6
Содержание
Введение…………………………………………………………………….……….7
Глава 1. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства как
фактор устойчивого развития региона………………………………………...11
1.1. Понятие малого предпринимательства……………………………….……...11
1.2. Влияние малого предпринимательства на социально-экономическое
развитие региона……………………………………………………………………15
1.3. Актуальные формы и методы инвестиционной поддержки малого
предпринимательства………………………………………………………………18
Выводы по главе 1………………………………………………………….………25
Глава 2. Малое предпринимательство в Москве и Московской
области………………………………………………………………………….......28
2.1. Социально-экономическая характеристика Москвы и Московской
области…………………………………………………………………………........28
2.2. Анализ развития и инвестиционной деятельности малого
предпринимательства в регионе…………………………………….…………….33
2.3. Оценка эффективности существующих форм и методов инвестиционной
поддержки малого предпринимательства в Москве и Московской области.......42
Выводы по главе 2………………………………………………………………….48
Глава 3. Формирование рекомендаций по совершенствованию
инвестиционной поддержки малого предпринимательства в Москве и
Московской области……………………………………………………………...51
3.1. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в регионе
3.2. Направления совершенствования инвестиционной поддержки малых
предприятий………………………………………………………………………...55
3.3. Социальные и экономические эффекты предлагаемых мероприятий…......68
Выводы по главе 3………………………………………………………………….72
Заключение………………………………………………………………………...73
Список использованной литературы………………………………………......76
Приложения
7
Введение
В настоящее время особую значимость для России приобретают проблемы
стабилизации экономики с использованием всех имеющихся возможностей.
Становление и дальнейшее развитие рыночных отношений в нашей стране
тесно связано с повышением эффективности предпринимательской
деятельности.
Важную роль в экономике играет процесс становления малого бизнеса, как
инструмента регулирования экономических отношений между отдельными
секторами и сферами экономики, различными группами населения. Малое
предпринимательство является важным стратегическим ресурсом, который
содействует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной
среды, росту производства товаров и услуг и насыщению ими рынка,
уменьшению количества безработных, решению важных социальных проблем в
регионах. Малый бизнес считается одной из возможных перспектив нашего
развития, способный обеспечить экономический рост и повышение
национального благосостояния.
Одним из важнейших факторов развития экономики государства в
настоящее время является предпринимательство. Однако масштабы развития
малого бизнеса в России и, в частности, в Москве и Московской области, и его
вклад в оздоровление экономики сегодня явно недостаточны. Одна из причин
такого положения состоит в том, что не получила должного развития
государственная поддержка предприятий малого бизнеса. Между тем эти
предприятия как наиболее неустойчивая предпринимательская структура,
наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней
государственной поддержке, в том числе финансовой. Все это обуславливает
актуальность изучения способов инвестиционной поддержки субъектов малого
предпринимательства с целью способствования его развитию и повышению его
вклада в развитие экономики Москвы и Московской области.
8
В ходе исследования использованы научные работы российских ученных,
оказавших значительное влияние на изучение развития малого
предпринимательства, таких как: Е.Г. Анимица, В.С. Балабанов, А.В.
Балабанова, В.Н. Боробов, В.Р. Веснин, И.В. Горский, А.З. Гусов, М.Н. Дудин,
М.Л. Еваленко, А.А. Исаев, В.И. Кушлин, М.Г. Лапуста, Л.Ш. Лозовский, Н.В.
Лясников, И.Х. Озеров, Б.А. Райзберг, В.А. Рубе, Е.Б. Стародубцева, А.Т.
Тертышный, Д.Г. Черняк, Ю.Н. Шедько, В.М. Яковлев, И.И. Янжул, и др.
Среди зарубежных исследований в области инвестиционной поддержки
малого предпринимательства необходимо выделить научные труды таких
авторов, как: М. Алле, П. Друкер, И. Кирцнер, А. Маршал, К. Менгер, Л. Мизес,
Ж.Б. Сэй, Й.А. Шумпетер, и др.
При наличии богатой научной базы исследованиям современных
концепций инвестиционной поддержки малого предпринимательства не
уделяется должного внимания. Недостаток научных исследований в данной
сфере, их актуальность, наличие серьезных проблем, требующих решения, и
практическая значимость этого предопределили выбор темы, цели и задач
дипломного исследования.
Целью данной работы является исследование форм и способов оказания
инвестиционной поддержки субъектам малого предпринимательства и их
значение в развитии предпринимательства, а так же разработка рекомендаций
по совершенствованию инвестиционной поддержки малого
предпринимательства в Москве и Московской области.
