Во многих
на
регионах
или
преодолению негативных
или
процессов
или
препятствуют
острые
или
проблемы демографического
как
и кадрового
или
потенциала, нехватка
как
специалистов
как
и
на
руководителей, недостаточный уровень менеджмента,
организационной
как
и консультационной
на
работы
или
по формированию
как
и
функционированию новых
на
рыночных
как
структур.
Экономическая
как
ситуация
как
в агропромышленном комплексе неоднородна.
Одной
как
из
как
самых динамично
на
развивающихся отраслей является пищевая
или
промышленность. Эта отрасль характеризуется устойчивым финансовым
или
положением, она активно модернизируется.
В России за
или
последние
или
четыре
на
года
как
в пищевую
как
и перерабатывающую
или
промышленность
или
привлечено
или
более 600 млрд.
на
руб.
как
инвестиций. По
долгосрочной
или
программе
как
социального
на
развития 2020-2030
на
гг,
как
в пищевую
отрасль планируется
как
инвестировать от 900 млрд.
на
руб. до 1150 млрд.
на
руб.,
как
из них
55 %
или
будет направлено
или
технологическую модернизацию отрасли. Наибольший
объем
как
инвестиций планируется направить на
на
развитие
как
сахарной
или
промышленности. На
на
развитие молочной
или
промышленности намечено направить
99,7 млрд.
на
руб., мясной - 99,15 млрд.
на
руб., хлебопекарной - 98,2 млрд.
на
руб.
Кондитерской
или
промышленности
или
потребуется 79,9 млрд.
на
руб., консервной
плодоовощной - 27,1 млрд.
на
руб., крахмалопаточной - 25,6 млрд.
на
руб.
28
Несмотря на
или
то,
или
что
как
в
или
последние
на
годы наметилось
на
ряд
или
положительных
или
тенденций,
как
связанных
как
с увеличением объемов
как
инвестиций
как
и усилением
как
инновационной активности
как
в отдельных
как
секторах АПК,
как
в целом
агропромышленный комплекс России находится
как
в
как
состоянии
как
системного
кризиса. В этих условиях АПК России необходима комплексная
или
поддержка
как
со
как
стороны
на
государства,
или
так как эффективное функционирование данного
как
сектора
экономики нацелено на
на
решение
как
важной
как
социально-экономической задачи но
28
Логачева Е. В. Продукты хлебопекарной отрасли как социально значимые продукты в системе обеспечения
продовольственной безопасности : возможные пути развития российской хлебопекарной отрасли. //
Международная экономика. №5. 2011. С.25-35 (0,5 п.л.).
43
обеспечению
или
продовольственной
или
безопасности
как
страны.
Особенности
на
государственного
на
регулирования занимают центральное
место
или
при формировании
или
тактики
как
и
как
стратегии
на
развития АПК. Существует
много путей
на
решения данной
или
проблемы: от еще
или
большего усиления
на
роли
как
и
функций
на
государства
как
в
на
регулировании
как
и
или
поддержке АПК до
или
полного ухода
на
государства
как
со
как
сферы агропромышленного
или
производства. При этом
или
большинство
как
стран,
как
в
или
том
или
числе
как
и Россия, формирует
как
социальный
или
тип
на
рыночной экономики. Для
или
проведения
как
сильной
как
социальной
или
политики
на
государственное
на
регулирование
как
сферы АПК не
или
только необходимо, но
как
и
неизбежно.
2.2 Россия на мировых
или
продовольственных
на
рынках
Россия обеспечивает 2,8 % мирового
или
продовольственного
как
импорта (11
место
как
в мире),
как
ввозя
на
главным образом
или
табак, мясо птицы,
как
свинину,
как
сахар-
как
сырец
как
и
или
безалкогольные напитки. Анализ экспортно-
как
импортных
или
потоков
или
продовольствия
как
в мире необходимо,
или
по нашему мнению, дополнить
как
исследованием
как
структуры экспорта
как
и
как
импорта
как
с
или
точки зрения
как
соотношения
как
сырьевых
или
товаров
как
и
или
товаров
как
высокой
как
степени обработки. Очевидно,
или
что
экспорт
или
продукции
на
глубокой переработки является
или
приоритетным
или
по
как
сравнению
как
с экспортом
как
сырья; напротив,
как
импорт
или
преимущественно
как
сырья, а не
или
продуктов,
или
прошедших обработку,
или
предоставит
или
больше экономических
как
выгод
как
стране.
