85
преодоление дефицита средств в действующей системе ОМС, и решение
проблемы уплаты взносов на ОМС неработающего населения.
Рассматривая зарубежный опыт и, в частности, США можно отметить,
что огромная доля медицинской помощи в этих странах является страховой.
Следующим предложением является необходимость создания независимых
экспертных комиссий, оценивающих обоснованность заявок медучреждений
на финансирования специалистов разных профилей.
III. В качестве главной макроэкономической меры можно отметить
выделение на развитие здравоохранения РФ 5-7% ВВП ежегодно, что
возможно в условиях достигнутого экономического роста. Отсутствие
механизма контроля за расходованием данных средств на территориях не
может являться оправданием для сокращения объемов финансирования,
поскольку создание такого механизма контроля является непосредственной
функцией исполнительных органов власти, призванных использовать не
только экономические, но и административные методы управления.
Необходимо также усилить интеграцию между бюджетами субъекта
РФ и бюджетом муниципального образования этого субъекта с целью
выполнения государственных обязательств в сфере здравоохранения.
Государство призвано регулировать систему обязательного медицинского
страхования, которая, в свою очередь, обязана обеспечить гарантии
бесплатной медицинской помощи населению на основе минимальных
государственных социальных стандартов.
Также нужно обеспечить создание независимых экспертных
комиссий, оценивающих обоснованность заявок медучреждений на
финансирования специалистов разных профилей. Довольно часто закупаемое
оборудование эксплуатируется не достаточно эффективно. Данную
комиссию необходимо сделать либо в каждом субъекте РФ, либо более
централизованные по федеральным округам.
Для совершенствования социальной политики в области управления
жилищно-коммунальным хозяйством предлагается внедрить систему
86
мониторинга деятельности ТСЖ и Управляющих компаний, что обеспечит
повышение контроля за эффективностью деятельности данных организаций
и обеспечит повышение качества оказываемых услуг.
Реализацию мониторинга в сфере управления жилищным фондом
предлагается возложить на Службу строительного надзора и жилищного
контроля субъекта РФ. По итогам мониторинга выставляется оценка
деятельности управляющей компании, выявляются основные причины
отклонений результатов рассматриваемых показателей. Управляющие
компании, которые по итогам мониторинга получили низкие оценки по
показателям, получают предписания.
В работе представлен регламент действий по выдаче предписаний
управляющим компаниям. После того, как управляющие компании получат
предписания об устранении выявленных нарушений, они обязаны устранить
их в определенный срок. Если управляющая компания не успела или не
пожелала устранить нарушения, возбуждается дело об административной
ответственности, что является основанием для лишения лицензии у
управляющей компании.
87
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// Собрание
законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019)
"Об образовании в Российской Федерации"// "Российская газета", N 166,
31.07.2019
3. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.05.2019)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"// "Собрание
законодательства РФ", 03.06.2019, N 22, ст. 2675
4. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
"Об основах обязательного социального страхования"// "Российская газета",
N 171, 07.08.2018
5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019)
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"//
"Российская газета", N 72, 03.04.2019
6. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от
28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с
«Концепцией долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года»)//Собрание законодательства
РФ, 24.11.2008, № 47, ст. 5489.
7. Астратова Г.В., Астратова С.В., Вихарева Я.Г. ЖКХ как объект
государственного управления//Вестник евразийской науки. 2018. Т. 10. № 2.
С. 4.
8. Белкина Е.Н., Рожков А.Ю., Домнышев А.Д. Государственное
регулирование социальной сферы РФ//В сборнике: Материалы конференций
88
ГНИИ «Нацразвитие». Май 2018 Сборник избранных статей Всероссийской
научно-практической конференции, Международной научно-методической
конференции, Международной студенческой научная конференции. 2018. С.
170-177.
9. Белова А.В. Государственное управление социальной сферой:
особенности и состояние//В сборнике: Экономика и управление: актуальные
вопросы теории и практики Материалы XI международной научно-
практической конференции . 2018. С. 56-59.
10. Бобровская Н. И. Стратегии государственной политики в сфере
жилищно-коммунального хозяйства (с учетом зарубежного опыта) / Н. И.
Бобровская, С. И. Кузина // Вопросы управления. – 2014. – №3. – С. 31–37
11. Болтаевский А.А., Юдин А.И. Жилищно-коммунальное
хозяйство в современных условиях//В сборнике: Современные концепции
развития науки Сборник трудов Международной научно-практической
конференции. Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович. 2015.
С. 179-180.
12. Борисов Н.А. Роль социальной сферы в социально-
экономическом развитии территории//В сборнике: Российская экономика:
взгляд в будущее Сборник материалов II Международной научно-
практической (заочной) конференции. Ответственный редактор: Я.Ю.
Радюкова. 2016. С. 322-325.
13. Боровикова Н.В., Чобанян Н.Ю. Государственное регулирование
социальной сферы: основные проблемы на современном этапе//В сборнике:
Институты и механизмы инновационного развития: мировой опыт и
российская практика сборник научных статей 5-й Международной научно-
практической конференции. Ответственный редактор: Горохов А.А.. 2015. С.
51-54.
14. Вараев У.С. Государственное регулирование в социальной
сфере//Молодой ученый. 2016. № 16 (120). С. 149-151.
89
15. Клюева, Е. М. Совершенствование качества услуг в сфере ЖКХ /
Е. М. Клюева, В. В. Бондалетов // Материалы Ивановских чтений. – 2017. –
№1. – С. 46–53
16. Ковалев С.П., Сороколетов П.В. Реализация государственного
контроля и регулирования в здравоохранении при переходе к цифровой
экономике//Управленческое консультирование. 2018. № 4 (112). С. 53-62.
17. Ковалева В.А., Борисова Е.В. Социальная сфера: суть и основные
понятия//В сборнике: Прикладные исследования и технологии ART2015
сборник трудов Второй международной конференции. 2015. С. 282-284.
Корякина Е.А. Влияние экономической ситуации на социальную
стратификацию российского общества // Теория и практика общественного
развития. - 2015. - № 12. - С. 25-27.
18. Коситов А.В. Сфера здравоохранения как объект
государственного регулирования в РФ//В сборнике: Государство, право,
общество: проблемы взаимодействия (политология, юридические науки,
история, религиоведение, социология) Сборник статей V Международной
научнопрактической конференции. Под редакцией Н.Г. Карнишиной. 2018.
С. 98-102.
19. Кузьмина В.М. Проблемы совершенствования государственного
регулирования социальной сферы//В сборнике: Будущее науки - 2018
Сборник научных статей 6-й Международной молодежной научной
конференции. В 4-х томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. 2018. С.
411-414.
20. Кузьмина В.М. Проблемы совершенствования государственного
регулирования социальной сферы//В сборнике: Будущее науки - 2018
Сборник научных статей 6-й Международной молодежной научной
конференции. В 4-х томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. 2018. С.
411-414.
21. Ларин, С. Н. Новый подход к моделированию деятельности
управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства / Н.
90
С.Ларин, Е. В. Герасимова, Т. В. Стебеняева // Международный научный
журнал «Инновационная наука». – 2016. – №1. – С. 115–123
22. Лобанова В.О., Асмарян К.А. Социальная сфера жизни общества
как объект государственного регулирования//В сборнике: инновационные
механизмы решения проблем научного развития сборник статей
Международной научно-практической конференции. 2018. С. 72-74.
23. Мальсагова М.М. Государственное управление социально-
культурной сферой//В сборнике: Современное состояние и перспективы
развития научной мысли Материалы Международной (заочной)
научнопрактической конференции. Под общей редакцией А.И. Вострецова.
2017. С. 99-102.
24. Марченко Н.Ю., Пономарев П.А. К проблеме реформирования
системы социальных услуг для населения в России // Научный форум:
Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по
материалам XIII междунар. науч.-практ. конф. № 11. М.: Изд. «МЦНО»,
2017. -245с.
25. Маршук Л.Н., Иванова И.А. Анализ и пути совершенствования
расходов на социальную сферу//Региональная экономика и управление. 2015.
№ 21 (05). С. 82-85. 28. Меликсетян С.Н. Роль федерального бюджета в
решении финансовых проблем социально- экономического развития
российского государства //Научный альманах. 2016. №2-1 (16). С. 231-239.
26. Никишин А.Ф., Иванов Г.Г. Роль государственного
регулирования в повышении социальной эффективности сферы обращения в
регионах РФ//Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2016. № 10-1. С. 184-
186
27. Острик В.Ю. Регулирование деятельности организаций
здравоохранения: государственный и правовой аспекты//В сборнике: Наука и
практика нового поколения: интеграция и адаптация в современность
Сборник материалов Международной научно-практической конференции.
Симферополь, 2018. С. 227-234.
91
28. Слепцова А.К. Теоретические основы управления социальной
сферой и качеством жизни//В сборнике: Инновационные технологии в
управлении Сборник научных статей. Под редакцией Е.В. Марченко. Москва,
2018. С. 75-78
29. Смолов В.В. Социальная сфера муниципального
образования//Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. 2015.
№ 22. С. 22-27.
30. Соколова С.В. Социальная сфера как объект управления//Вестник
Университета (Государственный университет управления). 2015. № 6. С. 251-
253.
31. Сунгатоллакызы Д.С. Государственное регулирование в
социальной сфере//Научный журнал. 2017. № 7 (20). С. 31-33.
32. Сюпова М.С., Халикова С.С. Методы государственного
регулирования отраслей социальной сферы//В сборнике: Современные
проблемы экономического развития предприятий, отраслей, комплексов,
территорий материалы международной научно-практической конференции: в
2 томах. 2016. С. 359-162.
33. Российский статистический ежегодник. 2018: Стат.сб./Росстат. -
Р76 М., 2018 – 694 с.
34. Тимербаева З.Н. Необходимость государственного
регулирования развития социальной сферы в рыночных
условиях//Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. 2016. №
27. С. 32-34.
35. Фирстова Г.И. Проблемы правового регулирования
государственного надзора (контроля) в сфере здравоохранения//В сборнике:
фундаментальные основы правового государства и актуальные вопросы
реформирования современного законодательства сборник статей II
Международной научно-практической конференции. 2018. С. 211-213.
36. Флоря В.М. Социальная сфера как объект социальной политики и
социального управления//В сборнике: Современные научные исследования:
92
теория и практика Материалы Международной (заочной) научно-
практической конференции. под общей редакцией А.И. Вострецова. 2017. С.
523-530.
37. Чубриков Н.В. Социальная сфера и её институциональное
развитие на современном этапе//Научные исследования и разработки.
Экономика фирмы. 2016. Т. 5. № 1. С. 35-37.
38. Экономика и управление социальной сферой: учебник для вузов /
Е. Н. Жильцов, Е. В. Егоров, Т. В. Науменко и др. - Москва : Дашков и К°,
2015. -284с.
39. Всемирный индекс счастья New Economic Foundation
[Электронный ресурс]: https://gtmarket.ru/ratings/happy-planet-index/info (Дата
обращения 12.10.2019)
40. Доклад Стиглица-Сена-Фитусси [Электронный ресурс]:
https://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/adminictr/prez.pdf (Дата обращения
12.10.2019)
41. Индекс человеческого развития (ИЧР). Рейтинг [Электронный
ресурс]: https://nonews.co/directory/lists/countries/index-human (Дата
обращения 12.10.2019)
42. Министерство Здравоохранения РФ – Официальный сайт
[Электронный ресурс]:https://www.rosminzdrav.ru/ (Дата обращения
24.10.2019)
43. Министерство финансов РФ – Официальный сайт [Электронный
ресурс]: https://www.minfin.ru/ru/statistics/fedbud/ (Дата обращения
12.10.2019)
44. Организация Экономического Сотрудничества и Развития
(ОЭСР) – Официальный сайт [Электронный ресурс]:
https://www.oecd.org/newsroom/30.htm (Дата обращения 12.10.2019)
45. Справочная информация: "Величина прожиточного минимума в
Российской Федерации" (Материал подготовлен специалистами
КонсультантПлюс) [Электронный ресурс]: