66
присутствуют исправления шариковой ручкой, не заполнено основание (нет
ссылки на пункт Положения об оплате труда, разрешающей назначить
выплату), не указан источник финансирования. Это говорит о
необоснованности начисления данной выплаты.
В январе 2016 г. начислено единовременное пособие при рождении
ребенка Помогаловой Р.Р. Свидетельство о рождении ребенка предоставлено,
справка о рождении отсутствует. Аналогичная ситуация при начислении этой
же сотруднице пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Пособие назначено и
выплачивается без предоставления справки от второго родителя о не
назначении ему данного пособия. Это говорит о необоснованности начисления
пособий.
Приказ № 19 от 15.01.2016 г. о назначении надбавки за выслугу лет,
приказ № 26 от 31.01.2016 г. о командировке, приказ № 38 от 02.03.2016 г.
предоставлении очередного отпуска предоставлены в неунифицированной
форме. В приказах, предоставляемых в унифицированной форме, не указано
основание для произведения выплат (как указывалось выше) и источник
финансирования, так же не заполнены поля «ОКПО».
В приказе № 48 от 03.04.2016 г. сторожу Битусу В.Д. назначена выплата
стимулирующего характера в размере 30 % от должностного оклада, но не
указан период, на который она назначается.
2. Проверка соответствия размеров должностных окладов штатному
расписанию показала (Таблица 4):
Таблица 4
Рабочий документ по проверке соответствия должностных
окладов штатному расписанию
ФИО
должность
Оклад по
штатному
расписанию,
руб.
Оклад, по
которому
произведено
начисление, руб.
Отклон
ение,
руб.
1
2
3
4
5
Битус И.Б.
сторож
2420,00
2420,00
0,00
Захваткина Л.В.
уборщица
2420,00
2420,00
0,00
Бобров В.П.
настройщик
3410,00
3410,00
0,00
Харьковский В.В.
слесарь
2750,00
2570,00
180,00
Неворотов Д.В.
электрик
3410,00
3410,00
0,00
67
Оклад слесаря по штатному расписанию 2750,00 руб., оплата
производилась по окладу 2570,00 руб. В результате чего, недоплата слесарю
Харьковскому В.В. за период с 01.05.2016 г. по 31.12.2016 г. составила: в части
оклада: 2750,00-2570,00=180,00*8мес.=1440,00 руб., в части надбавки
стимулирующего характера 180,00*75% (по приказу № 42 от 04.05.2016
г.)*8мес.=1080,00 руб., в части р/к (1440,00+1080,00)*15%=378,00, итого
1440,00+1080,00+378,00=3276,00. Как следствие недодержан и недоперечислен
налог на доходы физических лиц в размере 426,00 руб.
3. Проверка соблюдения законодательства РФ при начислении
заработной платы показала:
что с учетом требования трудового законодательства о выплате
заработной платы не ниже установленного МРОТ, который составлял 6204,00
руб. (с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г. ФЗ № 376 от 14.12.2015 г.), 7500,00 руб. (с
01.07.2016 г. по 30.06.2017 г. ФЗ № 164 от 02.06.2016 г.) заработная плата не
соответствует минимальному размеру оплаты труда у следующих сотрудников
учреждения:
Карелин М.А. - дворник (совм.), 1 ставка, начисление должно составлять
7134,60 руб.: в мае 2016 г. начислено 6250,62 руб. Недоплата составила 883,98
руб.
Кондрашова А.Л. - уборщица (совм.), 0,75 ставки, начисление должно
составлять 5350,95 руб.: в мае 2016 г. начислено 4687,96 руб. Недоплата
составила 662,99 руб.
Корниенко Т.А. – уборщица (совм.), 0,5 ставки, начисление должно
составлять 3567,30 руб.: в мае 2016 г. начислено 3392,29 руб. Недоплата
составила 175,01 руб.
Гиль Н.Ю. - преподаватель (совм.), нагрузка 12 пед.ч. - 0,67 ставки,
начисление должно составить 4780,18 руб.: в мае 2016 г. начислено 4301,00
руб. (пед. ч. 3740,00 + р/к 561,10 = 4301,00). Недоплата составила 479,18 руб.
4. При проверке правильности и обоснованности начисления
заработной платы выявлены недоплаты и переплаты у следующих работников:
68
Шефер Е.А. - преподаватель, оклад 5610,00 руб., ноябрь 2016 г.
