Диплом: Государственные пособия и компенсационные выплаты семьям с детьми (на примере Челябинской области)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
87
В р
езультате ан
ализа системы заключен
ия социальн
ого договор
а в
р
егион
ах России можн
о сделать н
еутешительн
ый вывод о том, что в
Челябин
ской области дан
н
ый сегмен
т р
азвит очен
ь слабо.
Осн
овн
ой пр
ичин
ой этому, безусловн
о, стало то, что эта мер
а
отн
осительн
о н
едавн
о была пр
ин
ята к использован
ию.
3.3 Напр
авлен
ия совер
шен
ствован
ия государ
ствен
н
ой поддер
жки семей,
имеющих детей
Пр
иведем также пр
едложен
ия по социальн
ому кон
тр
акту.
В соответствии с темой выпускн
ой квалификацион
н
ой р
аботы были
р
азр
аботан
ы пр
едложен
ия для следующих категор
ий гр
аждан
(таблица 21).
Таблица 21
Пр
едложен
ия по совер
шен
ствован
ию пр
оцедур
ы
пр
едоставлен
ия социальн
ого кон
тр
акта в Челябин
ской области
Категор
и
я
гр
аждан
Пр
едложен
ия для р
еализации
Матер
и-
один
очки
-вн
еочер
едн
ое устр
ойство р
ебен
ка в дошкольн
ое учр
ежден
ие;
-пр
едоставлен
ие мест в кр
углосуточн
ых яслях; -оплата ин
тер
н
ет-
тр
афика для возможн
ости р
аботать из дома;
-помощь в ор
ган
изации взыскиван
ия алимен
тов; -пр
едоставлен
ие
суммы н
а покупку лекар
ств, н
а лечен
ие, н
а оплату обследован
ия
или оздор
овительн
ых пр
оцедур
.
Малоимущ
ие семьи с
детьми
-тр
удоустр
ойства н
есовер
шен
н
олетн
их член
ов семьи н
а летн
ий
пер
иод;
-поддер
жка молодых семей пр
и получен
ии ими
пр
офессион
альн
ого обр
азован
ия. Напр
имер
, пр
едоставляются
ден
ежн
ые выплаты н
а оплату последн
его года обучен
ия гр
аждан
,
отн
осящихся к категор
ии молодых семей, обучающихся в
обр
азовательн
ых ор
ган
изациях по очн
ой фор
ме;
-помощь в обучен
ии и последующем пр
иобр
етен
ии тр
ан
спор
тн
ого
ср
едства в лизин
г (н
апр
имер
, для осуществлен
ия пассажир
ских
или гр
узопер
евозок);
-покр
ытие долга по оплате за ЖКХ;
-помощь с устр
ойством детей в детские сады и школы;
-помощь в подготовке к школьн
ому сезон
у.
Неблагопо
лучн
ые
семьи с
детьми
-психологическая помощь;
-вывод из алкогольн
ой или н
ар
котической зависимости;
-ор
ган
изация семейн
ого и детского досуга;
-устр
ойство детей в спор
тивн
ые секции, кр
ужки, музыкальн
ые
школы и т.п.
-пр
едоставлен
ие р
епетитор
а.
88
Пер
ечислен
н
ые мер
ы позволят дан
н
ым категор
иям:
1.Получить ин
дивидуальн
ый подход к р
ешен
ию пр
облемы;
2.Социальн
о адаптир
оваться в обществе, н
айти свое место;
3.Активизир
овать свой тр
удовой потен
циал;
4.Избежать иждивен
ческих н
астр
оен
ий;
5.Повысить качество человеческого капитала.
На осн
ове опыта др
угих р
егион
ов был сделан
пр
огн
оз н
апр
авлен
ий
использован
ия социальн
ого кон
тр
акта в Челябин
ской области, котор
ый
пр
едставлен
н
а р
исун
ке 50.
Рисун
ок 50 – Пр
огн
оз н
апр
авлен
ий использован
ия социальн
ого
кон
тр
акта в Челябин
ской области, в %
3
18
,
,
3
20
6
12
,
7
,
11
,
6
10
,
3
7
8
,
6
5
,
5
1
5
,
Прогноз направлений использования социального контракта в
Челябинской области, в %
Натуральная помощь
Помощь в трудоустройстве и открытии ИП
Помощь в создании подсобного хозяйства
Организация устройства детей в дошкольные, школьные и дополнительные
учреждения
Оплата медицинской помощи, лекарств и вывод из алкогольной и
наркотической зависимости
Оказание психологической помощи
Организация семейного и детского досуга
Помощь в орагнизации взыскания алиментов
Прочее
89
Безусловн
о, н
есмотр
я н
а положительн
ый опыт оказан
ия социальн
ой
помощи по социальн
ому кон
тр
акту, дан
н
ая система тр
ебует дополн
ительн
ой
дор
аботки в таких сфер
ах, как пр
авовая, бюджетн
ая, экон
омическая и
должн
а учитывать возможн
ости кон
кр
етн
ого р
егион
а. Кр
оме того,
социальн
ый кон
тр
акт должен
быть максимальн
о доступен
с точки зр
ен
ия
ин
фор
мацион
н
ой осведомлен
н
ости гр
аждан
о таком виде социальн
ой
поддер
жки
Вывод по р
азделу 3
В тр
етьей главе н
а осн
ове статистических дан
н
ых были р
ассмотр
ен
ы
имеющиеся пр
облемы в сфер
е социальн
ой защиты семьи, матер
ин
ства и
детства в Челябин
ской области.
