7
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ................................................................................................................... 8
Глава 1. Основы управления инновационными процессами ............................ 12
1.1 Понятие и виды инновационного процесса.................................................. 12
1.2 Этапы инновационного процесса .................................................................. 15
Глава 2. Органы и методы управления инновационными процессами в России
................................................................................................................................. 22
2.1 Государственные органы управления инновационного процесса ............. 22
2.2 Особенности управления инновационными процессам ............................. 38
2.3 Правовые основы инноваций и инновационной деятельности .................. 43
Глава 3. Государственная инновационная политика и перспективы ее
дальнейшего развития ........................................................................................... 50
3.1 Государственная поддержка инновационной деятельности в России ...... 50
3.2 Эффективность инновационной деятельности в России ............................ 61
3.3 Практическая значимость инновационной деятельности и рекомендации
по развитию инновационных методов на конкретном примере ...................... 71
Заключение .................................................. Ошибка! Закладка не определена.
Список использованных источников ........ Ошибка! Закладка не определена.
Приложение А ....................................................................................................... 87
Приложение Б ........................................................................................................ 89
Приложение В ........................................................................................................ 92
8
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире инновационные проекты играют огромную роль,
и по мере их развития процесс актуализации инновационной деятельности в
общественной жизни привел к расширению интересов и росту аудитории. С
формированием и становлением инновационных программ на экономической
платформе, возвысилась необходимость в государственных формах и
методах управления ими. Сегодняшний «век инноваций» настроил весь мир
на волну обновления всех сфер деятельности. А конкретно, научно-
технический прогресс направил преимущественно на применение новых
знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач, в
том числе, разумеется, имеющих коммерческое значение. Для каждого
предприятия создание такой системы, как инновационный процесс, позволит
в кратчайшие сроки использовать в производстве, причем с высокой
эффективностью, интеллектуальный и научно-технический потенциал
страны. Вследствие этого встал вопрос о возникновении государственных
форм и методов управления инновационными процессами в России.
Актуальность исследования. Своеобразие инновационной
деятельности заключается в том, что все принципы и нормы направлены на
широкую практическую деятельность. Для того чтобы максимально
продуктивно снабжать аудиторию инновациями, которая бы способствовала
социальному прогрессу и консолидации общества, существуют
государственные методы управления инновационными проектами. Тема
является актуальной и представляет интерес, как для экономической сферы
деятельности, так и для широкого круга общественности. Сегодня для
каждого производителя, самым главным фактором считается правильное
позиционирование в инновационном мире и на экономическом рынке.
Инновационный процесс - это беспроигрышная система в преодолении спада
в экономике, он признан, обеспечить увеличение валового внутреннего
9
продукта (ВВП) страны, за счет освоение производства новых видов
продукции и технологий, а также расширение рынков сбыта отечественных
товаров, востребованных обществом.
Объект исследования. В качестве объекта исследования выступают
предприятия предпринимательского сектора, включая добывающие,
обрабатывающие производства, отрасли сферы услуг. Инновации
рассматриваются только на уровне предприятия, не затрагиваются изменения
в масштабе всей экономики или отдельного вида экономической
деятельности такие например, как появление нового рынка, возникновение
нового источника сырья или полуфабрикатов, реорганизация отрасли.
Предмет исследования. В качестве предмета исследования выступают
следующие четыре типа инноваций: продуктовые, процессные,
организационные и маркетинговые. Рассматриваемые нововведения несут в
себе существенную степень новизны для предприятия. При этом инновация
не обязательно должна быть разработана предприятием самостоятельно, она
может быть перенята у других предприятий или организаций путем процесса
диффузии, представляющего собой способ распространения инноваций по
рыночным или нерыночным каналам среди различных потребителей, стран,
регионов, секторов, рынков и предприятий.
Цель исследования. Целью данной работы является исследование
инновационной модели в контексте государственного управления.
Исходя из выше поставленной цели, необходимо решить следующие
задачи:
1. Изучить формы и методы управления инновационными процессами
в России.
2. Обобщить основные теоретические подходы к изучению инноваций
и инновационного процесса.
3. Проанализировать спрос на научно-техническую продукцию.
4. Оценить эффективность инноваций на практике.
10
5. Разработать рекомендации по совершенствованию инновационного
метода на конкретном примере.
Методы исследования предопределены предметом и целями работы и
опираются на исторический, описательный, сравнительный анализы. Данные
подходы позволяют в совокупности получить непротиворечивые выводы
теоретического характера.
Теоретико-методологической основой бакалаврского исследования
послужили труды отечественных исследователей: С.Е. Яголковский
«Психология инноваций. Подходы, модели, процессы»2011 г. В его книге
говорится о том, зачем необходимы инновации и нововведения в нашей
жизни. Ф. Янсен «Эпоха инноваций» 2002 г, где автор описывает изменения,
происходящие в окружающем мире, связанные с инновациями. Р.А.
Фатхудинов «Концепция возрождения России на основе повышения ее
конкурентоспособности» 2008 г. В его статье описывается одна из концепций
исследования проблем конкуренции.
Теоретическая значимость заключается в разработке актуальных и
системных представлений о теме государственных форм и методах
управления инновационными процессами в России.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его
основные выводы и рекомендации могут быть использованы на практике, а
также, возможно, это способствует введению в образовательный курс.
Практическая значимость заключается в том, что результаты нашего
исследования можно проецировать на учебную деятельность. Например,
внедрение инновационной деятельности в дошкольное образовательное
учреждение с применением инновационных технологий в процесс работы по
образованию и воспитанию детей.
Внедрение данных выводов в практическую деятельность будет
активно способствовать качественному усовершенствованию инновационной
системы в современных условиях на территории Российской Федерации.
11
Структура дипломной работы обусловлена предметом, целью и
задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Во введении раскрывается актуальность, определяются объект, предмет,
цели, задачи и методология исследования, раскрываются теоретическая база
и практическая значимость работы, ее новизна и структура.
В первой главе раскрывается понятие «инновация» и «инновационный
процесс», описываются его виды и этапы.
Вторая глава описывает управление инновационными процессами
государственными органами, их особенности и правовые основы.
В третьей главе обозначены аспекты эффективности инноваций,
описаны методы государственной поддержки и предложены рекомендации
по улучшению эффективности инноваций.
В заключении подводятся итоги исследования, формулируются
окончательные выводы по рассматриваемой теме.
12
Глава 1. Основы управления инновационными
процессами
1.1 Понятие и виды инновационного процесса
Инновация, по своему определению означает несколько видов его
понятия. В переводе на русский это - «новизна», «новшество»,
«нововведение». Здесь следует обратить внимание на широкое толкование
этих слов - это может быть новый продукт, новый технологический процесс,
новая структура и система управления организацией, новая культура, новая
информация и т.д.
Более полное содержание понятия «инновация» отражает следующее
понятие, сформулированное исследователем В.Н. Владимировым:
«Инновация (нововведение) - это конечный результат творческой
деятельности, получивший воплощение в виде новой или
усовершенствованной продукции либо нового или усовершенствованного
технологического процесса, реализованных на рынке и используемых в
практической деятельности для удовлетворения определённых запросов
потребителей».
А, по мнению другого нашего исследователя А. Пригожина,
«нововведение - это процесс перехода определенной системы из одного
состояния в другое». По определению, данному в «Концепции
инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы»,
инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший
реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта,
реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического
процесса, используемого в практической деятельности.
Каждый исследователь трактует по своему значение слова
«инновация», но его смысл приводит к одному, к началу - новая идея,
замысел, изобретение и для того, чтобы эта идея реализовалась в конкретной
13
продукции, ей необходимо пройти через множество этапов и действий
1
.
Цепочка таких взаимосвязанных этапов носит название инновационного
процесса. Суть его состоит в предоставлении целенаправленную
последовательности действий по инициации инновации, разработке новых
продуктов и операций и по их реализации на рынке.
В зависимости от технологических параметров инновации
подразделяются на: продуктовые и процессные. Продуктовые инновации
включают применение новых материалов, новых полуфабрикатов и
комплектующих; получение принципиально новых продуктов. Процессные
инновации означают новые методы организации производства (новые
технологии).
Процессные инновации обычно связывают с формированием новой
организационной структуры предприятия или фирмы. Видами инноваций по
типу новизны для рынка являются: новые инновации для отрасли в мировом
масштабе; новые инновации для отрасли в масштабе страны; новые
инновации для конкретного предприятия. В случае рассмотрения
предприятия в качестве системы выделяют:
- Инновации на входе в предприятие (изменения в выборе и
использовании сырья, материалов, машин и оборудования, информации и
др.);
- Инновации на выходе с предприятия (изделия, услуги, технологии,
информация и др.);
- Инновации системной структуры предприятия (управленческой,
производственной, технологической).
В зависимости от глубины вносимых изменений выделяют
инновации:
1
Москвина О.С., Митенев В.В. Моделирование инновационных процессов в
машиностроении // Экономические и социальные перемены в регионе. – Вологда: ВНКЦ
ЦЭМИ РАН, - 2005. - № 29 – (www.vscc.ac.ru).
14
- радикальные (базовые);
- улучшающие;
- модификационные (частные).
В 1920-х годах Н.Д. Кондратьев сделал интересное наблюдение,
обнаружив тем самым, существование «больших циклов» или, как их
называют зарубежные исследователи, длинных волн. Он выявил
существующую взаимосвязь между длинными волнами и техническим
развитием производства, используя в анализе данные научно-технических
открытий, указывая на их волнообразную динамику.
Исследуя динамику инноваций в контексте фаз большого цикла,
Кондратьев отличал их от изобретений и открытий. В своих исследованиях
он впервые ввел основы кластерного подхода. Н.Д. Кондратьев утверждал,
что инновации распределяются неравномерно во времени, создавая группы,
иначе говоря, кластеры.
Инновацией считается результат, реализованный на рынке, и
полученный от вложения капитала в новый продукт или операцию.
Функциями инновации считаются: воспроизводственная; инвестиционная;
стимулирующая.
Содержанием воспроизводственной функции является то, что
инновация служит основным источником финансирования воспроизводства.
Полученная от продажи инновации выручка является предпринимательской
прибылью, выступающей основным источником финансовых ресурсов и
гарантией эффективности инновационного процесса, и может быть
направлена на увеличение объемов производственно-торговой,
инновационной, инвестиционной и финансовой деятельности
2
.
Прибыль, которая получена путем реализации нововведений, может
2
Митенев В.В., Селякова С.А. Организация мониторинга инновационной деятельности в
регионе / Экономические и социальные процессы в регионе ВНКЦ ЦЭМИ РАН, - 2006. -
№ 10
15
быть направлена на различные цели, даже как капитал. Такой капитал может
финансировать, как все инвестиции, так и конкретно новые виды инноваций,
что и является содержанием инвестиционной функции.
Целевой функцией каждого коммерческого хозяйствующего субъекта
является получение прибыли предпринимателем за счет реализации
инноваций. Это обстоятельство является главным стимулом для
предпринимателя к внедрению инноваций, побуждая его систематически
изучать спрос, совершенствуя организацию маркетинга, применяя
современные приемы управления, что и является содержанием
стимулирующей функции инновации.
1.2 Этапы инновационного процесса
Инновационный процесс, во всем его раскрывающемся понятии - это
творческий длинный путь, ведущий за собой цепь последовательного
превращения идеи в товар, проходящий этапы фундаментальных и
прикладных исследований, конструкторских разработок, маркетинга,
производства и сбыта.
С первой позиции, можно рассматривать его как параллельно-
последовательное осуществление научно-исследовательской, научно-
технической, производственной деятельности и инноваций;
Со второй позиции, его можно рассматривать как временные этапы
жизненного цикла нововведения от возникновения идеи до ее разработки и
внедрения.
Более широкое понятие инновационного процесса, представляет
возможность рассматривать его с различных позиций и различной степенью
детализации.
Во-первых, он представляет собой осуществление научно-
исследовательской, научно-технической, собственно инновационной,
производственной деятельности и маркетинга. Во-вторых,
16
под ним можно понимать временные этапы жизненного цикла нововведения
от возникновения идеи до ее разработки и распространения. В-третьих, с
финансовой точки зрения его можно рассматривать как процесс
финансирования и инвестирования разработки и распространения нового
вида продукта или услуги. В этом случае он выступает в качестве
инновационного проекта как процесс создания, распространения
и использования новшества. Это преобразование новых видов и способов
человеческой жизнедеятельности (нововведений) в социально-культурные
нормы, обеспечивающие их институционное оформление, интеграцию и
закрепление в культуре общества. Инновационные процессы выражают суть
процессов социальных изменений, характеризуют источник развития
общества, развития общественной практики, обогащения ее новыми
познавательными, технологическими и всеми другими формами
человеческого опыта
3
.
Инновационный процесс состоит из нескольких этапов:
Первый этап является самым основным и продолжительным его цель -
найти идею и воплотить ее в жизнь, материализовать теоретические знания и
открытия. В разработках и освоениях крупных инновационных проектов,
исполнителями являются творческие коллективы ученых и инженерно-
технических работников вузов, университетов, институтов. Задачи на первой
стадии инновационного процесса, могут быть достаточно разнообразны.
Завершаются поисковые НИР обновлением и экспериментальной проверкой
новых методов удовлетворения общественных потребностей.
Научно-исследовательские работы (НИР), полностью и безвозвратно
финансирует государство и всегда поддерживает, так как очень
заинтересовано в их разработках, в продвижении инноваций на мировом
3
Румянцев А.А. Нормативно-правовые условия инновационной деятельности //
Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы. СПб., -
2002. - С. 198