82
объективн
ﮦ
ости. Пр
ﮦ
и этом заказчикам н
ﮦ
еобходимо фор
ﮦ
мир
ﮦ
овать указан
ﮦ
н
ﮦ
ую
потр
ﮦ
ебн
ﮦ
ость с учетом объема доведен
ﮦ
н
ﮦ
ых до н
ﮦ
их бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств.
Механ
ﮦ
изм экон
ﮦ
омии опр
ﮦ
еделяется пр
ﮦ
осто: от н
ﮦ
ачальн
ﮦ
ой (максимальн
ﮦ
ой)
цен
ﮦ
ы кон
ﮦ
тр
ﮦ
акта следует отн
ﮦ
ять цен
ﮦ
у кон
ﮦ
тр
ﮦ
акта, заключен
ﮦ
н
ﮦ
ого по р
ﮦ
езультатам
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ия поставщика (подр
ﮦ
ядчика, исполн
ﮦ
ителя). Такой способ, казалось
бы, достаточн
ﮦ
о н
ﮦ
аглядн
ﮦ
о отр
ﮦ
ажает категор
ﮦ
ию «экон
ﮦ
омии» бюджетн
ﮦ
ых
ср
ﮦ
едств, н
ﮦ
о пр
ﮦ
облемы возн
ﮦ
икают и в этом случае.
Пр
ﮦ
облема эффективн
ﮦ
ости и целесообр
ﮦ
азн
ﮦ
ости р
ﮦ
асходован
ﮦ
ия ср
ﮦ
едств
бюджета заложен
ﮦ
а вн
ﮦ
утр
ﮦ
и механ
ﮦ
изма бюджетн
ﮦ
ой системы, и, как следствие,
должн
ﮦ
а р
ﮦ
егулир
ﮦ
оваться н
ﮦ
е только вн
ﮦ
ешн
ﮦ
ими, н
ﮦ
о и вн
ﮦ
утр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ими
воздействиями, поскольку н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, выявлен
ﮦ
н
ﮦ
ые кон
ﮦ
тр
ﮦ
ольн
ﮦ
ым ор
ﮦ
ган
ﮦ
ом в
сфер
ﮦ
е закупок, н
ﮦ
епоср
ﮦ
едствен
ﮦ
н
ﮦ
о связан
ﮦ
ы с показателем р
ﮦ
езультативн
ﮦ
ости
р
ﮦ
асходован
ﮦ
ия бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств.
Вместе с тем, механ
ﮦ
изм государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок позволяет повысить
пр
ﮦ
озр
ﮦ
ачн
ﮦ
ость действий пр
ﮦ
и пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ии государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми заказчиками
пр
ﮦ
оцедур
ﮦ
ы тор
ﮦ
гов, пр
ﮦ
едотвр
ﮦ
атить сговор между потен
ﮦ
циальн
ﮦ
ыми
участн
ﮦ
иками отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий, что отр
ﮦ
ажает качество «р
ﮦ
езультативн
ﮦ
ости»
р
ﮦ
асходован
ﮦ
ия бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств.
Выводы по тр
ﮦ
етьей главе
Механ
ﮦ
изм государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок позволяет обеспечить эффективн
ﮦ
ое
р
ﮦ
асходован
ﮦ
ие бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств в условиях фин
ﮦ
ан
ﮦ
совой н
ﮦ
естабильн
ﮦ
ости,
обеспечивая н
ﮦ
аибольшую пр
ﮦ
озр
ﮦ
ачн
ﮦ
ость пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ия пр
ﮦ
оцедур
ﮦ
ы тор
ﮦ
гов.
Вместе с тем, в дан
ﮦ
н
ﮦ
ой отр
ﮦ
асли имеется р
ﮦ
яд пр
ﮦ
облем, р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие котор
ﮦ
ых н
ﮦ
а
р
ﮦ
егион
ﮦ
альн
ﮦ
ом ур
ﮦ
овн
ﮦ
е позволит обеспечить сн
ﮦ
ижен
ﮦ
ие бюджетн
ﮦ
ых р
ﮦ
асходов и
максимизацию положительн
ﮦ
ого эффекта от их использован
ﮦ
ия.
В заключен
ﮦ
ие отметим, что, н
ﮦ
есмотр
ﮦ
я н
ﮦ
а пр
ﮦ
едпр
ﮦ
ин
ﮦ
имаемые со стор
ﮦ
он
ﮦ
ы
государ
ﮦ
ства усилия, ситуация в сфер
ﮦ
е государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок в совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ой
Р
ﮦ
оссии в целом, и в мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых окр
ﮦ
угах гор
ﮦ
ода Москвы, в частн
ﮦ
ости,
достаточн
ﮦ
о пр
ﮦ
облемн
ﮦ
ая. Повышен
ﮦ
ие эффективн
ﮦ
ости системы
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок, полагаем, должн
ﮦ
о обуславливаться н
ﮦ
е только в
83
целях экон
ﮦ
омии бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств, н
ﮦ
о и в аспекте р
ﮦ
азвития ин
ﮦ
н
ﮦ
овацион
ﮦ
н
ﮦ
ой
экон
ﮦ
омики в Р
ﮦ
оссии. В ходе осуществлен
ﮦ
ия мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий, н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
а
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ствован
ﮦ
ие ин
ﮦ
ститута государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок, следует учитывать
совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ое состоян
ﮦ
ие экон
ﮦ
омического обор
ﮦ
ота, использовать адекватн
ﮦ
ые
мир
ﮦ
овым стан
ﮦ
дар
ﮦ
там методы упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия договор
ﮦ
н
ﮦ
ыми отн
ﮦ
ошен
ﮦ
иями.
84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По р
ﮦ
езультатам пр
ﮦ
оведен
ﮦ
н
ﮦ
ого в выпускн
ﮦ
ой квалификацион
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
аботе
исследован
ﮦ
ия можн
ﮦ
о сделать следующие выводы.
С пер
ﮦ
еходом Р
ﮦ
оссии к р
ﮦ
ын
ﮦ
очн
ﮦ
ым отн
ﮦ
ошен
ﮦ
иям потр
ﮦ
ебовался кор
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ой
пер
ﮦ
есмотр системы государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок и государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого заказа. От
план
ﮦ
овых, жестко р
ﮦ
егламен
ﮦ
тир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ых поставок пр
ﮦ
одукции н
ﮦ
адо было
пер
ﮦ
еключаться н
ﮦ
а пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етен
ﮦ
ие товар
ﮦ
ов в р
ﮦ
ын
ﮦ
очн
ﮦ
ой ср
ﮦ
еде. Более того, пр
ﮦ
и
отсутствии четкой р
ﮦ
егламен
ﮦ
тации пр
ﮦ
оцесса закупок этот сектор
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости н
ﮦ
ер
ﮦ
едко стан
ﮦ
овится питательн
ﮦ
ой ср
ﮦ
едой для
злоупотр
ﮦ
еблен
ﮦ
ий и кор
ﮦ
р
ﮦ
упции.
государ
ﮦ
ства н
ﮦ
а пр
ﮦ
оизводство и поставку пр
ﮦ
одукции или оказан
ﮦ
ие услуг.
Госзаказ обеспечивает удовлетвор
ﮦ
ен
ﮦ
ие важн
ﮦ
ейших общегосудар
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых
потр
ﮦ
ебн
ﮦ
остей, в т. ч. обор
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а, а также потр
ﮦ
ебн
ﮦ
остей
федер
ﮦ
альн
ﮦ
ых бюджетн
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций.
Мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ый заказ - это заказ н
ﮦ
а закупку товар
ﮦ
ов, выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие р
ﮦ
абот,
оказан
ﮦ
ие услуг, выдаваемый от имен
ﮦ
и ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов местн
ﮦ
ого самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия,
фин
ﮦ
ан
ﮦ
сир
ﮦ
уемый из местн
ﮦ
ого бюджета и н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ый н
ﮦ
а удовлетвор
ﮦ
ен
ﮦ
ие
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых н
ﮦ
ужд.
Под эффективн
ﮦ
остью использован
ﮦ
ия бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств исходя в
соответствии с их целевым н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ием пон
ﮦ
имается степен
ﮦ
ь достижен
ﮦ
ия
целей и р
ﮦ
езультатов с мин
ﮦ
имальн
ﮦ
ыми затр
ﮦ
атами. Кр
ﮦ
итер
ﮦ
ием оцен
ﮦ
ки
эффективн
ﮦ
ости пр
ﮦ
и таком подходе является выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие совокупн
ﮦ
ости задач,
опр
ﮦ
еделяемых как отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ие получен
ﮦ
н
ﮦ
ых р
ﮦ
езультатов к пр
ﮦ
оизведен
ﮦ
н
ﮦ
ым н
ﮦ
а их
выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие затр
ﮦ
атам.
