Диплом: Государственные формы и методы управления инновационными процессами в России

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
11
которое не имеет привилегии пользоваться изолированными новинками, не
являющимися синергией, зачастую противоположенных и, на первый взгляд,
несовместимых направлений.
Чтобы наиболее точно рассмотреть понятие «инновация», можно
рассмотреть различные его классификации. В экономической литературе
существует огромное количество классификаций инноваций по всевозможным
признакам, которые отражают мнение различных исследователей.
Например, Шумпетер выделял следующие пять изменений в развитии
общества:
- использование новой техники, технологических процессов, или
нового рыночного обеспечения производства;
- внедрение продукции с новыми свойствами;
- использование нового сырья;
- изменения в организации производства и его материально-тех-
ническом обеспечении;
- появление новых рынков сбыта.
В зависимости от сферы внедрения различают:
- технологические инновации, которые затрагивают производ-
ственный процесс. Данные инновации способствуют экономии ресурсов, более
высокой производительности труда, снижению себестоимости продукта и т.п.;
- продуктовые инновации, связанные с выводом готовой новой
продукции на рынок;
- организационно-управленческие инновации, которые связаны не с
производством продукции напрямую, а с управлением этим процессом, т.е.
инновации в области управления организацией в целом и между ее отдельными
подразделениями.
Ряд исследователей классифицируют инновации в зависимости от
характера изменений:
12
- на радикальные инновации, которые равносильны практически научно-
технической революции. Как правило, это касается формирования новых
направлений в развитии науки и техники, а также подразумевает создание и
внедрение крупных изобретений;
- улучшающие инновации, которые предполагают более мелкие
изобретения и касаются отдельных сторон технологического развития;
- модификационные инновации, которые, исходя их названия,
предполагают улучшение уже существующих и частично устаревших
технологических поколений.
В обществе постоянно возникают новые потребности, инновации же
позволяют эти потребности удовлетворять. Но многие новшества появляются не
для удовлетворения существующих потребностей, а в результате прогресса, и
вынуждают общество к ним приспосабливаться. Поэтому можно выделить
следующую классификацию инноваций в зависимости от источника появления:
- инновации, необходимые для удовлетворения общественных
потребностей;
- инновации, появляющиеся в результате развития науки и техники;
- инновации, служащие механизмом для улучшения производ-
ственного процесса (производственные потребности) и т.д.
Таким образом, сейчас понятие «инновация» является одним из
ключевых в экономической науке. Особое место данный термин получил при
переходе от индустриальной экономики с ее массовым материальным
производством к постиндустриальной, с преобладающей в ней сферой услуг. Но
наибольшую значимость инновации приобрели в связи с построением новой
инновационной экономики или экономики знаний, которая станет следующем
этапом развития общества. Инновации как результат интеллектуальной
деятельности человека становятся основным ресурсом в новой экономике,
13
главным механизмом для получения прибыли и привлечения инвестиций,
сокращения издержек и себестоимости продукции.
Выводы: инновация - «необходимый, измеримый и повторно
воспроизводимый результат реализации идеи (как в материальной, так и
нематериальной форме), нацеленной на выгоду, развитие и поддержание
устойчивости системы, в рамках которой она находится. При этом идея ранее не
воплощалась в системе, и, вследствие, обладает потенциалом раскрытия и
создания новых измерений и усовершенствования существующих.
1.2. Модели инновационного процесса
Эффективное управление инновациями зачастую сталкивается с таким
барьером, как отсутствие методологии, стандартов и механизмов их реализации.
Проектное управление инновациями во многом (если не полностью в ряде
случаев) снимает данную проблему. Управление на уровне проектов
обеспечивает решение тактических задач, решение комплексных проблем
происходит на уровне программ, а на уровне управления портфелями проектов
предприятия происходит достижение поставленных целей.
Инновационный проект, как сформированная и документированная
программа действий, представляет собой ряд взаимосвязанных между собой
целей, а также программ достижения этих целей, которые представляют собой
совместный комплекс научно-исследовательских, опытноконструкторских,
производственных, организационных, финансовых, коммерческих и прочих
мероприятий, которые организованы и оформлены в пакет проектной
документации и обеспечивают эффективное решение научно-технической
задачи, выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации.
Каждый проект имеет определенные признаки:
- наличие целей,
- инновационный характер,
14
- постоянные изменения,
- временное ограничение,
- наличие замкнутости и специфичность организации
19
.
Все инновационные проекты независимо от объема и уровня сложности
выполняемых работ, которые необходимы для его реализации, проходят по
мере своего развития определенные ступени - от идеи до реализации, а стадии,
через которые проходит инновационный проект, образуют «жизненный цикл»
проекта, характеризующийся определёнными фазами (табл. 1).
Таблица 1
Фазы инновационно-инвестиционного проекта
Прединвестиционная фаза
проекта
Инвестиционная фаза проекта
Прединвестиц
ионные
исследования
и
планирования
проекта
Разработка
документации
и подготовка к
реализации
Реализаци
я
проекта
Завершение
проекта
1. Изучение
прогнозов
1. Разработка
плана
проектноизыска
тельских работ
1.
Разработка
плана
реализации
проекта
1.
Пусконаладочны
е
работы
2. Анализ
условий для
воплощения
первоначальног
о замысла,
разработка
концепции
проекта
2. Задание на
разработку и
разработка
техникоэкономи
ческого
обоснования
2.
Разработка
графиков
2. Пуск объекта
3.
Предпроектное
обоснование
инвестиций
3.
Согласование,
экспертиза и
утверждение
технико -
экономического
обоснования
3.
Выполнени
е работ
3.
Демобилизация
ресурсов,
анализ
результатов
19
Сивякова М. В. Разработка модели стратегического управления инновационно-инвестиционным проектом
промышленного предприятия. // Вестник ГГУ. - 2012. № 2 (131). - С. 14.
15
4. Выбор и
согласование
места
размещения
4. Выдача
задания на
проектирование
4.
Мониторинг
и контроль
4. Эксплуатация
5.
Экологическое
обоснование
5. Разработка,
согласование и
размещение
5.
Корректиро
вка плана
проекта
5. Ремонт и
развитие
производства
6. Экспертиза
6. Принятия
окончательного
решения об
инвестировании
6. Оплата
выполненн
ых
работ
6. Закрытие
проекта,
демонтаж
оборудования
7.
Предварительн
ое
инвестиционное
решение
Управление инновационным проектом - это совокупность
скоординированных по времени и в пространстве управленческих решений,
направленных на достижение целей инновационного проекта. Возможна
одновременная реализация определенного набора инновационных проектов,
входящих в инновационную «корзину» организации, на различных этапах
(фазах) жизненного цикла.
В общем случае целью проектного управления инновациями на
предприятии является внедрение механизмов и инструментов, позволяющих
выделить приоритетные направления инновационной деятельности
предприятия, разработать нормативную базу регулирования процесса
инноваций на предприятии, создать инструменты сбора и фильтрации
инновационных идей, организовать эффективную проектную деятельность по
принятым к реализации мероприятиям, обеспечить осуществление контрольной
и аналитической функции с целью оценки эффекта инноваций, организовать
16
систему управления знаниями и возможности для профессионального развития
сотрудников.
Структура проектного управления инновациями представлена двумя
составляющими – управлением инновационными процессами, и управлением
научно-производственной, проектной деятельностью. При разработке сложных
инновационных продуктов промышленным предприятием проектное
управление можно представить как модель, где с целью эффективного
управления имеют место взаимосвязанные решаемые задачи, технологии
выполнения работ и технологические эксперименты, являющиеся
подпроцессами проектного управления.
При реализации бизнес-процесса управления осуществляется
взаимодействие с другими процессами и с внешней средой по входу, выходу и
управлению. В качестве подпроцессов проектного управления здесь выступают:
- сбор и обработка заявок на освоение новой продукции;
- разработка технико-экономического обоснования с оценкой затрат,
сроков и возможностей разработки и производства нового продукта,
себестоимости при серийном производстве, прогнозированием объемов и цены
продаж, и т.д.;
- формирование и корректировка программы разработки и
постановки на производство новой продукции (ПРПП);
- разработка бизнес-плана;
- управление проектом создания нового продукта (запуск проекта,
планирование и мониторинг выполнения проекта, управление изменениями
проекта, закрытие проекта).
Модель управления инновационным портфелем предприятия включает в
себя: создание методической базы, позволяющей предприятию
идентифицировать и отбирать для реализации проекты; определение зон
ответственности участников реализации проекта на всех стадиях его
17
жизненного цикла от разработки технико-экономического обоснования до
закрытия; систематизацию контрольно-учетной политики по инвестиционным
затратам для эффективной реализации инновационных проектов. Кратко
описательную модель можно представить в виде следующих этапов.
На первом этапе производится сбор и обработка заявок новых
продуктом. Для реализации данного этапа учитываются программа
продуктового развития компании, полученные заявки с предварительным
технико-экономическим обоснованием.
На втором этапе осуществляется разработка технико-экономического
обоснования инновационного процесса (при необходимости), а также
формирование и корректировка программы разработки и постановки
производства. Для данного этапа кроме информации, полученной из
предыдущего этапа, используется внутренняя финансово-экономическая и
учетная плановая информация по финансированию инновационного проекта,
стратегические планы и портфель инновационной продукции.
На третьем этапе, на основании всей информации разрабатывают бизнес-
план.
Основной четвертый этап получил название «управление проектом
создания инновационного продукта». Данный этап основывается на
разработанном и утвержденном бизнес-плане, также на данном этапе возможно
изменение параметров проекта (если есть необходимость), а также
осуществляется программа разработки и постановки производства
инновационной продукции.
Заключительный пятый этап осуществляет мониторинг выполнения
программы разработки и постановки проекта. На данном этапе анализируется
информация о ходе выполнения проекта и при необходимости производятся
изменения параметров предыдущих этапов.
18
Представленные в модели современные стандарты управления
проектами (программами, портфелями проектов) позволяют эффективно
управлять инновациями предприятия на каждом уровне. В то же время в целях
совершенствования процессовпроектного управления инновационными
процессами должны постоянно обеспечиваться следующие факторы:
- ориентация руководителей и специалистов научных и
конструкторских организаций на реализацию новаторских предложений
инновационного характера;
- учет и оценка конкурентных преимуществ инновационны моделей
техники с традиционными образцами;
- сокращение затрат времени и денег на разработку и внедрение
инновационных проектов.
Достижение этого обеспечивается не только через применение
административных форм управления, но и через совершенствовании
финансовоэкономического механизма управления инновационной
деятельности.
Экономическая часть проектного управления имеет важнейшее значение,
поскольку существование любого проекта невозможно без его финансирования,
которое предполагает обеспечение проекта ресурсами - инвестициями,
оборотными средствами, различными активами. Финансирование
инновационного проекта - это деятельность, которая направлена на
привлечение, распределение и использование средств, а также управление
капиталом на рынке рисковых капиталов.
К определяющим элементам системы финансирования инновационных
проектов относятся источники получения финансовых средств для реализации
проектов, механизм аккумуляции средств, принципы вложения
мобилизованного капитала и механизм контроля за инвестициями и
возвратности средств.
19
Особенностью проектного управления инновациями является большое
количество источников финансирования, которые обеспечивают комплексный
подход финансирования различных направлений инновационной деятельности
и ее различных составляющих. На сегодняшний момент можно выделить
следующие основные источники: собственный капитал предприятия,
бюджетные ассигнования, средства фондов финансирования НИОКР и центров
финансирования инноваций, прямые инвестиции финансовых структур,
различные кредиты (в т.ч. конверсионные), средства венчурных фондов и
ПИФов, средства научных фондов, гранты и частные источники.
Согласно статистическим данным, основным источником
финансирования инновационной деятельности в России являются собственные
средства организаций.
Так, в 2014 г. за счет собственных средств организаций было
профинансировано 51% всех затрат на технологические инновации. Средства
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов в 2014 г. составили всего 24,5%. Средства внебюджетных фондов,
направляемых на инновационную деятельность, были незначительны - 0,5% от
всех затрат. Еще меньшую долю (0,3%) составляли иностранные инвестиции
20
.
В условиях инновационной модернизации российской экономики, ее
перепрофилирования с сырьевого типа на технологически-производственный, и
в условиях антисанкционного перехода к импортозамещению особую
значимость для проектного управления инновациями приобретают актуальные
модели финансирования, разрабатываемые и предлагаемые представителями
современного российского научного сообщества.
Так, в рамках процессно-финансового подхода к инновационному
проекту предлагается учитывать не только виды инноваций, но и виды
20
Инновационная деятельность в Российской Федерации. Информационно статистический материал //
Статистика науки и образования. - М.: Изд. ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ. - 2015. - № 7. - С.8.
20
инновационной деятельности. В зависимости от них формы финансирования
будут различны, а для финансирования инновационной деятельности
необходимо сформировать нетипичный денежный поток, в котором притоки и
оттоки денежных средств будут дозированными и многоканальными
21
.
Многие модели ориентированы на создание благоприятного
финансового и инвестиционногоклимата для инвестиционных проектов, в
частности, путем снижения банковских процентных ставок путем
дифференцирования ставки рефинансирования на кредитные ресурсы,
управления ценами и тарифами на энергоносители на основе субсидирования
инвестиционных программ, предоставления инвестиционного налогового
кредита, ускоренной амортизации оборудования для инновационных
производств на уровне 18%, создания необлагаемого налогом инвестиционного
резерва в размере 50% общей суммы нераспределенной прибыли, регрессии
налоговых вычетов при увеличениисумм осуществленных инвестиций.
Представителями научного сообщества также предлагается
рассматривать каждый этап инновационного процесса в качестве
самостоятельного объекта инвестирования, что позволяет мобилизовать
финансовые ресурсы в необходимом объёме и на приемлемых условиях и
рационально их разместить в объектах инвестирования, являющихся
отдельными этапами инновационного процесса
22
.
1.3. Механизмы стимулирование инновационной активности
Различные исследования доказали прямую положительную связь между
инновациями и экспортом. Например, Ламотте и Коловик
23
исследовали связь
21
Иванилова С. В. Особенности денежных потоков в финансировании инновационной деятельности // Вестник
СГТУ. - 2013. - Т.- № 1 (16). - С. 109.
22
Шишкина А. В. Финансовый механизм активизации инновационного процесса: автореферат диссертации на
соиск. учен. степ. канд. экон. наук: спец.: 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит / А. В Шишкина;
Ивановский государственный химико-технологический университет. - Иваново. - 2013. - С. 8.
23
Lamotte, O., Colovic A. Innovation and Internationalization in Young Entrepreneurial Firms // International
Management, 2013, № 18(1), p. 87-103.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран