2
СОДЕРЖАНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГЛАВА ФИНАНСОВЫХ МЕТОДОВ
СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ...... 6
1.1. Сущность и субъекты предпринимательства ................................................ 6
1.2. Роль предпринимательской деятельности и малого бизнеса в
современной экономике ......................................................................................... 9
1.3. Место и роль финансовых методов в стимулировании
предпринимательства в современной экономике .............................................. 13
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ
МЕТОДОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РФ....... 26
2.1. Исследование текущего состояния и динамики развития
предпринимательства в России ........................................................................... 26
2.2. Анализ эффективности использования финансовых методов
стимулирования предпринимательства в России .............................................. 41
ГЛАВА 3. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ,
ПРИМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ МЕТОДОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РФ .................................................................... 48
3.1 Проблемы финансового стимулирования предпринимательства в РФ и
мероприятия по их решению ............................................................................... 48
3.2. Перспективы применения финансовых методов стимулирования
предпринимательства в РФ .................................................................................. 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ................................................. 77
ПРИЛОЖЕНИЯ ..................................................................................................... 80
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы
обусловлена тем, экономика любой страны не может нормально развиваться
без оптимально сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Это
доказывает мировая практика. Неотъемлемой частью рыночных отношений
является малый бизнес.
Переход к рыночным отношениям в России снял многие препятствия в
развитии предпринимательства. В тоже время многие фирмы разорились из-
за недостаточного финансирования или недоработок в системе
налогообложения.
В настоящее время существует острая необходимость в пересмотре
реформ касающихся развития и поддержки предпринимательства на уровне
государства.
Изучение финансовых методов регулирования предпринимательской
деятельности в современных условиях имеет очень важное значение.
Эффективность предпринимательской деятельности во многом зависит
от состояния и применения хозяйственного законодательства, от умелого
использования правовых и финансовых средств для улучшения экономики.
Развитие рыночной экономики в России, активизация
предпринимательской деятельности требуют соответствующего развития
форм и методов ее регулирования. Экономическая наука и практическая
хозяйственная деятельность убеждают в необходимости присутствия
государства в рыночной системе. Ведутся дискуссии о степени влияния
регулирующего воздействия государства на рыночный механизм.
Различия позиций экономистов в основном отмечаются в вопросах
применения инструментария и методов, форм и масштабов воздействия на
определенные сферы предпринимательской деятельности.
Во многих странах с рыночной экономикой государство оказывает
существенное воздействие на экономическое и социальное развитие,
4
осуществляет активную налоговую, бюджетную политику, решает проблемы
социального характера, вовлекая эти процессы в предпринимательскую
среду.
Контроль государства за состоянием и развитием рынка предполагает
наличие регулируемого воздействия на хозяйственную деятельность
предпринимателей. Принятые в последние годы законы и иные правовые
акты значительно усилили роль государства в становлении и развитии
рыночной экономики. Однако модернизация экономики требует нового
подхода к их разработке и реализации. В современных условиях, прежде
всего, следует обратить внимание на качество регулирования
предпринимательской деятельности.
Цель исследования состоит в выявлении практических проблем,
связанных с финансовыми методами стимулирования субъектов
предпринимательства в России и в поиске основных направлений их
решения.
В связи с этим требуется разрешение следующих задач:
-изучить теоретические основы финансовых методов стимулирования
предпринимательской деятельности;
-раскрыть сущность предпринимательской деятельности и финансовые
источники ее стимулирования;
-выявить место и роль финансовых методов в стимулировании
предпринимательства в современной экономике;
-провести исследование современных финансовых методов
стимулирования предпринимательства в РФ;
-изучить мероприятия, направленные на решение проблем применения
финансовых методов стимулирования предпринимательства в РФ.
Объектом исследования стал малый бизнес Московской области.
Предметом исследования являются организационно-экономические
отношения, возникающие в процессе финансового стимулирования малого
предпринимательства.
5
Теоретической основой выпускной квалификационной работы
послужили труды отечественных и зарубежных ученых экономистов по
проблемам государственного регулирования предпринимательской
деятельности. Среди них можно отметить труды Алексеева С.В., Белых В.С.,
Джобавы Н.А. Кушлина В.И., Лапусты М.Г. и Старостиной Ю. Л.
Основной информационной базой выпускной квалификационной
работы послужили материалы Центра экономических и социальных
исследований, итоги брифинга, посвященного участию банков страны в
кредитовании малого и среднего предпринимательства.
Методологической базой выпускной квалификационной работы
послужили методы сравнительно-аналитического, функционального,
управленческого анализов применительно к государственному
регулированию и поддержке предпринимательской деятельности.
В процессе работы над выпускной квалификационной работой были
использованы нормативно-правовые документы Российской Федерации, а
именно Федеральные законы и законы РФ, Указы Президента РФ,
Постановления Правительства РФ, материалы федеральных и региональных
Программ государственной поддержки предпринимательской деятельности,
статистические данные официальных источников, справочная правовая
система «Гарант» (Электронный ресурс).
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из
введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
6
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГЛАВА ФИНАНСОВЫХ МЕТОДОВ
СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Сущность и субъекты предпринимательства
Предпринимательство является инициативной деятельностью
определенных лиц или коллектива в экономических областях,
осуществляемой на свой риск и ответственность (9;46). Данная деятельность
направлена на получение прибыли, то есть дохода, также на расширение и
усовершенствование сферы деятельности.
Сущность предпринимательства представляет собой поиск и
реализацию ресурсов в целях производства. Данное соединение может нести
кратковременный, постоянный или долговременный характер.
Предприниматели могут создать под рыночной экономикой целый сектор
предприятий. А предприятия в свою очередь, представляют собой
самостоятельную хозяйственную единицу разной формы собственности,
объединяющей экономические ресурсы для того, чтобы осуществить
коммерческую деятельность по изготовлению товаров, а также по оказанию
услуг для потребителей, физических и юридических лиц, которая будет
всегда приносить только коммерческую выгоду.
Функции предпринимательства:
Ресурсная. Идет речь об эффективном использовании как
ограниченных, так и воспроизводимых ресурсов. Это могут быть все
средства производства и их научные достижения. Также учитывается
наличие предпринимательского таланта.
Общеэкономическая. Она отвечает за поддержание экономической
ситуации в стране или определенном регионе.
Инновационная функция. Связанная с задействованием в производстве
новых идей, а также с выработкой новых факторов и средств в достижении
поставленной цели. Она тесно связана с другими функциями
предпринимательской деятельности.
7
Социальная функция. Занимает позицию возможности каждой
дееспособной личности называться собственником дела. Такой человек
может на все 100% проявлять индивидуальные таланты и прочие
способности.
Организаторская. Предприниматели могут самостоятельно принимать
решения об организации личного дела с внедрением внутрифирменных
предпринимательств. Также могут отвечать за предпринимательское
управление, за создание определенных предпринимательских структур, а
также за изменение стратегий деятельности собственников данной фирмы.
Чтобы осуществить предпринимательскую деятельность необходимо
соблюдать определенные условия (13; 51):
Экономические условия. Это может быть предложение товара и спрос
на него; виды товара, который может приобрести покупатель; объем
денежных средств, которые они могли бы потратить на покупки; обилие или
недостаточность свободных рабочих мест и рабочей силы. Повлиять на
экономическую ситуацию может доступность и наличие денег, уровень
доходов на инвестированное состояние.
Социальные условия. Готовность покупателей приобретения товаров,
отвечающих нужным вкусам. Со временем эти потребности будут
изменяться. Существенная роль отдается нравственным и религиозным
нормам, зависящим от социально-культурных норм. Эта среда оказывает
беспринципное воздействие на образ жизни потребителя, а также на спрос
товаров. Отношение отдельной личности к работе, а это уже может повлиять
на отношение к повышению заработной платы, условиям труда,
предлагаемым предпринимательством.
Правовые условия. Наличие закона, регулирующего
предпринимательскую деятельность, создающего наиболее благоприятное
условие для развития бизнеса: простая и быстрая процедура открытия и
регистрации предприятия; усовершенствованное налоговое
законодательство; подготовка законодательной инициативы по вопросу
8
правовых гарантий предпринимательства, включая право на придерживание
договорного обязательства и на собственность.
Таблица 1
Условия отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам МСП
Категория
субъектов МСП
Занятость на
предприятии
Доход
предприятия
Критерий независимости
происхождения
Микро-
предприятие
< 15 человек
< 120 млн.
руб.
- Суммарная доля участия
государства, субъектов РФ,
муниципальных образований,
общественных и религиозных
организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов
в уставном (складочном) капитале
(паевом фонде) не более 25%, за
исключением суммарной доли
участия, входящей в состав:
- активов акционерных
инвестиционных фондов;
- имущества закрытых паевых
инвестиционных фондов;
- общего имущества
инвестиционных товариществ.
- Суммарная доля участия
иностранных организаций,
суммарная доля участия,
принадлежащая одной или
нескольким организациям, которые
не являются субъектами МСП, не
превышает 49 % каждая.
Малое
предприятие
16 - 100 человек
< 800 млн.
руб.
Среднее
предприятие
101 - 250
человек
< 2 млрд. руб.
Виды предпринимательства (15;88):
Производственное предпринимательство. Работа по производству
товара, услуги, выполнению работы, также по информационной доставке и
обретению духовных ценностей.
Коммерческое. Осуществление торговой, торгово-посреднической и
торгово-закупочной операции.
9
Финансовое. Работа на финансовом рынке, в страховой сфере, аудита.
Консалтинговое. Активная работа с управленческим
консультированием.
В основе предпринимательства находится работа с неопределенностью,
которая возникнет в ходе будущего развития событий. Изначально
предприниматель рискует, так как спрос невозможно предугадать на
будущее. Учитывая, что предпринимательская деятельность играет важную
роль, можно отметить предпринимательский потенциал экономики,
совокупность основных характеристик экономики. Данный потенциал имеет
великое значение в возрастании конкурентоспособности видов национальной
экономики. Обществу приходится брать на себя задачи активности и
поддержания предпринимательской деятельности и функции ее контроля и
формирования.
1.2. Роль предпринимательской деятельности и малого бизнеса в
современной экономике
Малый бизнес является неотъемлемым элементом современной
рыночной системы хозяйства, без которого экономика и общество в целом не
могут нормально существовать и развиваться. Во всем мире малое
предпринимательство выступает сегодня в качестве одной из движущих сил
экономического и научно-технического прогресса и главного работодателя
во всех отраслях экономики.
Степень развития малого бизнеса и активности предпринимателей во
многом определяет уровень демократизации государства и открытости его
экономики. За счёт поддержки малого предпринимательства, государство
решает общие проблемы повышения уровня благосостояния населения и
увеличения процента среднего класса в государстве (граждан со средним
уровнем дохода).
Налоговые поступления от малого бизнеса в значительной степени
способствуют пополнению бюджета государств с развитой экономикой.
10
Кроме того, малый бизнес позволяет повысить конкуренцию, экономическую
инициативу и активность граждан отдельно взятого государства (6; 76).
Ну а конкуренция, являющаяся основным условием работы малых
предприятий в системе с рыночной экономикой, позволяет сдерживать рост
цен на товары и услуги, и побуждает предпринимателей постоянно повышать
качество продукции и внедрять новые технологии.
Малый бизнес во многом решает в государстве проблемы с
безработицей, в странах с развитой рыночной экономикой от 50 до 90%
граждан заняты именно в этой сфере. Стоит отметить, что роль малого
бизнеса в рыночной экономической системе трудно переоценить, так как, по
сути, именно малый бизнес является гарантией существования развитой
рыночной экономики.
Малый бизнес — сложный и многообразный механизм, развитие его
или упадок очень существенно воздействует на экономику любого
современного государства (8;56). Исторически малое предпринимательство
зародилось еще в древности. Именно малый бизнес лежит в основе
появления и развития предпринимательства.
Исторически малый бизнес представлял собой самостоятельную
хозяйственную деятельность, ориентированную на локальный рынок товаров
и услуг. Его капитал был ограничен, а руководитель и предприниматель
обычно совмещались в одном лице. Такие предприятия были независимы от
крупного капитала, платили налоги, не нуждались в поддержке государства и
не кооперировались между собой. Именно из малого бизнеса, по мере его
развития, разделения труда, накопления капитала и роста потребления
товаров и услуг, выросли крупные фирмы.
Сферами деятельности малого предпринимательства являлись и
являются мелкосерийное или индивидуальное производство товаров,
розничная торговля, общественное питание, транспорт, строительство,
здравоохранение, сельское хозяйство (фермерство), большая доля сферы
услуг и многое другое. Историей доказано, что малый бизнес был и будет в
11
будущем (по крайней мере, ближайшем) основным двигателем рыночной
экономической системы.
Ошибки некоторых государств в огосударствлении малого бизнеса
привели и приводят к невосполнимым потерям в экономике и даже к их
краху. В настоящее время меняется отношение большинства стран к малому
бизнесу: повышается статус малого предпринимательства в экономике, в
социально-политической сфере. Ему уделяет достаточно много внимания
законотворческие органы и правительства большинства государств.
Улучшаются механизмы взаимодействия государства, крупного бизнеса и
малого предпринимательства. С другой стороны и малый бизнес, становясь
все более весомой частью экономики, приобретает все более устойчивую
форму и специфику своего существования.
В настоящее время эта специфика выражается в следующем (10; 35):
1. Малый бизнес является неотъемлемой частью существования
современного общества;
2. Не только малый бизнес нуждается в государственной
поддержке, а государство нуждается в поддержке малого бизнеса;
3. Малый бизнес — не малый, а равноправный партнер в любом
бизнесе;
4. Развитый малый бизнес способствует увеличению среднего
класса – самой креативной части общества, обеспечивающей его прогресс;
5. Большой бизнес увеличивает прибыль от роста масштабов
производства, малый бизнес увеличивает прибыль за счет роста
эффективности;
6. Малый бизнес во многих странах решает вопросы безработицы и
стабильности доходов населения, а это гарантия социально политической
стабильности в обществе.
7. Налоговые поступления от малого бизнеса составляют
значительную долю бюджета всех развитых государств.