от
Приказ Минфина России от 31.10.2017 № 170н 10.04.2015, приказа
Министерства финансов от 10.04.2015 № , от 25.11.2016 № 218н «О внесении
изменения в приказ Минфина России от 10.04.2015 № 64н «Об утверждении
программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для
организаций государственного сектора : Приказ Минфина России от
28.02.2018 №36н // [Электронный ресурс]: - Режим доступа:
http://www.pravo.gov.ru – 30.03.2018.
23 Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению
внутреннего финансового контроля : Приказ Минфина России от 07.09.2016
№356 // СПС Консультант плюс
24 Об утверждении Регламента осуществления внутреннего финансового аудита
в системе МВД России и Регламента осуществления ведомственного
финансового контроля в системе МВД России : Приказ МВД России от 12
83
октября 2015 г. № 980 // [Электронный ресурс]: - Режим доступа:
http://www.pravo.gov.ru – 11.11.2015.
25 О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном
порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями
и субъектами малого предпринимательства : Указание Банка России от
11.03.2014 N 3210-У (ред. от 19.06.2017) (Зарегистрировано в Минюсте
России 23.05.2014 N 32404) // Вестник Банка России. -46. -28.05.2014.
26 Об осуществлении наличных расчетов : Указание банка России от 07.10.2013
№3073-У // Вестник Банка России. -№45. 21.05.2014.
27 Проект приказа Минфина России «Федеральный стандарт бухгалтерского
учета и отчетности для организаций государственного сектора «Учетная
политика, оценочные значения и ошибки» // [Электронный ресурс] : Режим
доступа: https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=116810
28 Алборов, Р.А. Теория бухгалтерского учета : учебное пособие. – 3-е изд.,
перераб. и доп. – Ижевск : ФГБОУ ВО Ижевская ГСХА, 2016. –300 с.С. 18
29 Бабаев Ю.А. Бухгалтерский финансовый учет: Учетное пособие. – 4-е изд.,
перераб. И доп. –М.: Инфра – М, 2015. 592 с.
30 Бровкина Н.Д., Мельник М.В. Практический аудит. М.: 2008. – 230
31 Османова М.М. Учебное пособие «Бюджетный учет и отчетность» для
направления «Экономика»- Махачкала: ДГУНХ, 2017.- 164с.
32 Попова М.И., Жуклинец И.И. Бухгалтерский учет в казенных учреждениях :
учеб. –практ. пособие для магистров / -2 изд., перераб. И доп. –М.:
Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2014. – 509 с. –Серия : Магистр.
33 Рябова М.А., Богданова Н.А. Аудит : учебное пособие. – Ульяновск : УлГТУ,
2009. -199 с.
34 Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учебник /
Г.В. Савицкая -5-е изд., перераб. И доп. –М.: Инфра –М, 2014. -536 с.
35 Трофимова И.Е., Кузьмина И.В, Ивонина О.Г. Аудит: учебное пособие. –
Дзержинск: изд-во «Конкорд», 2016. – 232 с.
36 Анищенко А.В. Все о командировках: оформление, отчетность, учет затрат.
84
М.: Редакция «Российской газеты», 2017. Вып. 15. 176 с.
37 Гуринович А.Г. Об актуальных изменениях в правовом регулировании
бюджетно-финансовой составляющей государственного управления //
Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 5. С. 54-59
38 Отчет начальника МО МВД России Некоузский по итогам 2016 года //
[Электронный ресурс] : Режим доступа:
https://76.мвд.рф/deyatelnost/Otcheti_pered_naseleniem
39 Новые стандарты бухучета 2018 // [Электронный ресурс] : Режим доступа:
https://gosuchetnik.ru/bukhgalteriya/razbiraemsya-v-novykh-standartakh-
bukhucheta