СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ 6
1.1. Основные понятия, сущность и определения безопасности труда 6
1.2. Исторический аспект развития охраны труда 15
1.3. Формирование системы управления охраной труда в организации 24
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ ПАО «УХП» 31
2.1. История создания, цели и основные направления деятельности
предприятия ПАО «УХП» 31
2.2. Организация и функции Службы охраны труда на предприятии ПАО
«УХП» 39
2.3. Опасные химические вещества на предприятии ПАО «УХП» и их
воздействие на человека 50
2.4. Проблемы эффективности системы безопасности труда и охраны
здоровья персонала в ПАО «УХП» 54
ГЛАВА 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА В ПАО
«УХП» 61
3.1. Мероприятия по улучшению эффективности системы безопасности
труда и охраны здоровья персонала в ПАО «УХП» 61
3.2. Расчет показателей эффективности применения предлагаемых
рекомендаций 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 91
ПРИЛОЖЕНИЯ 96
2
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время большинство российских предприятий уже
выработали свой ресурс. В них используется устаревшее оборудование,
которое приходится постоянно ремонтировать. В связи с низким
финансированием цехов на выполнение капитальных ремонтов и
технического обслуживания, работникам приходится в сжатые сроки
ремонтировать оборудование подручными средствами. Бездействие
руководителя в таких ситуациях значительно повышает риск несчастных
случаев на производстве.
Здоровьем человека на производстве пренебрегают – это факт.
Сейчас многих управленцев предприятий интересует лишь выполненный в
кротчайшие сроки план и полученная прибыль от реализации продукции.
Везде прибегают к оптимизации производства, путем сокращения рабочих
мест и взваливания такого же объема работ на оставшийся персонал.
Сотрудники стараются успеть в срок выполнить свою работу и начинают
закрывать глаза на установленные правила по охране труда. Нарушения
приводят к неминуемым последствиям, которые дают сбои во всей
производственной системе.
За выявленные нарушения провинившихся депремируют. Такое
давление на персонал ведет к тому, что у людей пропадает желание
трудиться, и они начинают работать «спустя рукава». К чему старания,
когда тебя не ценят? Апатия и незаинтересованность сотрудников
приводит к халатному отношению к труду, которое влечет за собой хаос во
всей работе организации. Все это увеличивает вероятность возникновения
несчастных случаев.
Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что в
настоящее время наблюдается высокий уровень травматизма и гибели
людей на производстве. Ежедневно по радио и телевидению мы можем
услышать или увидеть новости о том, как из-за своей халатности и
3
некомпетентности работники получают увечья, как из-за поломки
производственного оборудования происходят несчастные случаи, а
некачественная работа служб, ответственных за соблюдение техники
безопасности людьми на производстве, приводит к возникновению
чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Данная работа нацелена на снижение количества несчастных случаев
в организации ПАО «Уралхимпласт». Для этого требуется изучить
производственные несчастные случаи, аварии, пожары, взрывы на
предприятии и выявить причины их возникновения, а также разработать
необходимые мероприятия по их устранению, что позволит создать
благоприятные и безопасные условия труда для всего персонала.
Рекомендации, предложенные в дипломной работе, помогут сформировать
необходимые мероприятия, направленные на совершенствование
безопасности труда на химическом предприятии ПАО «Уралхимпласт».
Объектом исследования дипломной работы является публичное
акционерное общество «Уралхимпласт».
Предметом исследования является охрана труда работников ПАО
«Уралхимпласт».
Цель работы – составление наиболее эффективных предложений-
рекомендаций по усовершенствованию условий и охраны труда в ПАО
«Уралхимпласт», с планируемым снижением общего количества
несчастных случаев на производстве не менее чем на 20%.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие
задачи:
– раскрыть теоретические аспекты безопасности труда и охраны
здоровья человека на производстве;
– дать характеристику химическому предприятию ПАО «УХП»и
оценить его систему охраны труда;
– выявить проблемы охраны труда на предприятии ПАО «УХП»;
4
– разработать эффективные предложения-рекомендации по
улучшению системы безопасности труда и охраны здоровья в ПАО
«УХП».
Дипломная работа состоит из трех основных частей и заключения.
Практическая значимость дипломной работы заключается в
составлении наиболее эффективных предложений-рекомендаций по
улучшению безопасности труда и охраны здоровья работников на
предприятии ПАО «Уралхимпласт».
