62
В режиме просмотра на экран выводится ограниченная информация, что
соответствует всем нормативным актам, которые относятся защите
конфиденциальной информации.
Преимущества Информационной системы – рисунок 11 (21):
Рис. 11. Преимущества Информационной системы
Предполагаемая результативность внедрения системы в «MG Medical»
заключается в следующих показателях таблица 3:
Таблица 3
Предполагаемая результативность внедрения системы
Статья
Результативность внедрения
погрешность при ведении персонифицированного учета
пациентов уменьшится
с 7% до 1%
скорость получения информации о проведенных
лабораторно-инструментальных исследованиях
снизится с 2-х дней до 1
минуты
утеря информации о проведенных лабораторных
исследованиях
уменьшится с 10% до 1%
автоматизация лабораторной службы позволит
увеличить количество
проводимых анализов на
15%
Заложенный в проект принцип создания единой муниципальной системы
здравоохранения, работающей в рамках единого информационного
Преимущества Информационной
системы
исключает
случаи утери
медицинской
информации
увеличивает
пропускную
способность
поликлиник
за счет
уменьшения
времени на
заполнение
различной
документации
исключает
возможност
ь дописок и
переделок
позволяет
напрямую
связываться
с аптеками
для
уточнения
наличия
лекарственн
ых средств
для
льготных
категорий
граждан
позволяет
напрямую
связываться с
регистратуро
й
поликлиники
для записи на
прием к
узким
специалистам
обеспечивает
возможность
связи с
лабораторией
для
получения
информации
о результатах
анализов
1)предостав
ляет
возможност
ь просмотра
различной
справочной
информации
(база
данных
МКБ 10,
других
классификат
оров и пр.)
63
пространства, что позволит вывести систему здравоохранения на совершенно
новый качественный уровень.
Выводы по главе 3
1. В ходе разработки и реализации «Концепции долгосрочного
социально-экономического развития РФ до 2020 года», приоритеты
национальной политики стали постепенно смещаться с актуального в прежние
годы технического производства на такие сферы как образование и
здравоохранение граждан.
2. Существуют как проблемы, так и ряд перспективных точек повышения
эффективности системы здравоохранения. При этом мнения экспертов
показывают нам достаточно широкий спектр направлений приоритетов, на
которые можно обратить внимание при выработке политики в области
здравоохранения. Каждое из указанных направлений должно быть неразрывно
связано друг с другом и сопровождаться финансовыми, экономическими,
медицинскими, управленческими механизмами и инструментами, которые
позволят сформировать системный подход к развитию и модернизации системы
здравоохранения Российской Федерации.
3. Рассмотрев ряд проблем, характерных для города Санкт-Петербурга,
считаем необходимым включить в Программу мероприятия направленные на:
развитие профилактического направления в деятельности системы
здравоохранения особенно в сенситивных группах (дети, подростки, студенты
техникумов и ВУЗов);
внедрение трехуровневой системы ответственности (на
государственном, корпоративном и персональном уровнях) за сохранение
здоровья работающих на предприятиях области, формирование многоэтапной
системы медицинской реабилитации больных с профессиональными
64
заболеваниями, создание Центров медицины труда на крупнейших
предприятиях города Санкт-Петербурга;
прогнозирование развития системы здравоохранения с учетом
структуры населения области на ближайшую и дальнюю перспективы;
совершенствование муниципальной системы мониторинга качества
жизни населения, базирующейся на государственной системе социально-
гигиенического и экологического мониторинга с дополнением системы
Федеральной информационной Фонда блоками.
4. Совершенствование услуг по обязательному медицинскому
страхованию в учреждение возможно только путем привлечения клиентов:
с целью совершенствование работы между страховыми
медицинскими организациями и лечебно-профилактическими учреждениями
предложено внедрение МИС (iMIS);
предложена разработка и использование услуг в сети интернет с целью
увеличения услуг с ОМС.
заложенный в проект принцип создания единой муниципальной
системы здравоохранения, работающей в рамках единого информационного
пространства, позволит вывести систему здравоохранения на совершенно
новый качественный уровень.
65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, подведем итоги настоящего исследования.
Социальная политика государства – это область политики государства по
отношению к формированию жизненного уровня населения, воспроизводству
человеческого капитала, оказанию социальных услуг и развитию социальной
инфраструктуры на федеральном, региональном и местном уровнях.
Конституции некоторых зарубежных государств гораздо более детально
регулируют социальные права граждан и обязанности государства по их
обеспечению. В них в сравнении с Конституцией России, государственные
обязанности в социальной сфере закреплены более широко. Положительный
опыт зарубежных конституций может быть использован для
совершенствования законодательства Российской Федерации.
За 25 лет реформ и изменений законодательства в стране не выработана
эффективная модель социальной политики. Существует огромный диссонанс
между заявлениями государства, которое является социальным по
Конституции, и реальной практикой социальной сферы.
Нами было проведено комплексно-правовое исследование
государственного регулирования деятельности социальной сферы в России на
примере Комитета по здравоохранению г. Санкт-Петербург.
Комитет по здравоохранению г. Санкт-Петербург является отраслевым
органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительно-
распорядительные функции в отношении органов, учреждений, организаций и
предприятий здравоохранения, аптечных предприятий, подведомственных
Правительству г. Санкт-Петербург, и управление имуществом этой системы в
пределах полномочий, переданных ему Правительством г. Санкт-Петербург.
Объем расходов на здравоохранение с каждым годом увеличивается.
Однако выделяемых из регионального бюджета средств недостаточно для
обеспечения эффективного функционирования системы здравоохранения
66
области, поэтому основной проблемой на сегодняшний день является
недофинансирование мероприятий и учреждений здравоохранения.
С помощью нацпроекта «Здоровье» был достигнут ряд важных целей,
таких как поднятие престижа первичного звена, уровня социальной
защищенности медицинских работников; появление элементов конкуренции в
здравоохранении; привлечение молодых специалистов на терапевтические
участки; укрепление диагностической службы первичной медицинской помощи
и материально-технической базы скорой медицинской помощи и др.
В ходе разработки и реализации «Концепции долгосрочного социально-
экономического развития РФ до 2020 года», приоритеты национальной
политики стали постепенно смещаться с актуального в прежние годы
технического производства на такие сферы как образование и здравоохранение
граждан.
Существуют как проблемы, так и ряд перспективных точек повышения
эффективности системы здравоохранения. При этом мнения экспертов
показывают нам достаточно широкий спектр направлений приоритетов, на
которые можно обратить внимание при выработке политики в области
здравоохранения. Каждое из указанных направлений должно быть неразрывно
связано друг с другом и сопровождаться финансовыми, экономическими,
медицинскими, управленческими механизмами и инструментами, которые
позволят сформировать системный подход к развитию и модернизации системы
здравоохранения Российской Федерации.
Рассмотрев ряд проблем, характерных для Санкт-Петербурга считаем
необходимым включить в Программу мероприятия направленные на:
развитие профилактического направления в деятельности системы
здравоохранения особенно в сенситивных группах (дети, подростки, студенты
техникумов и ВУЗов);
внедрение трехуровневой системы ответственности (на
государственном, корпоративном и персональном уровнях) за сохранение
67
здоровья работающих на предприятиях области, формирование многоэтапной
системы медицинской реабилитации больных с профессиональными
заболеваниями, создание Центров медицины труда на крупнейших
предприятиях города;
прогнозирование развития системы здравоохранения с учетом
структуры населения области на ближайшую и дальнюю перспективы;
совершенствование муниципальной системы мониторинга качества
жизни населения, базирующейся на государственной системе социально-
гигиенического и экологического мониторинга с дополнением системы
Федеральной информационной Фонда блоками.
Совершенствование услуг по обязательному медицинскому страхованию
в учреждение возможно только путем привлечения клиентов:
с целью совершенствование работы между страховыми
медицинскими организациями и лечебно-профилактическими учреждениями
предложено внедрение МИС (iMIS);
предложена разработка и использование услуг в сети интернет с целью
увеличения услуг с ОМС.
заложенный в проект принцип создания единой муниципальной
системы здравоохранения, работающей в рамках единого информационного
пространства, позволит вывести систему здравоохранения на совершенно
новый качественный уровень.
68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативно-законодательные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2015 N 2-ФКЗ, от 21.07.2015 N 11-ФКЗ).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2017).
3. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.12.2017) (с изм. и доп.,
вступ. в силу с 09.01.2018).
4. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (ред. от
21.07.2014 г.)
5. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. –2012. – N 53 (ч. 1).
– Ст. 7598.
6. Федеральный закон от 29.11.2011 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «Об
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с изм. и
доп., вступ. в силу с 09.01.2018).
7. Федеральный закон от 24 июля 2016 года № 268-ФЗ «О бюджете
Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год и на
плановый период 2017 и 2018 годов».
8. Постановление Правительства РФ от 15.04.2015 N 294 «Об
утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие
здравоохранения».
9. Приказ от 15 февраля 2014 года №72н «О проведении
диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
69
10. Проект Постановления Правительства РФ «О программе мер по
развитию перинатальных центров в Российской Федерации в 2014-2017 годах»
(по состоянию на 15.08.2014) (подготовлен Минздравом России).
2. Список использованной литературы
11. Анисимов В.И. Правовые и организационно-экономические основы
формирования территориальных программ ОМС/ В.И. Анисимов// Российский
Экономический журнал. 2016. – № 3. – С. 26-32.
12. Гришин В.В. Медицина сегодня. Первые шаги/ В.В. Гришин //
Экономика и жизнь. – 2015. – № 41. – С. 14.
13. Дрошнев В.В. Обязательное медицинское страхование в России. –
М.: «Анкил», 2015. – С.60.
14. Маркина Н. А. К вопросу о расходной части бюджета: проблемы,
возникающие при расходовании бюджетных средств в Российской Федерации //
Вопросы экономики и управления. – 2017. – №4. – С. 16-20.
15. Маршалова А.С., Улавнова Н.К. Проблемы эффективности
использования фондов обязательного медицинского страхования / А.С.
Маршалова, Н.К. Улавнова//. Регион. – 2015. – № 2. – С. 107-118.
16. Степкина Ю.А., Рыбин В.Н. Развитие российской системы
финансирования обязательного медицинского страхования // Вестник
ИНЖЭКОНа. Сер.Экономика. – 2016. – Вып.7 (50). – С.182-190.
17. Беккер Г. Экономический анализ и человеческое поведение //
THESIS: теория и история экономических и социальных институтов. 1993. № 1.
С. 24-40.
18. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. – М.: Книжный мир,
2014.
19. Волкова Н.С., Путило Н.В., Еремина О.Ю. Эффективность
законодательства в социальной сфере // Государство и право. – 2012. – № 12. –
С. 56.
20. Дитон А. Великий побег: здоровье, богатство и истоки неравенства.
М., 2016.
70
21. Поплавская И.А. Избыточность социальных неравенств как вектор
реформирования социальной политики // Социальная политика и социология. –
2015. Т.14. – № 1 (107). – С. 64-71.
22. Путило Н.В., Мельник Т.Е. Обеспечение социальной функции
государства // Концепции развития российского законодательства / Отв. ред.
Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. – М.: Юрайт, 2014. – С. 37-58.
23. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный
экономический словарь. 2-е изд., испр. – М.: ИНФРА-М, 2016.
24. Романов Д.Г. Социальная защита населения: экономическое
содержание и объективная необходимость // Финансовые исследования. – 2015.
– № 2 (47). – С. 99-107.
25. Российская Федерация. Комплексное диагностическое исследование
экономики Российской Федерации ... С. 10, 133.
26. Ходырев А.А. Оценка государственных программ как метод
управления расходными обязательствами социальной направленности //
Социальная политика и социология. – 2014. Т 2. – № 4-1 (105). – С. 306-312.
3. Интернет-источники
27. Аналитическая информация// // [Электронный ресурс]//
Официальный сайт Федерального Фонда обязательного медицинского
страхования РФ – Электрон. дан. – М., 2016. – Режим доступа:
http://ora.ffoms.ru/portal/page/portal/top/about/general/activity/Формирование%20д
оходов%20по%20ОМС/Аналитическая%20информация, свободный. – Загл. с
экрана.
28. Березина Е. Силуанов предупредил о 10-процентном сокращении
расходов бюджета [электронный ресурс] URL.: http://rg.ru/2017/04/16/siluanov-
predupredil-o-10-procentnom-sokrashchenii-rashodov-biudzheta.html
29. Медведев поручил ускорить освоение бюджетных средств
[электронный ресурс] URL.:http://www.vestifinance.ru/articles/27827
71
30. http://www.rоszdravnadzоr.ru – Федеральная служба по надзору в
сфере здравоохранения и социального развития РФ.
31. http:// www.minzdravsос.ru/ sосial – Министерство здравоохранения и
социального развития РФ.
32. Основной KPI качественного роста: высокопроизводительные
рабочие места (ВПРМ) [Электронный ресурс]. URL: http://xn--
80apatglfdfbadi.xn--p1ai/strategy/iv-osnovnoy-kpi-kachestvennogo-rosta-
vysokoproizvoditelnye-rabochie-mesta- vprm/
33. Принципы стратегии экономического развития России до 2025 г.
[Электронный ресурс] : проект от 13 янв. 2017 г. URL: http://me-
forum.ru/materials/Strategia%202025.pdf
34. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации
на период до 2030 года [Электронный ресурс] URL:
http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/ macro/prognoz/doc20131108_5
35. Российская Федерация. Комплексное диагностическое исследование
экономики Российской Федерации. Пути достижения всеобъемлющего
экономического роста [Электронный ресурс] / Всемирный банк. 2016. URL:
http://pub- docs.worldbank.org/en/235471484167009780/Dec27-SCD-paper-rus.pdf
36. Стратегия роста [Электронный ресурс] : среднесрочная программа
социально-экономического развития России до 2025 г. URL: http://xn--
80apatglfdfbadi.xn--p1 ai/strategy/ (дата обращения: 12.02.2017) ; Экономика
роста [Электронный ресурс] : среднесрочная программа развития экономики
России (Концепция). URL: http://stolypinsky.club/wp-content/up-
loads/2015/11/ER-tekst-30.06-1.pdf
37. Экономика социальной сферы. Раздел сайта Министерства
экономического развития РФ. [Электронный ресурс] URL:
http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/ ecoSocSphere/