7
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ………………………………………………………………………….….9
Глава 1. Теоретические аспекты учета и аудита расчетов по оплате труда и
иным операциям в бюджетных учреждениях.
1.1 Особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях……………...……...11
1.2 Виды, системы и формы оплаты труда в бюджетных учреждениях…...........19
1.3Виды удержаний из заработной платы, их учет и аудит в бюджетных
учреждениях………………………………………………………………………...27
Глава 2. Организация бухгалтерского учета и аудита расчетов по оплате труда и
иным операциям в Центре по выплате пенсий и обработке информации
Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым
2.1 Организационно-экономическая характеристика бюджетного
учреждения……………………………………………………………………….....34
2.2 Аналитический и синтетический учет оплаты труда в бюджетном
учреждении.………………………………………………………………………...42
2.3 Контроль и ревизия расчетов по оплате труда в бюджетном учреждении…48
2.4 Анализ оплаты труда в бюджетном учреждении………………………….…55
Глава 3. Совершенствование бухгалтерского учета и контроля расчетов по
оплате труда в Центре оп выплате пенсий и обработке информации
Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым
3.1 Общая оценка состояния системы бухгалтерского учета и аудита по оплате
труда в бюджетном учреждении…………………………………………………..60
3.2 Совершенствование контроля и ревизии бухгалтерского учета оплаты труда
в Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда
Российской Федерации по Республике Крым………………………………..…..68
3.3 Рекомендации по совершенствованию бухгалтерского учета и контроля
расчетов по оплате труда в центре по выплате пенсий и обработке информации
8
пенсионного фонда Российской Федерации по Республике
Крым…………………………………………………………………….…………..72
Заключение…………………………………………………………………………75
Список использованной литературы……………………………………………...77
Приложения………………………………………………………………………...80
9
ВВЕДЕНИЕ
Сpеди всех pесуpcов, которые используются в процессе деятельности
любой организации, первое место всегда по праву принадлежит труду.
Значимость и актуальность этой темы заключается в том, что только
человеческий труд способен создавать прибавочную стоимость и только он
обеспечивает получение финансового подтверждение - оплаты труда.
Зарплата – это денежное вознаграждение, которое выдается работнику
предприятием, на котором он работает. Зарплата заинтересовывает работников
в повышении эффективности производства, помогает развитию творческой
активности человеческого фактора и в конечном итоге влияет на темпы и
масштабы социально-экономического развития страны. Для того чтобы
перечисленные функции выполнялись, необходимо постоянно
совершенствовать формы и системы оплаты труда.
Цель данной выпускной квалификационной работы состоит в
рассмотрении бухгалтерского учета и аудита расчетов по оплате труда и иных
расчетов с персоналом в бюджетном учреждении.
Бюджетные организации - это организации или учреждения, которые
созданы государственным органом, и органами местного самоуправления для
выполнения управленческих, социально-культурных, научно-технических и
других функций и мероприятий, не носящих коммерческий характер.
Основная деятельность бюджетных учреждений полностью или
частично оплачивается из средств государственного бюджета на основе смет
доходов и расходов. Обязательное условие данного финансирования это
открытое финансирование по сметам и ведение бухгалтерского учета в порядке,
которое предусмотрено для бюджетных предприятий.
К основным особенностям бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях
обычно относят:
10
- организацию учета по статьям бюджетной классификации; контроль
исполнения сметы расходов;
- выделение в учете кассовых расходов;
- особенности отраслевого учета в бюджетных учреждениях (культура,
образование, здравоохранение).
Хорошо поставленный бухгалтерский учет и усиление его функций
контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью предприятия– это
основа крепкой финансовой и бюджетной дисциплины.
В качестве объекта для исследования я выбрала Государственное
учреждение- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного
фонда Российской Федерации по Республике Крым. Данное учреждение
выполняет функции своевременного начисления и выплаты пенсий
пенсионерам, обрабатывает данные о рождаемости, обучающихся, работающих,
умерших, и прочее. В моем понимании это очень важно – вести достоверную
статистику о гражданах своего государства. Поэтому Центр по выплате пенсий
достаточно важный и нужный объект в структуре пенсионного обеспечения.
Поэтому главной задачей моей работы является показать все нюансы
работы данного предприятия, обращение его с денежными средствами
поступающими из государственного бюджета, а так же выявить недостатки в
организации бухгалтерского учета, и внести рекомендации по устранению
ошибок и усилению контроля за деятельностью учреждения.
