Диплом: Государственный сектор экономики: сущность, формы и методы управления (на примере повышения эффективности Работы ФГУП «Почта России»)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
Слабые позиции в НИОКР
Слабая политика продвижения
Потенциальные внешние
благоприятные возможности (О):
Потенциальные внешние угрозы
(Т):
Возможности обслуживания
дополнительных групп потребителей,
ввода новых рыночных сегментов
Ожесточение конкуренции
Расширение диапазона возможных
услуг/товаров
Появление иностранных конкурентов
с товарами низкой стоимости
Административный ресурс
Ослабление нестабильности бизнеса
SO
- Использовать ценовое преимущество для доступа к эконом-сегментам
населения
- Использовать надежную распределительную сеть для расширения
доступа к удаленным населенным пунктам
- Использовать административный ресурс для расширения сети сбыта
услуг/товаров
WO
- В максимальной мере использовать административный ресурс для
компенсации потенциальных внутренних слабостей
ST
- Использовать четкую стратегическую позицию и компетентность для
«отстройки» от конкурентов и лидерства
- Использовать эффект «масштаба производства» для абсолютного
ценового лидерства
WT
- Критическая угроза: замедленная ориентация в изменяющихся
потребностях клиентов на фоне усиливающейся конкуренции со стороны
высоко - клиенториентированных компаний.
Проведенный анализ показал, что ФГУП «Почта России» является
прибыльным, но низкорентабельным предприятием и можно предложить ряд
мероприятий, направленных на оптимизацию затрат и рост выручки
предприятия.
3.2. Пути повышения эффективности управления ФГУП «Почта
России»
Для оптимизации процесса формирования прибыли ФГУП «Почта
России» следует провести ряд мероприятий по следующим направлениям:
1) Направление, связанное с совершенствованием управленческой работы
в организации. Современный руководитель ФГУП «Почта России» должен
обладать достаточными знаниями в области управленческого учета,
являющегося интегрированной системой внутрихозяйственного учета, который
предоставляет информацию о затратах и результатах деятельности,
необходимой для принятия оперативных и прогнозных управленческих
решений.
Система управленческого контроля, основанная на информации
внутренней отчетности, позволит ФГУП «Почта России» реализовать одну из
своих управленческих функций - функцию контроля за выполнением принятых
решений. Управленческий контроль включает систему приемов и методов,
используемых ФГУП «Почта России» для оценки результатов деятельности
предприятия и сравнения фактических показателей с запланированными.
Система управленческого контроля, основанная на информации
внутренней отчетности, позволит ФГУП «Почта России» реализовать одну из
своих управленческих функций - функцию контроля за выполнением принятых
решений. Управленческий контроль включает систему приемов и методов,
используемых ФГУП «Почта России» для оценки результатов деятельности и
сравнения фактических показателей с запланированными.
2) Направление, связанное с улучшением управления затратами
предприятия.
В рамках действия Программы энергосбережения и повышения
энергоэффекгивности ФГУП «Почта России» на 2017-2018 гг. подведены итоги
достижения плановых целевых показателей энергосбережения и повышения
энергетической эффективности за 2017 год. Приборами учета тепла, газа, воды
и электрической энергии оснащено 100 % объектов почтовой связи,
находящихся в хозяйственном ведении ФГУП «Почта России».
При проведении ремонтов объектов проводятся работы по утеплению
конструкций с использованием энергосберегающих технологичных материалов,
устанавливаются устройства автоматического регулирования подачи тепловой
энергии. Устанавливаются системы автоматической регулировки температуры,
современные радиаторы отопления, термоотражающие экраны на приборах
отопления. Осуществляется замена осветительных устройств на осветительные
устройства с использованием светодиодов. Производится замена
электросчетчиков на приборы, позволяющие вести многотарифный учёт с
повышенным классом точности измерения. Проводится обучение работников в
области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
3) Одним из направлений улучшения финансового состояния является
увеличение прибыли, которую можно достичь сокращением затрат на
производство. Увеличение прибыли позволяет увеличить собственный капитал.
Сокращение затрат можно обеспечить путем объединения отделений почтовой
связи, особенно тех, которые являются не рентабельными. В таблице 12
приведен список отделений почтовой связи, которые имеют значительные
убытки.
Таблица 12. Список убыточных отделений почтовой связи
г. Рубцовска, тыс.руб.
Отдел связи
2015 г.
2016г.
2017г.
Изменение (+/-
) 2016/2015гг.
Изменение (+/-
) 2017/2016гг.
