74
юридического лица или регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя) продолжить извлекать прибыль с использования этого
комплекса «в обход интересов кредиторов». В таком случае кредиторы
остаются в убытке.
На наш взгляд, следует сделать исключение на правило о неделимости
единого недвижимого комплекса как объекта гражданских прав именно в деле
о банкротстве. Сама по себе процедура банкротства физических и юридических
лиц призвана обеспечить помимо всего прочего интересы кредиторов. Именно
на это и направлена процедура реализации имущества должника. В сравнении
с реализацией предприятия, которое несмотря на то, что объекты, входящие в
его состав также объединены единым целевым назначением, да и собственно,
как и другие виды имущественных комплексов, могут быть реализованы по
частям. И только после того как будут исчерпаны все средства защиты прав
кредиторов, нереализованное имущество отходит обратно должнику. К
сожалению действующее законодательство данный аспект не учитывает.
В настоящей главе нами были рассмотрены особенности взаимодействия
гражданского права в процессе регулирования общественных отношений,
связанных с правом собственности на единый недвижимый комплекс, с
другими отраслями российского права, а также основные аспекты реализации
прав собственников и третьих лиц в делах о разделе единого недвижимого
комплекса как объекта гражданских прав.
Из всего вышесказанного следует сделать следующие выводы:
1. Существует острая необходимость совершенствования российского
права не только в части гражданского законодательства, но и в части
соотношения его с другими отраслями российского права, такими как:
земельное право, жилищное право, налоговое право и т.д.
2. Данные отрасли должны быть не просто урегулированы между
собой, и не противоречить друг другу, следует обратить внимание на
стремительный темп изменений гражданских правоотношений и
законодательство в этой сфере должно «идти в ногу со временем».
75
3. Следует, на наш взгляд, также пересмотреть позицию законодателя
в отношении безусловной неделимости единого недвижимого комплекса в
делах не только, затрагивающих жизнь и здоровье людей, но и также обратить
внимание на соответствие данной нормы принципу справедливости по
отношению к собственникам-третьим лицам, чьи имущественные права
нарушаются использованием единого недвижимого комплекса по назначению.
4. Необходимо принципиально пересмотреть положение о
неделимости единого имущественного комплекса в процедуре реализации
имущества должника в деле о банкротстве. Данная норма может существенным
образом нарушать права кредиторов, что в банкротском праве недопустимо.
76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования можно сделать следующие
выводы:
Развитие российского гражданского права в сфере имущественных
отношений прошло долгий и тернистый путь. Становление и развитие
современного российского права в этой области во многом обусловлено именно
особенностями исторического развития государства. При условии, что в
различные этапы развития российского права, статус имущества приобретал
различную форму, соответствующие его результаты отражены в современном
российском праве. На протяжении практически всего двадцатого века статус
собственности в российском (советском) праве не имел существенного
значения, и ввиду законодательных запретов также слабо развивался и в
отечественной науке. С переходом к постиндустриальному обществу,
российское право начало стремительно развиваться, ввиду чего были
восстановлены такие институты, как недвижимые вещи, собственность и т.д.
Изменения гражданского законодательства с введением некоторых видов
имущественных комплексов существенным образом оказало влияние на
развитие системы гражданского вещного права.
Следствием этого явилось решение проблемы правового режима
линейных объектов (линий электропередач, трубопроводов, железных дорог и
т.д.). До введения в действие в 2013 году понятия единого недвижимого
комплекса в доктрине существовало множество дискуссий по вопросам
отнесения данных объектов к движимым либо недвижимым вещам.
Во-вторых, рассматриваемые изменения однозначно упростят оборот
объектов энергетики, коммунальных объектов, объектов транспорта, связи и
иных инфраструктурных объектов. В настоящее время права на такие объекты
оформляются посредством государственной регистрации прав на отдельные
объекты недвижимости, входящие в их состав. Такой подход в большинстве
своем поддерживают и суды.
77
В ходе теоретического анализа были выявлены основные особенности
правового регулирования имущественного комплекса, а также его
конструктивных особенностей и признаков, отличающих его от иных объектов
вещных прав.
В ходе исследования были рассмотрены основные виды имущественных
комплексов, существующих в современном российском гражданском праве, а
также выявлены их отличительные признаки. Среди прочих особое внимание
следует уделить различиям между предприятием как имущественным
комплексом и единым недвижимым комплексом как объектом гражданских
прав. Выявлены сходные и различные черты этих правовых институтов,
имеющих принципиальное значение как в теории гражданского права, так и в
использовании их на практике.
Так, основным отличием предприятия от единого недвижимого
комплекса, на наш взгляд является возможность его реализации как целиком со
всеми его составляющими (движимое и недвижимое имущество, оборудование,
сырье, исключительные права, долги и т.д.), так и в отдельности. В то время как
единый недвижимый комплекс подлежит реализации в целом как единый
объект и не подлежит разделу в натуре.
В ходе исследования были рассмотрены основные особенности правового
регулирования двух этих видом имущественного комплекса. Принципиальным
в данном вопросе является тот факт, что предприятие как имущественный
комплекс более детально регулируется со стороны государства, нежели единый
недвижимый комплекс.
В ходе исследования были выявлены важнейшие проблемы реализации и
защиты права на имущественный комплекс, а также взаимосвязь и
взаимодействие гражданского законодательства с другими отраслями
российского права, в результате чего выявлен существенный недостаток:
отсутствие законодательной регламентации единого имущественного
комплекса в других отраслях. С введением в действие нормы о едином
недвижимом комплексе в гражданском праве, остальные отрасли права по
78
большей части остались без изменений.
Принципиальная позиция законодателя о неделимости единого
недвижимого комплекса также провоцирует ряд вопросов и проблем в судебной
практике, решение которых является обязательной частью современного
российского права.
С учетом изложенного сформулированы следующие предложения:
1) Включить в Гражданский кодекс Российской Федерации понятие
«имущественный комплекс», который бы являлся обобщающим для всех его
видов.
2) В процессе создания нормы об имущественном комплексе следует
особое внимание уделить его признакам, что сократит дискуссии по вопросам
отнесения того или иного вида имущества к имущественному комплексу.
3) Считаем разумным дополнить статью 39.20 Земельного кодекса
Российской Федерации пунктом 14 и изложить его в следующей редакции:
«14. Земельный участок, на котором расположены единый недвижимый
комплекс, принадлежащий на праве собственности физическому или
юридическому лицу, а также здания, строения, сооружения, принадлежащие
другому собственнику, в случае возникновения желания приобретения на праве
собственности одного из собственников таких объектов, подлежит разделению
с последующим закреплением прав такого собственника за ним.».
4) В земельном законодательстве предлагаем установить особый
порядок приобретения права собственности на земельные участки,
находящиеся в собственности государства или муниципальных образований.
5) В жилищном законодательстве предлагаем отнести многоквартирный
дом и имущество, находящееся в нем к имущественному комплексу. При этом,
отметим, что в таком случае недостаточно будет простого оформления понятия
многоквартирного дома как имущественный комплекс. Необходимо
регламентировать порядок управления таким имуществом, исходя из
положений об общей собственности жильцов многоквартирного дома.
6) В налоговом праве, на наш взгляд, разумным будет установить
79
специальный налоговый режим и выделить имущественный комплекс
специальным объектом налогообложения, исходя из общих для всего
российского права принципов разумности и справедливости.
7) Следует, на наш взгляд, также пересмотреть позицию законодателя
в отношении безусловной неделимости единого недвижимого комплекса в
делах не только, затрагивающих жизнь и здоровье людей, но и также обратить
внимание на соответствие данной нормы принципу справедливости по
отношению к собственникам-третьим лицам, чьи имущественные права
нарушаются использованием единого недвижимого комплекса по назначению.
8) Следует сделать исключение на правило о неделимости единого
недвижимого комплекса как объекта гражданских прав именно в деле о
банкротстве. Сама по себе процедура банкротства физических и юридических
лиц призвана обеспечить помимо всего прочего интересы кредиторов. Именно
на это и направлена процедура реализации имущества должника.
80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным
голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008
г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) //
Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный
закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства
РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон
от 05.08.200 № 117-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.01.2020) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 28.01.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. -
Ст. 3340.
4. Земельный кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон
от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изменениями и дополнениями,
вступившими в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №
44. - Ст. 4147.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон
от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 27.12.2019) (с изменениями и дополнениями,
вступившими в силу 01.01.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - №
1. - Ст. 14.
6. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Текст]:
федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Российская
газета. - 30.12.2004. - № 290.
7. Об инвестиционных фондах [Текст]: федеральный закон от
29.11.2001 № 156-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с
23.01.2020) // Собрание законодательства РФ. - 03.12.2001. - № 49. – Ст. 4562.
81
8. О несостоятельности (банкротстве) [Текст]: федеральный закон от
26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с
08.01.2020) // Собрание законодательства РФ. - 28.10.2002.- № 43.- ст. 4190.
9. Об исполнительном производстве [Текст]: федеральный закон от
02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ. -
2007. - № 41. - Ст. 4849.
10. О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от
02.07.2013 № 142-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2013. -№ 27. - Ст. 3434.
11. О государственной регистрации недвижимости [Текст]:
федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изменениями
и дополнениями, вступившими в силу 23.01.2020) // Российская газета. - 2015. -
№ 156.
12. О газоснабжении в Российской Федерации [Текст]: федеральный
Закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ (ред. от 26.07.2019) // Собрание законодательства
РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1667.
13. Об утверждении формы технического плана и требований к его
подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации
об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся
в ней сведений [Текст]: приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953
(зарегистрирован в Минюсте России 02.03.2016 № 41304) (с изменениями на
25.09.2019) // [Электронный источник]
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_194903/ (дата обращения:
19.01.2020).
14. Особенности государственного кадастрового учета и регистрации
прав единого недвижимого комплекса [Текст]: письмо Минэкономразвития
России от 13.10.2017 № Д23и-5926 // [Электронный источник]
http://sromski.ru/01.01.04.01/2050.aspx (дата обращения: 19.01.2020).
15. О рассмотрении запроса [Текст]: письмо ФНС России от 18
февраля 2019 г. № БС-4-21/2667@ // [Электронный источник]
82
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72077514/ (дата обращения:
19.01.2020).
16. О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах
собственников помещений на общее имущество здания [Текст]: постановление
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 //
[Электронный источник]
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_90278/ (дата обращения:
02.02.2020).
17. О применении судами некоторых положений раздела I части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 // Собрание
законодательства РФ. - Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2015. - № 8. - 21 авг.
18. Определение Верховного Суда Российской Федерации от
23.05.2016 № 305-КГ16-4222 // [Электронный источник]
https://base.garant.ru/71408466/ (дата обращения: 04.02.2020).
19. Определение Судебной коллегии по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2016 № 18-КГ16-61 //
[Электронный источник] https://base.garant.ru/71469014/ (дата обращения:
17.02.2020).
20. Определение Верховного Суда Российской Федерации
№ 306-ЭС18-17162 от 01.11.2018 года по делу № А65-29158/2017 //
[Электронный источник]
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=559295#025
9273695917813 (дата обращения: 02.02.2020).
21. Апелляционное определение Верховного суда Республики Крым
от 06.09.2016 № 33-6430/2016 // [Электронный источник]
https://vladeilegko.ru/situatio№s.pdf (дата обращения: 04.02.2020).
22. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации
№ 4 (2018) [Текст]: утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018 //
[Электронный источник]
83
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314991/ (дата обращения:
19.01.2020).
23. Решение Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской
Республики № 2-14/2017 2-14/2017(2-875/2016;)~М-781/2016 2-875/2016
М-781/2016 от 08.12.2017 по делу № 2-14/2017 // [Электронный источник]
https://sudact.ru/regular/doc/qqQLSa61Cs14/ (дата обращения: 05.02.2020).
24. Решение Усинского городского суда Республики Коми
№ 2-1186/2017 2-1186/2017~М-1152/2017 М-1152/2017 от 09.11.2017 по делу №
2-1186/2017 // [Электронный источник]
https://sudact.ru/regular/doc/LSlYiVVbd1g5/ (дата обращения: 05.02.2020).
25. Алексеев В.А. Единый недвижимый комплекс и сложная неделимая
вещь: вопросы соотношения [Текст]: статья / Алексеев В.А. // Закон. – 2018. -
№ 3. – С. 117-118.
26. Алексеев А.В. Является ли самостоятельность в обороте критерием
отнесения имущества к недвижимому [Текст]: статья / Алексеев А.В. // Закон. -
2015. - №9. – С. 158-163.
27. Артабаева Л.С. Договор продажи предприятия как имущественного
комплекса [Текст]: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Артабаева Л.С.
- Москва, 2007. - С. 10.
28. Архив пресс-центра Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии «Единый недвижимый комплекс готовят
к оформлению. Минэкономики описало порядок его формирования» //
[Электронный источник] https://rosreestr.ru/site/press/news/edinyy-nedvizhimyy-
kompleks-gotovyat-k-oformleniyu-minekonomiki-opisalo-poryadok-ego-
formirovaniya/ (дата обращения: 24.01.2020).
29. Бевзенко С.Р. Земельный участок с постройками на нем [Текст]:
статья / Бевзенко С.Р. // Вестник гражданского права. - 2017. - №1. – С. 23-24;
30. Белов В.А. Имущественные комплексы: Очерк теории и опыт
догматической конструкции по российскому гражданскому праву [Текст]: учеб.
пособие / Белов В.А. // М.: АО «Центр ЮрИнфоР». - 2004. - 240 с.