65
Продолжение таблицы 17
№
п/п
Перечень аудитор-
ских мероприятий
Период
проведения
Исполнитель
Рабочие докумен-
ты аудитора
1.4
Проверка наличия объ-
ектов основных
средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Инвентарные кар-
точки
1.5
Проверка заключения
договоров о матери-
альной ответственно-
сти с лицами ответ-
ственными за сохран-
ность основных средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Списки лиц, ответ-
ственных за сохран-
ность, приказы,
договоры
1.6
Проверка соответствия
сроков проведения
инвентаризаций дан-
ным графика
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Приказы директора
1.7
Проверка результатов
проведения инвентари-
зации
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Инвентаризационные
описи, учетные ре-
гистры
1.8
Проверка ведения
бухгалтерского учета
по объектам основных
средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Инвентарные
карточки, описи ин-
вентарных карточек,
инвентарные списки
1.9
Проверка правильности
классификации основ-
ных средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Акты приёмки, дого-
воры поставки,
инвентарные кар-
точки, паспорта
основных средств
1.10
Проверка правильности
отражения наличия ос-
новных средств в от-
чётности
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Формы отчетности,
регистры аналитиче-
ского учёта
2
Аудит движения основ-
ных средств
В течение года
Е.В. Лукашова
2.1
Проверка докумен-
тального операций по
движению объектов
основных средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Акты приёма-
передачи, наклад-
ные на внутреннее
перемещение,
инвентарные кар-
точки
2.2
Проверка отражения
правильности
формирования перво-
начальной стоимости
основных средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Договоры поставки,
акты приёмки, сметы
2.3
Проверка выбытия
основных средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Протоколы, приказы,
реестры бухгалтер-
ского учета, акты
выбытия
66
Продолжение таблицы 17
№
п/п
Перечень аудитор-
ских мероприятий
Период
проведения
Исполнитель
Рабочие докумен-
ты аудитора
2.4
Проверка оприходова-
ния частей пригодных
для дальнейшего
использования после
ликвидации основных
средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Акты списания,
акты выбытия
2.5
Проверка перечисле-
ния в доход государ-
ства сумм от сдачи в
металлолом частей
списанных основных
средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Платежные поруче-
ния, накладные
3
Аудит правильности
начисления амортиза-
ции
В течение года
Е.В. Лукашова
3.1
Проверка правильности
начисления амортиза-
ции (выборочно) по
объектам основных
средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Справки, регистры
бухгалтерского
учёта, баланс
3.2
Проверка своевремен-
ности начисления
амортизации
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Ведомости начисле-
ния амортизации
3.3
Проверка объектов, по
которым не начисляет-
ся износ
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Справки, регистры
бухгалтерского учё-
та, ведомости начис-
ления амортизации
3.4
Проверка наличия
случаев начисления
амортизации на основ-
ные средства с истёк-
шим сроком
эксплуатации
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Ведомости начисле-
ния амортизации,
инвентарные кар-
точки
3.5
Проверка правильности
отражения
начисленной амортиза-
ции в бухгалтерской
отчётности
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Отчетные формы
4
Аудит переоценки ос-
новных средств
В течение от-
чётного года
Е.В. Лукашова
4.1
Проверка результатов
произведенной пере-
оценки
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Приказы, расчет пе-
реоценки
4.2
Проверка правильности
отражения в бухгал-
терском учёте
операций по переоцен-
ке основных средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Учетные документы
и формы отчетности
67
Продолжение таблицы 17
№
п/п
Перечень аудитор-
ских мероприятий
Период
проведения
Исполнитель
Рабочие докумен-
ты аудитора
5
Аудит ремонта основ-
ных средств
В течение от-
чётного года
Е.В. Лукашова
5.1
Проверка правильности
отнесения затрат на
ремонт основных
средств
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Учётная политика,
сметы ремонтных
работ, приказы
5.2
Проверка правильности
проведения операций
по ремонту основных
средств в учёте
Ежеквартально
Е.В. Лукашова
Учётные регистры,
формы отчетности
В ходе проведения аудита основных средств на исследуемом
учреждении было проверено:
- наличие и сохранность основных средств;
- законность и правильность документального оформления операций
по приобретению, приёмке, движению, и выбытию основных средств;
- правильность и своевременность начисления амортизации;
- выполнение планов ремонта, их качество и сроки;
- правильность отражения данных бухгалтерского учёта в отчётности
учреждения;
- наличие договоров купли-продажи и технических паспортов объектов
основных средств.
Основное внимание было уделено качеству проведения и документаль-
ному оформлению итогов последней проведенной инвентаризации,
а так же отражению их итогов в учете.
Так же была проверена правильность ведения инвентарных карточек ос-
новных средств, их количественное соответствие данным учёта, полнота
внесения данных о характеристиках объектов основных средств,
их перемещении и выбытии.
При аудите операций с основными средствами ФКП образовательное
учреждение № 305 были выявлены следующие недочёты:
1. не полное заполнение реквизитов инвентарных карточек;
68
2. частичное отсутвие паспортов основных средств;
3. по некоторым объектам основных средств было выявлено не
правильное отнесение их между счетами синтетического учёта. Так столы
в количестве 4 шт. были учтены на счете 101.34 «Машиныи оборудование»,
тогда как должны находиться на счете101.36 «Производственный и хозяй-
ственный инвентарь», что ведёт к искажениюданных бухгалтерского учета.
Главный бухгалтер учреждения обязан исправить ошибки выявленные
в ходе аудиторской проверки, а именно необходимо:
1. Внести недостающие реквизиты в инвентарные карточки. Обратить
особое внимание на заполнение реквизитов инвентарной карточки, что помо-
жет в дальнейшем предотвратить подмену новых основных средств, старыми
или на одноименные, но с худшими характеристиками;
2. Восстановить отсутствующие паспорта основных средств, путем
запроса дубликатов или копий у поставщика;
3. Провести внутреннее перемещение основных средств между
счетами 101.34 «Машины и оборудование» и 101.36 «Производственный и
хозяйственный инвентарь» с одновременной передачей амортизации по объек-
там учета со счета 104.34 «Амортизация машин и оборудования» на счет 104.36
«Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря».
В ходе аудита не выявлено наличия существенных ошибок и нарушений
которые могли бы повлиять на финансовый результат деятельности
предприятия. Можно отметить хорошую организация бухгалтерского учёта
на исследуемом предприятии, в том числе и по учёту хозяйственных операций
с основными средствами. Ведение всех необходимых регистров
автоматизированным способом позволяет делать достоверные выводы
о состоянии и движении основных средств.
3.2 Методы совершенствования бухгалтерского учета основных
средств
Проведя аудит учёта основных средств в ФКП образовательное
учреждение № 305 и выявив ряд ошибок присутствующих в документальном
69
оформлении операций по учёту основных средств можно предложить основные
моменты по совершенствованию учёта.
В первую очередь, как показывает практика, на качество проводимой
работы влияет квалификация работников бухгалтерской службы. Для
повышения квалификации данных работников необходимо минимум разв три
года организовывать прохождение ими курсов повышения квалификации. Это
позволит своевременно знакомить с изменениями в законодательстве, изучить
их применение на практике, расширить имеющийся опыт и приобрести
дополнительные навыки учетной работы. Прохождение своевременного
обучения позволит существенно снизить риск возникновения ошибок в учёте и
отчётности, в том числе и в учёте основных средств, что позволит сделать
отчётность более достоверной. Учитывая специфику поступления средств в
казённом учреждении, необходимо ежегодно закладывать данную статью
расходов в проект бюджетной сметы.
В качестве главного недостатка в организации учета основных средств в
учреждении можно отметить то, что хранение технических паспортов основных
средств ведётся по месту их эксплуатации у материально ответственных лиц,
что очень часто приводит к их порче и утере,что не приемлемо. Ведь с утерей
технических паспортов, учреждением теряется право на проведение
гарантийного ремонта, а в случае выявления дефектов возможность
предъявления претензии поставщику. В качестве альтернативы можно
предложить хранение технической документации в бухгалтерской службе, а
центрам материальной ответственности передавать копии документов. В
дальнейшем это позволит избежать проблемы утери технической документации
по объектам основных средств.
В качестве еще одной меры совершенствования бухгалтерского учета в
ФКП образовательное учреждение № 305 можно предложить разработать и
утвердить Методические рекомендации по проведению внутреннего аудита
учета основных средств. Данное положение должно основываться на
следующих нормативных актах:
70
1. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
2. Приказ Министерства финансов РФ от 28.10.2010 № 191н «Об
утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой,
квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации»;
3. Приказ Министерства финансов РФ от 15.12.2010 № 173н «Об
утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского
учета, применяемых органами государственной власти (государственными
органами), органами местного самоуправления, органами управления
государственными внебюджетными фондами, государственными
(муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению»;
4. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность
организации» ПБУ 4/99, утвержденное приказом Министерства Финансов
Российской Федерации от 06.07.1999 г. № 43н;
5. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ
6/01, утвержденное приказом Министерства Финансов Российской Федерации
от 30.03.2001 г. № 26н;
6. Методические указания по бухгалтерскому учету основных
средств, утверждены приказом Министерства Финансов Российской Федерации
от 13.10.2003 г. № 91н;
7. Методические указания по инвентаризации имущества
и финансовых обязательств, утверждены приказом Министерства Финансов
Российской Федерации от 13.06.1995 г. № 45.
Применение данных методических указаний позволит повысить
эффективность учёта, контроля, анализа основных средств и позволит
в будущем избежать повторения неправильного отнесения основных средств
между счетами синтетического учёта.
71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью данной работы является исследование состояния учёта и
контроля наличия, движения и эффективности использования основных
средств, проведение внутреннего аудита основных средств на выборочной
основе в федеральном казённом профессиональном образовательном
учреждении № 305 Федеральной службы исполнения наказаний. В ходе
проведения исследования были рассмотрены не только теоретические основы
учёта основных средств в бюджетном учёте, но и нормативные документы.
Изучив методологию и организацию учета основных средств
в учреждении, можно сделать выводы:
- основные средства отражаются в бухгалтерском учете по
первоначальной стоимости, т.е. по фактическим затратам на их приобретение,
сооружение и изотовление, а переоценённые предметы по их
восстановительной стоимости;
- основные средства в учреждение могут поступать в результате
приобретения за счет средств бюджета или в порядке внутри - или межведом-
ственной передачи;
- основные средства списываются в установленном порядке;
- все приобретённые, полученные и выбывшие основные средства
отражаются в учете по балансовой стоимости;
- учет основных средств ведётся в разрезе инвентарных объектов
по местам их хранения и ответственным лицам;
- аналитический учет основных средств ведется по средством
инвентарных карточек;
- амортизация, в соответствии с требованиями, начисляется линейным
способом.
Использованная методика проведения аудита операций по учету основ-
ных средств позволила провести аудит выборочным методом. Оформление
документов и порядок учета операций соответствуют требованиям,
предъявляемым к ним. В ходе аудита не выявлено существенных ошибок
72
способных повлиять на изменение финансового результата деятельности
учреждения. Хорошая организация учёта основных средств способствует
полному и своевременному отражению всех совершаемых операций на счетах
бухгалтерского учета. При документальном оформлении операций
используются унифицированные формы первичной учетной документации.
В качестве рекомендаций можно посоветовать руководству
ФКП образовательное учреждение № 305 следующее:
1. своевременно направлять работников бухгалтерской службы на
курсы повышения квалификации и семинары;
2. хранение технической документации осуществлять в бухгалтерии
учреждения, а центрам материальной ответственности передавать
копии документов;
3. разработать и утвердить Методические рекомендации по
проведению внутреннего аудита учета основных средств.
В результате проделанной работы можно говорить о хорошем уровне
организации бухгалтерского учета основных средств в учреждении.
Обеспечивается правильное оформление и своевременное отражение
в регистрах бухгалтерского учета всех операций, а также контроль
за сохранностью и правильным использованием каждого объекта основных
средств.
73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском уче-
те»;
2. Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной
власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции
по его применению»;
3. «Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
4. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-
ФЗ;
5. Приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении
Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Феде-
рации», Раздел V;
6. Письмо Минфина России от 24.10.2013 №02-06-10/45052;
7. Письмо Минфина России от 11.09.2012 №02-06-10/3621;
8. Приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении
Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», п.п. 4, 5;
9. Приказ Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н
"Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров
бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти
(государственными органами), органами местного самоуправления, органами
управления государственными внебюджетными фондами, государственными
(муниципальными) учреждениями, и Методических указаний
по их применению";
10. «Гражданский кодекс Российской Федерации»: (часть первая)
от 30.11.1994 № 51-ФЗ, (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, п. 4 ст. 298;
74
11. Письмо Минфина России от 19.12.2013 №02-06-10/56211;
12. «Налоговый кодекс Российской Федерации»: (часть первая) от
31.07.1998 № 146-ФЗ,(часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ, пп. 1 п. 1 ст.
146, п. 1 ст. 249, пп. 1 п. 1 ст. 268;
13. Письмо Казначейства России от 28.12.2012 № 42-7.4-05/8.0-748;
14. Письмо Минфина России от 23.09.2013 №02-06-10/39403;
15. Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность госу-
дарственного сектора //http://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/bu_gs
/budgetaccounting /index.php;
16. Загарских В.В. Бюджетный учет в казенных учреждениях: учебное
пособие / Кировский ИПКР ФСИН России, 2015. – 301 с;
17. Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008
N 307-ФЗ;
18. Жуклинец, И. И. Бухгалтерский учет в казенных учреждениях/ И.И.
Жуклинец, М.И. Попова.- 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2016. - 512 c.;
19. Бабаев Ю.А., Петров А.М., Мельникова Л.А. Бухгалтерский учет. -
М.: Проспект, 2015. - 430 с.;
20. Дмитриева, И.М. Бухгалтерский учет и анализ: Учебник для акаде-
мического бакалавриата / И.М. Дмитриева, И.В. Захаров, О.Н. Калачева. - Лю-
берцы: Юрайт, 2016. - 358 c.;
21. Алибеков Ш.И. Автоматизация работы службы внутреннего аудита
/ Ш.И. Алибеков // Аудит и финансовый анализ. - 2015. - № 2. - С. 155 - 158.
22. Касьянова, Г.Ю. Основные средства: бухгалтерский и налоговый
учет / Г.Ю. Касьянова. - М.: АБАК, 2015. - 336 c.;
23. Сигидов Ю.И., Сафонова М.Ф., Ясменко Г.Н. и др. Бухгалтерский
учет и аудит: Учебное пособие / - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 407 с.;
24. Маслова Т. С., Мизиковский Е. А. Контроль и ревизия в бюджетных
учреждениях: Учебное пособие/- М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 336 с.;
25. Сигидов, Ю.И. Амортизация основных средств: вопросы теории и
методики учета: Монография /- М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 175 с.;