8 ОПС
-24270
-35461
-32135
11191
-3326
41 ОПС
-48296
-28519
-25631
-19777
-2888
180ПС
-36017
-41777
-32566
5760
-9211
60ПС
-33064
-66201
-58633
33136
-7568
При объединении отделений почтовой связи необходимо учитывать
территориальное расположение. Функции убыточных ОПС возможно передать
другим ОПС, находящимся в ближайшем расположении друг от друга.
При сокращении работников этих отделений будет получена экономия по
ФОТ в размере 1005813 руб. в год. Расчет экономии ФОТ в связи с
объединением отделений почтовой связи приведены в таблице 13. Так же
получена экономия по отчислениям на социальные взносы:
Эвз=ФОТ*30,2% (1)
В ходе указанных выше мероприятий будут сокращены затраты по ФОТ
на сумму 303755,53 руб.
Таблица 13. Расчет экономии ФОТ в связи с объединением
отделений почтовой связи
Должность
Кол-во
работников
Заработная
плата за
месяц, руб.
Заработная
плата в год,
руб.
Заработная
плата с учетом
районного
коэффициентом
в год, руб.
Начальник отделения
4
9040
542400
705210
Почтальон
6
5537
332220
431886
Всего
10
14577
874620
1005813
В связи с закрытием отделений почтовой связи сократятся затраты на
коммунальные услуги. Экономия затрат на коммунальные услуги приведена в
таблице 14.
Таблица 14. Экономия затрат на коммунальные услуги
Отдел связи
Затраты на электроэнергию, руб.
Затраты на
отопление, руб.
Всего
затрат, руб.
23 ОПС
(3.81 *300квт)*12месяцев=13716
2350*6=14100
27816
10 ОПС
(3.81 *500квт)*12месяцев=22860
2856*6=17136
39996
24 ОПС
(3.81 *350квт)*12месяцев=16002
2330*6=13980
29982
13 ОПС
(3.81 *370квт)*12месяцев=16916.4
2700*6=16200
33116.4
Всего затрат
69494.4
61416
130910.4
По данным таблицы 12 мы можем сделать вывод, что данное решение
будет эффективным и приведет к уменьшению затрат предприятия, тем самым
увеличив прибыль предприятия.
4) Один из основных источников доходов ФГУП «Почта России»
является выплата пенсии, предлагается усиленно вести агитационную работу
по привлечению пенсионеров для оплаты пенсии в отделениях почтовой связи
«Почта России», если начальник каждого ОПС привлечет пять человек,
получит следующую сумму доходов в год:
ДДпенс = Чприв * Коле * 12 * 12000 * 1.17% (2)
ДДпенс = 5 * 14 * 12 * 12000 * 1Д7% = 117936 руб.
От внедрения данного мероприятия ФГУП «Почта России» города
Рубцовска получит дополнительный доход в сумме 117936 руб.
Следующим источником доходов является подписка на периодические
издания. Чтобы сохранить рабочие места почтальонов необходимо
активизировать работу в этом направлении. Для примера возьмем подписку на
городские газеты. Предположительно средняя подписная цена на городскую
газету 470руб., если дополнительно оформить подписку 1000 человек, то ФГУП
«Почта России» получит следующие доходы:
ДДпод = Спод * Чподп * 40% (3)
ДДпод = 470 * 1000 * 40% = 188000
От внедрения данного мероприятия ФГУП Почта России получит
дополнительный доход в сумме188000 руб.
Увеличение доходов можно получить, активизировав розничную
торговлю населению. Доходы от торговли рассчитывают по формуле:
ДДторг = Коле * C * 12 * 30% (4)
ДДторг = 14 * 15000 * 12 * 30% = 756000 руб.
От внедрения данного мероприятия ФГУП «Почта России» получит
дополнительный доход в сумме 756000 руб.
Общая сумма доходов при выполнении мероприятий составит:
ДДобщ = ДДпенс + ДДпод + ДДторг (5)
ДДобщ = 117936 + 188000 + 756000 = 1061,936 тыс. руб.
В результате проведенных мероприятий по увеличению прибыли ФГУП
Почта России сократятся затраты на 1440,478 тыс. руб. или (0,1%), увеличится
доход на 1061,936 тыс. руб. по сравнению с отчетным годом. Улучшиться
показатель финансовой устойчивости - коэффициент обеспеченности
собственными средствами, следовательно, по результатам внедренных
мероприятий улучшиться в целом финансовое состояние ФГУП «Почта
России».
Финансовые результаты деятельности предприятия являются показателем
существенности данного предприятия в народном хозяйстве. В условиях
рыночной экономики каждое предприятие нацелено на достижение
положительного результата от своей деятельности, так как благодаря ему
получает возможность расширить свою производственную мощность,
материально заинтересовать персонал, выплатить дивиденды акционерам и т. д.
