62
По данным исследовательской компании «Медиаскоп», по итогам 2017
года общая доля аудитории тематических каналов среди всех тематических
каналов составила 30,9%. В 2017 году телеканалы, производимые АО «ЦТВ»,
демонстрировали самый высокий рост аудиторных показателей на рынке
тематического телевидения России.
По показателю «Посещаемость собственных интернет-ресурсов ВГТРК»
в 2017 году по данным Mediascope наметился устойчивый рост относительно
2016
года. Проведены работы по привлечению новой аудитории: модернизация
сайтов, работа в социальных сетях, дополнительное промотирование контента,
увеличение количества выпускаемых новостей и видеоконтента, общий рост
мобильный аудитории за счет оптимизации сайтов ВГТРК под мобильный
поиск (в основном Google), а также работа с новыми рекомендательными
сервисами (Яндекс.Дзен).
Рост показателя «Число просмотров контента ВГТРК
на ведущих
видеосервисах» обусловлен увеличением просмотров сериалов на фоне
обострения отношений России с Западом и увеличения интереса к внутренней
политике в преддверии выборов 2018 года.
Показатель производительности труда, рассчитанный путем деления
выручки на количество отработанных человеко-часов работниками списочного
состава и внешними совместителями, составил 0,91 тыс. руб./чел.час, что выше
планового
значения показателя на 8,3%. Повышение производительности труда
связано с ростом выручки предприятия и незначительным сокращением
численности штатных и нештатных сотрудников ВГТРК, которое было
обусловлено оптимизацией процесса теле-и радиопроизводства, изменением
технологии обслуживания и эксплуатации объектов имущественного
комплекса, а также реструктуризацией филиала ВГ ТРК ГТРК "Культура".
При расчете показателя «Снижение операционных расходов (затрат
)»
учитывались следующие расходы: себестоимость продаж в сопоставимых
ценах (в ценах предыдущего года без учета единовременных расходов на
организацию тестового вещания региональных версий телерадиоканалов
63
ВГТРК в первом мультиплексе, без учета амортизации ОС), налог на
имущество, оплата услуг банков, проценты по кредитам, полученным для
пополнения оборотных средств.
Коэффициент финансовой устойчивости, характеризующий соотношение
активов и обязательств компании составил 0,79, что выше нормативного
значения 0,75.
Государственную поддержку получают и ВГТРК, и “Первый», и «НТВ»,
и «Пятый», и «ТВ Центр». Соответственно
– и на региональном –
муниципальном уровне. Если власти хотят заниматься информированием –
пропагандой, – им нужно искать на это деньги. В противном случае очень
быстро наступает конфликтная ситуация, когда власти не нравится то, что
показывают. Хочется больше позитива, но зритель в это не верит. Чем меньше
зрителей смотрят телепрограммы, тем ниже рейтинги, падают
рейтинги –
уходят рекламодатели, и соответственно будет снижаться выручка
телерадиокомпаний.
Выводы по главе 2
ВГТРК - ведущая национальная телевизионная и радиовещательная
компания, которая не имеет аналогов по объёму производимой продукции,
кадровому и технологическому потенциалу на отечественном рынке.
ВГТРК обладает разветвлённой региональной сетью, в состав которой
входят 87 филиалов, расположенных в Москве и других субъектах Российской
Федерации, включая 15 территориальных отделений, а также 2 зарубежных
представительства.
В состав основных медиа активов ВГТРК входят:
- 3 общефедеральных телеканала - Телеканал «Россия» (Россия - 1),
«Российский Информационный Канал «Россия-24» (Россия-24), Телеканал
«Россия - Культура» (Россия - К); «Детско-юношеский телеканал «Карусель»,
где ВГТРК является соучредителем совместно с АО «Первый канал»; телеканал
для соотечественников за рубежом «РТР
-Планета»;
64
- 3 общефедеральных радиоканала - Радио России, Маяк, Вести ФМ,
а также региональные радиоканалы и радиоканал Культура, вещающее в
Московском регионе;
- 19 тематических каналов, формируемых совместно с ПАО
«Ростелеком» на базе АО «Цифровое телевидение»;
- более 20 интернет-ресурсов.
ВГТРК является многопрофильным медиахолдингом, представленным во
всех ведущих сегментах российского рынка СМИ.
Анализ индикаторов финансового состояния
ВГТРК за 2017 год
позволяет сделать вывод, что риск банкротства у предприятия отсутствует. В
целях улучшения финансового состояния в отчетном периоде проводилась
постоянная работа, основанная на эффективном управлении оборотными
средствами (дебиторская и кредиторская задолженность), снижении кредитной
нагрузки, анализе финансово-экономического состояния предприятия, а также
выявлении факторов, негативно влияющих на изменение величин
расчетных
показателей и коэффициентов.
65
Глава 3. Разработка стратегии по усовершенствованию механизмов
государственного регулирования естественных монополий
3.1. Предложения по совершенствованию системы государственного
регулирования естественных монополий на примере ФГУП ВГТРК
Стратегия развития ВГТРК на период 2017 - 2019 гг. утверждена
приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от
08.02.2017 № 19.
Реализация мероприятий, необходимых для выполнения поручений и
указаний Президента Российской Федерации
, поручений Правительства
Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской
Федерации.
В 2017 году ВГТРК осуществлялась реализация следующих мероприятий
по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.09.2016 №
506 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.10.2016 №
2186-р
в отчетном периоде (24 апреля 2017 года) была совершена сделка по
продаже принадлежащих ВГТРК на праве хозяйственного ведения 120 акций
АО «Телесервис», что составляет 6,6% его уставного капитала. Права
собственности на вышеуказанные акции, находившиеся в хозяйственном
ведении ВГТРК, перешли в пользу ПАО «Мобильные ТелеСистемы».
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от
05.12.2014 № 759 "О
проведении XXXIX Международных Ганзейских дней
Нового времени в г. Пскове в 2019 году" Компания продолжила участие в
работе организационного комитета по подготовке и проведению
международного культурного мероприятия.
В целях выполнения п. 5 Перечня поручений Президента Российской
Федерации от 05.07.2013 № Пр-1474 о принятии ключевых показателей
эффективности для оценки работы менеджмента, которые должны учитываться
66
при принятии решений об оплате труда и кадровых решений, а также в связи с
успешной апробацией механизма оценки эффективности производственной
деятельности руководителей Компании по итогам 2016 года, издан приказ
генерального директора от 05.10.2017 № 794 об утверждении и введении в
действие Методики расчета вознаграждений руководителей ВГТРК на основе
ключевых показателей эффективности (КПЭ), о создании
комиссии по оценке
эффективности производственной деятельности руководителей ВГТРК, об
утверждении перечня руководителей ВГТРК, эффективность производственной
деятельности которых подлежит оценке.
Согласно Перечню поручений по итогам встречи Президента Российской
Федерации с классными руководителями выпускных классов
общеобразовательных организаций 21.06.2017 № Пр-1432 ВГТРК в отчетном
периоде обеспечила трансляцию и освещение на федеральных телевизионных
каналах торжественных
мероприятий, посвященных празднованию Дня учителя
и награждению победителей Всероссийского конкурса «Учитель года».
Мероприятия, посвященные празднованию и награждению, нашли широкое
отражение в новостном эфире Компании, соответствующие сюжеты прошли в
эфире теле- и радиоканалов ВГТРК.
В целях исполнения распоряжения Президента Российской Федерации от
26.05.2017 № 178-рп «Об утверждении состава Организационного комитета по
подготовке
и проведению Всероссийского форума «Будущие интеллектуальные
лидеры России» ВГТРК в лице своего представителя вошла в состав указанного
Организационного комитета.
На основании распоряжения Президента Российской Федерации от
25.11.2017 № 406-рп «О некоторых вопросах рабочей группы при Президенте
Российской Федерации по реализации научно-исследовательского и
издательского проекта «Акты Российского государства. Государственные и
корпоративные
архивы России XIII - XVII веков» ВГТРК вошла в состав
указанной рабочей группы и приняла участие в ее работе.
67
В соответствии с п. 7 Плана мониторинга правоприменения в Российской
Федерации на 2017 год, утвержденного распоряжением Правительства
Российской Федерации от 19.08.2016 № 1751-р, филиал ВГТРК
«Гостелерадиофонд» в отчетном периоде проводил мониторинг
правоприменения законодательства Российской Федерации в области
комплектования Национального фондохранилища отечественных печатных
изданий, а также обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции (в
части действия Федерального
закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном
экземпляре документов», нормативных правовых актов Правительства
Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти).
Мониторинг проводился путем обобщения, анализа, оценки информации о
практике применения указанного федерального закона в части, касающейся
обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции. Отчет направлен в
Роспечать письмом от 18.05.2017 № 69/1040/10.
Далее рассмотрим различия между государственным регулированием
газовой отрасли и телерадиовещания, чтобы понять, как в чем отличие
регулирования ВГТРК от других естественных монополий.
Существующую в России систему государственного регулирования
газовой отрасли многие называют по-разному: жестким директивным
регулированием, чрезмерным административным вмешательством государства
в деятельность участников газового рынка, жестким управлением, жестким
государственным контролем и т. п. В отличие
от рынков других топливных
ресурсов, промышленной продукции и услуг, за годы рыночных
преобразований российской экономики в газовой отрасли не были созданы
рыночные механизмы и условия. По-прежнему существует жесткое
директивное регулирование, прежде всего, в формировании цен.
Деятельность средств массовой информации регламентируется, в
основном, Законом РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах
массовой
информации». Закон содержит запрет на злоупотребление свободой массовой
информации, однако перечень таких злоупотреблений неоправданно узок
68
(экстремистские материалы, клевета, разглашение конфиденциальной
информации, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров и еще несколько), а эффективного механизма контроля
соблюдения СМИ указанных требований Закон не закрепляет.
Регулирование электронных средств массовой информации сопряжено с
решением целого ряда специфических проблем. Из всех СМИ наиболее
действенным, наиболее важным как для общества,
так и для органов власти
является, конечно же, телевидение. Это самое влиятельное, оперативное и
доступное для населения средство массовой информации. В отличие от прессы
телевидение бесплатно, телевизионные выпуски новостей и общественно-
политические программы популярны, их регулярно смотрит большинство
жителей страны, телепередачи обсуждаются в гораздо большей степени, чем
газетные или журнальные статьи
, не говоря уже о радиопередачах. Эффект,
производимый телевидением на аудиторию, огромен. Поэтому многое в
обществе зависит от того, кто будет контролировать телевидение. Для
сохранения или изменения баланса сил в любой стране мира чрезвычайно
важно, будет ли контролировать телевидение президент, правительство,
парламент или общественные органы.
Естественно, что и в Российской Федерации
Президент желает, чтобы
телевидение контролировали его Администрация либо Правительство. Сначала
законодатель хотел предоставить это право исключительно самому себе как
выразителю интересов народа; на каких-то этапах думали о привлечении в
органы контроля за телевидением представителей общественности – концепция
законодательного регулирования телерадиовещания неоднократно менялась.
Неизменным осталось лишь то, что до сих пор в
нашей стране эта сфера
законом так и не регулируется. Вследствие этого телерадиовещание
«благополучно» регулируется указами Президента РФ и постановлениями
Правительства. В отсутствие специального закона, которому указы и
постановления должны соответствовать, эти акты создают самостоятельную,
хотя и весьма шаткую законодательную базу.
69
Для улучшения системы государственного регулирования
функционирования естественных монополий на примере ВГТРК возможно
предложить систему показателей оценки эффективности деятельности.
Крайне скудный бюджет, выделяемый государством на развитие
региональных телекомпаний ФГУП ВГТРК обуславливает низкую
эффективность развития последних. Успех государственных региональных
компаний сегодня напрямую зависит от количества дополнительных
источников финансирования. К числу таких источников, которые
могли бы
использоваться в практике филиалов ФГУП ВГТРК, можно отнести:
- гранты, конкурсы;
- инвестиционные вложения;
- безвозмездные вклады организаций и частных лиц.
3.2. Оценка эффективности предложенных рекомендаций
С целью привлечения дополнительных средств для развития филиалов ФГУП
ВГТРК рекомендуется проведение конкурса на создание новой программы.
Филиалы ВГТРК производят программы освещающие различные культурные,
политические, общественные, спортивные события, которые происходят в
регионах. Создают различные детские, образовательные программы,
документальные фильмы. Программы филиалов ВГТРК размещаются на
телеканалах «Россия 1», «Россия Культура», «Россия 24».
При разработке корпоративного мероприятия необходимо учитывать
возможности финансирования PR и рекламной кампании. Поэтому одной из
задач организаторов является разработка бюджета. PR менеджеры просчитали
возможный бюджет, который был принят руководством организации.
Для определения эффективности внедрения данного мероприятия
необходимо рассчитать единовременные затраты.
Единовременные расходы будут включать в себя следующие статьи
затрат:
организационные расходы (зарплата
организаторов PR-мероприятия
проведения конкурса);
стартовая рекламная кампания (создание рекламных плакатов);
70
затраты на призы;
расходы на реализацию (транспортные расходы и прочие расходы).
Расчет текущих затрат представлен в таблице 5.
Таблица 12
Расчет единовременных затрат
Наименование показателя Значение показателя, тыс. руб.
Организационные расходы 50
Затраты на рекламную кампанию 120
Затраты на призы 40
Прочие расходы 10
Итого 220
Из данных таблицы 5 видно, что ожидаемая величина единовременных
расходов составит 230 тыс. руб.
Исходя из того, что рентабельность продаж за 2017 г. составила 12,9 %,
то выручка от реализации за 2017 г. составила 66815,2 млн. руб., то
планируемая выручка от реализации одного PR-мероприятия составит 66815,2 /
600 * 112,9 / 100 = 125723 тыс. руб.
Величина прибыли от реализации будет равна:
Пр = ВРбезНДС – С/
с, (1)
где ВР – выручка от реализации;
С/с – себестоимость.
Рост себестоимости ориентировочно составит также 12,9 %. Тогда
себестоимость из расчета на один филиал составит 56148,1 / 600*112,9 / 100 =
105652 тыс. руб.
Пр = 125723 – 105652 = 20071 тыс. руб.
Величина чистой прибыли за минусом налога на прибыли по ставке 20%
составит:
Пч = 20071 – 20071 × 0,2 = 16057 тыс. руб.
71
С учетом того что это чистая прибыль за год, а проведение конкурса
занимает лишь 1 день, то чистая прибыль составит 16057 / 365 = 43,99 тыс. руб.,
а с учетом того, что в день открытия посетителей больше чем обычно, что
чистую прибыль в этот день можно увеличить в 3 – 4 раза, т.е. 43,99 * 4 =
175,96 тыс. руб.
Таким образом, проект
по PR-сопровождению проведения конкурса
ВГТРК принесет предприятию чистую прибыль в размере 175,96 тыс. руб.
Эффективность мероприятия можно рассчитать по формуле:
Э
и
=
ЧП
З
×100 %, (2)
где ЧП – чистая прибыль от мероприятия, тыс. руб.
З – единовременные затраты на проведение мероприятия, тыс. руб.
Э
и
=
175,96
220
×100 % = 80,0 %.
Срок окупаемости инвестиций рассчитаем по формуле:
Т
и
=
З
ЧП
, (3)
Т
и
=
220
175,96
1,25дня
Следовательно, проведение PR сопровождения проведения конкурса
ВГТРК имеет эффективность 80 % и срок окупаемости 1,25 дня, при затратах в
220 тыс. руб. и чистой прибыли 175,96 тыс. руб.
Выводы по главе 3
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.09.2016 №
506 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.10.2016 №