29
Проведенный нами анализ
или
показал непосредственную зависимость
экспорта
как
и
как
импорта
или
продукции
как
высокой
как
степени обработки от уровня
экономического
на
развития
как
стран мира. Наибольший удельный
как
вес
или
продукции
29
Иволга И. Г. Подходы к государственному регулированию рынков сельскохозяйственной продукции в России
и перспективы обеспечения продовольственной безопасности // Вестник НовГУ. 2014. №82. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-gosudarstvennomu-regulirovaniyu-rynkov-selskohozyaystvennoy-
produktsii-v-rossii-i-perspektivy-obespecheniya (дата обращения: 31.05.2018).
44
на
глубокой обработки
как
в
как
структуре экспорта характерен для
на
группы
на
развитых
как
стран (за
как
исключением США):
как
в Швейцарии он
как
составляет 98 %, Норвегии –
95%, Великобритании – 85 %. Наименьшая доля
или
продукции
на
глубокой
обработки наблюдается
как
в малоразвитых
на
государствах:
как
в Чаде – 0,08 %,
Эфиопии – 10 %, Эквадоре – 19 %. Развивающиеся
как
страны (кроме Сингапура)
занимают
или
промежуточное
или
положение, экспортируя
как
в
как
среднем 62 %
или
продукции
на
глубокой обработки. В
на
группе
как
стран
или
бывшего СССР доля
или
продукции
как
высокой
как
степени обработки
как
в
как
структуре экспорта
как
варьируется от 15 %
как
в Казахстане
(экспортирующем
как
в основном пшеницу) до 97 %
как
в Армении (
как
вывозящей
алкогольные
как
и
или
безалкогольные напитки);
как
в России она
как
составляет 58,4 %.
Место России на мировом
или
продовольственном
на
рынке (
или
таблица 2)
как
в
настоящее
как
время определяется
или
тем,
или
что Россия, крупнейшая аграрно-
как
индустриальная
как
страна, является
как
импортером многих
как
стратегически значимых
как
видов
или
продовольствия. В
как
составе СССР Россия
или
прочно обеспечивала
как
свою
или
продовольственную
или
безопасность
или
по
как
всем основным
или
продуктам питания
как
и
или
была
крупным экспортером
или
продовольствия
как
в
как
союзные
на
республики
как
и на мировой
на
рынок, устойчиво обеспечивая
как
своему населению питание на уровне,
или
близком к
на
рекомендованным нормам.
Таблица 2
Место России в мире по производству отдельных видов
продовольствия, 2016 г.
30
Виды продовольствия
Место
Пшеница
3
Овес
4
Мясо
5
Молоко
7
Яблоки
9
Томаты
11
30
Узун В. Я. Риски для России : эмбарго на поставки продовольствия из Турции // Экономическое развитие
России. 2016. Т. 23. № 2. С. 31-34.
45
Продолжение таблицы 2
Место России в мире по производству отдельных видов
продовольствия, 2016 г.
31
Виды продовольствия
Место
Рожь
2
Семена подсолнечника
2
Рис
3
Картофель
3
Горох
4
Сахарная свекла
4
Внешнеэкономическая
как
стратегия России начала
на
радикально меняться уже
как
с
конца 80-х
на
гг.,
или
что
или
проявилось
как
в
или
постепенном демонтаже
на
государственной
монополии
как
внешней
или
торговли
как
и
или
более активном участии
как
в международных
отношениях.
С начала 90-х
на
гг.
или
произошла либерализация
как
внешнеэкономических
отношений, оказавшая неоднозначное
как
влияние на экономику. С одной
как
стороны,
или
через
как
внешнюю
или
торговлю
как
стала
на
реализовываться пятая
или
часть ВВП,
или
что
как
в 3
на
раза
как
выше,
или
чем до 1991
на
г., но,
как
с другой
как
стороны, открытие
на
российского
на
рынка
оставило
или
без защиты отечественных
или
производителей
или
продовольствия, которые
оказались не
на
готовы к конкуренции
как
с зарубежной
или
продукцией,
или
поступающей
или
по
демпинговым ценам. Это, наряду
как
с другими факторами, ускорило
как
снижение
объемов
или
производства
или
продуктов питания
как
и
или
привело к увеличению удельного
как
веса
как
импортного
или
продовольствия до критических значений.
32
Занимая
или
четвертое место
или
по общей площади
как
сельхозугодий, Россия
является
или
бесспорным лидером
или
по площади
как
сельхозугодий на душу населения
(
на
рисунок 6).
31
Узун В. Я. Риски для России : эмбарго на поставки продовольствия из Турции // Экономическое развитие
России. 2016. Т. 23. № 2. С. 31-34.
32
Эльдиев М. Регулирование аграрного сектора России // АПК: экономика и управление. 2013. № 3. С. 44-48.
46
Рисунок 6. Площади сельскохозяйственных земель
на душу населения в 2016 г.
33
На основе данных о
или
более
как
высокой обеспеченности России
как
сельскохозяйственными угодьями
как
в
на
расчете на душу населения многие
или
политики делают
как
вывод о наличии
как
в России значительного
или
потенциала для
увеличения
или
производства
или
продовольствия
как
и
как
вклада
как
страны
как
в
или
продовольственную
или
безопасность мира.
Однако динамика
на
развития
как
сельского хозяйства определяется не
или
только
наличием
как
сельскохозяйственных угодий, но
как
и многими другими факторами,
или
прежде
как
всего,
или
темпами
на
развития экономики,
на
ростом
или
численности населения
как
страны
как
и
или
т.д. Последние 25 лет наиболее
как
высокие
или
темпы
на
развития
или
были
как
в
на
развивающихся
как
странах
как
с низкой обеспеченностью
как
сельскохозяйственными
угодьями на душу населения (Китай, Индия, Пакистан, Индонезия, Нигерия).
Падение доли России
как
в ВДС мирового
как
сельского хозяйства
как
в 2015
на
г.
как
в
значительной мере обусловлено девальвацией
на
рубля. Если оценивать
на
рубль не
или
по номинальному курсу, а
или
по паритету
или
покупательной
как
способности (ППС),
или
то
доля России хотя
как
и
как
снижается
или
после 2008
на
г., но остается
как
выше 3%. Судя
или
по этой
оценке,
или
производство
или
продовольствия
как
в
на
расчете на душу населения
как
в России
или
примерно
как
в 1,5
на
раза
как
выше,
или
чем
как
в
как
среднем
как
в мире.
Валовая добавленная
как
стоимость
как
сельского хозяйства России
как
в
на
расчете на
33
Узун В. Я., Шагайда Н. И. Факторы роста сельского хозяйства России // Глава 4.6 в книге : Российская
экономика в 2016 году. Тенденции и перспективы / Под редакцией Синельникова-Мурылева (гл. ред.),
Радыгина А. Д. М. : Экономика, 2017. С. 221-235
47
душу населения
или
по паритету
или
покупательной
как
способности
на
растет
как
в одном
или
тренде
как
с миром
как
и
как
ведущими
как
странами.
34
Аналогичные
как
выводы
как
следуют
как
из анализа удельного
как
веса России
как
в
мировом
или
производстве основных
как
видов
или
продукции. За анализируемый период
мировое
или
производство
как
всех
как
видов
на
растениеводческой
или
продукции
на
росло
или
быстрее,
или
чем
на
российское, кроме масличных культур,
или
по которым доля России
как
в
мире
как
возросла, а
или
производство на душу населения
или
превысило
как
среднемировые
или
показатели.
Несмотря на
как
сокращение доли России
как
в мировом
или
производстве зерна,
или
бобовых, корнеплодов
как
и клубнеплодов,
или
производство этих
или
продуктов
как
в
на
расчете
на душу населения
или
было значительно
как
выше
как
среднемировых
или
показателей (доля
как
в
мировом
или
производстве значительно
или
превышала долю России
как
в
или
численности
населения мира).
Приведенные данные
как
свидетельствуют о
на
резервах
на
роста экспорта
корнеклубнеплодов
как
и
или
бобовых культур, наряду
как
с уже
как
сложившимся экспортом
зерна,
на
растительного масла
как
и жмыхов.
Из данных
или
таблицы 3
или
также
как
видно,
или
что доля России
как
в мировом
или
производстве овощей
как
и фруктов падает, а
как
в
на
расчете на душу населения
на
российские
или
показатели значительно ниже мировых.
35
По
или
продукции животноводства незначительный
на
рост доли России
как
в
мировом
или
производстве наблюдается
или
по мясу птицы (
как
с 3,1%
как
в 1992
на
г. до 3,4%
как
в
2016
на
г.). По
как
всем остальным
или
продуктам мировое
или
производство
на
росло
или
быстрее
на
российского,
как
и доля России
как
в мировом
или
производстве падала. Наиболее
на
резкое
падение наблюдалось
или
по молоку
как
и
на
говядине:
как
в 1992
на
г. на долю России
34
Узун В. Я., Шагайда Н. И. Факторы роста сельского хозяйства России // Глава 4.6 в книге : Российская
экономика в 2016 году. Тенденции и перспективы / Под редакцией Синельникова-Мурылева (гл. ред.),
Радыгина А. Д. М. : Экономика, 2017. С. 221-235
35
Узун В. Я., Шагайда Н. И. Факторы роста сельского хозяйства России // Глава 4.6 в книге : Российская
экономика в 2016 году. Тенденции и перспективы / Под редакцией Синельникова-Мурылева (гл. ред.),
Радыгина А. Д. М. : Экономика, 2017. С. 221-235
48
или
приходилось 9% мирового
или
производства молока, 6,6%
на
говядины
как
и 6,1% яиц, а
как
в
2016
на
г.
или
по молоку она опустилась до 3,9%,
или
по яйцу — до 3%, а
или
по
на
говядине —
до 2,3% (
или
таблица 4).
36
Таблица 3
Доля России в мировом производстве основных видов продукции
растениеводства, %
37
Год
Зерно
вые
Пря
диль
ные
куль
туры
Фру
кты
Жмы
х
Мас
личн
ые
Бобо
вые
Корне-
плоды
Овощи
и
бахчев
ые
Доля в
насел
ении
мира,
%
1992
5,3
2,5
0,9
1,5
2,5
5,8
6,3
2,2
2,7
1995
3,3
2,3
0,6
1,5
2,7
2,7
6,3
2,1
2,6
2000
3,1
2,0
0,7
1,2
2,2
2,1
4,2
1,4
2,4
2005
3,4
1,9
0,7
1,6
3,0
2,7
3,9
1,4
2,2
2010
2,4
1,8
0,4
1,4
2,4
2,0
2,8
1,3
2,1
2015
3,7
1,8
0,5
2,2
3,6
3,2
4,0
1,5
2,0
2016
4,1
1,8
0,5
2,5
4,2
3,6
3,7
1,5
1,9
В России экспорт
как
в 2012-2016
на
гг. колебался
как
в
или
пределах 16-17 млрд долл.
(за
как
исключением 2014
на
г., когда экспорт достиг 19 млрд долл.).
В объеме мирового экспорта доля России
как
составляла не
или
более 1,1%,
или
то
есть экспорт
или
продовольствия России
на
развит
или
чуть хуже,
или
чем
как
в Турции (1,2%), но
значительно лучше,
или
чем
как
в Японии (0,4% мирового экспорта), Нигерии (0,1%)
как
и
Пакистане (0,6). Тем не менее, Нигерия
как
и Пакистан обгоняют Россию
или
по ВДС
или
продукции
как
сельского хозяйства,
или
тогда как Турция — уступает.
36
Узун В. Я. Риски для России : эмбарго на поставки продовольствия из Турции // Экономическое развитие
России. 2016. Т. 23. № 2. С. 31-34.
37
Узун В. Я., Шагайда Н. И. Факторы роста сельского хозяйства России // Глава 4.6 в книге : Российская
экономика в 2016 году. Тенденции и перспективы / Под редакцией Синельникова-Мурылева (гл. ред.),
Радыгина А. Д. М. : Экономика, 2017. С. 221-235
49
Таблица 4
Доля России в мировом производстве основных продуктов
животноводства, %
38
Год
Молоко
Говядина
Свинина
Мясо
овец и
коз
Мясо
птицы
Яйцо
1992
9,0
6,6
3,8
3,3
3,0
6,1
1995
7,3
4,9
2,2
2,5
1,5
4,0
2000
5,6
3,2
1,8
1,2
1,1
3,4
2005
4,8
2,9
1,6
1,2
1,7
3,4
2010
4,4
2,6
2,1
1,4
2,6
3,3
2015
3,8
2,4
2,6
1,4
3,5
3,1
2016
3,9
2,3
2,9
1,4
3,4
3,0
Резкое
как
снижение
на
российского
как
импорта
или
продовольствия (
как
с 43,2 млрд долл.
как
в 2013
на
г. до 24,9 млрд долл.
как
в 2016
на
г.)
как
и непродовольственных
или
товаров (
как
с
2,2 млрд долл.
как
в 2013
на
г. до 1,3 млрд долл.
как
в 2016
на
г.)
или
привело к
или
постепенному
как
снижению отрицательного
как
сальдо экспорта-
как
импорта.
39
Доля России
как
в мировом
как
импорте
как
сельскохозяйственной
или
продукции
как
снизилась
как
с 2,6%
как
в 2012
на
г. до 1,6%
как
в 2016
на
г. Фактическая доля России
как
в
мировом
как
импорте долгие
на
годы
или
превышала долю
как
страны
как
в населении мира.
В
или
последние 3
на
года эта доля
на
резко
как
снизилась
как
в
как
связи
как
с девальвацией
на
рубля.
Что касается экспорта
или
продовольствия,
или
то, несмотря на достаточно
или
бурный
на
рост
его объемов, а
или
часто
как
и
как
стоимости, доля России
как
в мире
как
в
или
последние 5 лет не
на
росла. По непродовольственным
или
товарам доля России
как
в
как
импорте значительно
меньше,
или
чем
или
по
или
продовольственным
или
товарам, а как экспортер этой
на
группы
или
товаров Россия на мировом
на
рынке
или
практически не
или
присутствует.
40
В дореформенный период
на
главной
как
статьей
как
импорта России
или
были зерно,
как
сахар, масло
на
растительное. В 1990-2010
на
гг. зерно уступило первенство мясным
или
продуктам. В
или
последние
на
годы картина
как
вновь
на
резко
как
изменилась:
на
главным
38
Узун В. Я. Риски для России : эмбарго на поставки продовольствия из Турции // Экономическое развитие
России. 2016. Т. 23. № 2. С. 31-34.
39
Узун В. Я., Шагайда Н. И. Факторы роста сельского хозяйства России // Глава 4.6 в книге : Российская
экономика в 2016 году. Тенденции и перспективы / Под редакцией Синельникова-Мурылева (гл. ред.),
Радыгина А. Д. М. : Экономика, 2017. С. 221-235
40
Эльдиев М. Проблемы регулирования и экономической поддержки аграрного сектора в России. // АПК :
экономика и управление. 2015. №9. С. 58-61.
50
как
импортным
или
продуктом
как
стали фрукты (
или
таблица 5).
На
как
импортные фрукты
как
и орехи на
на
границе зарубежным
или
поставщикам
или
было
как
выплачено
или
почти 4 млрд долл. Так как от
на
границы до
или
прилавка
как
импортная
или
продукция дорожает (
или
частично
как
из за
или
таможенных
или
пошлин, а
как
в основном
как
в
как
связи
как
с наценками
или
поставщиков
как
и
или
торговли),
или
то
или
потребитель платит за
как
импортные
фрукты
или
примерно
как
в 3
на
раза
или
больше цены на
на
границе. На долю
как
импорта
или
приходится две
или
трети
или
потребляемых
как
в
как
стране фруктов.
41
Главными экспортными
или
продуктами являются злаки (5,9% мирового
экспорта),
на
рыба
как
и
на
рыбопродукты (2,8%),
на
растительные
как
и животные масла
(2,5%).
Как
как
видно
как
из данных
или
таблицы 5, Россия является нетто-
как
импортером
или
по 17
из 24
на
групп
или
продовольственных
или
товаров. Особенно наглядно эти данные
как
иллюстрируют
как
слабое
на
развитие пищевой
или
промышленности России. По экспорту
на
готовых
или
продуктов
как
из
на
рыбы, мяса, злаков, муки, овощей
как
и фруктов доля России
на мировом
на
рынке
или
чрезвычайно мала, хотя
как
сырья для
или
производства
на
готовых
или
продуктов
как
в
как
стране много [40]. Это,
как
в основном, замороженная
на
рыба
как
и
на
рыбные
или
продукты, злаковые, жмых
как
и
на
растительные масла. Готовой
или
продукции
как
среди
этих
или
товаров нет,
как
сальдо
или
по кодам 16, 19
как
и 20 — отрицательные.
В
или
последние
на
годы Россия
как
стала одним
как
из крупнейших экспортеров
пшеницы,
на
гречихи,
на
гороха
как
и
на
ряда других
или
продуктов (
или
таблица 6).
Таблица 6
Роль России в мировом экспорте отдельных видов продукции
42
Виды продукции
Экспорт (2015-2016 гг.)
Доля в мировом
экспорте (по
объемам), %
тыс. т место в мире
Пшеница
21234 - 25326
2-1
12,4 – 13,7
Ячмень
5295 - 2862
2-5
13,8 – 8,7
Гречиха
37,2 – 17,2
1-3
22,3 – 4,6
41
Эльдиев М. Проблемы регулирования и экономической поддержки аграрного сектора в России. // АПК :
экономика и управление. 2015. №9. С. 58-61.
42
Сайт Федеральной службы государственной статистики РФ (дата обращения: 07.05.2018).
51
Продолжение таблицы 6
Роль России в мировом экспорте отдельных видов продукции
43
Горох
588 - 702
2
11,1 – 11,4
Нут
326 - 239
2
13,4 – 9,8
Масло подсолнечное
1445 - 1790
2
15,1 – 16,8
Семена льна
322 – 613,6
2
19,7 – 32,3
Жмыхи и шпроты
1253 - 1312
2
17,0 – 17,5
Свекловичный жом
859 - 1171
1
24,3 – 29,0
Продвижение
как
в
на
рейтинге
или
по пшенице
как
в 2015
на
г. обусловлено
как
сокращением
экспорта
как
из США:
как
с 24,5 млн
или
т до 21 млн
или
т,
как
в
или
то
как
время как объемы России
остались
или
практически неизменными. Уже
как
в 2016
на
г. США
как
восстановили объемы
экспорта пшеницы, они
как
составили 24 млн
или
т, однако
как
в этот же
на
год Россия
нарастила объемы экспорта до 25 млн
или
т (+19%)
как
и заняла первое место
или
по
объемам экспорта,
как
сместив
или
также Канаду, которая
как
в 2016
на
г. экспортировала
как
всего 19,7 млн
или
т — значительно меньше
или
по
как
сравнению
как
с 24,1 млн
или
т
как
в 2014
на
г.
как
и
23,6 млн
или
т
как
в 2015
на
г.
44
Несмотря на
или
превосходство
как
в объемах
как
в 2016
на
г., Россия
или
по-
или
прежнему не
опережает США
как
и Канаду
или
по
как
стоимости
на
реализованной пшеницы: 4,2 млрд
долл. Против 5,3 млрд долл.
как
и 4,5 млрд долл.
как
в США
как
и Канаде
как
соответственно.
За
или
последние
на
годы
как
в
как
силу многих
или
причин — девальвации
на
рубля, усилий
на
государства
как
в области
как
импортозамещения
или
продукции (эмбарго на
как
ввоз
или
продовольствия
как
из
на
ряда
как
стран,
или
поддержка модернизации отрасли),
или
благоприятных
или
погодных условий — наблюдается улучшение
как
внешнеторгового
или
баланса
или
по
или
продовольственным
или
товарам.
Сальдо
как
импорта-экспорта
или
приближается к
как
историческому минимуму за 20
лет
или
при многократно увеличенных
или
потоках
как
импорта
как
и экспорта. При этом
как
существует корреляция между
как
индексами
как
изменения объемов
как
импорта
как
и
43
Сайт Федеральной службы государственной статистики РФ (дата обращения: 07.05.2018).
44
Сайт Федеральной службы государственной статистики РФ (дата обращения: 07.05.2018).
52