Экон
ﮦ
омическая ситуация, сложившаяся за последн
ﮦ
ие годы в н
ﮦ
ашей
стр
ﮦ
ан
ﮦ
е, зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
о увеличивает н
ﮦ
еобходимость пр
ﮦ
еобр
ﮦ
азован
ﮦ
ий н
ﮦ
а
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ом ур
ﮦ
овн
ﮦ
е. Эффективн
ﮦ
ое р
ﮦ
асходован
ﮦ
ие бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств -
один из цен
ﮦ
тр
ﮦ
альн
ﮦ
ых вопр
ﮦ
осов фин
ﮦ
ан
ﮦ
совой политики государ
ﮦ
ства,
85
позволяющий обеспечить р
ﮦ
еализацию социальн
ﮦ
ых фун
ﮦ
кций государ
ﮦ
ства пр
ﮦ
и
использован
ﮦ
ии р
ﮦ
ацион
ﮦ
альн
ﮦ
ого количества ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств.
Система мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого заказа служит одн
ﮦ
им из самых важн
ﮦ
ых
р
ﮦ
егулятор
ﮦ
ов экон
ﮦ
омических пр
ﮦ
оцессов н
ﮦ
а мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ом ур
ﮦ
овн
ﮦ
е. Чер
ﮦ
ез
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ый заказ пр
ﮦ
оходит вся пр
ﮦ
одукция, закупаемая для
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых н
ﮦ
ужд, и все бюджетн
ﮦ
ые мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ые услуги, оказываемые
как мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ыми, так и ин
ﮦ
ыми исполн
ﮦ
ителями. В этом смысле
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ый заказ р
ﮦ
ассматр
ﮦ
ивается как идеология фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия и
исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия р
ﮦ
асходн
ﮦ
ой части местн
ﮦ
ого бюджета, как элемен
ﮦ
т системы
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия фин
ﮦ
ан
ﮦ
совыми р
ﮦ
есур
ﮦ
сами мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия.
Устан
ﮦ
авливаются общие пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципы пр
ﮦ
авовых и экон
ﮦ
омических
отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий, возн
ﮦ
икающих пр
ﮦ
и фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ии, р
ﮦ
азмещен
ﮦ
ии и исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ии н
ﮦ
а
кон
ﮦ
тр
ﮦ
актн
ﮦ
ой осн
ﮦ
ове гор
ﮦ
одского государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого заказа н
ﮦ
а поставку товар
ﮦ
ов,
пр
ﮦ
оизводство р
ﮦ
абот и оказан
ﮦ
ие услуг в целях обеспечен
ﮦ
ия гор
ﮦ
одских н
ﮦ
ужд,
фин
ﮦ
ан
ﮦ
сир
ﮦ
уемых за счет ср
ﮦ
едств бюджета гор
ﮦ
ода Москвы.
Гор
ﮦ
одские заказы р
ﮦ
азмещаются, как пр
ﮦ
авило, путем пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ия
кон
ﮦ
кур
ﮦ
сов. Исполн
ﮦ
ителем гор
ﮦ
одского заказа может быть любое физическое
или юр
ﮦ
идическое лицо, имеющее н
ﮦ
еобходимую квалификацию, фин
ﮦ
ан
ﮦ
совые
ср
ﮦ
едства, тр
ﮦ
удовые р
ﮦ
есур
ﮦ
сы, пр
ﮦ
оизводствен
ﮦ
н
ﮦ
ые мощн
ﮦ
ости, обор
ﮦ
удован
ﮦ
ие и
др
ﮦ
угие матер
ﮦ
иальн
ﮦ
ые возможн
ﮦ
ости, а также положительн
ﮦ
ую р
ﮦ
епутацию, а в
устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ых закон
ﮦ
одательством случаях - лицен
ﮦ
зию.
Победителем кон
ﮦ
кур
ﮦ
са пр
ﮦ
изн
ﮦ
ается участн
ﮦ
ик кон
ﮦ
кур
ﮦ
са, пр
ﮦ
едложивший
лучшие условия поставки пр
ﮦ
одукции. Пр
ﮦ
и опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии победителя кон
ﮦ
кур
ﮦ
са
пр
ﮦ
еимуществен
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
аво н
ﮦ
а получен
ﮦ
ие гор
ﮦ
одского заказа пр
ﮦ
и пр
ﮦ
очих р
ﮦ
авн
ﮦ
ых
условиях пр
ﮦ
едоставляется поставщикам пр
ﮦ
одукции, пр
ﮦ
оизведен
ﮦ
н
ﮦ
ой в гор
ﮦ
оде
Москве, зар
ﮦ
егистр
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ым н
ﮦ
а тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии гор
ﮦ
ода, если цен
ﮦ
овые
хар
ﮦ
актер
ﮦ
истики их пр
ﮦ
едложен
ﮦ
ий н
ﮦ
е пр
ﮦ
евышают более чем н
ﮦ
а 10% цен
ﮦ
овые
хар
ﮦ
актер
ﮦ
истики пр
ﮦ
едложен
ﮦ
ий остальн
ﮦ
ых участн
ﮦ
иков кон
ﮦ
кур
ﮦ
са.
86
В 2018 году было р
ﮦ
азмещен
ﮦ
о 3 237 092 извещен
ﮦ
ия н
ﮦ
а общую
сумму 7 995,47 миллиар
ﮦ
да р
ﮦ
ублей в р
ﮦ
амках 44-ФЗ и 1 147 675 извещен
ﮦ
ий н
ﮦ
а
общую сумму 14 990,13 млр
ﮦ
д. р
ﮦ
ублей в р
ﮦ
амках 223-ФЗ.
За 2018 год только пр
ﮦ
овер
ﮦ
ка н
ﮦ
ачальн
ﮦ
ых (максимальн
ﮦ
ых) цен
кон
ﮦ
тр
ﮦ
актов, заключаемых для н
ﮦ
ужд гор
ﮦ
ода Москвы в р
ﮦ
амках госзаказа,
котор
ﮦ
ую выполн
ﮦ
или ГБУ «ГАУИ» и ГАУ «Мосгосэкспер
ﮦ
тиза», дала 41,8
миллиар
ﮦ
да р
ﮦ
ублей экон
ﮦ
омии бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств. Кр
ﮦ
оме того, еще пор
ﮦ
ядка 256
миллион
ﮦ
ов р
ﮦ
ублей экон
ﮦ
омии дала пр
ﮦ
овер
ﮦ
ка ан
ﮦ
алогичн
ﮦ
ых цен силами
Межведомствен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
абочей гр
ﮦ
уппы.
Мн
ﮦ
огие специалисты в области закупок утвер
ﮦ
ждают, что н
ﮦ
аиболее
эффективн
ﮦ
ое использован
ﮦ
ие бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств пр
ﮦ
оисходит чер
ﮦ
ез аукцион
ﮦ
, в
частн
ﮦ
ости, чер
ﮦ
ез электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый аукцион
ﮦ
. Пр
ﮦ
едпосылкой появлен
ﮦ
ия
электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ых аукцион
ﮦ
ов стала бор
ﮦ
ьба со сговор
ﮦ
ами н
ﮦ
а тор
ﮦ
гах н
ﮦ
е только между
самими участн
ﮦ
иками р
ﮦ
азмещен
ﮦ
ия заказа, н
ﮦ
о и между участн
ﮦ
иками и
заказчиками. «Пр
ﮦ
озр
ﮦ
ачн
ﮦ
ые» электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
оцедур
ﮦ
ы сами по себе
пр
ﮦ
епятствуют пр
ﮦ
отиводействию состязательн
ﮦ
ости н
ﮦ
а аукцион
ﮦ
ах, ан
ﮦ
он
ﮦ
имн
ﮦ
ость
же участн
ﮦ
иков аукцион
ﮦ
а (подача пер
ﮦ
вых частей заявок под н
ﮦ
омер
ﮦ
ами без
указан
ﮦ
ия н
ﮦ
аимен
ﮦ
ован
ﮦ
ий компан
ﮦ
ий) способствует появлен
ﮦ
ию игр
ﮦ
оков, н
ﮦ
е
имеющих договор
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
остей с др
ﮦ
угими участн
ﮦ
иками, а также с заказчиком.
Ин
ﮦ
ыми словами, специфика электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ой пр
ﮦ
оцедур
ﮦ
ы такова, что он
ﮦ
а может
воспр
ﮦ
епятствовать р
ﮦ
еализации сговор
ﮦ
а н
ﮦ
а тор
ﮦ
гах.
Механ
ﮦ
изм государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок позволяет обеспечить эффективн
ﮦ
ое
р
ﮦ
асходован
ﮦ
ие бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств в условиях фин
ﮦ
ан
ﮦ
совой н
ﮦ
естабильн
ﮦ
ости,
обеспечивая н
ﮦ
аибольшую пр
ﮦ
озр
ﮦ
ачн
ﮦ
ость пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ия пр
ﮦ
оцедур
ﮦ
ы тор
ﮦ
гов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
87
1. Кон
ﮦ
ституция Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL:
http://www.consultant.ru
2. Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ский кодекс р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (р
ﮦ
ед.
от 03.08.2018) [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL: http://www.consultant.ru
3. Бюджетн
ﮦ
ый кодекс Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации от 31.07.1998 № 145-ФЗ
(р
ﮦ
ед. от 15.04.2019) [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL: http://www.consultant.ru
4. Н
ﮦ
алоговый кодекс Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации № 146-ФЗ от 31.07.1998 (р
ﮦ
ед.
от 03.08.2018) [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] Р
ﮦ
ежим доступа: http://www.consultant.ru
5. Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ый закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (р
ﮦ
ед. от 29.07.2017) «О
кон
ﮦ
тр
ﮦ
актн
ﮦ
ой системе в сфер
ﮦ
е закупок товар
ﮦ
ов, р
ﮦ
абот, услуг для обеспечен
ﮦ
ия
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых н
ﮦ
ужд» [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL:
http://www.consultant.ru
6. Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ый закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (р
ﮦ
ед. от 28.11.2018) «О
закупках товар
ﮦ
ов, р
ﮦ
абот, услуг отдельн
ﮦ
ыми видами юр
ﮦ
идических лиц» »
[Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL: http://www.consultant.ru
7. Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ый закон Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации от 06.10.2003 № 131-ФЗ
(р
ﮦ
ед. от 01.05.2019) «Об общих пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципах ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации местн
ﮦ
ого
самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия в Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации» [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL:
http://www.consultant.ru
8. Р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ие Пр
ﮦ
авительства Р
ﮦ
Ф от 08.12.2011 № 2227-р (р
ﮦ
ед. от
18.10.2018) «Об утвер
ﮦ
жден
ﮦ
ии Стр
ﮦ
атегии ин
ﮦ
н
ﮦ
овацион
ﮦ
н
ﮦ
ого р
ﮦ
азвития
Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации н
ﮦ
а пер
ﮦ
иод до 2020 года» [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL:
http://www.consultant.ru
9. Закон г. Москвы от 15.05.2002 № 26 «О гор
ﮦ
одском государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ом
заказе» (р
ﮦ
ед. от 06.07.2005) [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL: http://mosopen.ru
10. Пр
ﮦ
иказ Мин
ﮦ
экон
ﮦ
омр
ﮦ
азвития Р
ﮦ
Ф № 761 от 17.12.2011 (р
ﮦ
ед. от
10.06.2013) «Об утвер
ﮦ
жден
ﮦ
ии пор
ﮦ
ядка р
ﮦ
азмещен
ﮦ
ия н
ﮦ
а официальн
ﮦ
ом сайте
план
ﮦ
ов-гр
ﮦ
афиков р
ﮦ
азмещен
ﮦ
ия заказов н
ﮦ
а поставки товар
ﮦ
ов, выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие р
ﮦ
абот,
оказан
ﮦ
ие услуг для н
ﮦ
ужд заказчиков и фор
ﮦ
мы план
ﮦ
ов-гр
ﮦ
афиков р
ﮦ
азмещен
ﮦ
ия
88
заказа н
ﮦ
а поставки товар
ﮦ
ов, выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие р
ﮦ
абот, оказан
ﮦ
ие услуг для н
ﮦ
ужд
заказчиков» [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL: http://mosopen.ru
11. Ан
ﮦ
цифер
ﮦ
ов С.А., Ан
ﮦ
др
ﮦ
еев С.А., Шидловская Т.Ю. Кр
ﮦ
итер
ﮦ
ии
оцен
ﮦ
ки эффективн
ﮦ
ости бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств. // Фин
ﮦ
ан
ﮦ
совое пр
ﮦ
аво. 2016. № 3.
С. 22-27.
12. Астафичев П.А. Кон
ﮦ
ституцион
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
аво Р
ﮦ
оссии: учебн
ﮦ
ик. – М.:
Ин
ﮦ
фр
ﮦ
а-М, Р
ﮦ
ИОР
ﮦ
, 2016. – 390 с.
13. Беликов Е. Г. Фин
ﮦ
ан
ﮦ
совое пр
ﮦ
аво и его ин
ﮦ
ституты: пр
ﮦ
облемы
социальн
ﮦ
ой эффективн
ﮦ
ости: мон
ﮦ
огр
ﮦ
афия / под р
ﮦ
ед. Е.В. Покачаловой. – М.:
Юр
ﮦ
литин
ﮦ
фор
ﮦ
м, 2016. – 296 с.
14. Беляева О.А. Тен
ﮦ
ден
ﮦ
ции р
ﮦ
азвития закон
ﮦ
одательства р
ﮦ
оссийской
федер
ﮦ
ации о р
ﮦ
егламен
ﮦ
тир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ых закупках // Жур
ﮦ
н
ﮦ
ал р
ﮦ
оссийского пр
ﮦ
ава.
2016. № 9. С. 18-27.
15. Гладилин
ﮦ
а И.П. Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ая фор
ﮦ
ма государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок как
фактор ин
ﮦ
н
ﮦ
овацион
ﮦ
н
ﮦ
ого р
ﮦ
азвития кон
ﮦ
тр
ﮦ
актн
ﮦ
ой системы / И.П. Гладилин
ﮦ
а, Н
ﮦ
.В.
Пор
ﮦ
ватова, С.А. Сер
ﮦ
геева // Ин
ﮦ
н
ﮦ
овации и ин
ﮦ
вестиции.– 2014. № 2. С. 30-33.
16. Джамалудин
ﮦ
ова М.Ю. Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ое и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ое
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие. Введен
ﮦ
ие в специальн
ﮦ
ость: мон
ﮦ
огр
ﮦ
афия. – М.: ЭКОЛИТ, 2015. –
104 с.
17. Дикаева Ж.А. Оцен
ﮦ
ка эффективн
ﮦ
ости упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми фин
ﮦ
ан
ﮦ
сами в р
ﮦ
егион
ﮦ
ах Р
ﮦ
оссии // Совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ая экон
ﮦ
омика:
пр
ﮦ
облемы и р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия. 2016. № 6 (78). С. 34-47.
18. Зен
ﮦ
ин И. А. Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ское пр
ﮦ
аво. Особен
ﮦ
н
ﮦ
ая часть : учебн
ﮦ
ик для
академического бакалавр
ﮦ
иата / И. А. Зен
ﮦ
ин
ﮦ
. — 19-е изд., пер
ﮦ
ер
ﮦ
аб. и доп. — М.:
Юр
ﮦ
айт, 2019. — 295 с.
19. Иван
ﮦ
ова Е. В. Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ское пр
ﮦ
аво. Особен
ﮦ
н
ﮦ
ая часть : учебн
ﮦ
ик и
пр
ﮦ
актикум для пр
ﮦ
икладн
ﮦ
ого бакалавр
ﮦ
иата / Е. В. Иван
ﮦ
ова. — 4-е изд., пер
ﮦ
ер
ﮦ
аб.
и доп. — М.: Юр
ﮦ
айт, 2019. — 355 с.
89
20. Иван
ﮦ
ова Т.Б. Пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие модели бюджетир
ﮦ
ован
ﮦ
ия,
ор
ﮦ
иен
ﮦ
тир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ого н
ﮦ
а р
ﮦ
езультат, в стр
ﮦ
атегическом упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ии экон
ﮦ
омическим
р
ﮦ
азвитием тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ий // Вестн
ﮦ
ик СГТУ. 2016. № 4. С. 235-242.
21. Кн
ﮦ
утов А. В. Упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ыми
закупками и кон
ﮦ
тр
ﮦ
актами : учебн
ﮦ
ик и пр
ﮦ
актикум для бакалавр
ﮦ
иата и
магистр
ﮦ
атур
ﮦ
ы / А. В. Кн
ﮦ
утов. — М.: Юр
ﮦ
айт, 2017. — 316 с.
22. Кудр
ﮦ
яшова Л.В. Осн
ﮦ
овы государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия: учебн
ﮦ
ое пособие. В 2-х частях. – Томск: ФДО, ТУСУР
ﮦ
, 2015. – Ч.
II: Осн
ﮦ
овы мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия. – 156 с.
23. Кузьмин
ﮦ
а Т.В. Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ые закупки // Вестн
ﮦ
ик н
ﮦ
ауки и
обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия. 2017. № 2. С. 94-101.
24. Мазий В.В., Балычев А.А. Повышен
ﮦ
ие эффективн
ﮦ
ости
р
ﮦ
асходован
ﮦ
ия бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств как объективн
ﮦ
ая н
ﮦ
еобходимость
стабилизации р
ﮦ
егион
ﮦ
альн
ﮦ
ой экон
ﮦ
омики // Ин
ﮦ
жен
ﮦ
ер
ﮦ
н
ﮦ
ый вестн
ﮦ
ик Дон
ﮦ
а. 2017. №
1. С. 89-96.
25. Макашин
ﮦ
а О.В. Бюджетир
ﮦ
ован
ﮦ
ие, ор
ﮦ
иен
ﮦ
тир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ое н
ﮦ
а р
ﮦ
езультат //
Вестн
ﮦ
ик ИГЭУ. 2018. № 1. С. 11-15.
26. Мамедова Н
ﮦ
. А. Упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми и
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ыми закупками : учебн
ﮦ
ик и пр
ﮦ
актикум для бакалавр
ﮦ
иата и
магистр
ﮦ
атур
ﮦ
ы / Н
ﮦ
. А. Мамедова, А. Н
ﮦ
. Байкова, О. Н
ﮦ
. Мор
ﮦ
озова. — 2-е изд.,
пер
ﮦ
ер
ﮦ
аб. и доп. — М.: Юр
ﮦ
айт, 2019. — 347 с.
27. Местн
ﮦ
ое самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ое упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие: учебн
ﮦ
ик /
под р
ﮦ
ед. А.С. Пр
ﮦ
удн
ﮦ
икова, М.С. Тр
ﮦ
офимова. - 2-е изд., пер
ﮦ
ер
ﮦ
аб. и доп. - М.:
ЮН
ﮦ
ИТИ-ДАН
ﮦ
А, 2015. - 543 с.
28. Моисеев В.В. Система государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия. - М.: Дир
ﮦ
ект – Медиа, 2015.– 603 с.
29. Московское УФАС Р
ﮦ
оссии: Суд пер
ﮦ
вой ин
ﮦ
стан
ﮦ
ции поддер
ﮦ
жал
н
ﮦ
овый метод выявлен
ﮦ
ия сговор
ﮦ
ов н
ﮦ
а электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ых аукцион
ﮦ
ах от 23.04.14
[Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с]: Официальн
ﮦ
ый сайт Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ой ан
ﮦ
тимон
ﮦ
опольн
ﮦ
ой
службы Р
ﮦ
Ф. URL : http://www.fas.gov.ru/fas–news/fas–news_35455.htm
90
30. Мухаев Р
ﮦ
.Т. Система государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия: учебн
ﮦ
ик. - М.: Юр
ﮦ
айт, 2016. - 894 с.
31. Н
ﮦ
аумов С.Ю., Гегедюш Н
ﮦ
.С., Мокеев М.М. Государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ое и
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ое упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие: учебн
ﮦ
ое пособие. – М.:Дашков и К, 2016. – 556с.
32. Н
ﮦ
естер
ﮦ
ович Н
ﮦ
.В. Эффективн
ﮦ
ость государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок:
Экон
ﮦ
омика должн
ﮦ
а быть / Н
ﮦ
.В. Н
ﮦ
естер
ﮦ
ович // Госзаказ: упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие,
р
ﮦ
азмещен
ﮦ
ие, обеспечен
ﮦ
ие. 2015. № 40. С. 56–63.
33. Обор
ﮦ
ин М.С., Гвар
ﮦ
лиан
ﮦ
и Т.С., Сар
ﮦ
ян А.А. Сбалан
ﮦ
сир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ость
бюджетов и упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие бюджетн
ﮦ
ыми р
ﮦ
асходами в совр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ых условиях //
Сер
ﮦ
вис в Р
ﮦ
оссии и за р
ﮦ
убежом. 2018. № 1 (79). С. 16-27.
34. Остр
ﮦ
овн
ﮦ
ая, М.В. Издер
ﮦ
жки участия и ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь кон
ﮦ
кур
ﮦ
ен
ﮦ
ции в
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупках в условиях фавор
ﮦ
итизма: дис. … кан
ﮦ
д. экон
ﮦ
. н
ﮦ
аук:
08.00.01 / М.В. Остр
ﮦ
овн
ﮦ
ая. – М., 2016. – 148 с.
35. Пауль А.Г. Соотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ие пр
ﮦ
едметов бюджетн
ﮦ
о-пр
ﮦ
авового
р
ﮦ
егулир
ﮦ
ован
ﮦ
ия и пр
ﮦ
авового р
ﮦ
егулир
ﮦ
ован
ﮦ
ия государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых бюджетн
ﮦ
ых р
ﮦ
асходов // Фин
ﮦ
ан
ﮦ
совое пр
ﮦ
аво. 2016. № 8. С. 31-
36.
36. Подосин
ﮦ
н
ﮦ
иков Е.Ю., Мутылин
ﮦ
а К.О. Мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ые закупки в
системе государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого заказа Р
ﮦ
оссии // Н
ﮦ
аучн
ﮦ
ый
вестн
ﮦ
ик Кр
ﮦ
ыма. 2017. № 5. С. 21-29.
37. Попов Р
ﮦ
.В. Р
ﮦ
егион
ﮦ
альн
ﮦ
ое упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие и тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
иальн
ﮦ
ое
план
ﮦ
ир
ﮦ
ован
ﮦ
ие: учебн
ﮦ
ик. – М.: ИН
ﮦ
ФА – М., 2017. – 288с.
38. Р
ﮦ
ешетн
ﮦ
иков М. Г. Почему столичн
ﮦ
ая система госзакупок
пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
а лучшей в стр
ﮦ
ан
ﮦ
е / М. Г. Р
ﮦ
ешетн
ﮦ
иков // Фин
ﮦ
кон
ﮦ
тр
ﮦ
оль. 2016. № 3.
С. 10-13.
39. Талан
ﮦ
ова М.С. Методика оцен
ﮦ
ки эффективн
ﮦ
ости р
ﮦ
асходован
ﮦ
ия
бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств в условиях пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ия госпр
ﮦ
огр
ﮦ
амм // Экон
ﮦ
омика: вчер
ﮦ
а,
сегодн
ﮦ
я, завтр
ﮦ
а. 2016. № 10. С. 251-260.
40. Угур
ﮦ
чиев О.Б. Осн
ﮦ
овы государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия: учебн
ﮦ
ое пособие. – М.: Ин
ﮦ
фр
ﮦ
а-М, Р
ﮦ
ИОР
ﮦ
, 2016. – 378 с.
91
41. Фомичева Н
ﮦ
. В. Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ское пр
ﮦ
аво. Общая часть : учебн
ﮦ
ик и
пр
ﮦ
актикум для бакалавр
ﮦ
иата и специалитета / Н
ﮦ
. В. Фомичева, О. Г. Стр
ﮦ
окова.
— 2-е изд., пер
ﮦ
ер
ﮦ
аб. и доп. — М.: Юр
ﮦ
айт, 2019. — 407 с.
42. Фр
ﮦ
умин
ﮦ
а С.В. Показатели оцен
ﮦ
ки эффективн
ﮦ
ости бюджетн
ﮦ
ых
р
ﮦ
асходов // Вестн
ﮦ
ик Бур
ﮦ
ятского государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого ун
ﮦ
ивер
ﮦ
ситета. 2015. № 2. С.
195-201.
43. Хайр
ﮦ
уллов Д.С., Давыдова Л.А. Фор
ﮦ
мы и методы и методы
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия социальн
ﮦ
о-экон
ﮦ
омическим р
ﮦ
азвитием
тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия // Вестн
ﮦ
ик Казан
ﮦ
ского
техн
ﮦ
ологического ун
ﮦ
ивер
ﮦ
ситета. Казан
ﮦ
ь. 2017. №23. С. 207–214.
44. Халиков М.И. Система государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия: учебн
ﮦ
ое пособие. – М.: Флин
ﮦ
та, 2014. – 448 с.
45. Хисматуллин О.Ю., Ар
ﮦ
утюн
ﮦ
ян М.С. Повышен
ﮦ
ие эффективн
ﮦ
ости
р
ﮦ
асходован
ﮦ
ия бюджетн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств в сфер
ﮦ
е государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых закупок в аспекте
пр
ﮦ
отиводействия кор
ﮦ
р
ﮦ
упции // Вестн
ﮦ
ик Уфимского юр
ﮦ
идического ин
ﮦ
ститута
МВД Р
ﮦ
оссии. 2017. № 2. С. 94-99.
46. Шедько Ю.Н
ﮦ
. Система государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия: учебн
ﮦ
ик для академического бакалавр
ﮦ
иата. – М.: Юр
ﮦ
айт, 2016. –
462 с.
47. Сайт Федер
ﮦ
альн
ﮦ
ой ан
ﮦ
тимон
ﮦ
опольн
ﮦ
ой службы [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый
р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL: https://fas.gov.ru
48. Сайт Мин
ﮦ
истер
ﮦ
ства экон
ﮦ
омического р
ﮦ
азвития Р
ﮦ
оссийской
Федер
ﮦ
ации [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL: http://economy.gov.ru
49. Сайт Депар
ﮦ
тамен
ﮦ
та гор
ﮦ
ода Москвы по кон
ﮦ
кур
ﮦ
ен
ﮦ
тн
ﮦ
ой политике
[Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL: https://www.mos.ru
50. Автоматизир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ая ин
ﮦ
фор
ﮦ
мацион
ﮦ
н
ﮦ
ая система «Пор
ﮦ
тал
поставщиков» [Электр
ﮦ
он
ﮦ
н
ﮦ
ый р
ﮦ
есур
ﮦ
с] URL: http://d-russia.ru