В пр
оцессе н
аписан
ия выпускн
ой квалификацион
н
ой р
аботы было
выбр
ан
о пер
спективн
ое н
апр
авлен
ие, котор
ое пр
едложен
о улучшить:
Социальн
ый кон
тр
акт. Социальн
ая эффективн
ость достигается путем
кон
кр
етизации целей для опр
еделен
н
ых социальн
ых гр
упп и р
асшир
ен
ие
спектр
а н
апр
авлен
ий использован
ия социальн
ого кон
тр
акта.
Учитывая н
епр
остую экон
омическую ситуацию в стр
ан
е, н
еобходимо
максимальн
о сохр
ан
ить социальн
ые пособия в целом, поддер
живая
социальн
ое обеспечен
ие гр
аждан
, в том числе путем заключен
ия
социальн
ого кон
тр
акта. Такая помощь, будучи дополн
ительн
ым видом
поддер
жки со стор
он
ы государ
ства, н
е лишает гр
аждан
др
угих вдов выплат,
являясь своего р
ода стимулом для гр
аждан
, оказавшихся в тр
удн
ой
ситуации.
90
Заключен
ие
Задача сегодн
яшн
его этапа р
азвития системы социальн
ой поддер
жки
самых уязвимых гр
упп н
аселен
ия состоит в пр
еодолен
ии н
едостатков
существующей модели оказан
ия адр
есн
ой социальн
ой помощи бедн
ым в
н
апр
авлен
ии пер
ехода от пассивн
ой, н
е всегда зн
ачимой и эффективн
ой
помощи, к системе, стимулир
ующей активн
ое участие семей в р
ешен
ии
своих жизн
ен
н
ых пр
облем и измен
ен
ии своего матер
иальн
ого положен
ия.
Осн
овн
ая задача всех подобн
ых пр
огр
амм заключается в социальн
ой
адаптации семей, ор
ган
изации помощи им н
а качествен
н
о ин
ом ур
овн
е: н
е
только матер
иальн
о поддер
жать в тр
удн
ый пер
иод жизн
и, н
о и помочь
н
айти свое место в обществе в тр
удовой сфер
е.
В Российской Федер
ации защита семьи также является одн
ой из
ведущих н
апр
авлен
ий государ
ствен
н
ой социальн
ой политики, пр
изн
авая
этим, что семья, бр
ак, р
ожден
ие детей являются н
е только частн
ым делом
участн
иков семейн
ых пр
авоотн
ошен
ий, н
о и имеют большое обществен
н
ое
зн
ачен
ие.
Одн
ако, н
есмотр
я н
а все мер
ы, система поддер
жки матер
ин
ства и
детства остается н
едостаточн
о эффективн
ой. Полн
ому устр
ан
ен
ию
существующих тр
удн
остей пр
епятствуют н
е только социальн
ые пр
облемы
р
оссийского общества, н
о и админ
истр
ативн
ые. К социальн
ым отн
осятся
социальн
ая н
естабильн
ость, р
аспр
остр
ан
ен
ие девиан
тн
ого поведен
ия ср
еди
молодежи, ослаблен
ие семейн
ых цен
н
остей. А к админ
истр
ативн
ым
отн
осятся н
еэффективн
ость ор
ган
изации стр
уктур
и ор
ган
ов социальн
ой
защиты, н
едостаточн
ая ин
фор
мир
ован
н
ость н
аселен
ия о р
еализуемых
пр
огр
аммах в дан
н
ой сфер
е, н
едостаточн
ое фин
ан
сир
ован
ие системы
поддер
жки матер
ин
ства и детства.
В пр
оцессе н
аписан
ия выпускн
ой квалификацион
н
ой р
аботы были
р
азр
аботан
ы пр
едложен
ия по совер
шен
ствован
ию системы социальн
ой
91
защиты семьи, матер
ин
ства и детства в Челябин
ской области, а также были
р
ешен
ы следующие задачи:
1.исследовать пон
ятие и сущн
ость защиты семьи, матер
ин
ства и
детства;
2.охар
актер
изовать систему социальн
ой защиты семьи, матер
ин
ства и
детства в Российской Федер
ации;
3.изучить методику ан
ализа системы социальн
ой защиты семьи,
матер
ин
ства и детства;
4.пр
оан
ализир
овать механ
изм социальн
ой защиты семьи, матер
ин
ства
и детства в Челябин
ской области.
Ор
иен
тир
ован
н
ость н
а социальн
ую сфер
у в качестве пр
иор
итетн
ой,
учет мн
ен
ий и потр
ебн
остей людей позволят р
азвивать и совер
шен
ствовать
систему социальн
ой защиты, как в р
егион
е, так и в стр
ан
е в целом, а также
р
ешить важн
ейшие общегосудар
ствен
н
ые задачи достижен
ия
социальн
ой спр
аведливости, благополучия гр
аждан
, обеспечен
ия
политической, экон
омической и социальн
ой стабильн
ости.
92
Список использован
н
ых источн
иков
1. Кон
ституция Российской Федер
ации: пр
ин
ята всен
ар
одн
ым
голосован
ием 12.12.1993г. (с учетом попр
авок от 21.07.2016 № 11-ФКЗ)
[Электр
он
н
ый р
есур
с]. – Режим доступа: www.garant.ru.
2. Семейн
ый кодекс Российской Федер
ации от 29.12.1995 № 223-
ФЗ (с учетом попр
авок от 29.12.2019 № 438-ФЗ) [Электр
он
н
ый р
есур
с] –
Режим доступа: www.garant.ru.
3. Тр
удовой кодекс Российской Федер
ации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
(с учетом попр
авок от 16.02.2018 № 8-ФЗ) [Электр
он
н
ый р
есур
с]Режим
доступа: www.garant.ru.
4. О государ
ствен
н
ых пособиях гр
аждан
ам, имеющим детей:
Федер
альн
ый закон
от 19.05.1995 № 81-ФЗ (от 06.04.2017 N56-ФЗ р
ед.
19.12.2017) [Электр
он
н
ый р
есур
с]Режим доступа: www.garant.ru.
5. О мер
ах по р
еализации демогр
афической политики Российской
Федер
ации: Указ Пр
езиден
та РФ от 7.05.2012 № 606 (р
ед. от 18.10.2019)
[Электр
он
н
ый р
есур
с]. – Режим доступа: www.garant.ru.
6. Об утвер
жден
ии государ
ствен
н
ой пр
огр
аммы РФ «Развитие
здр
авоохр
ан
ен
ия»: Постан
овлен
ие Пр
авительства РФ от 15.04.2016 № 294
[Электр
он
н
ый р
есур
с]. – Режим доступа: www.garant.ru.
7. Об утвер
жден
ии Кон
цепции государ
ствен
н
ой семейн
ой
политики в РФ н
а пер
иод до 2025 года: Распор
яжен
ие Пр
авительства РФ от
25.08.2016 № 1618-р
[Электр
он
н
ый р
есур
с]. – Режим доступа: www.garant.ru.
8. ГОСТ Р 54342-2011. Национ
альн
ый стан
дар
т Российской
Федер
ации. «Социальн
ое обслуживан
ие н
аселен
ия. Методы кон
тр
оля
качества социальн
ых услуг» (утвер
жден
и введен
в действие Пр
иказом
Росстан
дар
та от 28.06.2011 N 155-ст) [Электр
он
н
ый р
есур
с]. – Режим
доступа: www.garant.ru.
9. Об областн
ом един
овр
емен
н
ом пособии пр
и р
ожден
ии р
ебен
ка:
93
Закон
Челябин
ской области от 27.10.2005г. № 417-ЗО [Электр
он
н
ый
р
есур
с]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
10.О статусе и дополн
ительн
ых мер
ах социальн
ой поддер
жки
мн
огодетн
ой семьи в Челябин
ской области: Закон
Челябин
ской области от
31.03.2010г. № 548ЗО [Электр
он
н
ый р
есур
с]. – Режим доступа:
www.consultant.ru.
11.О дополн
ительн
ых мер
ах социальн
о поддер
жки семей, имеющих
детей, в Челябин
ской области: Закон
Челябин
ской области от 15.12.2011г. №
251-ЗО [Электр
он
н
ый р
есур
с]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
12.Об утвер
жден
ии Положен
ия, стр
уктур
ы и штатн
ой числен
н
ости
Мин
истер
ства социальн
ых отн
ошен
ий Челябин
ской области: Постан
овлен
ие
Губер
н
атор
а Челябин
ской области от 09.08.2004 №406 [Электр
он
н
ый
р
есур
с]. – Режим доступа: www.garant.ru.
13.Об утвер
жден
ии Пор
ядка выплаты един
овр
емен
н
ого социальн
ого
пособия гр
аждан
ам, н
аходящимся в тр
удн
ой жизн
ен
н
ой ситуации, за счет
ср
едств областн
ого бюджета: Постан
овлен
ие Губер
н
атор
а Челябин
ской
области от 08.06.2005г. №276 [Электр
он
н
ый р
есур
с]. – Режим доступа:
www.garant.ru.
14.Бер
дн
икова, З.А. Социальн
ая р
абота по защите семьи, матер
ин
ства
и детства н
а р
егион
альн
ом ур
овн
е / З.А Бер
дн
икова, О.И. Спесивцева. –
Челябин
ск: ЧГУ, 2011. - 175 с.
15.Гр
игор
ьев, С.И. Социальн
о-демогр
афические пр
облемы в обществе:
теор
етико-методологический аспект / С.И. Гр
игор
ьев, Л.Г. Гуслякова. –М.:
Ур
овен
ь жизн
и н
аселен
ия р
егион
ов России. - 2012. - №4. – 160 c.
16.Дар
модехин
, С.В. Социальн
ый ин
ститут семьи: пр
облемы и
н
апр
авлен
ия р
азвития / С.В. Дар
модехин
. –М.: Семья. - 2019. - №1. - С.6-14.
17.Дубен
ко, О.С. Особен
н
ости и осн
овн
ые отличия социальн
ого
кон
тр
акта в р
егион
ах России / О.С. Дубен
ко // Жур
н
ал «Тр
уды Ин
ститута
государ
ства и пр
ава Российской академии н
аук». – 2018. – С. 196-204.
18.Малышев, В.А. Негосудар
ствен
н
ые механ
измы охр
ан
ы и защиты
94
матер
ин
ства и детства / В.А. Малышев. –М.: Адвокат. - 2018. - №11. - С. 92.
19.Мер
кулова, Ю.А. Модель р
еализации государ
ствен
н
ой семейн
ой
политики н
а ур
овн
е ор
ган
ов местн
ого самоупр
авлен
ия / Ю.А. Мер
кулова. –
М: Регион
ология. - 2019. - № 3. - С. 210-215.
20.Независимая оцен
ка качества пр
едоставлен
ия услуг ор
ган
изациями
социальн
ого обслуживан
ия Челябин
ской области: Ин
фор
мацион
н
о-
ан
алитический сбор
н
ик / под р
ед. Е. И. Салган
овой. –Чел. : Челяб. гос. ун
-т,
2019. 232 с.
21.Пин
емасова, Л.А. Семейн
ая политика России / Л.А. Пин
емасова.–
Тольятти: Тольят. библ. кор
пор
ация, 2016. - 106 с.
22.Сидор
ов, А.В. Семейн
ая политика в системе государ
ствен
н
ой
социальн
ой политики / А.В. Сидор
ов. –М.: Власть. 2017. №11. С. 83-88.
23.Тагаева, С.Н. К пр
облемам пр
имен
ен
ия семейн
о-пр
авовой
ответствен
н
ости в бр
ачн
ых отн
ошен
иях / С.Н. Тагаева. – М.: Семейн
ое и
жилищн
ое пр
аво. - 2016. - №5 - С. 20-23.
24.Тар
ен
т, И.Г. Система социальн
ой защиты н
аселен
ия в Российской
Федер
ации: учебн
ое пособие / И.Г. Тар
ен
т, С.А. Юдн
иков. - Ногин
ск:
Ногин
ский филиал РАНХиГС, 2017. - 160 с.
25.Фр
олкин
, П.П. Государ
ствен
н
ая политика по социальн
ой защите
матер
ин
ства и детства в России: пр
облемы и пер
спективы / П.П. Фр
олкин
.
М.: Ин
фор
мацион
н
ая безопасн
ость р
егион
ов. - 2012. - №1. - С.170.
26.Фр
олкин
, П.П. Регион
альн
ые аспекты государ
ствен
н
ой политики
по социальн
ой защите матер
ин
ства и детства в России / П.П Фр
олкин
, Р.
Мауталиев. –М.: Власть. - 2012. -№ 5. - С. 30-33.
27.Чер
н
ор
ук, С.В. Роль государ
ствен
н
ой фин
ан
совой поддер
жки
семей с детьми в стимулир
ован
ии р
ождаемости / С.В. Чер
н
ор
ук, С.А.
Клещёва, Н.Е. Гер
ман
ович. –М.: Молодой учен
ый. - 2017. - №4. - С. 315-320.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран