53
Татарстан»;
ер
–
ер
услуги
ер
Министерства
ер
труда,
ер
занятости
ер
и
ер
социальной
ер
защиты
ер
Республики
ер
Татарстан;
ер
–
ер
услуги
ер
Торгово-
промышленной
ер
палаты
ер
Республики
ер
Татарстан.
Республики
ер
Татарстан;
ер
–
ер
услуги
ер
Федерального
ер
государственного
ер
учреждения
ер
«Земельная
ер
кадастровая
ер
палата»
ер
по
ер
Республике
ер
Татарстан.
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Проведенный
ер
анализ
ер
позволяет
ер
заключить,
ер
что
ер
наиболее
ер
значимыми
ер
как
ер
для
ер
развития
ер
резидентов,
ер
так
ер
и
ер
для
ер
повышения
ер
эффективности
ер
функционирования
ер
ОЭЗ
ер
являются
ер
услуги
ер
Федеральной
ер
таможенной
ер
службы,
ер
Управления
ер
службы
ер
экологического,
ер
технологического
ер
и
ер
атомного
ер
надзора
ер
Российской
ер
Федерации
ер
по
ер
Республике
ер
Татарстан,
ер
Главного
ер
управления
ер
Федеральной
ер
регистрационной
ер
службы
ер
по
ер
Республике
ер
Татарстан.
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Таким
ер
образом,
ер
повышение
ер
привлекательности
ер
ОЭЗ
ер
«Алабуга»
ер
для
ер
резидентов
ер
с
ер
позиций
ер
маркетингового
ер
подхода
ер
состоит
ер
в
ер
расширении
ер
ассортимента
ер
и
ер
повышении
ер
качества
ер
оказываемых
ер
услуг
ер
в
ер
данной
ер
категории,
ер
а
ер
также
ер
повышении
ер
качества
ер
и
ер
применении
ер
стратегии
ер
фокусирования
ер
по
ер
группе
ер
государственных
ер
услуг,
ер
попавших
ер
в
ер
поле
ер
«низкие
ер
темпы
ер
роста
ер
доходов
ер
резидентов
ер
–
ер
низкая
ер
относительная
ер
динамика
ер
эффективности
ер
функционирования
ер
ОЭЗ».
Было
ер
определено,
ер
что
ер
развитие
ер
ОЭЗ
ер
в
ер
современных
ер
условиях
ер
для
ер
повышения
ер
эффективности
ер
деятельности
ер
собственно
ер
особой
ер
зоны,
ер
так
ер
и
ер
ее
ер
резидентов
ер
предполагает
ер
формирование
ер
институционального
ер
механизма
ер
взаимодействия
ер
сторон-участниц,
ер
включающих
ер
государство,
ер
бизнес-
сообщество
ер
и
ер
домохозяйства,
ер
деятельность
ер
которых
ер
связана
ер
с
ер
ОЭЗ.
Определены
ер
сценарии
ер
внедрения
ер
предложений
ер
по
ер
совершенствованию
ер
таможенного
ер
администрирования
ер
в
ер
ОЭЗ
ер
«Алабуга»
ер
и
ер
проведено
ер
прогнозирование
ер
объемов
ер
инвестиций.
ер
Проведенное
ер
исследование
ер
показало,
ер
54
что
ер
формат
ер
реализации
ер
инвестиционных
ер
программ
ер
в
ер
ОЭЗ
ер
«Алабуга»
ер
в
ер
значительной
ер
степени
ер
зависит
ер
от
ер
решения
ер
проблем
ер
таможенного
ер
администрирования.
ер
Прогнозирование
ер
объемов
ер
инвестиций
ер
в
ер
ОЭЗ
ер
до
ер
2022
ер
г.
ер
было
ер
проведено
ер
по
ер
следующим
ер
сценариям:
–
ер
пессимистический,
ер
предполагающий,
ер
что
ер
представленные
ер
в
ер
настоящей
ер
работе
ер
инструменты
ер
и
ер
механизмы
ер
будут
ер
внедрены
ер
в
ер
процессы
ер
администрирования
ер
к
ер
концу
ер
пятилетнего
ер
периода;
–
ер
наиболее
ер
вероятный,
ер
предполагающий,
ер
что
ер
представленные
ер
в
ер
настоящей
ер
работе
ер
инструменты
ер
и
ер
механизмы
ер
будут
ер
внедрены
ер
в
ер
процессы
ер
администрирования
ер
ОЭЗ
ер
в
ер
течение
ер
двух
ер
лет;
–
ер
оптимистический,
ер
предполагающий,
ер
что
ер
представленные
ер
в
ер
настоящей
ер
работе
ер
инструменты
ер
и
ер
механизмы
ер
рационализации
ер
управления
ер
ОЭЗ
ер
будут
ер
внедрены
ер
в
ер
процессы
ер
администрирования
ер
в
ер
течение
ер
года.
В
ер
ходе
ер
анкетирования
ер
установлено,
ер
что
ер
внедрение
ер
новых
ер
научных
ер
результатов
ер
откроет
ер
преимущества
ер
«Алабуги»
ер
не
ер
только
ер
для
ер
крупных,
ер
но
ер
и
ер
для
ер
средних
ер
компаний,
ер
например,
ер
по
ер
мнению
ер
экспертов,
ер
производители
ер
автомобильных
ер
комплектующих
ер
смогут
ер
разместить
ер
свои
ер
производственные
ер
линии
ер
ер
в
ер
создаваемом
ер
сейчас
ер
индустриальном
ер
парке
ер
автокомпонентов,
ер
тем
ер
самым
ер
количество
ер
резидентов
ер
постепенно
ер
будет
ер
увеличиваться
ер
за
ер
счет
ер
привлечения
ер
среднего
ер
бизнеса.
ер
Проведенное
ер
прогнозирование
ер
указывает
ер
на
ер
постепенное
ер
увеличение
ер
притока
ер
инвестиций
ер
в
ер
ОЭЗ
ер
за
ер
счет
ер
повышения
ер
активности
ер
средних
ер
и
ер
крупных
ер
компаний
ер
на
ер
территории
ер
«Алабуги».
Результаты
ер
прогнозирования
ер
динамики
ер
инвестиций
ер
в
ер
ОЭЗ
ер
«Алабуга»
ер
до
ер
2022
ер
г.
ер
по
ер
указанным
ер
сценариям
ер
представлены
ер
в
ер
табл.
ер
2.6.
30
30
Борисов М.В. Некоторые вопросы формирования «точки роста» в формате особой экономической зоны //
М.И.Р. – Модернизация. Инновации. Развитие. 2016. № 1. – 0,57 п. л.
55
Таблица 2.6
Динамика инвестиций резидентов ОЭЗ «Алабуга» до 2022 г.,
млн. руб. (прогноз)
Сценарий
Год
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Пессимистический
2647,24
2700,18
2754,19
2809,27
3034,01
3276,74
3538,87
Наиболее
ер
вероятный
2673,71
2727,19
2945,36
3180,99
3435,47
3744,66
4081,68
Оптимистический
2700,45
2862,48
3091,47
3338,79
3706,06
4113,73
4730,79
Из
ер
приведенных
ер
данных
ер
в
ер
таблице
ер
видно,
ер
что
ер
при
ер
реализации
ер
наиболее
ер
вероятного
ер
сценария,
ер
предполагающего
ер
ускоренное
ер
по
ер
сравнению
ер
с
ер
пессимистическим
ер
внедрение
ер
усовершенствованных
ер
инструментов
ер
ер
в
ер
ОЭЗ,
ер
объем
ер
инвестиционной
ер
программы
ер
резидентов
ер
будет
ер
увеличен
ер
более
ер
чем
ер
на
ер
один
ер
млрд.
ер
руб.
ер
относительно
ер
варианта
ер
реализации
ер
пессимистического
ер
сценария.
ер
56
ГЛАВА3.
ер
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ер
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ер
ОСОБЫХ
ер
ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ер
ЗОН
3.1
ер
Государственный
ер
контроль
ер
особых
ер
экономических
ер
зон
ер
ер
ер
ер
ер
Государственный
ер
контроль
ер
-
ер
проверка
ер
выполнения
ер
юридическим
ер
лицом
ер
или
ер
индивидуальным
ер
предпринимателем
ер
обязательных
ер
требований,
ер
установленных
ер
федеральными
ер
законами
ер
к
ер
товарам,
ер
работам
ер
или
ер
услугам.
ер
Уполномоченные
ер
федеральные
ер
органы
ер
исполнительной
ер
власти
ер
вправе
ер
проводить
ер
мероприятия
ер
по
ер
контролю
ер
в
ер
отношении
ер
резидентов
ер
ОЭЗ
ер
согласно
ер
законодательству
ер
РФ,
ер
но
ер
с
ер
учетом
ер
требований,
ер
предусмотренных
ер
ФЗ
ер
№116-ФЗ.
ер
Полномочия
ер
госорганов,
ер
которые
ер
вправе
ер
и
ер
обязаны
ер
осуществлять
ер
государственный
ер
контроль,
ер
прямо
ер
закреплены
ер
в
ер
законодательном
ер
порядке.
ер
Федеральный
ер
государственный
ер
контроль
ер
(надзор),
ер
региональный
ер
государственный
ер
контроль
ер
(надзор)
ер
и
ер
муниципальный
ер
контроль
ер
на
ер
территории
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
в
ер
отношении
ер
резидентов
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
осуществляют
ер
соответственно
ер
уполномоченные
ер
федеральные
ер
органы
ер
исполнительной
ер
власти,
ер
органы
ер
исполнительной
ер
власти
ер
субъектов
ер
Российской
ер
Федерации
ер
и
ер
органы
ер
местного
ер
самоуправления.
31
ер
Мероприятия
ер
по
ер
контролю,
ер
за
ер
исключением
ер
налогового
ер
и
ер
таможенного,
ер
по
ер
общему
ер
правилу
ер
проводятся
ер
в
ер
виде
ер
плановой
ер
комплексной
ер
проверки
ер
на
ер
основании
ер
распоряжения
ер
(приказа)
ер
руководителя
ер
соответствующего
ер
органа.
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Срок
ер
проведения
ер
плановой
ер
комплексной
ер
проверки
ер
резидента
ер
ОЭЗ
ер
не
ер
может
ер
превышать
ер
2
ер
недели.
ер
По
ер
результатам
ер
проверки
ер
составляется
ер
акт
ер
установленной
ер
формы
ер
в
ер
двух
ер
экземплярах,
ер
в
ер
которых
ер
указываются
ер
сведения
ер
о
ер
результатах
ер
проверки,
ер
в
ер
том
ер
числе
ер
о
ер
выявленных
ер
нарушениях,
ер
о
ер
лицах,
ер
на
ер
которых
ер
возлагается
ер
ответственность
ер
за
ер
совершение
ер
этих
ер
нарушений,
ер
сведения
ер
об
ер
31
Сидоренко, А.Ю. Особые экономические зоны в России: результаты и перспективы/ Ю.Сидоренко, А.
Клепиков // Проблемы теории и практики управления. - 2016. - №3. - С. 12-13.
57
ознакомлении
ер
или
ер
об
ер
отказе
ер
в
ер
ознакомлении
ер
с
ер
актом
ер
представителя
ер
юридического
ер
лиц
ер
или
ер
индивидуального
ер
предпринимателя.
ер
Если
ер
в
ер
ходе
ер
плановой
ер
комплексной
ер
проверки
ер
выявлены
ер
нарушения
ер
законодательства
ер
РФ,
ер
должностные
ер
лица
ер
контрольно-надзорных
ер
органов
ер
выдают
ер
резиденту
ер
ОЭЗ
ер
предписание
ер
об
ер
устранении
ер
нарушений.
ер
Копия
ер
предписания
ер
не
ер
позднее
ер
3
ер
дней
ер
с
ер
момента
ер
составления
ер
акта
ер
о
ер
результатах
ер
проведения
ер
плановой
ер
комплексной
ер
проверки
ер
вручается
ер
резиденту
ер
либо
ер
его
ер
представителю
ер
под
ер
расписку
ер
или
ер
передается
ер
иным
ер
способом.
ер
Внеплановые
ер
проверки
ер
проводятся
ер
по
ер
согласованию
ер
с
ер
органами
ер
управления
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами.
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Срок
ер
проведения
ер
внеплановой
ер
проверки
ер
не
ер
может
ер
превышать
ер
пять
ер
рабочих
ер
дней.
ер
Внеплановые
ер
проверки
ер
могут
ер
проводиться
ер
органами
ер
государственного
ер
контроля
ер
в
ер
случаях:
32
-
ер
ер
получения
ер
информации
ер
от
ер
юридических
ер
лиц,
ер
органов
ер
государственной
ер
власти
ер
о
ер
возникновении
ер
аварийных
ер
ситуаций,
ер
об
ер
изменениях
ер
или
ер
о
ер
нарушениях
ер
технологических
ер
процессов,
ер
а
ер
также
ер
о
ер
выходе
ер
из
ер
строя
ер
сооружений,
ер
оборудования,
ер
которые
ер
могут
ер
непосредственно
ер
причинить
ер
вред
ер
жизни,
ер
здоровью
ер
людей,
ер
окружающей
ер
среде;
-
ер
ер
обращения
ер
граждан,
ер
юридических
ер
лиц
ер
и
ер
индивидуальных
ер
предпринимателей
ер
с
ер
жалобами
ер
на
ер
нарушения
ер
их
ер
прав
ер
и
ер
законных
ер
интересов
ер
действиями
ер
или
ер
бездействиями
ер
иных
ер
юридических
ер
лиц
ер
или
ер
индивидуальных
ер
предпринимателей,
ер
связанные
ер
с
ер
невыполнением
ер
ими
ер
обязательных
ер
требований
ер
и
ер
др.
ер
Кроме
ер
того,
ер
следует
ер
учитывать,
ер
что
ер
одним
ер
из
ер
базовых
ер
принципов
ер
государственного
ер
контроля
ер
является
ер
презумпция
ер
добросовестности
ер
юридического
ер
лица
ер
или
ер
индивидуального
ер
предпринимателя
ер
в
ер
отношении
ер
которого
ер
проходит
ер
проверка,
ер
согласно
ер
третьей
ер
статье
ер
ФЗ
ер
"О
ер
защите
ер
прав
ер
юридических
ер
лиц
ер
и
ер
индивидуальных
ер
предпринимателей
ер
про
ер
проведении
ер
государственного
ер
контроля
ер
(надзора)"
ер
Данный
ер
принцип
ер
означает,
ер
что
ер
все
ер
сомнения
ер
должны
ер
толковаться
ер
в
ер
пользу
ер
резидента
ер
ОЭЗ.
ер
Кроме
ер
32
Шиганов А.В. Условия создания и функционирования особых экономических зон в регионах России/ А.В.
Шиганов // Региональная экономика: теория и практика. - 2018. - №7. - С. 45. 18.
58
государственного
ер
контроля
ер
роль
ер
играют
ер
налоговый
ер
и
ер
таможенный
ер
контроль.
ер
При
ер
двух
ер
и
ер
более
ер
существенных
ер
нарушениях
ер
соответствующих
ер
законодательств
ер
резидент
ер
ОЭЗ
ер
может
ер
быть
ер
лишен
ер
своего
ер
статуса.
ер
Так
ер
как
ер
закон
ер
не
ер
раскрывает
ер
содержание
ер
понятия
ер
"существенные
ер
нарушения"
ер
и
ер
оно
ер
является
ер
оценочным,
ер
то
ер
степень
ер
значимости
ер
допущенных
ер
нарушений
ер
должна
ер
оцениваться
ер
каждый
ер
раз
ер
судом
ер
при
ер
рассмотрении
ер
конкретного
ер
дела.
ер
3.2
ер
Органы
ер
управления
ер
особых
ер
экономических
ер
зон
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Управление
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
осуществляет
ер
Федеральное
ер
агентство
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
и
ер
его
ер
территориальные
ер
органы
ер
(Постановление
ер
Правительства
ер
Российской
ер
Федерации
ер
от
ер
19
ер
августа
ер
2005
ер
года
ер
№530
ер
"О
ер
Федеральном
ер
агентстве
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами"
ер
).
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Деятельность
ер
Федерального
ер
агентства
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
и
ер
его
ер
территориальных
ер
органов
ер
финансируется
ер
за
ер
счет
ер
федерального
ер
бюджета.
ер
Согласно
ер
статье
ер
7
ер
Закона
ер
№116-ФЗ
ер
в
ер
целях
ер
координации
ер
деятельности
ер
федеральных
ер
органов
ер
исполнительной
ер
власти,
ер
исполнительных
ер
органов
ер
государственной
ер
власти
ер
субъекта
ер
Российской
ер
Федерации,
ер
исполнительно-распорядительного
ер
органа
ер
муниципального
ер
образования,
ер
хозяйствующих
ер
субъектов
ер
по
ер
развитию
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны,
ер
контроля
ер
за
ер
выполнением
ер
соглашения
ер
о
ер
создании
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны,
ер
контроля
ер
за
ер
расходованием
ер
бюджетных
ер
средств,
ер
выделяемых
ер
на
ер
обустройство
ер
территории,
ер
а
ер
также
ер
для
ер
рассмотрения
ер
и
ер
утверждения
ер
перспективных
ер
планов
ер
развития
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны,
ер
контроля
ер
за
ер
реализацией
ер
этих
ер
планов
ер
создается
ер
наблюдательный
ер
совет
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны.
ер
59
ер
ер
ер
ер
ер
ер
В
ер
состав
ер
наблюдательного
ер
совета
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
входят:
ер
33
ер
-
ер
представители
ер
Федерального
ер
агентства
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами,
ер
и
ер
его
ер
соответствующего
ер
территориального
ер
органа;
ер
-
ер
представитель
ер
исполнительного
ер
органа
ер
государственной
ер
власти
ер
субъекта
ер
Российской
ер
Федерации;
ер
-
ер
представитель
ер
исполнительно-распорядительного
ер
органа
ер
муниципального
ер
образования;
ер
-
ер
представители
ер
резидентов
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
и
ер
иных
ер
организаций.
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Кроме
ер
того,
ер
в
ер
состав
ер
наблюдательного
ер
совета
ер
технико-внедренческой
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
помимо
ер
вышеназванных
ер
лиц,
ер
могут
ер
входить
ер
представители
ер
образовательных
ер
и
ер
научно-исследовательских
ер
организаций,
ер
действующих
ер
в
ер
границах
ер
муниципального
ер
образования,
ер
на
ер
территории
ер
которого
ер
расположена
ер
особая
ер
экономическая
ер
зона.
ер
ер
ер
ер
ер
ер
В
ер
соответствии
ер
со
ер
статьей
ер
8
ер
Закона
ер
№116-ФЗ
ер
Федеральное
ер
агентство
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
при
ер
выполнении
ер
функции
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
наделено
ер
следующими
ер
полномочиями:
34
ер
-
ер
ер
осуществляет
ер
регистрацию
ер
юридических
ер
лиц
ер
и
ер
индивидуальных
ер
предпринимателей
ер
в
ер
качестве
ер
резидентов
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
и
ер
ведение
ер
реестра
ер
резидентов
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны;
ер
-
ер
выдает
ер
по
ер
требованию
ер
резидента
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
или
ер
по
ер
запросам
ер
заинтересованных
ер
лиц
ер
выписки
ер
из
ер
реестра
ер
резидентов
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны;
ер
-
ер
представляет
ер
в
ер
федеральный
ер
орган
ер
исполнительной
ер
власти,
ер
уполномоченный
ер
осуществлять
ер
функции
ер
по
ер
нормативно-правовому
ер
регулированию
ер
в
ер
сфере
ер
создания
ер
и
ер
функционирования
ер
особых
ер
экономических
ер
зон,
ер
отчет
ер
о
ер
результатах
ер
33
Условия создания ОЭЗ // Интернет-ресурс// http://www.rosoez.ru/oez/creation_sez/
34
Федеральный закон от 22 июля 2005г. №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»
(ред. от 06.12.2011 № 409 ФЗ).
60
функционирования
ер
особых
ер
экономических
ер
зон
ер
ежегодно
ер
не
ер
позднее
ер
1
ер
июля
ер
года,
ер
следующего
ер
за
ер
отчетным;
ер
-
ер
ер
осуществляет
ер
контроль
ер
за
ер
исполнением
ер
резидентом
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
соглашения
ер
об
ер
осуществлении
ер
(ведении)
ер
промышленно-
производственной,
ер
технико-внедренческой
ер
или
ер
туристско-рекреационной
ер
деятельности;
ер
-
ер
ер
публикует
ер
не
ер
реже
ер
одного
ер
раза
ер
в
ер
квартал
ер
в
ер
печатных
ер
и
ер
электронных
ер
средствах
ер
массовой
ер
информации,
ер
определяемых
ер
Правительством
ер
Российской
ер
Федерации,
ер
сведения
ер
о
ер
наличии
ер
не
ер
сданных
ер
в
ер
аренду
ер
земельных
ер
участков,
ер
государственного
ер
и
ер
(или)
ер
муниципального
ер
имущества
ер
на
ер
территории
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны.
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Такие
ер
данные
ер
публикуются
ер
в
ер
"Российской
ер
газете",
ер
а
ер
также
ер
в
ер
сети
ер
Интернет
ер
на
ер
порталах
ер
Министерства
ер
экономического
ер
развития
ер
и
ер
торговли
ер
Российской
ер
Федерации
ер
и
ер
Федерального
ер
агентства
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами;
ер
-
ер
ер
оформляет
ер
по
ер
заявлению
ер
резидента
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
приглашения
ер
на
ер
въезд
ер
в
ер
Российскую
ер
Федерацию
ер
иностранных
ер
граждан
ер
в
ер
целях
ер
осуществления
ер
трудовой
ер
деятельности;
ер
-
ер
ер
самостоятельно
ер
выполняет
ер
функции
ер
государственного
ер
заказчика
ер
по
ер
подготовке
ер
документации
ер
по
ер
планировке
ер
территории
ер
в
ер
границах
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
и
ер
созданию
ер
инженерной,
ер
транспортной,
ер
социальной,
ер
инновационной
ер
и
ер
иных
ер
инфраструктур
ер
этой
ер
зоны
ер
за
ер
счет
ер
средств
ер
федерального
ер
бюджета,
ер
бюджета
ер
субъекта
ер
Российской
ер
Федерации,
ер
местного
ер
бюджета
ер
или
ер
передают
ер
выполнение
ер
этих
ер
функций
ер
в
ер
порядке,
ер
устанавливаемом
ер
федеральным
ер
органом
ер
исполнительной
ер
власти,
ер
уполномоченным
ер
осуществлять
ер
функции
ер
по
ер
нормативно-правовому
ер
регулированию
ер
в
ер
сфере
ер
создания
ер
и
ер
функционирования
ер
особых
ер
экономических
ер
зон,
ер
акционерному
ер
обществу,
ер
сто
ер
процентов
ер
акций
ер
которого
ер
принадлежит
ер
Российской
ер
Федерации.
ер
Порядок
ер
такой
ер
передачи
ер
урегулирован
ер
Приказом
ер
Министерства
ер
экономического
ер
развития
ер
и
ер
торговли
ер
Российской
ер
Федерации
ер
от
ер
20
ер
октября
ер
2006
ер
года
ер
№333;
ер
61
-
ер
управляет
ер
и
ер
распоряжается
ер
объектами
ер
недвижимости,
ер
расположенными
ер
на
ер
территории
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
и
ер
находящимися
ер
в
ер
государственной
ер
и
ер
(или)
ер
муниципальной
ер
собственности,
ер
в
ер
порядке,
ер
установленном
ер
соглашением
ер
о
ер
создании
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны;
ер
.
ер
обеспечивает
ер
проведение
ер
экспертизы
ер
проектной
ер
документации;
ер
-
ер
ер
организует
ер
выдачу
ер
разрешений
ер
на
ер
строительство,
ер
а
ер
также
ер
получают
ер
технические
ер
условия
ер
присоединения
ер
к
ер
сетям
ер
инженерно-технического
ер
обеспечения
ер
и
ер
осуществляют
ер
передачу
ер
этих
ер
условий
ер
и
ер
разрешений
ер
на
ер
строительство
ер
индивидуальным
ер
предпринимателям,
ер
юридическим
ер
лицам,
ер
осуществляющим
ер
строительство
ер
или
ер
реконструкцию;
ер
-
ер
ер
исполняет
ер
иные
ер
полномочия,
ер
предусмотренные
ер
Законом
ер
№116-ФЗ.
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Помимо
ер
этого,
ер
Федеральное
ер
агентство
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
для
ер
выполнения
ер
своих
ер
функций
ер
по
ер
созданию
ер
за
ер
счет
ер
средств
ер
федерального
ер
бюджета,
ер
бюджета
ер
субъекта
ер
Российской
ер
Федерации,
ер
местного
ер
бюджета
ер
объектов
ер
недвижимости,
ер
расположенных
ер
в
ер
границах
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
и
ер
на
ер
прилегающей
ер
к
ер
ней
ер
территории,
ер
и
ер
управлению
ер
этими
ер
и
ер
ранее
ер
созданными
ер
объектами
ер
вправе
ер
привлекать
ер
акционерное
ер
общество,
ер
сто
ер
процентов
ер
акций
ер
которого
ер
принадлежит
ер
Российской
ер
Федерации
ер
(в
ер
настоящее
ер
время
ер
акционерным
ер
обществом,
ер
сто
ер
процентов
ер
акций
ер
которого
ер
принадлежит
ер
Российской
ер
Федерации,
ер
является
ер
созданное
ер
в
ер
соответствии
ер
с
ер
Постановлением
ер
Правительства
ер
Российской
ер
Федерации
ер
от
ер
12
ер
апреля
ер
2006
ер
года
ер
№211
ер
"О
ер
преобразовании
ер
федерального
ер
государственного
ер
предприятия
ер
"Внешнеэкономическое
ер
объединение
ер
"Внешстройимпорт"
ер
в
ер
открытое
ер
акционерное
ер
общество
ер
"Особые
ер
экономические
ер
зоны"
ер
открытое
ер
акционерное
ер
общество
ер
"Особые
ер
экономические
ер
зоны")
ер
или
ер
управляющую
ер
компанию
ер
в
ер
порядке,
ер
устанавливаемом
ер
федеральным
ер
органом
ер
исполнительной
ер
власти,
ер
уполномоченным
ер
осуществлять
ер
функции
ер
по
ер
нормативно-правовому
ер
62
регулированию
ер
в
ер
сфере
ер
создания
ер
и
ер
функционирования
ер
особых
ер
экономических
ер
зон.
ер
35
ер
ер
ер
ер
ер
Механизм
ер
привлечения
ер
Федеральным
ер
агентством
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
и
ер
его
ер
территориальными
ер
органами
ер
открытого
ер
акционерного
ер
общества
ер
"Особые
ер
экономические
ер
зоны"
ер
для
ер
выполнения
ер
функций
ер
по
ер
созданию
ер
за
ер
счет
ер
средств
ер
федерального
ер
бюджета,
ер
бюджета
ер
субъекта
ер
Российской
ер
Федерации,
ер
местного
ер
бюджета
ер
объектов
ер
недвижимости,
ер
расположенных
ер
в
ер
границах
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
и
ер
на
ер
прилегающей
ер
к
ер
ней
ер
территории,
ер
и
ер
управлению
ер
этими
ер
и
ер
ранее
ер
созданными
ер
объектами,
ер
а
ер
также
ер
привлечения
ер
управляющей
ер
компании
ер
для
ер
выполнения
ер
указанных
ер
функций
ер
установлен
ер
Приказом
ер
Министерства
ер
экономического
ер
развития
ер
и
ер
торговли
ер
Российской
ер
Федерации
ер
от
ер
4
ер
августа
ер
2006
ер
года
ер
№217.
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Иные
ер
полномочия
ер
Федерального
ер
агентства
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
предусмотрены
ер
Постановлением
ер
Правительства
ер
Российской
ер
Федерации
ер
от
ер
19
ер
августа
ер
2005
ер
года
ер
№530
ер
"О
ер
Федеральном
ер
агентстве
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами".
ер
ер
ер
ер
ер
ер
Следует
ер
отметить,
ер
что
ер
порядок
ер
осуществления
ер
деятельности
ер
Федерального
ер
агентства
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
определен
ер
в
ер
Регламенте
ер
Федерального
ер
агентства
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами,
ер
который
ер
утвержден
ер
Приказом
ер
Федерального
ер
агентства
ер
по
ер
управлению
ер
особыми
ер
экономическими
ер
зонами
ер
от
ер
6
ер
октября
ер
2005
ер
года
ер
№24.
ер
ер
ер
ер
ер
Полномочия
ер
наблюдательного
ер
совета
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны
ер
определяются
ер
Положением
ер
о
ер
наблюдательном
ер
совете
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны,
ер
утвержденным
ер
Постановлением
ер
Правительства
ер
Российской
ер
Федерации
ер
от
ер
13
ер
декабря
ер
2005
ер
года
ер
№758
ер
"Об
ер
утверждении
ер
Положения
ер
о
ер
наблюдательном
ер
совете
ер
особой
ер
экономической
ер
зоны".
ер
ер
ер
ер
Наблюдательный
ер
совет
ер
осуществляет
ер
рассмотрение
ер
следующих
ер
вопросов:
ер
36
35
Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Кибанов Управление регионом. / А.Г. Поршнева и др./-. М.,
2016.-376 с.
36
Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Кибанов Управление регионом. / А.Г. Поршнева и др./-. М.,
2016.-376 с.