56
инвесторам ознакомиться инвестиционной картой г. Канска для поиска
наиболее привлекательных предложений и экономии времени на их
самостоятельный поиск.
Перейдя в раздел «Контакты» можно ознакомиться с сотрудниками
Комитета экономики.
В разделе «ГЧП» размещены Постановления и Распоряжения
Правительства инвестиций, а также информация о Российской Федерации
относительно соглашениях о реализации проектов на основе государственно-
частного партнёрства и основные модели ГЧП.
Раздел «Инвестиционная деятельность» будет содержать информацию о
конкурсах на предоставление государственных научных грантов и контакты
сотрудников отдела науки и инновационной политики.
Обозначить целевую аудиторию сайта необходимо, потому что
новостное и визуальное отображение информации должно быть удобным и
понятным, в первую очередь, целевой аудитории сайта. Разработчик и
администратор сайта должны понимать, для кого конкретно будет
функционировать данный ресурс.
Грамотное и точное выявление целевой аудитории сайта дает более 50%
успеха при оптимизации портала для поисковых машин. Целевая аудитория и
ее краткое описание представлены на рисунке 4.
Имидж будущего сайта. Несколько прилагательных, описывающих, какое
впечатление должен производить на посетителя дизайн сайта. Сайт должен
быть: понятный; функциональный; легкий; быстрый; современный; простой.
Требование повышенной важности предъявлено и к дизайну сайта, т.к именно
он является основной заключающей точкой информационного ресурса
городского округа.
Интуитивно понятный дизайн вызовет у пользователя симпатию к
ресурсу и желание изучать его более подробно.
57
Рисунок 4. Целевая аудитория инвестиционного портала
Пожелания по оформлению и дизайну будущего сайта (в порядке
убывания приоритета) расположены в таблице 3.
Таблица 3
Пожелания по оформлению и дизайну будущего сайта
№
Пожелание
1
Дизайн сайта должен быть выполнен в современном стиле с
применением последних трендов в построении информационных систем,
без лишней стилистической нагрузки, учитывая основные сегменты
целевой аудитории (должен быть информационно и интуитивно понятен
всем категориям сегмента и быть максимально доступным и
функциональным для пользования).
2
Дизайн сайта должен быть в одном стилистическом фоне с новой
версией сайта администрации муниципального образования г. Канск.
2
При оформлении необходимо применять образы, связанные с
геральдикой Российской Федерации.
3
Дизайн сайта должен быть адаптирован для корректной работы на
компьютерах, планшетах и смартфонах и доступен для людей с плохим
зрением.
4
Предпочтения по используемым цветам: синий, голубой, белый.
В обязательном порядке на сайте необходимо наличие элементов
фирменного стиля (брэнд-бук, логотип, и т. п.).
Обязательные элементы фирменного стиля:
Целевая аудитория сайта
инвестиционного портала
Субъекты малого и среднего
бизнеса
Инвесторы в русскоязычном
сегменте: физические и
юридические лица
Жители и гости,
заинтересованные в открытии
бизнеса
Жители и гости, проявляющие
информационный интерес к
экономическому положению
Служащие муниципальных
бюджетных учреждений и
предприятий муниципального
образования
Инвесторы в англоязычном
сегменте
58
фирменный герб г. Канска;
фирменный герб Красноярского края.
На сегодняшний день, внедрение информационных интернет - ресурсов
в органы власти, активно практикуется.
Много городских округов уже успели применить в своей деятельности
информационные ресурсы.
В качестве ориентиров, для разработки сайта, для г. Канска, можно
привести сайт: http://invest.khabkrai.ru/.
На сайте представлена некоторая информация о самом Хабаровском
крае: отрасли производства и услуг, реализуемые в крае, события в нем
происходящие.
На сайте имеется интерактивная карта, которая позволяет выбрать
регион и посмотреть связанную с ним информацию путем перехода по одной из
нескольких ссылок:
«Инвестиционные карта», содержащий различные площадки и
участки для размещения бизнеса.
«Ивестпаспорт», в котором собраны сведения о текущем
социально- экономическом развитии края. В разделе приводятся
статистические данные по разным отраслям и сферам жизни.
«Инвестиционные проекты», в котором представлены реализуемые
и планируемые к реализации инвестиционные проекты края в различных
отраслях.
В этом разделе, возможно, получить основные сведения и параметры
проекта, контактные данные его инициатора для возможного участия в
проектах.
На сайте необходимо сделать визуальные акценты на следующих
информационных элементах:
нормативные документы г. Канска;
информация о закупках (торгах) г. Канска, с последующей
трансляцией через новостную рассылку RSS;
59
инвестиционный паспорт г. Канска;
инвестиционная карта г. Канска.
Важное внимание следует уделить управлению информацией. Основные
требования к способам обновления информации:
большинство информационных сущностей сайта должны
управляться через интерфейс системы администрирования сайта;
часть файлов документов (нормативно-правовые акты,
законопроекты, регламенты государственных и муниципальных услуг, формы
обращений и т.п.) должны публиковаться на сайте путем автоматического
экспорта из системы автоматизации документооборота и иметь возможность
дальнейшей трансляции через RSS рассылку.
Примечание: платформа сайта должна позволять интегрировать
механизмы автоматизированного экспорта из внешней системы.
Механизмы экспорта и состав экспортируемых файлов и
соответствующих им дополнительных данных прорабатываются отдельно,
совместно с поставщиком решения автоматизации документооборота и бизнес-
процессов.
Важные требования, предъявляемые к сайту:
полное соответствие поставленной задаче;
доступность информации на сайте для лиц с ограниченными
возможностями (соответствие стандарту WCAG2.0 и ГОСТ Р 52872-2007);
организация сервиса «Интернет-приёмная» в соответствии с
законодательством РФ; организация структурированного раздела
«Документы»;
состав и полнота сведений на сайте должна полностью
соответствовать законодательной карте, определённой Федеральным законом
Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления", вступающего в силу с 1 января 2010 года; доступность сайта
на двух языках: русском и английском;
60
возможность организации и внедрение инвестиционной карты г.
Канска в интерфейс инвестиционного портала; организация возможности
создания структурированных разделов и подразделов на сайте; возможность
автоматической трансляции различной информации через RSS рассылку;
возможность осуществления резервного копирования;
соответствие официального сайта управления экономического
развития администрации г. Канска всем требованиям, предъявляемым к
официальным порталам, структурным подразделениям органов местного
самоуправления, законодательству РФ.
Платформа для разработки и эксплуатации. Сайт должен быть
разработан на профессиональной системе управления веб-проектами,
реализующей национальные требованиями к защите конфиденциальной и
служебной информации органов государственного управления и персональных
данных граждан.
Применяемая платформа должна обеспечивать защищённость
информационных систем до 1 класса включительно, а также информационных
систем персональных данных до 1 класса защищенности включительно.
Требования к платформе: российская разработка и поддержка;
регламентированная документация на русском языке; наличие
централизованной тех. поддержки на территории Российской Федерации;
высокий уровень безопасности: высокая отчуждаемость системы (не привязка к
конкретному разработчику); наличие готовых (шаблонных) решений
разработанных специально для развёртываний официальных сайтов
государственных организаций и подведомственных подразделений.
Проведя анализ различных платформ и систем управления сайтами,
установлено, что перечисленным выше требованиям соответствует система
управления сайтами от российской компании ООО «1С-Битрикс».
Среди главных аспектов, влияющих на выбор системы коренным
образом (кроме всех прочих) были следующие наличие сертификата
соответствия № 3260 ФСТЭК России о соответствии системы управления
61
сайтами «1С-Битрикс, Управление сайтом» приказу председателя
Гостехкомиссии России от 4 июня 1999г. N 114 о Защите от
несанкционированного доступа к информации; наличие готовых решений для
организации сайта в соответствии с поставленной задачей.
Программное решение. Для осуществления поставленной задачи, в
качестве платформы для разработки сайта подходит решение «1С-Битрикс:
Официальный сайт государственной организации» (версия
Расширенная) и решение для ГИС и картографии «1С-Битрикс: Интерактивная
карта объектов».
Интерактивная инвестиционная карта г. Канска. Инвестиционную карту
рекомендуется сделать максимально доступной, функциональной и понятной.
Решение для ГИС и картографии «1С-Битрикс: Интерактивная карта объектов»
позволяет осуществить разработку функциональной, доступной и понятной
инвестиционной карты г. Канска.
Земли г. Канска должны делиться на две категории: занятые и
свободные. Категорийную принадлежность земель к своей категории, следует
выделять характерными цветами.
Реестр получателей поддержки. Реестр выполняется согласно
Постановления Правительства Российской Федерации № 358 от 06.12.2008г.
«Об утверждении положения о ведении реестров субъектов малого и среднего
предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к
технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами»
и должен позволять получать выписку, которая содержит сведения о субъекте
предпринимательской деятельности, внесенном в реестр получателей
поддержки г. Канска.
Управление реестром должно быть доступным для редактирования
информации (добавления и удаления данных) и легко администрируемым.
Налоговый калькулятор. На сайте, в разделе «Деятельность» – «Малый
бизнес», при возможности функционального расширения или доработке CMS
62
«1С-Битрикс», расположить «Налоговый Калькулятор»
Также желательно доработать функционал данного калькулятор, при
наличии соответствующей компетенции и технической возможности, до
полноценного многофункционального Сервиса, который позволит инвесторам в
режиме «online» рассчитывать временные и материальные издержки на
получение муниципальных услуг для реализации инвестиционного проекта.
При разработке, исполнитель берёт на себя все функции,
обеспечивающие выполнение поставленной задачи.
Исполнитель проводит необходимые консультации с заказчиком,
организует совместную работы по подготовке информационных материалов и
настройке сервисов, высказывает различные корректировки, инициативы и
пожелания для эффективного и экономически целесообразной разработки
проекта, оказывает консультации по настройке технологической площадки
необходимой для функционирования сайта (хостинг).
Работы проводятся в соответствии со следующими этапами:
составление детального плана-графика выполнения работ по разработке,
определение и назначение ответственных лиц; составление карты материалов –
определение всех информационных составляющих требующих публикации на
сайте и его сервисах; определение иллюстративного материала, требующего
создания: блок- схемы в стиле сайта и сервисов, инфографика.
Создание иллюстраций по определённым спискам; определение и
систематизация списка ответственных за администрирование информации на
сайте и его сервисах, составление карты доступа; определение и
систематизация списка ответственных за приём обращений через «интернет-
приёмную»; развертывание инвестиционного портала и его сервисов на базе
решения «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации»
(версия Расширенная)», решения для ГИС и картографии «1С-Битрикс:
Интерактивная карта объектов» и, при необходимости дополнительных
решений, позволяющих раскрыть заданный функционал сайта, на хостинг
площадке; настройка инвестиционного портала в соответствии с картой рубрик
63
и необходимыми функциональными возможностями в соответствии с картой
материалов и подготовленными иллюстрациями.
Все сервисы и функциональные возможности организуются в
соответствии с имеющимися функциональными возможностями, на базе
решений, которые предоставляет компания «1С-Битрикс», при необходимости,
при частичной доработке технического функционала, для удовлетворения
поставленных задач, как по структуре, так и по сервисам; верстка всей
информации по всем разделам и сервисам, настройка прав доступа; проведение
всестороннего тестирования по всем разделам и сервисам; презентация
готового инвестиционного портала г. Канска; проведения обучения по
управлению информацией и администрированию инвестиционного портала, и
всех его сервисов, для ответственных сотрудников заказчика; запуск
инвестиционного портала по постоянному адресу.
Перед запуском сайта в публичный доступ, в согласованные сроки,
исполнитель производит обучение ответственных сотрудников заказчика
работе с сайтом: работа с простыми страницами, работа с рубриками, работа с
инвестиционной картой, работа со всеми сервисами.
Осуществляет контроль и организует прохождения сертификации.
Длительность обучения проводится в виде очных занятий, по
предварительному согласованию с заказчиком, но не менее двух очных занятий
продолжительностью по 4 часа, (не более 10-и человек)
Цель обучения: ответственные сотрудники полностью должны овладеть
навыками и умениями управлению информацией, администрирования,
редактирования и управления сервисами сайта.
Обучение не включает блоки обучения программированию и
администрированию системы «1С-Битрикс».
Перед очным обучением, редакторы и ответственные сотрудники
самостоятельно, в обязательном порядке должны пройти бесплатный курс:
«Контент менеджер». По окончании курса, проводится тестирование. При
успешном прохождении тестов, выдаётся сертификат установленного образца.
64
Обслуживание (администрирование) сайта осуществляет ответственный
сотрудник (сотрудники) заказчика. Сотруднику заказчика, ответственному за
обслуживание (администрирование) сайта, необходимо самостоятельно пройти
бесплатные курсы: Администратор, Базовый; Администратор, Модули.
По окончании курсов, проводится тестирование. При успешном
прохождении тестов, выдаётся сертификат установленного образца.
Требования к технологической площадке. Продукт «1С-Битрикс:
Управление сайтом» разработан на языке программирования PHP и
может эффективно работать на любой UNIX, с использование базы данных
MySQL.
Минимальные требования: PHP 5.3 и выше; Apache 1.3 и выше или MS
IIS 6.0 и выше; MySQL 5.0 и выше.
Для размещения сайтов подходит любой хостинг, который
соответствует техническим требованиям продукта.
Для эффективной работы сайта, желательно выбрать партнёра,
прошедшего сертификацию в компании ООО «1С-Битрикс».
В случае самостоятельной организации хостинга, рекомендуется
установить бесплатный продукт «1С-Битрикс: Веб-окружение» - Linux
Таким образом, внедрение новых информационных технологий при
создании Интернет портала поможет потенциальным инвесторам получать
больший объем информации о г. Канске, сравнивать е с другими проектами и
принимать решение об инвестировании.
65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сегодня территориальный маркетинг становится одним из важнейших
инструментов регионального управления и позволяет использовать
принципиально новые методы территориального управления в регионах.
Реализация инструментов территориального маркетинга на конкретной
территории возможна только при достаточном количестве территориальных
институтов (формальных и неформальных), при их эффективной работе и
осознании важности формирования современного маркетингового мышления у
руководства территорий (регионов), поэтому институциональные проблемы
территориального маркетинга напрямую связаны с системой организации
экономической и социальной жизни территории.
Для территориального маркетинга формирование инновационной
экономики региона, его конкурентоспособности — это основные задачи
регионального управления. Изучение региона с точки зрения территориального
маркетинга предполагает глубокий анализ множества факторов и очень важное
место среди них занимает непосредственно территориальное управление, то
есть те региональные кадры, которые ежедневно при выполнении своих
должностных обязанностей, при принятии решений, направляют развитие
территории, согласно имеющейся стратегии (а возможно и напротив).
Формирование конкурентоспособности региона начинается с
формирования квалификации государственных служащих всех уровней.
Поэтому вопросы подготовки кадров регионального управления весьма
актуальны, в том числе с точки зрения территориального маркетинга. Так же, в
данном аспекте важен вопрос кадрового дефицита бизнес — сообщества
территории. На этом фоне борьба регионов за трудовые ресурсы выходит на
первое место
Таким образом, достижение максимальной привлекательности
территории на фоне других территорий позволит привлечь ресурсы на