4
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………….…………………………….…5
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА……………………………………………10
1.1. Понятие принципов гражданского процессуального
права….……….10
1.2. Система принципов гражданского процессуального права………….19
ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ДИСПОЗИТИВНОСТИ,
СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ
И ЗАКОННОСТИ В СИСТЕМЕ ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА……………………………………………26
2.1. Место и значение принципов диспозитивности, состязательности и
законности в системе принципов гражданского процессуального
права………………………………………………………………………….26
2.2. Сравнительный анализ принципов диспозитивности,
состязательности и законности на этапах производства в суде
кассационной инстанции со смежными категориями……………………..45
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ ПРИНЦИПОВ
ДИСПОЗИТИВНОСТИ, СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ И ЗАКОННОСТИ НА
ЭТАПАХ ПРОИЗВОДСТВА В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ…….53
3.1. Проблемы действия принципов диспозитивности, состязательности
и законности на этапах производства в кассационной инстанции….........53
3.2. Пути совершенствования правового регулирования принципов
состязательности, диспозитивности и законности на этапах производства
в
суде кассационной инстанции…………………………………………........67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...…84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………..87
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………...…………………93
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Актуальность темы магистерской диссертации
обусловлена тем, что качество осуществления правосудия зависит от
слаженной и безукоризненной работы всех звеньев судебной системы. Это
касается, в том числе и производства по гражданским делам в суде
кассационной инстанции. Основой института производства по гражданским
делам в суде кассационной инстанции являются принципы диспозитивности,
состязательности и законности, в связи с чем, особую актуальность
приобретает вопрос о действии данных принципов на этапах производства в
суде кассационной инстанции. Несоблюдение или нарушение данных
принципов на различных этапах производства в суде кассационной инстанции
является продолжением отступления от справедливого правосудия.
Правильная, без поддельных ограничений, реализация принципов
диспозитивности, состязательности и законности на этапах производства в суде
кассационной инстанции позволяет выявить, допущенные судами первой и
апелляционной инстанций иные нарушения, а также обеспечивает реализацию
права на обжалование, что приводит в результате к вынесению законного,
обоснованного, мотивированного и справедливого судебного решения.
Конституционный суд РФ в своем постановлении от 3 февраля 1998 г.
№5-П отметил, что возможность обжалования судебного решения в
вышестоящую инстанцию является одним из неотъемлемых элементов права на
судебную защиту. Вытекает данное положение из смысла статей 46, 50, 123
Конституции РФ и является одним из общепризнанных принципов организации
судебной системы и осуществления правосудия в правовом государстве. Если
допущена судебная ошибка, то судебное решение не может быть признано
справедливым и правосудным, а судебная защита полной и эффективной.
Изложенное определяет актуальность темы магистерской диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Действие принципов
диспозитивности, состязательности и законности неоднократно становились
2
предметом исследования в науке гражданского процессуального права.
Ученые-процессуалисты дореволюционной России, такие как А.Х.
Гольмстен, Е.А. Нефедьев, Е.В. Васьковский проявляли интерес к данному
вопросу. Также проблемы реализации принципов гражданского
процессуального процесса затрагивались в работах ученых процессуалистов
М.Г. Авдюкова, А.Т. Боннера, B.C. Букиной, А.Ф. Воронова, P.E. Гукасяна,
И.М. Зайцева, О.В. Исаенковой, В.М. Семенова, В.М. Шерстюка и других.
Как в отдельных статьях, так и в работе, посвященной непосредственно
кассационному производству,Е.А. Борисовой довольно подробно исследованы
вопросы кассационного судопроизводства, исследуемому виду
судопроизводства посвятили свои работы также Д.И.Ковтков, Н.А. Панкратова,
Ю.А. Канцер Ю.А., П.П. Колосов и др. Однако, указанные авторы не ставили
своей целью исследовать действие принципов диспозитивности,
состязательности и законности в суде кассационной инстанции. Не
исследовалась также и специфика реализации данных принципов
непосредственно на этапах производства в суде кассационной инстанции.
Также следует обратить внимание на то, что после внесения
Федеральным законом№451-ФЗ от 28.11.2018, "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.11.2018 г.,
масштабных изменений в главу 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, которые были введены в действие 28.10.2019 (за
исключением отдельных положений), исследования по рассматриваемой в
магистерской диссертации проблематике не проводились. Не сложилась еще и
судебная практика.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что вопрос о действии
принципов диспозитивности, состязательности и законности на этапах
производства в суде кассационной инстанции находится на начальном этапе
исследования и требует более глубокого и полного изучения.
Объектом исследования стали общественные отношения, возникающие
при рассмотрении гражданских дел судами кассационной инстанции.
3
Предметом исследования явились нормы законодательства, а также
научные взгляды относительно принципов диспозитивности, состязательности
и законности, действующих на этапах производства в суде кассационной
инстанции, материалы законопроектной деятельности и судебная практика.
Целью проводимого по теме ВКР исследования является выявление и
исследование специфических особенностей действия принципов
диспозитивности, состязательности и законности на этапах производства в суде
кассационной инстанции для совершенствования основ его правового
регулирования.
Исходя из основной цели исследования, необходимо решить следующие
задачи:
- проанализировать сущность и значение принципов диспозитивности,
состязательности и законности и сформулировать их понятия этих принципов;
- определить систему принципов и дать классификацию гражданских
процессуальных принципов;
- рассмотреть проявление принципов диспозитивности, состязательности
и законности в кассационном производстве;
- выявить основные проблемы, возникающие на этапах производства в
суде кассационной инстанции, связанные с реализацией принципов
диспозитивности, состязательности и законности, найти пути их устранения;
- разработать и сформулировать предложения по совершенствованию
действующего законодательства в области применения принципов
диспозитивности, состязательности и законности на этапах производства в суде
кассационной инстанции, с целью повышения уровня качества отправления
правосудия кассационной инстанции.
Нормативно-правовая база исследования включает Конституцию
Российской Федерации, международные нормативные правовые акты;
действующее гражданское процессуальное законодательство; федеральные
конституционные и федеральные законы РФ; указы Президента РФ,
постановления Правительства РФ и др.
4
Методологической основой исследования. Работа основывается на
диалектическом методе познания, который предполагает объективность,
всесторонность исследования, а также на вытекающих из него частно-научных
методах: формально-логическом методе, методе изучения и обобщения
судебной практики и других методов. В связи с имеющимися особенностями
производства в суде кассационной инстанции требуется проведение
сравнительной характеристики действия принципов диспозитивности,
состязательности и законности на этапах кассационного производства с
использованием метода комплексного анализа, сравнительно-правового и
сравнительно-исторического анализа. Особое внимание уделено применению
формально-юридических методов исследования.
Научная новизна исследования заключается в том, что в результате
проведенного комплексного исследования действия принципов
диспозитивности, состязательности и законности на этапах производства в суде
кассационной инстанции соискателем получены научные результаты,
совокупность которых имеет внутреннее единство. Кроме того, предлагаются
научно-обоснованные рекомендации по совершенствованию механизма
производства в суде кассационной инстанции, путём изменения, дополнения,
исключения ряда гражданских процессуальных норм.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что
полученные результаты исследования отвечают на проблемные вопросы о
действии принципов диспозитивности, состязательности и законности на
этапах производства в суде кассационной инстанции.
Практическая значимость. определяется возможностью использования
сформулированных в работе выводов и рекомендаций при совершенствовании
гражданского процессуального законодательства. Кроме того,
сформулированные в работе выводы и предложения, могут способствовать
дальнейшему развитию судебной практики, применяться при преподавании
учебного курса «Гражданское процессуальное право России». Полученные
материалы позволят усовершенствовать пересмотр судебных постановлений в
5
кассационном порядке, исключат пробелы в действующем законодательстве.
Структура магистерской диссертации определяется целью и задачами
исследования и состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов,
заключения, списка использованной литературы и приложений.
6
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ ГРАЖДАНСКОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
1.1. Понятие принципов гражданского процессуального права
В течение длительного времени вопросы принципов права,являются
предметом многочисленных исследований как в теории права, так и в
отраслевой правовой науке уже.
Нужно отметить, что не сложилось в научной среде и в отрасли
процессуального права единого понимания сути принципов. Не удивительно
что это «вечная» тема, так как в принципах права отражаются происходящие в
обществе социальные изменения в процессе его развития, потребности, взгляды
законодателя на характер и содержание судопроизводства по разрешению
гражданских дел в соответствующий исторический период. От реальных
жизненных условий зависит их социальная обусловленность, в связи с чем не
могут не развиваться и не обновляться рассматриваемые принципы, впрочем,
как и право в целом. Эволюционное, постепенное преобразование принципов –
это объективная необходимость
1
. Ф. Энгельс в "Анти-Дюринге" писал:
"Принципы верны лишь постольку, поскольку они соответствуют природе и
истории".
Законодательное закрепление принципы гражданского процессуального
права получили как в Конституции Российской Федерации
2
и в ряде
процессуальных норм, так и в содержании отдельных институтов и норм,
выводятся из которых они путем сопоставления, а также теоретического
анализа.
Изучение действующих источников права таких, как Конституция РФ,
1
Шерстюк В.М. Развитие принципа диспозитивности в арбитражном судопроизводстве //
Арбитражная практика 2002. №4. - С. 45.
2
Конституция Российской Федерации /принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-
ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ). // Собрание
законодательства РФ. 2014. №31. Ст. 4398.
7
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
1
, Федеральный
конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации"
2
и др.,
обусловливает выделение следующих принципов гражданского
процессуального права:
- законность, отправления правосудия только судом;
- независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и
федеральному закону:
- равенства всех перед законом и судом,
- состязательности;
- диспозитивности;
- гласности и устности судебного разбирательства,
- равноправия сторон;
- непосредственности в исследовании доказательств;
- сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских
дел;
- государственного языка судопроизводства.
Вместе с тем нельзя исключать того, что отдельные, действующие в
настоящее время принципы, с течением времени устареют и потеряют силу,
однако должна быть обоснованность подобных изменений. В качестве примера
из недалекого прошлого можно привести «участие народных заседателей в
рассмотрении дел». Данные принцип в настоящее время не действует.
В научной среде является спорным вопрос о наличии или отсутствии
принципа объективной истины в процессуальном праве, отечественное
процессуальное право, как отмечается некоторыми авторами, ориентирован по-
прежнему на то, что суд должен установить все юридически значимые
обстоятельства дела
3
.
1
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации №138-ФЗ от 14.11.2002 (ред.
от 02.12.2019). // Российская газета. №220. 2002.
2
Федеральный конституционный закон №1-ФКЗ от 31.12.1996 "О судебной системе
Российской Федерации" (ред. от 30.10.2018). // Российская газета. №3. 1997.
3
Воронов А.Ф. Эволюция принципа объективной истины в гражданском процессе //
Законодательство. 2004. №11. - С.54.
8
Само название принципов гражданского процессуального права
свидетельствует о том, что в их основе лежит определенная идея правового
регулирования деятельности суда и участников процесса в ходе судебного
разбирательства, каждый принцип формирует и регулирует одну из
существенных составляющих гражданского процесса.
Перед тем, как перейти к рассмотрению сущностипринципов
гражданского процессуального права, их значения в отправлении правосудия в
сфере гражданской юрисдикции, необходимо определить само понятие
принципа права. Происхождение данного термина имеет латинские корни, в
переводе «принцип» означает "первоначало", "основа".
Ряд исследователей принципы права определяют, как ключевые идеи
права, основополагающие начала, которые выражают его сущность как
характерного социального регулятора, исходя из которых право как единый
социальный организм функционирует
1
.
Проще уяснить сущность принципа права, как представляется, через
понимание его значения в регулировании общественных отношений. Так, как
В.М. Семенов называет принципы гражданского процессуального права
«социально-юридической направленностью отрасли права, качественными
особенностями гражданского судопроизводства»
2
. Высказанные им суждения
разделяются многими учеными. Состоит значение принципов правовой отрасли
в том, что они определяют сущность отрасли права наряду с предметом и
методом правового регулирования, ее основные черты и характер представляют
из себя основу, конкретным содержанием ее наполняют другие нормы
наполняют.
Дальнейшее совершенствование институтов и норм гражданского
процессуального права происходит на основе принципов.
Кроме того, принципы гражданского процессуального права имеют
1
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: Норма, 2004. - С.49.
2
Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. – М., 1982. С.
56. [Электронный ресурс]. //URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01001116570 (дата обращения
21.02.2020).
9
определяющее значение в реализации норм рассматриваемой отрасли, что
проявляется как в непосредственном действии указанных принципов при
применении норм, где они закреплены, так и во влиянии их на правосознание
участников процессуальных правоотношений. Законодатель иногда прямо
отсылает к принципам права (ч. 4 ст. 1 ГПК, нормы международных договоров
и др.).
Принципы гражданского процессуального права представляют из себя не
только основу отрасли, но и являются ее истоками. В принципах права прежде
всего находит свое отражение развитие общества. Гражданское
процессуальное право, как и право в целом, зародились в виде норм-принципов,
в первую очередь развитие права заключается в их совершенствовании.
В далеком прошлом единичные обычаи превращались постепенно в
нормы-принципы права, далее они в других нормах конкретизировались,
обогащались, развивались. Так, наряду с принципами материального права (не
укради, не убей и др.), рождались и процессуальные принципы (мнения обеих
сторон и др.). Таким образом, можно полагать, что принципы права, в том
числе и гражданского процессуального, представляют собой исторически
выделенные нормы, вместе с тем – это дошедшее до нас из глубины веков,
культурное наследие человечества. В этом смысле, как отмечает В.П. Малахов,
желательно относиться к принципам как к объекту сакральному, имея в виду
"исторические корни" закона и "глубинные духовно-культурные основания", а
также к "благу", "ценности", "воплощенному достоинству", "универсальной
точке опоры
1
.
По своей юридической сущности каждый принцип права - это норма,
которая может раскрываться, конкретизироваться в других нормах отрасли
права. В гражданском процессуальном праве это такие принципы как
законность, непосредственность, состязательность и равноправие сторон,
гласность судебного разбирательства.
Будучи обязательным правилом поведения для участников гражданских
1
Малахов В.П. Философия права: Учеб. пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - С. 223.