36
По итогам 2017 г. наблюдается увеличение оборота субъектов малого и
среднего предпринимательства в действующих ценах на 4,2 % к 2016 г. за
счет таких сфер, как обрабатывающие производства, торговля, услуги по
операциям с недвижимостью и строительство при фактическом снижении
их физических объемов.
Ключевым фактором, наиболее негативно влияющим на состояние
потребительского спроса населения, является инфляция. В начале 2017 г.
до марта включительно потребительская инфляция в регионе сохраняла
динамику усиленного роста под влиянием эффекта от продолжающейся
девальвации рубля. Начиная с апреля, темпы инфляции приняли
выраженный нисходящий характер, что обусловлено умеренной
стабилизацией обменного курса и сжатием спроса на фоне снижения
реальных денежных доходов населения. Кроме того, сдерживающее
влияние на инфляцию оказывает работа по контролю и недопущению
необоснованного роста розничных цен на продовольственные товары,
проводимая федеральными и региональными органами власти, органами
местного самоуправления, общественными организациями.
Под продолжающимся давлением от контрсанкций и падения курса рубля
с 2014 г., а также в связи с проведением индексации регулируемых
тарифов, годовая инфляция к концу 2017 г. составила 6,3 %. В связи с чем
на 2018 г. прогнозируется постепенное замедление темпов роста цен,
основными факторами которого станут ослабление влияния по сравнению
с периодом ввода эмбарго, низкий платежеспособный спрос населения,
расширение импортозамещения продуктов питания и начало массового
поступления продукции собственного производства. В итоге к концу 2018
г. рост потребительских цен составит порядка 5-6% к 2017 г., что меньше
темпов инфляции в 2017 г. Значительный рост цен, снижение реальных
денежных доходов населения и сжатие кредитования физических лиц
37
обуславливают низкий потребительский спрос населения и как следствие
отрицательную динамику физических объёмов потребительского рынка.
2.2 Анализ инновационного развития региона
По мере развития хозяйственного комплекса Мурманской области
потребность в научных исследованиях возрастает для решения задач,
связанных с повышением эффективности использования природных ресурсов,
обновлением технологий в промышленности и сельском хозяйстве, созданием
новых перспективных технологий для рынка наукоемкой продукции,
удовлетворения социальных и духовных потребностей населения.
Экономическое развитие области связано с поддержанием мощностей
существующих предприятий и производств горно-перерабатывающего
комплекса и вводом в строй новых. В то же время интенсивное воздействие на
окружающую среду крупнейших на территории Европейской России
горнодобывающих предприятий (ОАО "Апатит", Ковдорский ГОК,
Оленегорский ГОК, ГМК "Печенганикель") и предприятий цветной
металлургии (комбинаты "Североникель" и "Печенганикель" Кольской
горнометаллургической компании, Кандалакшский алюминиевый завод)
привели к возникновению техногенных пустошей, обширных зон
дефолеирующих лесов и загрязнению водоемов. Поэтому актуальна проблема
научного развития новых высокоэффективных и экономичных технических и
технологических решений для развития производства и восстановления
нарушенных природных комплексов до 2025 года. Важным для
инновационного экономического развития региона и национальной
безопасности является реализация проекта по созданию объединенного
химико-химического комбината в сочетании с системой долгосрочного
хранения Национального резерва стратегических материалов. В этом случае
будет перспектива промышленного развития в Ревде и Африке, и будет
38
возможность создать новые горнодобывающие компании в Кольском и
Ловозерском районах. В 2017 году в научных исследованиях и разработках
приняли участие 30 организаций в Мурманской области (2010 - 32), в том
числе: научно-исследовательские организации - 23, проектные, проектные и
технологические организации - 4, университеты - 3, экспериментальные базы -
1, первый Государственная собственность (87%) преобладает среди научно-
исследовательских организаций. Наибольшая доля (20 из 30 организаций или
67%) принадлежит организациям, в которых число лиц, занимающихся
исследованиями и разработками, не превышает 100 человек (до 15 человек - 8,
от 16 до 100 - 12, от 101 до 200 6, 201 и более) - 4 организации). Общее
количество сотрудников по НИОКР составило 1895 в конце 2017 года и
указано в следующей таблице. 1
Таблица 1
Общая численность персонала, занятого научными
исследованиями и разработками
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Всего
2709
2765
2815
2720
2604
1895
исследователи
1240
1197
1184
1164
1134
704
доктора наук
89
94
102
107
105
100
кандидаты наук
358
58
355
358
374
311
техники
382
78
416
386
372
вспомогательный
персонал
603
719
749
721
673
прочие
484
471
466
449
425
В конце 2017 года в среднем 56 человек выполняли вспомогательные
функции, управление и общие функции для 100 экспертов, которые
непосредственно участвуют в исследованиях и разработках (исследователи и
технические специалисты). К концу 2017 года в R & D. работало 105 ученых и
39
374 ученых, или 41% исследователей. Из общего числа
высококвалифицированных специалистов 86% работают в Академии наук.
В 2017 году объем научно-технической работы, связанной с научно-
исследовательскими и опытно-конструкторскими работами, составил 1 607,8
млн. Рублей по фактическим ценам, в том числе 99% выполненных работ.
Основная часть исследований и разработок (63%) была проведена в 2016 году
научными организациями, 36% академическими, 1% университетами.
Структура финансирования исследований и разработок меняется: если в 2012
году было профинансировано 56,5% национальных бюджетов (бизнес-сектор
43,5%), основным источником в 2017 году является сектор экономики (73,5%),
всего 26, 5% финансируются из государственных источников. Общие расходы
на исследования и разработки в 2017 году составили 1 309,6 млн. Рублей
(660,3 млн. Рублей в 2016 году). В структуре расходов по типу основная часть
приходится на материальные затраты (сырье, материалы, топливо, энергетика,
услуги по производству) - 52%, затраты на рабочую силу - 26%, социальные
отчисления - 8%. Стоимость приобретения специального оборудования
составляла лишь около 2%, другие расходы - 13%. Деятельность научных
организаций была переориентирована на увеличение доли прикладных
исследований с 56,3% в 2012 году до 80% в 2017 году, а доля базовых
исследований снизилась до среднего значения до реформы примерно на 20%.
5
Распределение внутренних текущих затрат на исследования и разработки по
областям наук представлено в следующей таблице: (в фактически
действовавших ценах, млн. рублей)
5
Механизм согласования государственной, региональной и корпоративной инновационной политики в Арктике
/ Науч. ред. Цукерман В.А. ― Апатиты: КНЦ РАН, 2016. ― 112 с.
40
Таблица 2
Распределение внутренних текущих затрат
2014
2015
2016
2017
Всего
114,7
347,0
379,0
536,7
естественные науки
88,1
265,6
286,7
383,2
технические науки
20,7
69,9
78,0
135,4
медицинские науки
0,3
1,3
1,6
1,2
сельскохозяйственные науки
1,1
1,9
2,5
4,5
общественные науки
4,2
7,2
8,3
12,0
гуманитарные науки
0,3
0,9
1,9
0,4
Продолжается процесс старения основных фондов научных организаций.
Таблица 3
Состояние основных фондов (средств) и инвестиционной
деятельности
Состояние основных фондов
(средств) и инвестиционной
деятельности в отрасли "Наука и
научное обслуживание"
2013
2014
2015
2016
2017
Стоимость основных средств (с
учетом переоценок), на конец года:
в действовавших ценах, млн. рублей
в % к предыдущему году.
1037
916
949
958
114,6
82,9
92,3
Коэффициент износа основных
средств, в %
39,7
39,0
39,4
38,9
Инвестиции в основной капитал в
действовавших ценах, млн. рублей
6,7
45,3
55,4
55,7
142,5
в % к общему объему инвестиций по
всем отраслям
0,4
0,7
0,6
0,6
1,2
В 2017 году количество инновационных активных промышленных
организаций в Мурманской области составляло 7% от общего числа
респондентов в области связи и информации и EDP - 13% и 20%
соответственно. В 2017 году стоимость технологических инноваций составила
697,0 млн. Рублей. Из общей стоимости инноваций 21% приходилось на
41
исследования и разработки сторонних организаций, 59% - на закупку машин и
оборудования. Одним из ключевых результатов исследований и разработок
является создание передовых технологий производства на основе
микроэлектроники или компьютерной технологии.