C точки зрения бухгалтерского учета конечный финансовый результат
деятельности предприятия - это разность между доходами и расходами. Этот
показатель важнейший в деятельности предприятия и характеризует уровень
его успеха или неуспеха.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В Российской Федерации государство не только осуществляет
управление различными экономическими процессами, но и участвует
в деятельности предприятий. Государство имеет в собственности пакеты акций
и представитель Правительства РФ является членом Совета директоров или
Председателем Правления государственных корпораций.
Государственный сектор национальной экономики России возник
в результате приватизации неэффективной государственной собственности.
В европейских странах с развитой рыночной экономикой государственный
сектор формировался в условиях деловой активности частных компаний,
создавая равные условия для конкуренции предприятиям различных форм
собственности.
В странах с развитой рыночной экономикой нет стандартных подходов к
формированию государственного сектора экономики. В разных странах
Европы, Америки и других стран государственный сектор экономики
различается по отраслевым приоритетам, по степени государственного участия
и эффективности.
В России государство участвует в таких отраслях экономики как
банковская деятельность, нефте- и газодобыча, электроэнергетика,
железнодорожные перевозки, авиа- и судостроение, почтовая связь,
космическая и военная техника, добыча драгоценных камней и металлов и т.д.
В европейских странах государственный сектор экономики представлен
следующими отраслями: железнодорожный и авиационный транспорт,
почтовая и телеграфная связь, электроэнергетика, черная металлургия,
нефтяная, газовая промышленность и угольная промышленность.
Размеры государственного участия в экономике зависят от
экономической и социальной эффективности государственного сектора
экономики.
В Российской Федерации предприятия государственного сектора
экономики являются гарантией сохранения национальных богатств,
способствует экономическому росту и является залогом стабильности.
Государственный сектор стимулирует развитие фундаментальных научных
исследований, развитием приоритетных технологий (нано- и биотехнологии,
генетические исследования, биоинженерия и т.д.).
В научной литературе отсутствует единый подход к конкретному
определению государственного сектора и возникает трудность в установлении
количественного состава и определении его границ.
Государственный сектор экономики состоит из сектора государственного
управления, сектора государственных корпораций и организаций,
государственного бюджета.
Уровень конкуренции в российской экономике снизился в силу
разрастания госкомпаний, что негативно влияет на секторы малого и среднего
бизнеса, вытесняя недружественные им структуры в ходе государственных
закупок.
Проблема низкой конкурентности в российской экономике связана и с
ростом государственных компаний, не только на федеральном,
но и на региональном уровне, и с нарастающим влиянием административного
ресурса.
Для сокращения доли государственного сектора в экономике России
Правительство РФ утвердило новую государственную программу
по управлению федеральным имуществом, активно развивает строительство
интегрированных структур в оборонной промышленности и смежных отраслях,
расширение инструментов управления предприятиями государственного
сектора экономики.
Также приоритетной задачей Правительства РФ является повышение
эффективности результатов производственной деятельности государственных
предприятий и корпораций.
Перспективным направлением является сокращение границ
государственного сектора до размеров естественных монополий и предприятий,
выпускающих стратегическую продукцию. Другим направлением изменения
деятельности предприятий государственного сектора является развитие
государственно-частного партнерства, стимулирующее взаимодействие
частного бизнеса и власти.
В условиях продолжающегося системного кризиса в экономике России
без проведения структурных реформ нет возможностей для появления роста
производства в государственном секторе. Созданные государственные
корпорации и компании не могут эффективно развиваться, так как нуждаются
в значительных финансовых ресурсах, эффективном менеджменте и гибкой
экономической политике.
Таким образом, государственный сектор экономики России является
системно структурированным составным элементом рыночной экономики,
выполняющий определенные задачи и функции в государственных целях.
Развитие государственного сектора экономики помогает сглаживать
негативный эффект от цикличного развития национальной экономики России.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993, с изм. от 05.02.2016 №2-ФКЗ) // Российская газета. –
21 января 2011 года. – 4831.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.08.2017) // «Собрание законодательства РФ»,
05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
4. Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ «О Счетной
палате Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 12.01.1996№7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» (действующая редакция, 2016). - Электрон, текстовые дан. -
Режим доступа: http://www.consultant.ro/document/ cons_doc_LAW_8824/. - Загл.
с экрана.
6. Федеральный закон «О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 29.07.2017) //
Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, N 48, ст. 4746.
7. Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О
приватизации государственного и муниципального имущества»
8. Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года
1009 : в редакции от 10 февраля 2016 года «Об утверждении Перечня
стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ»
9. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от
10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года» // «Собрание законодательства
РФ», 24.11.2008, № 47, ст. 5489.
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июля
2013 года № 1111«Об утверждении прогнозного плана (программы)

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран