66
позволяет обеспечить защиту указанного лица, а также обеспечить
полноценный уход за новорожденным ребенком.
6. С 2019 года данная мера входит в федеральный проект
«Финансовая поддержка семей с детьми» национального проекта
«Демография».
Размер маткапитала в 2019 г. – 453 000 рублей. С 2020 года
возобновлена его индексация (последняя была в 2015 г.). С 1 января 2020
года размер материнского капитала составляет 466 617 рублей.
Средства материнского капитала можно использовать на:
- приобретение (строительство) жилья, в т. ч. на оплату первоначального
взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного
долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или
строительство жилья,
- образование ребенка (детей), в т. ч. на оплату содержания и/или
присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей
образовательные программы дошкольного образования,
- приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции
в общество ребенка-инвалида;
- накопительную пенсию матери;
- ежемесячную выплату на второго ребенка.
Минтруд отмечает, что наиболее востребованным направлением
расходования средств материнского капитала по-прежнему остается
улучшение жилищных условий.
7. На наш взгляд, для единообразия судебной практики по
рассмотренному вопросу необходимы разъяснения Верховного Суда РФ,
которые будут способствовать обеспечению равенства возможностей в
осуществлении трудовых прав и свобод данной категорией работников с
учетом их общественно значимых особенностей, в частности, выполнения
67
функций материнства и воспитания детей.
8. Таким образом, в результате сравнительного анализа лиц, имеющих
право на пенсию по потере кормильца было выяснено, что закон определяет
круг лиц, которые вправе претендовать на помощь государства, после смерти
главы семьи:
- нетрудоспособные лица, имеющие группу по инвалидности;
- лица, достигшие пенсионного возраста (это относится и к тем, кто
потерял младшего члена семьи, на содержании которого получатели
находились);
- лица, не достигшие совершеннолетия (материальная помощь
будет выплачиваться только до момента достижения восемнадцатилетнего
возраста);
- совершеннолетние (в возрасте до 23 лет, учащиеся на дневном
отделении до момента завершения обучения);
- иные родственники, которые оформили на себя опеку над ребенком,
потерявшим кормильца (до момента достижения им 8 лет).
Дети и малолетние родственники могут рассчитывать на
государственные отчисления вплоть до 23 лет. До 18 лет финансовая
поддержка полагается всем
68
.
Если после совершеннолетия ребенок не имеет официальной работы и
продолжает обучение в высшем учебном заведении, поддержка ему будет
оказываться до достижения 23 лет.
68
Захаров М. Л. Социальное страхование в России. Прошлое, настоящее и
перспективы развития. Трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на
производстве. - М.: Проспект, 2016. - С. 82-86.
68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральная служба государственной статистики. Социально-
экономическое положение России. 2019 год: [Электронный ресурс]. -
Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b19_01/Main.htm (дата
обращения: 23.02.2020).
2. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 1 66-ФЗ (ред. от 27
декабря 2018 г.) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст.
4831.
3. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей».
4. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» (ред. от 27 декабря 2018 г.) // Собрание законодательства РФ,
13.01.2014, № 2 (часть II) (поправка).
5. Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах
семьям, имеющим детей».
6. Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
7. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей».
8. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
69
// Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 19; Собрание
законодательства РФ. 2018. № 11. Ст. 1591.
9. О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-
инвалидами и инвалидами с детства I группы: Указ Президента
Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 (ред. от 31.12.2014) //
Собрание законодательства РФ. 2013. № 9. Ст. 938; Собрание
законодательства РФ. 2015. № 1 (часть I). Ст. 197.
10. О пособии на ребенка в Ивановской области: Закон Ивановской
области от 21.12.2004 № 177-ОЗ (ред. от 28.12.2017) // Собрание
законодательства ИО. 2004. № 24(258); Собрание законодательства ИО.
2018. № 2(871).
11. Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от
29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 27.06.2018) // Собрание законодательства
РФ. 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 18; Собрание законодательства РФ. 2017. №
18. Ст. 2663.
12. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный
закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание
законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3686; Собрание законодательства
РФ. 2016. № 27 (Часть I). Ст. 4183.
13. Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей: Приказ
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
23.12.2009 № 1012н (ред. от 24.09.2018). Доступ из СПС
«КонсультантПлюс».
70
14. Пенсионный фонд Российской Федерации. Открытые данные:
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pfrf.ru/opendata/
(дата обращения: 23.02.2020).
15. Постановление Администрации Тюменской области от 06.12.2004 №
159-пк (ред. от 16.08.2018) «О пособии на ребенка».
16. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О
федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы».
17. Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 (ред. от
07.05.2019) «Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
18. Постановление Правительства Тюменской области от 08.02.2019 № 35-
п (ред. от 18.04.2019) «Об утверждении Порядка предоставления
возмещения расходов на плату за коммунальную услугу по обращению
с твердыми коммунальными отходами».
19. Постановление Правительства Тюменской области от 15.10.2012 №
411-п (ред. от 12.02.2018) «О ежемесячной денежной выплате на
третьего ребенка и последующих детей».
20. Постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2011 №
503-п (ред. от 12.02.2018) «О региональном материнском (семейном)
капитале».
21. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об
утверждении Концепции демографической политики Российской
Федерации на период до 2025 года».
71
22. Белякова АМ.., ВорожейкинЕ.М. Советское семейное право. М.: Юрид.
лит., 2016. 304 с.
23. Валова С. Пособия при рождении двух и более детей // Бюджетные
организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014. № 12.
24. Гусев А. Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере
социального обеспечения // Журнал российского права. - 2016. - № 7. -
С. 120128.
25. Дюжева О.А., Хазова О.А. Брак и развод в буржуазном семейном праве
(Сравнительно правовой анализ). М.: Наука, 2015. 172 с.
26. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (ред. от 20
декабря 2017 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
http://ivo.garant.ru/#/document/100257/paragraph/13:0 (дата обращения:
26.02.2020).
27. Закон Тюменской области от 05.10.2011 № 64 (ред. от 28.09.2018) «О
бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим
трех и более детей» (принят Тюменской областной Думой 22.09.2011)
(с изм. и доп., с 01.01.2019).
28. Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 331 (ред. от 07.02.2019) «О
социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской
области» (принят Тюменской областной Думой 23.12.2004).
72
29. Захаров М. Л. Социальное страхование в России. Прошлое, настоящее
и перспективы развития. Трудовые пенсии, пособия, выплаты
пострадавшим на производстве. - М.: Проспект, 2016. - С. 82-86.
30. Источники семейного права зарубежных стран [Электронный ресурс].
URL: https://isfic.infb/fbretor/graztor48.htm. (дата обращения 25.02.2020)
31. Каравай В.Н. Реализация государственной политики в сфере защиты
материнства, отцовства и детства: современное состояние и пути
совершенствования в регионе. 2016.
32. Корсаненкова Ю.Б. Особенности расторжения трудового договора с
беременными женщинами и лицами с семейными обязанностями//
Сборник трудов XVII Международной научной конференции. М., 2017.
С. 302-308.
33. Леликова Я. Частые больничные на детей и увольнение таких мам:
споры // Трудовое право. 2018. № 5. С. 5-14.
34. Матвеев Г.К. Советское семейное право. М.: Юрид. лит., 2015.2 08 с.
35. Мкарова Е.С. Забота о семье и государственная политика в области
поддержки семьи, материнства, отцовства и детства // NOVAINFO.RU.
2016. № 44.
36. НечаеваА.М. Семейное право. М.: Юрист, 2017. 332с.
37. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей:
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) //
Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1929; Собрание
законодательства РФ. 2018. № 31. Ст. 4853.
38. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М.: Норма, 2017. 688с.