6
Таблица 4
Число организаций, использовавших передовые
производственные технологии
2013
2014
2015
2016
2017
Число организаций,
использовавших передовые
производственные технологии,
ед.
30
32
50
110
142
Число фактов использования в
сферах: (единиц)
Проектирование и инжиниринг
18
46
42
59
45
Производство, обработка и
сборка
11
29
24
29
26
Связь и управление
88
119
124
347
412
Производственные
информационные системы
2
6
3
7
Компьютерное интегрированное
производство
3
2
5
5
Аппаратура
автоматизированного
наблюдения (контроля)
4
9
10
15
Научно-технический потенциал Мурманской области составляет
значительную долю как в плане финансирования, так и в численности
сотрудников Кольского научного центра Российской академии наук, который
обеспечивает исследования по внедрению 32 научных дисциплин. В центре
КНЦ 11 научных организаций с общим количеством сотрудников около 1900
человек, в том числе 4 академика, 100 врачей науки, 311 кандидат
сосредоточился на науке. В КНЦ более половины потенциальных
возможностей исследования и развития Мурманской области (66,7 %), в том
6
Закон Мурманской области «Об основах реализации научной, научно- технической и инновационной
деятельности в Мурманской области» N 301-01-ЗМО от 8 ноября 2001 года (с изменениями на: 10.05.2016)
42
числе около 90% врачей и кандидатов наук. Научный центр, основанный на
базовом финансировании из федерального бюджета, на протяжении последних
пяти лет ведется работа над более чем двумястами приоритетными темами.
Кроме того, было проведено более 170 проектов по грантовым исследованиям
и контрактам с компаниями (в этом году было выделено 25-30% основного
финансирования). Была создана база для геологоразведочных работ для
поддержания и развития минерально-сырьевой базы Мурманской области.
Научные и промышленные геологические организации доказали, что в
провинции Кондапоги определены ряд крупных месторождений и
месторождений платино-палладиевой руды, привлечены иностранные
инвестиции и внебюджетные фонды для их развития. Разработана концепция
стабилизации и развития горного комплекса Мурманской области. Методы
геомеханических исследований и безопасности горных работ в условиях
аварийной обстановки, автоматизированное управление геодинамическими
режимами и регистрация антропогенных землетрясений, скалы. Научные
основы специального быстрого строительства подземных сооружений
различного назначения и принципиально новых методов защиты растений от
мощных динамических эффектов. Были внедрены системы
автоматизированного горного планирования, разработки массовых взрывов
для открытой и подземной добычи. Научные основы неразрушающего
характера, экологически чистые технологии с использованием натуральных и
искусственных материалов. Пакет гидрометаллургических технологий для
переработки нетрадиционных редких металлов и титанового сырья и
реализован в промышленной технологии переработки нефелиновых кислот
для получения коагулянтов, компонентов взрывчатых веществ и аморфного
диоксида кремния. для улучшения производства предлагаемых технологий
комплексного использования полезных ископаемых и включает в себя
промышленного производства дефицитных полезных ископаемых (руд
металлов платиновой группы, хром, титан, ниобий, молибден, цирконий и
неметаллических сырья - нефелин, кианит, барит, эвдиалита, огнеупоров и
43
других). В нем определены основные источники и режим передачи
радионуклидов в экосистемы арктических морей, планы экологической
дестабилизации и оценка воздействия воздействия радиационного облучения в
биоценозах естественного и созданного человеком разумной технологии
мониторинга окружающей среды.
Методы облесения в нарушенных районах обеспечили гидропонные
технологии для северных теплиц. Проведена региональная систематизация
почв и определены пути сохранения плодородной плодородия
обрабатываемых почв в Мурманской области. Разработаны биологические
методы защиты растений для северного выращивания растений в закрытой
почве. Информационные технологии разрабатываются и, при необходимости,
внедряются для решения проблем фундаментальных исследований и
управления производственными процессами в национальном экономическом
комплексе региона. В 2017 году на базе КНЦ РАН были созданы Технопарк
«Апатиты» и «Пана» с целью коммерциализации и продвижения научных
разработок на рынке. Вокруг КНЦ РАН в Санкт-Петербурге, Петрозаводске и
Мурманске сформирован «колледж» в форме филиалов университетов.
