35
Рисунок 4. Инновационная инфраструктура Краснодарского края
Инновационная структура Краснодарского края (рисунок 4), созданная
в регионе, призвана решать следующие задачи:
- обеспечивать проведение технологических экспертиз
инновационных программ и проектов;
- формировать эффективную систему, позволяющую продвигать
новую наукоемкую продукции на рынки;
- обеспечивать производственно-техническую поддержку
инноваций;
- финансово-экономическое обеспечение инноваций;
- информационное обеспечение участников инновационной
деятельности.
Ключевая составляющая развития высокопроизводительных отраслей
новой экономики (информационные технологии и биотехнологии,
инжиниринговые услуги) представлена научно-исследовательским
потенциалом Краснодарского края. Перечисленное в будущем станет
уверенной платформой в сфере инновационной экономики Кубани.
36
Для обеспечения перехода к активному инновационному развитию
региона необходимо: осуществлять эффективную программно-целевую
поддержку инновационной деятельности; обеспечить конкурентоспособность
данного сектора; сформировать инновационные кластеры; создать
эффективную инфраструктуру инновационной системы и стимулировать
технологическую модернизацию экономических отраслей.
Обеспечение роста конкурентоспособности экономических отраслей
региона, запуск механизмов модернизации промышленной сферы,
инновационные технологии – все это является важной составляющей для
поддержания и стимулирования инновационной деятельности в
краснодарском крае.
Залогом успеха, как власти, так и бизнеса является стратегически-
технологическая модернизация. По этой причине здесь нельзя обойтись без
сопряжения усилий. Таким образом, проблемы инновационного развития
экономики на данный момент времени являются приоритетными
направлениями в работе администрации Краснодарского края.
Кубанские «кулибины» и их инновационные разработки известны не
только в Краснодарском крае, но и за его пределами. Интересным примером
развития отраслевой науки является деятельность научно-производственной
фирмы под названием «Аквазинель». Лечебные средства, которые были ею
запатентованы, успешно применяет Краснодарский краевой центр
радиационной и профессиональной патологии для лечения сахарного
диабета.
Руководители предприятий промышленного комплекса прекрасно
осознают, что на сегодняшний день инновационные разработки позволяют
получить неоспоримые конкурентные преимущества.
В таких условиях формируются инновационные производства,
например, «Солнечный ветер». Это предприятие – единственное в нашей
стране предприятие, производящее наземные солнечные батареи с
37
двусторонней чувствительностью. Кроме того, разрабатываются планы по
реализации инвестиционного проекта, предусматривающего производство
пластин моно- и мультикремния «солнечного качества»,
фотопреобразователей, фотомодулей, фотоэнергосистем, при участии
Государственной корпорации «Роснано». Таким образом, в Краснодаре
создается масштабное производства источников энергии, которые являются
экологически чистыми – преобразование солнечной энергии в
электрическую.
Производства кристаллического бета-каротина и обогащенных им
продуктов питания является новым для отечественного рынка направлением,
которое успешно осваивает АО «РОСКАРФАРМ».
Монополист по производству лечебных сывороток, бесспорно, ФГУП
««Армавирская биологическая фабрика». На сегодняшний день на
предприятии практически завершена разработка некоторых инновационных
препаратов: сыворотка «Иммуносерум», химио фармацевтического
препарата – «Армацид», антибиотиков – «ОкситстрациклинДА» и
«Амоксициллин».
В регионе также имеются довольно интересные технологические
проекты, а также осуществляют свою деятельность малые инновационные
компании. У них имеются экспериментальные образцы продукта и
различные технологические решения. Деятельность органов власти
ориентирована на развитие данного потенциала, так как они оказывают
помощь и налаживают контакты между такими субъектами и структурами,
как: изобретатели, бизнес-сфера, финансово-кредитные организации,
организации по защите интеллектуальной собственности. Важную роль стоит
отвести и поддержке, оказывающейся венчурным фондом.
Если речь идет об инвестиционной активности в регионах страны, то
стоит сказать, что она имеет определенные общие тенденции развития,
однако и не стоит игнорировать существенные отличия. По этой причине
38
регионы классифицируют по такому критерию, как уровень экономического
развития. Таким образом, появляется возможность обнаружения, как
соответствий, так и различий по объему инвестиций между теми или иными
регионами нашей страны. При выявлении необоснованного несоответствия
процессов, они могут сглаживаться посредством приведения инновационного
потенциала региона на другой, более высокий уровень, то есть использовать
различные ресурсы в полном объеме (научные, трудовые, технические).
Соответственно, для того чтобы достигнуть высоких и устойчивых темпов
экономического роста обязательным условием является поддержка
инновационной деятельности. С этой целью на данный момент времени в
Краснодарском крае задействованы следующие конкурентные преимущества.
К ним относят: высокий потенциал (интеллектуальный, промышленный),
благоприятный климат для инвестиционной деятельности. Все это в
совокупности способствует дальнейшему развитию региона.
Краснодарский край занимает центральное место в ЮФО, что
объясняется достаточно высокими показателями развития, в сравнении с
другими регионами округа. Для того чтобы перейти на наиболее
эффективную модель экономического роста, необходимо: стимулировать
развитие науки и инноваций, повышать конкурентоспособность выпускаемой
продукции посредством коммерческого использования инновационных
технологий. Перейти на инновационный путь развития невозможно без
законодательной основы. По этой причине в регионе приняли закон «О
государственной поддержке инновационной деятельности в Краснодарском
крае», а также разработали краевую целевую программу «Социально-
экономического и инновационного развития Краснодарского Края».
В Краснодарском крае приоритетными направлениями инновационного
развития выступают:
- агропромышленный комплекс (АПК);
- курортно-рекреационный комплекс;
39
- морской транспортный комплекс;
- обрабатывающая промышленность (кроме пищевой);
- сектор информационно-коммуникационных технологий.
Значительные позиции в регионе стоит отдать научно-техническому и
образовательному потенциалу, который представлен:
- 135 научно-исследовательскими и конструкторскими
организациями, 35 высшими учебными заведениями, 85 филиалами и
высшими учебными заведениями, 45 научно-техническими подразделениями
на промышленных предприятиях;
- 127 государственными и негосударственными средними
профессиональными образовательными учреждениями, 15 образовательными
учреждениями подготовки и переподготовки кадров;
- рядом информационных центров, центров трансферта
технологий, организаций, которые оказывают консалтинговые услуги.
Важно учитывать, что не во всех случаях использование научного
потенциала бывает рациональным. Таким образом, возникает серьезная
проблема – отсутствует эффективная связь между научной и
производственной сферами. Без такой связи не обеспечивается коммерческое
применение научно-технических разработок в целях создания на основе
таких разработок конкурентоспособной продукции.
Таблица 2
Затраты на технологические инновации организаций по видам
инновационной деятельности в Краснодарском крае в 2016-2018 гг., тыс. руб.
Показатель
2016
2017
2018
Абсолютное
отклонение
2018 г. к 2016
г.
Затраты на инновации,
всего
3717412,5
11457605,3
16460860,8
12743448,3
40
Исследование и разработка
новых товаров, услуг и
способов их производства,
новых производственных
процессов
1174894,2
1037134,5
1249318,5
74424,3
Производственное
проектирование, дизайн и
другие разработки новых
товаров, услуг и способов
их производства, новых
производственных
процессов
52217,3
36786,7
41984,2
10233,1
Приобретение машин и
оборудования, связанных с
технологическими
инновациями
1927606,8
9825044,5
10407536,9
10407536,9
Приобретение новых
технологий в том числе на
патенты, лицензии на
использование изобретений,
промышленных образцов,
полезных моделей
31252,4
19843,8
45821,2
354,2
10453,7
354,7
-20798,7
-19489,1
Приобретение
программных средств
14271,4
26813,3
3213715,8
3199444,4
Иные виды подготовки
производства для выпуска
новых товаров, внедрения
новых услуг или способов
их производства
472780,1
348177,8
1235418,4
762638,3
Обучение и подготовка
персонала, связанного с
инновациями
1981,8
2024,1
6786,1
4804,3
Маркетинговые
3547,3
312,1
14270,1
10722,8
41
На основе данных, представленных в таблице, отмечается ежегодное
увеличение затрат на технологические инновации. Такая тенденция
обусловлена тем, что край переходит на инновационный путь развития,
инновационная деятельность стимулируется и поддерживается со стороны
государства. К наибольшим затратам организаций региона в 2016 году
относят затраты на приобретение машин и оборудования, которые
непосредственно связаны с технологическими инновациями. В 2018 году
наибольшие затраты были направлены на исследование и разработку новых
продуктов, услуг и методов их производства. Важно также отметить, что в
2018 году наблюдается тенденция снижения затрат на приобретение машин и
оборудования практически в 1,5 раза. Это говорит о том, что многие
организации в Краснодарском крае уже модернизировали свое производство.
Отметим наличие факторов, которые в определенной степени
сдерживают инновационные процессы. Некоторые субъекты экономики в
Краснодарском крае пока не смогли воспринять инновационную работу в
качестве обыденного процесса. Помимо этого, для того чтобы включить
субъект в инновационную деятельность потребуются материальные
вложения, при условии неопределенности экономической выгоды от
использования инноваций.
2.3 Анализ и оценка системы управления инновационными процессами
Краснодарского края
Экономика нашей страны переходит в новое качественное состояние,
что значительно активизирует инновационную деятельность и развивает
инновационный потенциал регионов России в целом.
Сформированный на территории региона потенциал, который включает
в себя некую ресурсную базу, влияет на успешность этого региона в процессе
осуществления инновационной деятельности. Ресурсная база представлена
исследования
42
финансовыми, материально-техническими, информационными и
человеческими ресурсами, производственно-хозяйственной структурой,
научно-исследовательской и нормативно-правовой базой, системой
формирования и развития кадрового потенциала региона и инфраструктурой.
Инфраструктуру составляют научные организации, системы современных
телекоммуникаций, крупные высшие учебные заведения и не только.
На данный момент времени в Краснодарском крае сформировались
благоприятные условия для развития научной и предпринимательской сфер,
которые и обеспечивают развитие инновационной деятельности.
Краснодарский край – регион с высоким инновационным потенциалом. В
регионе осуществляется разработка законодательной базы в сфере
регулирования инновационных процессов, происходит развитие
инновационной инфраструктуры, что активно поддерживается органами
местной власти.
Основной документ, который регулирует вопросы инновационной
сферы региона, – Закон Краснодарского края от 05 марта 2010 № 1946-КЗ «О
государственной поддержке инновационной деятельности в Краснодарском
крае». Указанным законодательным актом определяются организационные,
правовые и экономические условия, а также гарантии инновационной
деятельности в регионе. Кроме того, Закон призван регулировать отношения,
возникающие между участниками (субъектами) инновационной деятельности
и государственными органами Краснодарского края.
Цель государственной инновационной политики в Краснодарском крае
в рамках указанного законодательного акта заключается в развитии и
эффективном использовании инновационного потенциала в экономике
региона, в содействии развитию рынка технологий. Осуществление
указанной цели позволит внедрить результаты научно-технической
деятельности, увеличить выпуск конкурентоспособной продукции (работ,
43
услуг, технологий), обеспечить высокий темп развития экономики, а также
повысить уровень качества жизни населения.
К основным задачам государственной региональной инновационной
политики в Краснодарском крае относят:
1) содействие инновационному пути развития региона;
2) интеграция научного, научно-технического, производственного,
инновационного и инвестиционного потенциала отраслей экономики (цель -
повысить эффективность их взаимодействия в условиях многоукладной
рыночной экономики);
3) стимулирование инновационной деятельности через систему
государственной поддержки, осуществляемой органами государственной
власти Краснодарского края в различных формах;
4) повышение инновационной активности научных учреждений и
восприимчивости организаций Краснодарского края к инновациям;
5) защита прав и интересов субъектов инновационной деятельности;
6) обеспечение взаимодействия следующих сфер – образовательной,
научной, производственной, а также финансово-кредитной для развития
инновационной деятельности;
7) создание и развитие инфраструктуры инновационной
деятельности;
8) объединение усилий органов государственной власти регионе и
субъектов инновационной деятельности для активизации инновационной
деятельности в регионе;
9) ориентирование на отечественные научно-технические,
интеллектуальные и производственные ресурсы;
10) развитие производств, которые были бы безопасными,
экологически чистыми и ресурсосберегающими;
11) подготовка кадров для инновационной деятельности;
44
12) формирование инновационной культуры в обществе с
использованием СМИ;
13) содействие рациональному импортозамещению товаров.
Для решения указанных задач администрацией Краснодарского края
был образован Экспертный совет по инновационному развитию и
импортозамещению при главе администрации (губернаторе) Краснодарского
края. Основная цель – обеспечить взаимодействие органов гос. власти края,
участников инновационной деятельности, финансово-кредитных
учреждений, учебных заведений, проектно-конструкторских бюро в области
реализации политики (региональной, научно-технической, инновационной).
Ключевыми задачами для перехода страны в целом и каждого региона
в отдельность являются задачи, определенные Указом Президента
Российской Федерации от 7.05.2012 года № 596 «О долгосрочной
государственной экономической политике».
Достигнуть таких показателей достаточно непросто, так как требуются
усилия всех субъектов Российской Федерации в области реализации таких
задач. По этой причине, в Краснодарском крае проведены определенные
мероприятия. Например, в сентябре была представлена Концепция развития
инновационной среды Краснодарского края. В этой Концепции отражаются
приоритетные проблемы развития инновационной деятельности региона,
которые требуют оперативного решения (рисунок 5).