72
2186-р в отчетном периоде (24 апреля 2017 года) была совершена сделка по
продаже принадлежащих ВГТРК на праве хозяйственного ведения 120 акций
АО «Телесервис», что составляет 6,6% его уставного капитала. Права
собственности на вышеуказанные акции, находившиеся в хозяйственном
ведении ВГТРК, перешли в пользу ПАО «Мобильные ТелеСистемы».
Естественно, что и в Российской Федерации Президент желает, чтобы
телевидение контролировали его Администрация либо Правительство. Сначала
законодатель хотел предоставить это право исключительно самому себе как
выразителю интересов народа; на каких-то этапах думали о привлечении в
органы контроля за телевидением представителей общественности – концепция
законодательного регулирования телерадиовещания неоднократно менялась.
Неизменным осталось лишь то, что до сих пор в нашей стране эта
сфера
законом так и не регулируется. Вследствие этого телерадиовещание
«благополучно» регулируется указами Президента РФ и постановлениями
Правительства. В отсутствие специального закона, которому указы и
постановления должны соответствовать, эти акты создают самостоятельную,
хотя и весьма шаткую законодательную базу.
На данный момент, бюджет, который выделяет государство на развитие
региональных телекомпаний ФГУП ВГТРК
очень мал. Соответственно, это
обуславливает низкую эффективность развития последних. Эффективная
работа и процветание государственных региональных компаний сегодня
напрямую зависит от количества дополнительных источников финансирования.
К числу таких источников, которые могли бы использоваться в практике
филиалов ФГУП ВГТРК, можно отнести:
- гранты, конкурсы;
- инвестиционные вложения;
- спонсорство и безвозмездные вклады организаций и
частных лиц.
Проведение PR сопровождения проведения конкурса ВГТРК имеет
эффективность 80 % и срок окупаемости 1,25 дня, при затратах в 220 тыс. руб.
73
и чистой прибыли 175,96 тыс. руб. Соответственно рекомендуется использовать
этот вариант.
74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема регулирования естественных монополий всегда имела особое
место. Поддержание баланса между интересами населения и монополистов -
очень сложная задача. Для этого необходимо определить тарифы наиболее
эффективным и справедливым способом с учетом интересов обеих сторон.
Также необходимо поощрять предприятия естественных монополий к
снижению издержек производства, повышению качества обслуживания. Для
выполнения всех
этих задач были созданы регулирующие органы для
естественных монополий. Прежде чем принимать какое-либо решение об
изменении регулирования, регуляторы проводят тщательный анализ отрасли с
учетом всех необходимых аспектов своей деятельности.
Проблема регулирования естественных монополий в условиях кризиса
является одной из наиболее значительных проблем. До кризиса наблюдался
быстрый рост тарифов естественных
монополий. Но население не обращало на
это особого внимания. Поэтому вопрос об уменьшении темпов роста тарифов
особо не рассматривался. С наступлением кризиса этот рост стал заметно
заметным. Соответственно, возник вопрос о решении этой проблемы.
Существует три способа решения этой проблемы.
Замораживание тарифов выгодно, прежде всего, для населения и
отраслей, которые зависят
от продукции естественных монополий. Население
никогда не выигрывало от роста цен на коммунальные услуги и
железнодорожный транспорт. Однако до кризиса этот рост не ощущался. С
наступлением кризиса все изменилось. Политика замораживания тарифов не
устраивает самих монополистов. Замораживание может привести к
сокращению инвестиционных программ, что очень важно.
Другой способ решить проблему -
продолжить рост тарифов. Эта
политика выгодна монополистам и невыгодна для потребителей. То есть, если
вы увеличиваете инвестиционные программы, то есть увеличиваете темпы
75
роста тарифов, естественные монополии после кризиса могут быстро поднять
отрасль и улучшить экономическое благосостояние страны, то есть помочь
стране получить из кризиса как можно скорее и с меньшими потерями. Но если
тарифы продолжат расти, это приведет к массовым неплатежам, что также не
является решением.
Существует много мнений о решении проблем регулирования
естественных монополий. Но, как было написано ранее, роль государства
заключается в поиске и поддержании баланса между потребителями и
производителями. И в решении этой проблемы необходим компромисс.
Компромисс заключается в снижении темпов роста тарифов. На мой
взгляд, это самое правильное решение. В этом случае никто не проиграет.
Учитываются интересы обеих сторон:
монополии получат достаточные
средства, чтобы не сокращать количество инвестиционных программ, и
население не будет вынуждено платить за коммунальные услуги, что позволит
избежать массовых неплатежей.
Правительство приняло это решение. Конечно, в настоящий момент,
когда кризис идет полным ходом, решение о регулировании естественных
монополий и тарифов все еще рассматривается, но правильные шаги по
улучшению благосостояния страны уже приняты.
ВГТРК - ведущая национальная телевизионная и радиовещательная
компания, которая не имеет аналогов по объёму производимой продукции,
кадровому и технологическому потенциалу на отечественном рынке.
ВГТРК обладает разветвлённой региональной сетью, в состав которой
входят 87 филиалов, расположенных в Москве и других субъектах Российской
Федерации, включая 15 территориальных отделений, а также 2
зарубежных
представительства.
В состав основных медиа активов ВГТРК входят:
- 3 общефедеральных телеканала - Телеканал «Россия» (Россия - 1),
«Российский Информационный Канал «Россия-24» (Россия-24), Телеканал
«Россия - Культура» (Россия - К); «Детско-юношеский телеканал «Карусель»,
76
где ВГТРК является соучредителем совместно с АО «Первый канал»; телеканал
для соотечественников за рубежом «РТР-Планета»;
- 3 общефедеральных радиоканала - Радио России, Маяк, Вести ФМ,
а также региональные радиоканалы и радиоканал Культура, вещающее в
Московском регионе;
- 19 тематических каналов, формируемых совместно с Г1АО
«Ростелеком» на базе АО «Цифровое телевидение»;
- более 20 интернет
-ресурсов.
ВГТРК является многопрофильным медиахолдингом, представленным во
всех ведущих сегментах российского рынка СМИ.
Анализ индикаторов финансового состояния ВГТРК за 2017 год
позволяет сделать вывод, что риск банкротства у предприятия отсутствует. В
целях улучшения финансового состояния в отчетном периоде проводилась
постоянная работа, основанная на эффективном управлении оборотными
средствами (дебиторская и кредиторская задолженность),
снижении кредитной
нагрузки, анализе финансово-экономического состояния предприятия, а также
выявлении факторов, негативно влияющих на изменение величин расчетных
показателей и коэффициентов.
Крайне скудный бюджет, выделяемый государством на развитие
региональных телекомпаний, ФГУП ВГТРК обуславливает низкую
эффективность развития последних. Успех государственных региональных
компаний сегодня напрямую зависит от количества дополнительных
источников финансирования. К числу
таких источников, которые могли бы
использоваться в практике филиалов ФГУП ВГТРК, можно отнести:
- гранты, конкурсы;
- инвестиционные вложения;
- безвозмездные вклады организаций и частных лиц.
Проведение PR сопровождения проведения конкурса ВГТРК имеет
эффективность 80 % и срок окупаемости 1,25 дня, при затратах в 220 тыс. руб.
и чистой прибыли 175,96 тыс. руб.
77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. О естественных монополиях [Электронный ресурс]: Федеральный
закон Российской Федерации от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ //
КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://goo.gl/SS3Eng. – Дата доступа:
11.10.2018.
2. Балашов, А.И. Экономическая теория: Учебник. / А.И. Балашов и
др. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 527 c.
3. Белоусова, Н.И. Вопросы теории государственного регулирования и
идентификации естественных монополий / Н.
И. Белоусова. -
Москва: СИНТЕГ, 2016. - 408c.
4. Белокрылова, О.С. Модернизация механизма тарифного
регулирования естественных монополий на российском рынке природного газа
/ О.С. Белокрылова. - М.: Содействие - XXI век, 2017. - 469 c.
5. Войтов, А.Г. Экономическая теория: Учебник / А.Г. Войтов. - М.:
Дашков и К, 2015. - 392 c.
6. Гальперин, В. В. Лекция 48. Монопольная власть [Электронный
ресурс] / В. В.
Гальперин, В. М. Гальперин // 50 лекций по микроэкономике:
[электронный учебник]. – Режим доступа: http://goo.gl/TFaMy0. – Дата доступа:
02.11.2018.
7. Государственная монополия [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: https://utmagazine.ru/posts/8656-gosudarstvennaya-monopoliya.
8. Государственная монополия: виды. Субъект государственных
монополий. Государственное регулирование естественных монополий
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://fb.ru/article/192219/gosudarstvennaya-monopoliya-vidyi-subyekt-
gosudarstvennyih-monopoliy-gosudarstvennoe-regulirovanie-estestvennyih-
monopoliy.
9. Гродский, В.С. Экономическая теория. / В.С. Гродский. - СПб.:
Питер, 2013. - 208 c.
78
10. Гукасьян, Г.М. Экономическая теория: Учебник и практикум / Г.М.
Гукасьян, Г.А. Маховикова, В.В. Амосова. - М.: Юрайт, 2013. - 573 c.
11. Естественная монополия [Электронный ресурс] // Академик.
Юридическая энциклопедия. – Режим доступа: http://goo.gl/mNS31n. – Дата
доступа: 12.10.2018.
12. Журавлева, Г.П. Экономическая теория. Макроэкономика -1, 2.
Метаэкономика. Экономика трансформаций: Учебник / Г.П. Журавлева. - М.:
Дашков и К, 2016. - 920 c.
13.
Кочетков, А.А. Экономическая теория: Учебник для бакалавров /
А.А. Кочетков. - М.: Дашков и К, 2016. - 696 c.
14. Кравчук Д. И., Кравчук В. И. Роль естественных монополий в
экономике России // Молодой ученый. — 2015. — №2. — С. 270-272.
15. Ларионов, И.К. Экономическая теория. Экономические системы:
формирование и развитие: Учебник / И.К. Ларионов, С.Н. Сильвестров. -
М.:
Дашков и К, 2015. - 876 c.
16. Матин, А.А., Неценовые методы регулирования естественных
монополий в условиях трансформации экономики: автореф. дис. ... канд. экон.
наук / А. А. Матин, М., 2007. – 40 с.
17. Маховикова, Г.А. Экономическая теория: Учебник и практикум /
Г.А. Маховикова. - Люберцы: Юрайт, 2015. - 573 c.
18. Мкртчян, Н.Д. Естественные монополии: проблемы
функционирования и практика
регулирования / Н.Д. Мкртчян // Современные
исследования социальных проблем (электронный научный журнал). - 2011. -
№3(7). - С.1-14.
19. Монополия [Электронный ресурс]: [определение и виды] // Центр
управления финансами: [информационный ресурс]. - Режим доступа:
http://centeryf.ru/data/economy/Monopoliya.php. - Дата доступа: 11.10.2018.
20. Монополии: примеры в мире и в России [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://fb.ru/article/194243/monopolii-primeryi-v-mire-i-v-rossii.
79
21. Недведцкий, В. М., Естественные монополии как объект
государственного управления / В. М. Недведцкий, Н. А. Лукашенков //
Молодой ученый. - 2014. - № 8. - С. 551-553.
22. Николаева, И.П. Экономическая теория: Учебник для бакалавров /
И.П. Николаева. - М.: Дашков и К, 2015. - 328 c.
23. Огнерубова, Т.А. Эволюция теории естественной монополии / Т.А.
Огнерубова // Вестн. Тамб.гос.ун
-та. Сер. Экон. науки. - 2009. - №2(70). - С.281-
285.
24. Океанова, З.К. Экономическая теория: Учебник / З.К. Океанова. -
М.: Дашков и К, 2015. - 652 c.
25. Руднев, В.Д. Политическая экономия (экономическая теория):
Учебник / В.Д. Руднев. - М.: Дашков и К, 2016. - 856 c.
26. Салихов, Б.В. Экономическая теория: Учебник / Б.В. Салихов. - М.:
Дашков и К
, 2016. - 724 c.
27. Трачук, А.В. Естественные монополии и конкуренция А.В. Ткачук
//Энергетика и промышленность России. – 2006 - № 17(76). - С.80-100.
28. Худокормов, А.Г. Экономическая теория: Новейшие течения
Запада: Учебное пособие / А.Г. Худокормов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 416
c.
29. Чернецова, Н.С. Экономическая теория: Учебное пособие / Н.С.
Чернецова, В.А. Скворцова,
И.Е. Медушевская. - М.: КноРус, 2013. - 264 c.
30. Что такое монополия? [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://moneymakerfactory.ru/spravochnik/monopoliya/.
31. Шишкин, А.Ф. Экономическая теория в 2-х томах. Том 1 / А.Ф.
Шишкин. - М.: КДУ , 2013. - 816 c.
32. Экономическая теория. Концептуальные основы и практика:
Научное издание. / Под ред. В.Ф. Максимовой. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 751 c.
33. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. И.П. Николаевой. - М.:
ЮНИТИ, 2015. - 495 c.