Для достижения вышеуказанной цели, были поставлены следующие
задачи:
− рассмотреть понятие малого предпринимательства;
− определить влияние малого предпринимательства на социально-
экономическое развитие региона;
− описать актуальные формы и методы инвестиционной поддержки малого
предпринимательства;
9
− дать социально-экономическую характеристику Москвы и Московской
области;
− провести анализ развития и инвестиционной деятельности малого
предпринимательства в регионе;
− дать оценку эффективности существующих форм и методов
инвестиционной поддержки малого предпринимательства в Москве и
Московской области;
− выявить проблемы и определить перспективы развития малого
предпринимательства в регионе;
− определить направления совершенствования инвестиционной поддержки
малых предприятий;
− определить социально-экономическую эффективности предлагаемых
мероприятий.
Объектом исследования является система инновационной поддержка
малого предпринимательства в Москве и Московской области.
Предмет исследования заключается в организационно-экономических
отношениях, возникающих в результате инвестиционной поддержки малого
предпринимательства.
Теоретико-методическую основу исследования составляют научные труды
зарубежных и отечественных ученых, отражающие проблемы развития малого
предпринимательства и эффективного инвестиционной поддержки данной
сферы.
Информационной базой является нормативно-правовая база РФ,
официальные статистические данные Росстата, других федеральных служб,
материалы УФНС по Московской области, ИФНС по Москве и Московской
области, исследования, проведенные Национальным институтом системных
исследований проблем предпринимательства.
Задачи исследования решаются с помощью основных теоретических
методов научного познания, таких как изучение и анализ литературы,
документов и других материалов; анализ теоретического материала;
10
обобщение; общенаучных эмпирических методов познания, таких как анализ,
синтез, классификация, группировки, мониторинг СМИ и др.
Практическая ценность данной работы состоит в исследовании аспектов
инвестиционной поддержки малого и бизнеса и разработке комплекса мер по ее
совершенствованию.
Данная работа состоит из трех глав, заключения,списка используемой
литературы и приложения. В первой главе рассматривается инвестиционная
поддержка малого предпринимательства как фактор устойчивого развития
региона. Во второй главе проведен анализ малого предпринимательства в
Москве и Московской области. В третьей главе сформированы рекомендации
по совершенствованию инвестиционной поддержки малого
предпринимательства в Москве и Московской области. В заключении
содержится итог всей работы, указаны основные моменты.
11
Глава 1. Инвестиционная поддержка малого
предпринимательства как фактор устойчивого развития региона
1.1. Понятие малого предпринимательства
Для того чтобы изучить содержание и значение развития малого
предпринимательства, необходимо в первую очередь рассмотреть сущность
данного понятия.
Предпринимательство принято считать внутренним источником развития
экономики, определяющим фактором экономического роста. В настоящее
время теория предпринимательства является одним из бурно развивающихся
направлений научных исследований. Однако, по мнению ряда исследователей,
при многообразии выдвигаемых различными авторами подходов к
рассмотрению предпринимательства, устоявшееся определение этого понятия и
раскрытие его содержания в зарубежной и в отечественной научной литературе
до сих пор отсутствует.
1
Свое видение данного понятия высказывало
множество видных экономистов, таких как Р.Кантиллон, А.Смит, Д.Рикардо, Й.
Шумпетер, А. Маршалл, П. Друкер, Ф. фон Хайек и другие. Среди
современных ученых, внесших значительный вклад в развитие представлений о
феномене предпринимательства, стоит отметить А. Купера, Д. Берча, Д.Стори,
У.Гартнера.
2
Сам термин «предприниматель» был впервые введен в начале 18 века
французским экономистом Р.Кантиллоном. По его мнению, «предприниматель
– это субъект, действующий в условиях риска». В то же время подобные
субъекты не обязательно должны быть собственниками функционирующего
капитала.
3
Одним из наиболее удачных можно считать определение О.В. Чистяковой,
которая под предпринимательством понимает «стиль ведения хозяйственной
1
Смирнов В. П Проблемы теории и практики предпринимательства // Проблемы современной
экономики, № 1 , 2013.С.54
2
Талалаева А.У. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса // Малая бухгалтерия. – 2016. –
№ 1.С.7
3
Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном
этапе // Журнал российского права. – 2011. – № 5.С.3
12
деятельности, основанный на творчестве, новаторстве, риске, инициативе,
постоянном поиске новых возможностей с целью получения прибыли, а также
самореализации личности»
1
. Данное определение выделяет не только
материальную, но и духовную сторону предпринимательской деятельности, а
также раскрывает основные элементы, на которых она основывается.
В зависимости от масштабов предпринимательской деятельности принято
выделение малого, среднего и крупного предпринимательства. В России,
согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого
предпринимательства в Российской Федерации»
2
, к субъектам малого
предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр
юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации
(за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий),
а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и
крестьянские хозяйства,
соответствующие следующим условиям:
1. В уставном капитале указанных субъектов доля участия РФ, субъектов РФ,
общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных
фондов не должна превышать 25%.
2. Средняя численность работников не должна превышать 100 человек
включительно для малых предприятий; среди малых предприятий
выделяются микропредприятия - до 15 человек.
3. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость или балансовая стоимость активов за
предшествующий календарный год не должна превышать предельные
значения, установленные Правительством РФ.
С 4 августа 2016 г. согласно Постановлению Правительства РФ «О
предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) «для
1
Чистякова О. В. Исследование процессов современного предпринимательства // Известия ИГЭА 2013,
№ 2.С.50
2
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
13
каждой категории субъектов малого предпринимательства» за
предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для
следующих категорий субъектов малого предпринимательства:
− микропредприятия - 120 млн. рублей;
− малые предприятия - 800 млн. рублей;
− средние предприятия - 2 млрд. рублей»
1
.
К субъектам малого предпринимательства относятся:
индивидуальные предприниматели с численностью работников не более 50
человек;
юридические лица численностью работников не более 50 человек
стоимостью активов за год не свыше 60 000-кратного МРП.
2
Субъектами малого предпринимательства не могут быть индивидуальные
предприниматели и юридические лица, осуществляющие:
деятельность, связанную с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров;
производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции;
деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;
проведение лотереи;
деятельность в сфере игорного и шоу-бизнеса;
деятельность по добыче, переработке и реализации нефти,
нефтепродуктов, газа, электрической и тепловой энергии;
деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;
банковскую деятельность (или отдельные виды банковских операций) и
деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента);
аудиторскую деятельность;
профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;
1
Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного
от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего
предпринимательства»
2
Дудин М.Р. Государственная политика в области малого предпринимательства в современных условиях
развития России // Предпринимательство. - 2015. - № 4.С.64
14
деятельность кредитных бюро;
охранную деятельность.
1
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также
физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица.
Рассматривая теоретические основы малого предпринимательства,
отметим, что оно представляет собой достаточно сложный и многообразный
процесс, тесно связанный с государством, формирующим нормативные,
законодательные, организационные, финансовоэкономические, кадровые и
прочие условия, обеспечивающие его работу и в определенной мере
нейтрализующие риск инновационной деятельности.
Таблица 1
«Преимущества и слабые стороны малого предпринимательства»
Сильные стороны
Слабые стороны
Быстрая адаптация к условиям
хозяйствования
Неустойчивость
Гибкость и оперативность в принятии
решений
Сильная зависимость от конъюнктуры
Высокий уровень личной мотивации Высокорискованный характер
Независимость
Интуитивный характер и
неспециализированное управление
Относительно невысокие расходы на
создание предприятия
Недостаток финансовых ресурсов,
сложный доступ к информации и
достижениям НИОКР
Более высокая оборачиваемость
собственного капитала
Использование теневых ресурсов
Более высокая рентабельность по
сравнению с крупным бизнесом
Слабая компетентность руководителей,
отсутствие специальных знаний
Использование незанятых ресурсов
неформальных рынков
Зависимость от поддержки крупных
фирм и государства
Таким образом, малое предпринимательство является важнейшим
субъектом экономической системы государства и выполняет важнейшие
функции для развития экономики в целом. Однако в России доля малых
предприятий в общем числе всех предприятий достаточно невелика. Это
1
Гражданкина Е.В. Экономика малого предприятия: учебное пособие. - М.: Изд-во Гросс Медиа,
2013.С.50
15
говорит о том, что российский бизнес все еще остается достаточно негибким и
немобильным, однако в современных условиях это необходимо. В данном
контексте автор считает необходимым усилить государственную поддержку
малого бизнеса в России.
1.2. Влияние малого предпринимательства на социально-экономическое
развитие региона
Роль малого предпринимательства для экономики следует из его
сущности. Отличительным и значимым признаком предпринимателя является
его самостоятельность и независимость в процессе хозяйственной
деятельности. Каждый человек, становясь предпринимателем, самостоятельно
определяет направления деятельности своего предприятия, руководствуясь
понятиями экономической выгоды и рыночной конъюнктуры.
Существенный вклад вносит малый бизнес также в формирование
конкурентной среды, что играет важную роль в формировании эффективной
немонополизированной экономики и способствует повышению качества
предоставляемых услуг и товаров.
1
Роль малого предпринимательства для экономики следует из его
сущности. Известно, что развитие предпринимательства играет важную роль в
экономическом развитии общества. Оно являет собой основу инновационной
экономики и эффективного характера производства . Все это следует из
особенностей предпринимателей как хозяйствующих субъектов и сущности
явления предпринимательства.
Так, чем больше субъектов хозяйствования могут реализовать свои
творческие способности, воплотив собственную инициативу в организацию
определенного предприятия, тем меньше становится разрыв между
потенциально возможными и реально существующими результатами
экономического развития общества.
1
Ерифа Н. Д. Малое предпринимательство и его место в рыночной экономике //Общество: политика,
экономика, право 2017, № 2.С.88