Проводятся программы международного обучения горных инженеров и
геоэкологи с технологическим университетом в Лулео (Швеция). В
аспирантуре будет обучаться около 200 докторантов и аспирантов, а 4
кандидата будут созданы для пополнения административного региона региона
20-30 академическими кандидатами каждый год. Дальнейшее
фундаментальное научное исследование КНЦ РАН будет касаться научно-
технической поддержки инновационного развития Мурманской области в
соответствии со стратегией развития региона до 2025 года .
7
7
Закон Мурманской области «Об основах реализации научной, научно- технической и инновационной
деятельности в Мурманской области» N 301-01-ЗМО от 8 ноября 2001 года (с изменениями на: 10.05.2016)
44
2.3 Оценка эффективности применяемых форм и методов управления
инновационными процессами в регионе
К 2025 году Мурманская область - стратегический центр Арктической зоны
Российской Федерации, лидер финансового и интеллектуального регионов,
главный центр обслуживания морского бизнеса в российской Арктике.
Мурманская область играет решающую роль в национальных интересах России
в Арктике и достижении основных целей государственной политики в
арктических областях социально-экономического развития, военной
безопасности, обороны и управления границами, науки и техники и
международного сотрудничества в осуществлении , Инновационная ориентация
экономики и диверсификация ее структуры значительно увеличиваются: с
высокой степенью специализации в промышленности и производстве сектор
услуг становится все более важным. Развитие природных ресурсов региона,
моря и прилегающего шельфа северных морей на принципах комплексного
подхода, инновационных и экологически безопасных технологий станет
основой для развития Мурманской области. Научно-технические компоненты
арктических исследований, поиска и добычи сырья на его территории и в
прилегающих водах Мурманской области в значительной степени
локализованы, для создания полных региональных и секторальных кластеров,
для ядер и районов локализации, области приоритетного развития ограничены.
Мурманск - функции главного научного, человеческого, культурного и
экономического центра Российской Арктики, которые в значительной степени
консолидируются в реализации почти всех запланированных кластерных
инициатив из-за его лидирующего положения. Мурманский морской порт
станет международным узлом, способным обслуживать крупные суда и
обеспечивать работу на российском пути высоких широт - Северного морского
пути. Целевые конкурентные преимущества Мурманской области в сочетании с
благоприятным географическим положением, транспортным и транзитным
потенциалом определяют его позиционирование в качестве основного региона,
45
предлагающего безопасность и логистические потребности в экономике. На
юге региона ожидается формирование экономического центра Апатиты-
Кировска-Кандалакши. Апатиты являются основным деловым, научным,
технологическим, педагогическим и культурным центром южного поселения с
развитием услуг, которые будут в основном обусловлены его участием в
формировании образовательных и инновационных кластеров арктических
технологий, а локализация - инновационная Горные и научные компоненты
Химические и металлургические кластеры. Кировск - как важный
промышленный и туристический центр всего Кольского полуострова,
благодаря своей значительной роли в развитии горнодобывающих и
металлургических и химических, а также туристических и рекреационных
кластеров. Специализация муниципального района Кандалакши связана с
развитием транспортной логистики, рыболовства и уникального
туристического рекреационного потенциала. Район может стать вторым
центром для приема туристов и организации туров по Кандалакшскому заливу
и Терскому району. Порт и промышленный потенциал региона также набирают
силу благодаря созданию регионального кластера морских служб. будет
сформирована дополнительная система поддержки расчетных центров - Ковдор
(один из центров горно-химического и металлургического кластеров),
Ловозерский район (добыча и переработка лопатитового концентрата, развитие
туризма и традиционных ремесел, один из центров экспортно-ориентированных
пищевых кластеров) и пгт. Умба (один из центров туристско-рекреационного
кластера, северный кластерный дизайн и традиционные ремесла) для
обеспечения устойчивого развития прилегающих территорий и укрепления
функциональных отношений между поселениями. Основными полюсами роста
малых населенных пунктов станут с. Териберка, н.п. Лиинахамари, с. Варзуга,
с. Алакуртти. Эффект мультипликатора на развитие экономики Печенгского
района обеспечит реализацию проектов по аквакультуре, которые будут
включены в качестве одного из важнейших звеньев в кластере рыболовства.
Еще одним направлением новой специализации для региона может быть