Теоретическая значимость дипломной работы заключается в
изучении теоретических аспектов безопасности труда и охраны здоровья
человека. Результаты, полученные в ходе исследования опасных и вредных
производственных факторов, чрезвычайных ситуаций, пожаров и взрывов,
производственного травматизма, неблагоприятных условий, позволят
выявить проблемы охраны труда на химическом предприятии публичного
акционерного общества «Уралхимпласт».
Информационной базой для написания работы послужили
действующие законодательные и нормативно-правовые акты по охране
труда в системе обеспечения организации и проведения работ по созданию
здоровых и безопасных условий труда, основные положения ФЗ «Об
охране труда», учебные издания по охране труда и безопасности персонала
на предприятии, научные исследования, документы, доклады, а также
газеты.
Теоретической базой для написания дипломной работы служили
труды отечественных и зарубежных авторов, таких как Киселев А.С.,
Жданкин Н.А., Эгли К., Раст Е., Лапин В.Л.,. Соловьев Н.В., Канер Б.Л.,
Трусов А.Д., Птичницын А.И., Макаров Г.В. и др.
5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ОХРАНЫ
ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ
1.1. Основные понятия, сущность и определения безопасности труда
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья наемных
работников и приравненных к ним лиц в процессе трудовой деятельности,
включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-
технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
Охрана труда включает в себя несколько основных составляющих, а
именно:
– гигиена труда – профилактическая медицина, которая изучает
условия и характер труда, как они влияют на здоровье и функциональное
состояние человека, и создаёт научные основы и практические меры,
направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов
производственной среды и трудового процесса на работающих;
– безопасность жизнедеятельности–наука, изучающая опасности и
способы защиты от них. Является составной частью системы
государственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в
целях защиты населения и хозяйства страны от последствий аварий,
катастроф, стихийных бедствий, средств поражения противника;
– электробезопасность – комплекс организационных и технических
мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и
опасного воздействия электрического тока, электромагнитного поля,
электрической дуги и статического электричества;
– управление безопасностью труда – это организация работы по
обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности,
6
профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, основываясь
на комплексе задач по созданию безвредных и безопасных условий труда;
– пожарная безопасность – это условия, при которых создается
полная защищенность личности, общества, государства, а также
имущества от пожаров;
– управление профессиональными рисками–механизм, который
позволяет обеспечить безопасность и улучшить условия труда на
предприятии.
1
Основной целью охраны труда является предотвращение
воздействия на работников вредных и/или опасных производственных
факторов; соблюдение уровня их воздействия к уровням, не
превышающим установленных норм и уменьшение их физиологических
последствий, травм и заболеваний. Необходимо строгое соблюдение
безопасных условий труда на производстве.
Вредный производственный фактор – это такой производственный
фактор, который способен привести к заболеванию работника.
Опасный производственный фактор – это такой производственный
фактор, который способен привести к травме работника.
Травма – повреждение органов/организма человека, вызванное
воздействием внешних факторов (химических, термических, механических
и т.д.), причиняющие ущерб здоровью человека.
Заболевание (болезнь) – нарушение нормальной жизнедеятельности
организма из-за воздействия на него вредных факторов.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды,
оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в
процессе труда.
1
Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (по сост. на 20.110.2016г.)// СЗ РФ от
07.01.2002, №5 (Гл.33) Ст. 209
7
Безопасность – это условия труда, при которых здоровью и жизни
человека не причиняется вред.
Производственная безопасность труда – это комплекс мероприятий
по обеспечению безопасности в случае возникновения опасных факторов и
включает в себя безопасную эксплуатацию оборудования,
электробезопасность, безопасное протекание технологических процессов,
безопасность перемещения грузов и безопасность перемещения персонала
по территории предприятия.
Рассматривая условия труда, мы точно можем сказать, что на
работника воздействуют различные производственные факторы, которые
тем или иным образом влияют на его эмоционально-психическое
состояние и здоровье. Они в свою очередь подразделяются на два типа –
вредные и опасные. Итак, разберем оба варианта.
Опасный производственный фактор– это фактор, воздействие
которого может повлечь за собой травмирование человека, либо может
нанести серьёзный вред здоровью в кротчайшее время. Чтобы понять, что
собой представляет опасный производственный фактор, рассмотрим в
качестве примера слесаря, который при работе со шлифовальной машиной
не одел средства индивидуальной защиты. Последствия этого таковы – ему
в глаз отлетел металлический осколок, была получена травма роговицы
глаза.
Вредный производственный фактор – это фактор, при котором
ухудшается общее состояние работника, сюда же относится болезни,
которые проявляются не сразу. Длительное время воздействия этого
фактора приводит к профессиональному заболеванию. Для примера
вредного производственного фактора рассмотрим того же слесаря,
который всё же одел средства индивидуальной защиты, взял ту же
шлифовальную машину и отработал несколько лет в кузнечном цехе. На
него ежедневно воздействовал повышенный уровень шума, соответственно
8
это вызвало снижение слуха, что в дальнейшем привело к
профессиональному заболеванию. В данном случае врачи ставят диагноз –
тугоухость.
По типу воздействия на человека опасные и вредные
производственные факторы разделяют на четыре основных группы, их
можно изучить в таблице 1.
Таблица 1
Классификация опасных и вредных производственных факторов
2
Опасные и вредные
производственные
факторы
Виды воздействия
Физические
- электрический ток;
-различные перемещаемые грузы, которые способныупасть
на человека с высоты;
- движущиеся механизмы на работающем оборудовании;
- слишком высокая или низкая температура в рабочем
помещении;
- плохая освещенность помещения;
- высокие показатели шума:
- вибрации;
- сильная запыленность и т.д.;
Психофизиологичес
кие
- монотонность труда;
- эмоциональные перегрузки;
- психические перегрузки;
- нервно-психические перегрузки;
- гиподинамия и др.;
Химические
- общетоксичные;
- мутагенные;
- влияющие на репродуктивную систему;
- раздражающие;
- канцерогенные;
- сенсибилизирующие;
Биологические
- микроорганизмы;
- макроорганизмы
Известно, что нереально достичь абсолютной производственной
безопасности, поэтому допускается социально приемлемый риск.
2
ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация от 01.01.1976
9
Приемлемый (допустимый) риск – это показатель риска, на который
общество готово закрыть глаза для того, чтобы получить определенные
выгоды при выполнении своей работы.
Немотивированный (необоснованный) риск – это риск,
превышающий приемлемый. Он происходит тогда, когда работники не
соблюдают требования безопасности на производстве, не пользуются
средствами индивидуальной защиты, не обращают внимания на
превышение вредных веществ в воздухе, работают при слишком высоких
или низких температурах и т.д., это приводит к травмам, что может
послужить предпосылками аварий на производстве.
В связи с этим на предприятиях проводят ряд работ по оценке рисков
и разработки мер по их предотвращению. Для оценки рисков формируется
специальная группа, в составе которой находится руководитель, оператор
и при необходимости специалист по охране труда. Оценка риска
происходит в несколько этапов. Изучим их более подробно.
Этап 1. Нужно определить виды опасностей. Для этого используют
следующие методы:
– изучают итоги проверок производственного контроля, органов
надзора и результаты аттестации рабочих мест;
– составляют список химических веществ, используемых на данном
предприятии;
– проверяют наличие средств индивидуальной защиты и их
соответствие требуемым нормам;
– организуют собеседование с персоналом предприятия;
– проводят опрос при помощи анкетирования;
– осматривают рабочие места инспекцией;
– приглашают на объект экспертов для оценки рисков.
Этап 2. Требуется изучить, от чего может пострадать человек на
производстве, и каким образом это может произойти.
10
В данном случае необходимо подробно рассмотреть все
специальности на предприятии, и с какими трудностями в работе они
сталкиваются, какие вредные факторы воздействуют на них и какие риски
с этим связаны. Например, строители часто работают на высоте, что может
привести к их падению с крыши или лесов; грузчики могут не рассчитать
вес перемещаемого груза, это способно привести к травме спины. Исходя
из данных исследований, можно получить виды вреда, которые связаны с
той или иной профессией.
Также необходимо рассмотреть и иную категорию условий труда,
требующих особого внимания и повышенных требований. Для беременных
женщин, кормящих матерей, новых работников, инвалидов, а также для
молодых работников должны быть изучены другие виды риска. Например,
сотрудник(новичок), в силу своей неопытности, способен использовать
оборудование не по назначению, что может привести к травме или более
серьезным последствиям.
Следовательно, отдельно изучаются и сторонние организации,
подрядчики или работники, которые постоянно перемещаются по
предприятию (например, пожарная инспекция). Такая группа лиц имеет
тоже свою специфику риска. В качестве наглядного примера можно взять
постороннего человека, который получил увечье из-за того, что
перемещался по производству в неположенном месте.
Этап 3. Оценка риска и меры предосторожности.
Определив опасности на своем объекте, следует поставить цель по
исключению рисков с предприятия. Стоит обратить внимание на
передовой опыт в данной сфере и при необходимости привлечь
профессионалов для помощи. Если же вредный фактор не удается
искоренить, то предпринимаются другие меры – берется контроль над
ними. Для этого выполняются следующие действия: