81
4. Неразвитость банковского финансирования микрофинансовых
организаций. Работать мешает недостаточный уровень прозрачности, а
также неуверенность банков в возвратности средств.
5. Действие банковского лобби на федеральном уровне.
Предпринимаются активные усилия, чтобы проекты законов об обществах
взаимного страхования и кредитования как можно дольше оставались
проектами.
6. Отсутствие стимулирования развития микрофинансовой отрасли.
7. Низкий уровень капитализации малого бизнеса характерен для
российского микрофинансового рынка. Люди зачастую начинают бизнес,
не имея начальных сбережений. При этом микробизнес имеет огромный
территориальный разброс.
В рамках работы предложим комплекс мер по совершенствованию
механизмов микрофинансирования субъектов малого
предпринимательства. Можно предложить следующие напарвления:
1. Совершенствование методов государственной поддержки в
области развития микрофинансирования:
- облегчение административных условий для создания кредитных
союзов и кооперативов малых предпринимателей;
- снижение налоговой нагрузки на начальных этапах создания
микрофинансовых организаций;
- предоставление основных средств для МФО, находящихся в
муниципальной собственности, по сниженной цене;
- создание российской системы рейтингов для микрофинансовых
организаций;
- создание в рамках ассоциаций МФО центров обучения персонала
МФО, способствующих повышению уровня профессионализма кадров.
2. Реализация мер по созданию и развитию инфраструктуры
микрофинансирования.
82
3. Совершенствование политики и методики деятельности МФО в
отношении субъектов малого предпринимательства [45, c. 37].
Что касается прогнозов, то, безусловно, микрофинансовый рынок
будет расти.
Анализ финансово-кредитной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства позволил сформулировать следующие
основные направления ее совершенствования:
- закрепление в бюджетах всех уровней минимальных лимитов
средств, выделяемых на государственную поддержку МСП;
- долгосрочное планирование и преемственность мер и инструментов
государственной поддержки МСП;
- финансовая поддержка программ государственной поддержки МСП
в муниципальных образованиях, где она наиболее активно и эффективно
реализуется;
- обеспечение прозрачности решений об инвестировании бюджетных
средств;
- использование конкурсных принципов при принятии решений о
выделении финансово-кредитной поддержки;
- совершенствование механизма оказания финансово-кредитной
поддержки.
Модернизируемый механизм финансово-кредитной поддержки МСП
представлен на рисунке 3.6.
83
Рис.3.6. Модернизированный механизм финансово-кредитной
поддержки
Следует отметить, что субъекты малого бизнеса являются наиболее
осведомленными в вопросе уровня спроса на локальных (местных) рынках.
Эти знания способствуют развитию предприятий малого бизнеса.
Собственники небольших фирм отличаются склонностью к сбережениям и
к продуманному инвестированию. В большинстве случаев у них
высочайший уровень личной мотивации в достижении определенных
успехов на экономическом поприще, то есть рынке.
84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, особенностью современного этапа развития финансово-
экономических форм поддержки предпринимательства является
повышенное внимание к самому предпринимателю. Это делается с целью
увеличения эффективности отдачи от каждого субъекта экономики
региона с использованием прямых и косвенных мер финансово-
экономической поддержки всех уровней государственной власти.
Малое предпринимательство играет значительную роль в решении
ряда социально-экономических проблем, негативное влияние которых
особенно остро ощущается именно на муниципальном уровне. В
частности, дефицит доходной базы местных бюджетов, безработица,
низкая конкурентоспособность продукции местной экономики.
Наиболее эффективный комплекс мер поддержки малых
предприятий важно разработать именно на муниципальном уровне в
тесном сотрудничестве с региональными властями. Это связано с тем, что
муниципальные органы власти наиболее объективно представляют себе
муниципальную социально-экономическую ситуацию, реальные
муниципальные проблемы, в том числе и малого предпринимательства,
которые различны по регионам. Также в муниципалитетах различны
возможности и ресурсы для осуществления поддержки.
Эффективность поддержки малого предпринимательства во многом
обусловлена правильным выбором приоритетов, который учитывает
специфические локальные проблемы, носит стимулирующий характер и
соответствует целям муниципальной социально-экономической политики.
Определение приоритетов поддержки наиболее целесообразно
осуществлять на муниципальном уровне.
В российской действительности существует ряд «барьеров»,
препятствующих интенсивному развитию предпринимательского сектора
муниципальной экономики. Для их устранения и успешного развития
85
малого предпринимательства, по нашему мнению, будут способствовать
следующие мероприятия по повышению эффективности системы
государственной финансовой поддержки малого бизнеса:
- реальная, а не декларируемая, борьба с коррупцией при помощи
общественного контроля с привлечением легитимных
предпринимательских ассоциаций и союзов;
- создание рамок беспрепятственной экономической деятельности с
помощью принятия эффективных норм гражданского и хозяйственного
права, антимонопольного законодательства;
- совершенствование методики оценки муниципальной финансовой
поддержки малого предпринимательства;
- использование государственных механизмов и ресурсов на местах
для создания общих благоприятных условий деятельности в отношении
малого предпринимательства;
- разработка механизмов финансовой поддержки с учетом
специфики отдельных наиболее приоритетных и стратегических
направлений развития малого предпринимательства (малые
инновационные предприятия, малые предприятия депрессивных
территорий и моногородов и т.д.).
В России содействие развитию малого и среднего бизнеса
официально признано одним из ключевых приоритетов государства.
Данная позиция получила соответствующее отражение в стратегиях
социально-экономическогоразвития регионов РФ на среднесрочную и
долгосрочную перспективу,муниципальных программах развития данного
сектора экономики. Полномасштабная поддержка устойчивого развития
малого предпринимательства на региональном имуниципальном уровнях
определена одной из основных задач на долгосрочную перспективу. В
первую очередь, она должна транслироваться в товаропроизводящие
отрасли (промышленность, сельское хозяйство, строительство)и
инновационную сферу.
86
Важность малого бизнеса для экономики региона и страны в общем
трудно переоценить. Одна четвертая от общей занятости в экономики
относиться к сектору малого бизнеса. Помимо проблемы занятости малый
бизнес решает и другие социальные и экономические проблемы
государства. К ним относиться: формирование и поддержка рыночных и
конкурентных отношений, улучшение уровня удовлетворения
потребителями товарами и услугами, повышение культуры обслуживания,
активизация научно-технического прогресса, внедрение инноваций,
содействие крупным предприятиям.
Бесспорно, развитие малых форм бизнеса придает экономе страны
гибкость и устойчивость к кризисным явлениям. Предприятия малого
сектора бизнеса мобилизуют финансовые, производственные ресурсы
населения их его творческий потенциал. Также деятельность малых и
средних компаний несет антимонопольный характер, в чем так нуждается
российский рынок.
Предприятия малого бизнеса ведут ожесточенную борьбу за место
на рынке. Именно на этот сегмент рынка потребитель влияет в большей
мере, что позволяет клиенту диктовать свои «условия игры». Спрос на
продукцию диктует тенденции в малом бизнесе, в то время как крупные
компании могут сами влиять на спрос потребителя различными методами.
В этом отношении потребитель сам является контролером качества и цены
товара или услуги. Клиент голосует рублем за тот или иной товар и как
следствие за конкретную компанию, которая может предложить его по
лучшим условиям. Конкурентно неспособные компании покидают рынок.
Их место занимаю новые более адоптированные к условиям внешней
среды.
Это объясняет то, что развитие и поддержка малого бизнеса является
важным аспектом экономической политики страны. Решение проблем и
поддержка малого бизнеса особенно актуальна в настоящий момент в
87
условиях кризиса. Так как малый бизнес очень восприимчив к изменению
экономики, а также к политической ситуации в стране.
Вопрос импорта замещения и влияния санкции не обошел стороной
и малый бизнес. Многие предприятия остались без поставщиков, другие
без импортного сырья, а некоторые без рынка сбыта. Но политическая
ситуация на данный момент стимулирует предприятия малого бизнеса к
производству достойной замены импортных товаров, решая острый вопрос
импортозамещения. Также выбытие некоторых иностранных игроков с
российского рынка облегчило вход для новых предприятий в том числе и
сегмента малого бизнеса.
Конечно существенно влияет на развитие и поддержку малого
бизнеса в сложный для экономики страны ситуации государство.
Существует несколько направлений поддержки государства в данной
сфере: финансирование; консультации; обучение; имущественное
обеспечение.
Наиболее важным для недавно сформировавшихся малых
предприятий, конечно, является первый вид поддержки. Поэтому на нем
акцентируем внимание. Что касается остальных направлений, то они тоже
важны, но являются по большей части вспомогательными. Поддержка
малого бизнеса при помощи финансирования осуществляется следующими
способами: выделение грантов на открытие и развитие малого бизнеса;
выделение средств для уже работающих предприятий, занимающихся
инновациями или работающих в приоритетных для государства областях
(очень важный аспект в сложившейся политической ситуации); помощь в
выплате кредитов и средств по договору лизинга; возможность получения
льгот на аренду мест в профильных выставках, ярмарках; субсидирование .
Государство намерено и дальше оказывать поддержку субъектам
малого предпринимательства, которая может стать отличным подспорьем
как для старта нового предприятия, так и для развития уже существующего
88
проекта. Согласно проекту стратегии развития малого и среднего бизнеса,
на ближайшие десятилетия, правительство РФ планирует:
- увеличить производительность труда сектора МСП экономики в
два раза;
- увеличить на 50 % долю малых предприятий в общем ВВП страны;
- на малых и средних предприятиях будет работать 35 % от общего
числа занятого населения.
В России содействие развитию малого и среднего бизнеса
официально признано одним из ключевых приоритетов государства.
Данная позиция получила соответствующее отражение в стратегиях
социально-экономического развития регионов РФ на среднесрочную и
долгосрочную перспективу, муниципальных программах развития данного
сектора экономики. Полномасштабная поддержка устойчивого развития
малого предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях
определена одной из основных задач на долгосрочную перспективу. В
первую очередь, она должна транслироваться в товаропроизводящие
отрасли (промышленность, сельское хозяйство, строительство)и
инновационную сферу.
89
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральным законом от 24 июля 2007 г. 209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» : [фед.
закон: принят Гос. Думой 24 июля 2007 г.: по состоянию на 27 июля 2012
г.]
2. Долгосрочная целевая программа Московской области
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Московской области на 2013-2016 годы»
3. Анисимова П.М. Государственная политика в области
поддержки малого бизнеса в постперестроечный период в России //
Современные научные исследования и инновации. - 2015. - № 10 (54). - С.
175-178.
4. Баштыгова И.Р. Государственная поддержка малого и среднего
бизнеса и их роль в экономической системе России в современных
условиях // Проблемы современной экономики (Новосибирск). - 2016. -
№ 31. - С. 68-71.
5. Белова И.А. Развитие инфраструктуры государственной
поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в России // Вестник
Челябинского государственного университета. - 2016. - № 6 (388). - С. 77-
85.
6. Белозерская А.В. Государственная поддержка малого и
среднего бизнеса в России // Инновационная наука. - 2015. - Т. 1. - № 6 (6).
- С. 30-33.
7. Богомолова Л.Л., Левченя М.К. Реализация государственной
поддержки малого и среднего бизнеса в условиях кризиса // Экономика и
социум. - 2015. - № 1-2 (14). - С. 508-513.
8. Богомолова Л.Л. Меры государственной поддержки малого и
среднего бизнеса в условиях кризиса // Символ науки. - 2015. - Т. 1. - № 3-
1 (3). - С. 83-86.
90
9. Бойцов В.Г., Баранова Ю.О. Малый бизнес в российской
экономике и за рубежом: показатели развития и формы государственной
поддержки // Экономика и политика. - 2015. - № 2 (5). - С. 32-36.
10. Большухина, И. С. Финансовый механизм государственной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в России:
проблемы и перспективы развития / И. С. Большухина // Финансы и
кредит. - 2014. - № 40. - С. 17-26.
11. Бондаренко В.Э. Развитие инструментов государственной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Московской области // Journal of Economic Regulation. - 2016. - Т. 7. - № 3. -
С. 78-88.
12. Бондаренко, В. А. Вопросы государственной поддержки малых
бизнес-структур / В. А. Бондаренко, А. В. Купчинский // Экономика и
предпринимательство. - 2015. - № 2 (55). - С. 825-829.
13. Бугаян С.А., Неткачева М.А. Государственная поддержка
малого бизнеса // Экономика и социум. - 2015. - № 6-2 (19). - С. 319-322.
14. Бухвальд, Е. М. Малый бизнес в модернизации российской
экономики / Е. М. Бухвальд // ЭТАП: экономическая теория, анализ,
практика. - 2014. - № 5. - С. 44-57.
15. Вахитова З.Т. Вопросы оценки государственной поддержки
малого бизнеса // Символ науки. - 2015. - № 9-1. - С. 128-130.
16. Вершинина, А. П. Малый бизнес: критерии отнесения и
классификация / А. П. Вершинина // Вестник Волжского университета им.
В.Н. Татищева. - 2014. - № 2. - С. 76-85.
17. Вершинина, А. П. Малый бизнес: поддержка и оценка развития
в регионе / А. П. Вершинина // Вестник Волжского университета им. В.Н.
Татищева. - 2014. - № 1 (30). - С. 177-184.
18. Виленский, А. В. Трансформации государственной политики в
отношении малого и среднего предпринимательства России / А. В.
Виленский // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2014. - № 5. - С. 84-115.