При написании работы в качестве источников я использовала труды
Кондратова Н.П., Карпинской Г.Г., Глуцкого Г.М., Беляева П.А., а также
различные положения и законы.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из
введения, трех глав, заключения, списка использованных источников,
приложения.
11
Глава 1. Теоретические аспекты учета и аудита расчетов по оплате труда и
иным операциям в бюджетных учреждениях
1.1 Особенности оплаты труда в бюджетных учреждениях
В бюджетных организациях работники вступают в наймы с
работодателями, которые действуют от имени государственного органа,
который в свою очередь, их нанимает. В распоряжение работодателей
передаются бюджетные средства, которые предназначены для выполнения
поставленных задач в соответствии с профилем деятельности учреждений. Как
правило, у бюджетных организациях не стоит задача получения прибыли.
В основе регулирования системы оплаты труда в бюджетных
учреждениях лежит Трудовой Кодекс Российской Федерации. Так, в ст. 144
Трудового Кодекса Российской Федерации (приложение 1.) говорится о том,
что система оплаты труда бюджетников устанавливается:
- в федеральных государственных учреждениях — на основании коллективных
договоров, соглашений, нормативных актах, которые работают на основе
федеральных законов и других нормативно-правовых актов Российской
Федерации;
- в государственных учреждениях РФ — на основании коллективных договоров,
соглашений, нормативных актов, в основе которых лежат федеральные законы
и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и
нормативные акты субъектов РФ;
- в муниципальных учреждениях — на основании коллективных договоров,
соглашений, локальных нормативных актов, в основе которых лежат законы и
нормативные акты субъектов РФ, и нормативные правовые акты органов
местного самоуправления.
Система оплаты труда работников бюджетной сферы определяется с
12
учетом профессий рабочих и должностей служащих, при этом учитываются
государственные гарантии для оплаты труда. Система оплаты труда, в том
числе стимулирование и повышение оплаты за работу в ночное время,
нерабочие праздничные и выходные дни, сверхурочные работы и т.п.,
устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного органа
организации.
В целом под системой оплаты труда подразумевается совокупность
нормативных документов, с помощью которых начисляется заработная плата
различных категорий работников. При этом учитываются:
— сложность выполняемой работы;
— условия труда;
— природно-климатические условия выполнения работ;
— интенсивность труда;
— характер труда.
Существует несколько видов оплаты труда:
-основная
- дополнительная
Основная оплата – это плата, которую сотрудник получает регулярно.
Она начисляется только за отработанное время, количество и качество
выполненных работ. В пример основной оплаты можно привести:
- оклад (должностной оклад) – это ежемесячный размер оплаты труда
работника. Он зависит от занимаемой работником должности, требованиям к
квалификации сотрудника.
- тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за
выполнение норм труда за единицу времени (час, день, месяц).
Дополнительная заработная плата – это дополнительный доход к
основной оплате и она является не постоянной. Это в основном: разовые
премии, надбавки и доплаты к тарифным ставкам и должностным окладам,
13
вознаграждение за выслугу лет, выплата выходных пособий и другие.
Дополнительная заработная плата отражается так же как основной
заработок, но ее учет имеет свои некоторые особенности и отличия. Большую
часть дополнительной заработной платы составляют суммы на оплаты
ежегодных отпусков.
Заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с
действующими на данном предприятии системами оплаты труда.
Система оплаты труда - это способ, которым начисляется вознаграждение за
труд.
Система оплаты подразделяется на формы:
1.Повременная оплата труда;
2.Сдельная оплата труда;
В бюджетных учреждениях применяется в основном форма системы
оплаты труда повременная, при которой заработная плата работникам
бюджетной сферы определяется в соответствии с количеством отработанного
рабочего времени и их квалификацией. При применении простой повременной
формы оплаты труда оплачивается только фактически отработанное время на
основе должностных окладов заместителей руководителя, руководителей, и
главных бухгалтеров, окладов служащих и специалистов, ставок рабочих
профессий. Система оплаты труда прямо зависит от способа учета рабочего
времени. При этом используются: месячная ставка (оклад), дневная и часовая
тарифная ставка. Для работника, чья заработная плата рассчитывается исходя из
месячной ставки, количество рабочих часов или дней в определенном месяце
значения не имеет. В данном случае месячная заработная плата будет равна
размеру месячной тарифной ставки (оклада). Если для работников установлены
дневные или часовые тарифные ставки, то размер месячной заработной платы
зависит от количества фактически отработанных дней или часов в течение
14
данного расчетного периода. В соответствии со ст. 133 ТК РФ размеры
тарифных ставок (окладов) не могут быть ниже законодательно установленной
минимальной заработной платы, которая обеспечивается за счет
финансирования бюджета.
Минимальная заработная плата (МРОТ) — устанавливаемый
федеральным законом размер месячной заработной платы за труд
неквалифицированного работника, отработавшего норму рабочего времени при
выполнении простых работ при нормальных условиях труда. В размер
минимальной оплаты труда не включаются выплаты социальные,
компенсационные, и стимулирующие. Минимальная заработная плата
регулируется с учетом уровня экономического уровня, производительности
труда, уровня средней заработной платы и стоимостной величины
минимального потребительского бюджета.
Структура системы оплаты труда работников сферы бюджетной
формируется из двух ее составляющих:
а) базовая часть заработной платы;
б) стимулирующая часть заработной платы.
Размер и условия стимулирующих выплат определяются соглашениями,
коллективными договорами и другими нормативными актами. Источниками
покрытия стимулирующей части заработной платы работников бюджетной
сферы являются:
- для казенных учреждений —бюджетные обязательства;
- для бюджетных и автономных учреждений — средства от приносящей доход
деятельности, и средства государственных внебюджетных фондов (в том числе
средства ОМС) для всех типов учреждений.
Для эффективной деятельности руководство фирмы должно
осуществлять соответствующие действия, побуждающие работников к
заинтересованности в своем
15
Мотивация труда — одна из важнейших функций управления кадрами.
Мотивация труда — это совокупность побудительных сил роста произ-
водительной силы труда.
Основными формами стимуляции труда работников на предприятии
являются:
- материальные поощрения, в виде премий, заработной платы, дополнительной
заработной платы, различных надбавок, доплаты, предоставление различных
дополнительных прав, льготы и т. п.;
- материальное наказание в виде снижения или лишения премий, понижения
размера заработной платы, штрафами, частичным, полным или повышенным
размером возмещения ущерба, который нанесен предприятию, и т. д.;
- моральное поощрение работников путем выражения благодарности,
награждения знаками отличия, выдвижения на престижные, новые должности
на работе, в том числе в неформальных группах вне работы (творческих
кружках и общественных объединениях), предоставление дополнительных прав
(свободный график работы), привлечение к управлению предприятием и т. п.;
- моральное наказание за недостатки в работе путем вынесения замечания,
выговора, лишения льгот и преимуществ, снятие с престижных должностей,
лишение почетных званий и крайняя мера — увольнение с работы.
Являясь основным источником дохода трудящихся, заработная плата –
это форма вознаграждения за труд и форма материального стимулирования
труда. Она направлена на вознаграждение работников за (выполненную работу
и на мотивацию достижения желаемого уровня производительности труда.
Поэтому правильная организация заработной платы влияет непосредственно на
темпы роста производительности труда, стимулирует повышение квалификации
трудящихся. Заработная плата, являясь фактором традиционным мотивации
труда, оказывает влияние на производительность. Организация не сможет
удержать рабочую силу, если она не будет выплачивать вознаграждение по
16
ставкам, и не будет иметь шкалу оплаты, которая стимулирует к работе людей.
Для того, чтобы обеспечить стабильный рост производительности труда,
руководство организации должно связать правильно заработную плату с
продвижением по службе, с показателями производительности труда, а так же
выпуском продукции. Система вознаграждения за труд должна быть создана
таким образом, чтобы не подрывать усилия перспективные на обеспечение
производительности при негативный временных результатах. Особенно это
относится к эшелону управления.
Зарплата в принципе может действовать так же и как фактор,
дестимулирующий развитие производительности труда. Медленная работа
часто вознаграждается оплатой выплат сверхурочных. Отделы, допустившие
перерасход своей сметы в этом году могут надеяться на увеличение сметы на
будущий год. Сам факт более крупных затрат времени и ресурсов не является
автоматическим для выполнения большего объёма работ, хотя схемы оплаты
труда часто исходят именно из этих предположений.
Фонд заработной платы.
В состав фонда заработной платы включаются:
- оплата труда в денежной или натуральной формах за отработанное и
неотработанное время;
- премии и единовременные поощрительные выплаты;
- стимулирующие выплаты;
-доплаты и надбавки;
- компенсационный выплаты;
- компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда;
выплаты на питание, жилье, топливо, которые носят регулярный характер.
В состав фонда заработной платы включаются выплаты за
неотработанное время:
- оплата льготных часов подростков;