(Таблица 5).
Таблица 5
Рабочий документ по проверке правильности и обоснованности
начисления заработной платы преподавателя Шефер Е.А.
по результатам проверки,
руб.
в бухгалтерском учете,
руб.
отклонение,
руб.
пед. часы
3740,00
пед. часы
3740,00
0,00
компен. до 3-х
57,50
компен. до 3-х
0,00
57,50
р/к
0,00
р/к
561,00
-561,00
мат.помощь
1122,00
мат.помощь
1122,00
0,00
итого:
4919,50
итого:
5423,00
-503,50
Недоплата составила 561,00 руб., в связи с тем, что не начислен
районный коэффициент за ноябрь 2016 г., в сумме 561,00 руб.
Переплата составила 57,50 руб., в связи с тем, что излишне начислена
компенсация отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет за ноябрь 2016 г. Шефер
Е.А. по приказу № 229 л/с от 01.11.2016 г. «О выходе из отпуска за ребенком»
считается вышедшей из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 01.11.2016 г.
и ей не следовало начислять компенсацию отпуска по уходу за ребенком до 3-х
лет за ноябрь 2016 г..
Онищенко В.Я. – библиотекарь, декабрь 2016 г. (Таблица 6).
Таблица 6
Рабочий документ по проверке правильности и обоснованности
начисления заработной платы библиотекаря Онищенко В.Я.
по результатам проверки,
руб.
в бухгалтерском учете,
руб.
отклонение,
руб.
оклад
2593,50
оклад
2593,50
0,00
30 % стим.над.
778,05
30 % стим.над.
778,05
0,00
выслуга 40 %
1037,40
выслуга 40 %
1037,40
0,00
р/к
1561,42
р/к
1050,37
511,05
премия
2593,50
премия
2593,50
0,00
премия
3407,00
мат.помощь
3407,00
0,00
итого:
11970,87
итого:
11459,82
511,05
Переплата составила 511,05 руб., в связи с тем, что вместо материальной
помощи по предоставленному приказу № 90-л/с от 26.12.2016 г. «об оказании
материальной помощи в сумме 3407,00 руб.» была начислена премия в сумме
3407,00 руб., вследствие чего излишне начислен р/к.
Костикова Р.С. - преподаватель, оклад 7923,00 руб., сентябрь 2016 г.
(Таблица 7).
69
Таблица 7
Рабочий документ по проверке правильности и обоснованности
начисления заработной платы преподавателя Костиковой Р.С.
по результатам проверки,
руб.
в бухгалтерском учете,
руб.
отклонение,
руб.
пед. часы
15598,92
пед. часы
15396,33
202,59
засл.раб. 10%
729,30
засл.раб. 10%
729,30
0,00
200% стим.над.
14586,00
100% стим.над.
7293,00
7293,00
р/к
4637,14
3512,80
1124,34
итого:
35551,36
26931,43
Переплата за сентябрь 2016 г. составила 8619,93 руб. (пед.часы 202,59 +
стим. вып. 7293,00 + р/к 1124,34 = 8619,93), в связи с тем, что оплачен 1
лишний педагогический час; предоставлен приказ №159-л от 09.09.2016 г. о
назначении стимулирующей выплаты в размере 100% от должностного оклада,
начислено 200% от должностного оклада; как следствие излишне начисленный
районный коэффициент.
Рекомендации по устранению выявленных нарушений:
Привести в соответствие с требованиями оформления трудовых
договоров трудовой договор Аух Л.Л. - предоставить на подпись трудовой
договор сотруднице.
Привести в соответствие с требованиями оформления трудовых книжек
и карточек Т-2 трудовую книжку и карточку Бекковой И.Ю. - внести записи о
переводе на должность сторожа с 01.11.2016 г.
Специалисту отдела кадров предоставить в бухгалтерию учреждения
табеля рабочего времени за первую половину месяца за январь, март, ноябрь
2016 г., предоставить справки сотрудницы Помогаловой Р.Р. для правомерного
начисления пособия по социальному страхованию, заполнить листы
нетрудоспособности.
Произвести замену принятых документов для начисления заработной
платы в неунифицированной форме на документы в унифицированной форме.
Произвести замену документов для начисления заработной платы,
заполненных не в соответствии с требованиями Приказа 52-Н от 30.03.2016 г.
(указать основания и источники финансирования, подписать руководителем,
заполнить поля ОКПО, указать периоды, на которые назначается выплата).
70
Работникам бухгалтерии привести в соответствие Журнал операция № 6
расчетов по оплате труда с требованиями Приказа 52-Н от 30.03.2016 г.
По результатам проверки недоплата составила 6922,14 руб., переплата
9188,48 руб.
Произвести доплату до уровня МРОТ следующим работникам:
Карелину М.А., Кондрашовой А.Л., Кориенко Т.А., Гиль Н.Ю.
Произвести доплату недоначисленной заработной платы Харьковскому
В.В., Шефер Е.А.
Произвести удержание излишне начисленной заработной платы
Онищенко В.Я., Костиковой Р.С. Шефер Е.А.
Произвести перерасчет удержанного налога на доходы физических лиц и
начисленных страховых взносов.
Усилить контроль своевременности, правильности и достоверности
заполнения первичных документов, предоставляемых для начисления
заработной платы. Не принимать к учету документы для начисления
заработной платы, не оформленные в соответствии с требованиями.
Принимать документы для начисления заработной платы строго в
соответствии с утвержденным графиком документооборота.
Вести прием документов для начисления заработной платы строго по
реестру принятых документов с указанием даты принятия документа
(разработать форму и утвердить Учетной политикой учреждения).
71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Учет расчетов по оплате труда представляет собой упорядоченную
систему сбора, наблюдения, измерения, регистрации, обработки и получения
информации о труде работников и его оплате путем сплошного, непрерывного
и документального учёта. На основании этой информации осуществляется
контроль использования рабочего времени, соблюдения соотношения между
ростом производительности труда и заработной платы, за уровнем затрат на
оплату труда.
Учет труда и его оплаты являются самым трудоемким участком
бухгалтерской работы. Это связано с разнообразием применяемых форм и
систем оплаты труда, множеством применяемых форм первичных документов,
спецификой методики некоторых расчетов, сжатыми сроками выдачи
заработной платы, недостаточностью технических средств обработки этой
информации. Учет расчетов по оплате труда должен быть организован так,
чтобы он способствовал повышению производительности труда, улучшению
организации труда, повышению заработной платы, нормированию труда,
полному использованию рабочего времени, укреплению дисциплины труда,
повышению качества предоставляемых услуг населению. Для этого
необходимо создать заинтересованность работников учреждения в конечных
результатах работы.
В выпускной квалификационной работе рассмотрены теоритические
аспекты бухгалтерского учета расчетов по оплате труда в бюджетных
учреждениях, нормативное регулирование учета расчетов по оплате труда,
существующие виды, формы и системы оплаты труда, аналитический и
синтетический учет расчетов по оплате труда. Проведено исследование
бухгалтерского учета расчетов по оплате труда в конкретном бюджетном
учреждении.
72
В качестве объекта наблюдения было взято бюджетное образовательное
учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 8»
города Омска.
В ходе исследования дана краткая организационно-экономическая
характеристика учреждения, рассмотрено документальное оформление
расчетов по оплате труда в учреждении, рассмотрен порядок расчетов с
персоналом учреждения по оплате труда.
Так же рассмотрены виды, цели и задачи контроля расчетов по оплате
труда в бюджетных учреждениях. Рассмотрена система контроля расчетов по
оплате труда, действующая в БОУ ДО «ДШИ № 8» г. Омска
Подводя итоги, следует сделать некоторые выводы, касающиеся
бухгалтерского учета и контроля расчетов по оплате труда бюджетного
учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» № 8» г.
Омска.
Состояние бухгалтерского учета расчетов по оплате труда в целом
положительное, аналитический учет делает возможным более детально
рассмотреть операции по учету труда и заработной платы.
Учет оплаты труда и заработной платы в БОУ ДО «ДШИ № 8» г. Омска
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и
другими нормативно-правовыми актами. В учреждении утверждены
руководителем и действуют: штатное расписание, тарификация педагогических
работников, Положение об оплате труда, Положение о внутреннем контроле,
График документооборота.
Учет осуществляется по журнально-ордерной форме
автоматизированным способом с применением программы АС «Смета».
Оплата труда в учреждения осуществляется за фактически отработанное
время, исходя из должностного оклада, доплат и надбавок, а также оплат за
неотработанное время согласно законодательству РФ.
За работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, работникам
учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера. Это
73
доплаты за работу в ночное время, доплата за работу в выходные и
праздничные дни, дежурства, доплаты за работу с вредными и опасными
условиями труда.
Из начисленной работникам заработной платы производят различные
удержания (налог на доходы с физических лиц, погашение задолженности по
ранее выданным авансам, суммы по исполнительным листам, суммы, излишне
выплаченные за отпуск при увольнении работника и так далее).
Начисление заработной платы осуществляется в соответствии с
графиком и режимом работы подразделений.
Фонд начисленной заработной платы не превышает плановый фонд.
Суммы выплачиваемой заработной платы по платежным ведомостям
соответствуют начисленным суммам в лицевых счетах.
Расчеты с внебюджетными фондами производятся своевременно, в
соответствии с законодательством РФ.
В БОУ ДО «ДШИ № 8» г. Омска утверждено Положение о внутреннем
контроле, назначена комиссия для проведения мероприятий внутреннего
контроля, утвержден график проводимых мероприятий.
Но, несмотря на то, что в учреждении утверждены и действуют все
необходимые нормативно - локальные акты, регламентирующие ведение
бухгалтерского учета, действует комиссия по проведению мероприятий
внутреннего контроля, существует ряд проблем.
Проведенная выборочная проверка ведения кадрового учета и
начисления заработной платы показала, что кадровые документы и документы
для начисления заработной платы не всегда предоставляются в соответствии с
графиком документооборота и не всегда соответствуют требованиям по их
оформлению. Допускаются нарушения законодательства в части обеспечения
МРОТ. Допускаются ошибки при начислении заработной платы.
Одна из проблем всех бюджетных учреждений, в том числе и БОУ ДО
«ДШИ № 8» г. Омска - это недостаточное финансирование, отсюда невысокая
заработная плата работников бухгалтерских служб бюджетных учреждений.
74
БОУ ДО «ДШИ № 8» г. Омска необходимо повышать качество и
доступность оказываемых услуг населению, с помощью рекламы привлекать
большее количество получателей услуг, развивать отделение платных услуг
(открывать новые направления - хореографию, вокал и т.д.), развивать
спонсорство, участвовать во всевозможных конкурсах и фестивалях, с целью
получения денежных призов и грантов. Учреждение размещается в кирпичном
трехэтажном здании, где практически пустует 3 этаж. Объясняется это тем, что
по нормам пожарной безопасности там нельзя проводить занятия с детьми,
отсутствует пожарная лестница с третьего этажа. Тем не менее, можно
использовать пустующие площади для сдачи в аренду. Имеет смысл
освободить помещения, которые находятся на втором этаже, занимаемые
административным и педагогическим персоналом (бухгалтерия, приемная,
учительская) - переместить на третий этаж. Оборудовать и использовать
освобожденные помещения для проведения занятий на платном отделении.
Другими словами необходимо самостоятельно зарабатывать деньги, иметь
возможность улучшать материально-техническую базу учреждения, повышать
заработную платы своих работников, что в свою очередь создаст предпосылки
для привлечения в сферу дополнительного образования квалифицированных
опытных специалистов.
Также целесообразно предложить увеличивать размеры заработной
платы в зависимости от интенсивности, качества труда и достигаемых
результатов в пределах выделяемого фонда оплаты труда.
В целях повышения качества и эффективности бухгалтерского учета
расчетов по оплате труда и минимизации ошибок необходимо
усовершенствовать программное обеспечение, которое используется для
начисления заработной платы. Следует перейти на автоматизированную
систему ведения расчетов по оплате труда - 1С: Зарплата и кадры, где
присутствует процесс компьютеризации учета рабочего времени, расчета
заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности и отпусков в
соответствии с унифицированными формами, что значительно облегчает
75
работу бухгалтера. Такая работа высвобождает время у бухгалтера,
занимающегося заработной платой, а значит, повышает его
производительность, а так же обеспечивает руководителя организации более
оперативной, точной и красиво оформленной информацией.
Так же необходимо разработать должностные инструкции для
работников бухгалтерии, в которых определить ответственность за ведение
бухгалтерского учета, определить полномочия работников бухгалтерии и
порядок их взаимодействия с персоналом учреждения, служебные обязанности
которого влияют на порядок оплаты труда. Тем самым повысить контроль за
своевременным, достоверным и качественным оформлением первичных
учетных документов.