55
своеобразным символом малоуспешной и слабой политики президента, а также
предвестием поражения Картера на следующих президентских выборах [26].
Уходу Президента Картера с политической арены США в роли
президента предшествовал очень неприятный инцидент. 4 ноября 1979 года
агрессивно настроенные иранские студенты захватили в Тегеране американское
посольство и взяли заложников. После того как иранские власти, воинственно
настроенные по отношению к Картеру из-за поддержки, которую он оказывал
свергнутому иранскому правителю, отказались вступить в переговоры об
освобождении заложников, Картер разорвал дипломатические отношения с
Ираном и 25 апреля направил военную спецгруппу для освобождения
заложников. Однако, эта группа потерпела катастрофу, так и не добравшись до
места назначения [40].
Также конец президентского срока Картера был ознаменован серьезными
внутриполитическими кризисами в администрации президента и политическими
скандалами. После неудавшейся операции в Тегеране ушел в отставку
государственный секретарь С. Вэнс, который изначально не поддерживал эту
инициативу президента. Также администрацию оставили и другие ее члены,
отправленные президентом Картером в отставку: министр здравоохранения Дж.
Калифано, министр транспорта Б. Адамс, министр финансов М. Блументаль,
министр энергетики Дж. Шлезингер, министр юстиции Г. Белл. Кроме того,
Картер потребовал, чтобы члены администрации Белого Дома, и высшие
чиновники периодически проходили проверку на детекторе лжи в целях
обеспечения большей лояльности. Вскрылись случаи финансового
мошенничества в администрации президента. В отставку подал Б. Ланс, первый
директор административно-бюджетного управления и близкий друг Картера, из-
за предъявленных ему обвинений в финансовых нарушениях. Второй министр
финансов Дж.Миллер попал под суд за получение взяток, но впоследствии был
оправдан. В 1980 году брат президента Билли Картер также признался в
получении взяток в крупном размере.
56
Несмотря на низкую популярность, Картеру все же удалось победить на
предварительных выборах, как это когда-то удалось ему в 1976 году, что
позволило ему баллотироваться на второй срок. Главным соперником Картера
был Рональд Рейган. Во время предвыборной кампании одним из главных
вопросов было освобождение заложников в Тегеране. Иранские власти дали
понять, что ни о каком освобождении американских заложников не может идти
и речи, пока президентом США будет оставаться Картер [27].
С приближением выборов Критика в адрес Картера по всей
стране становилась более жесткой и неприятной. Его обвиняли в неспособности
руководить страной в сложной ситуации. Экономические трудности государства
и последние печальные события резко понизили шансы на победу на выборах
Картера, чья популярность в стране неуклонно падала. В итоге, на президентских
выборах 1980 года победил Рейган, который нанес Картеру сокрушительное
поражение. Сразу же после того, как Рейган принес присягу, заложники в Иране
были освобождены.
Трудности преследовали президента на протяжении всего его времени
нахождения на посту. Период президентства Картера считается неудачным. В
конце своего президентского срока он превратился в фигуру, вызывавшую
сожаление и насмешки, а также стал одним из самых популярных героев
карикатур того времени.
Политический авторитет бывшего президента оставляет желать лучшего.
Несмотря на то, что президентский срок Картера считается неудачным, ему все
же удалось добиться некоторых успехов, а в некоторых делах он даже был
впереди своего времени: вопросы энергетики, реформа социального обеспечения
и здравоохранения стоят на повестке дня в современной администрации
президента Б. Обамы. Возможно, Картер не преуспел как президент, но его
перспективные политические проекты и мероприятия, пусть даже и не
реализованные, безусловно заслуживают внимания и уважения
Джордж Уокер Буш.
57
"Джордж Уокер Буш - простой парень из Техаса" - под таким девизом
проходила его предвыборная кампания. Но родился Джордж Буш младший в
1946 году в Коннектикуте, а в Техас семья Бушей перебралась, когда ему было
три года. Тем не менее, именно образ Техаса наложил неизгладимый отпечаток
на образ Дж. Буша.
Джордж Буш-младший – выходец из Техаса, а это, по мнению
американистов, в Америке почти что национальность. Техасцы – люди
особенные, здесь с давних пор считается, что настоящие мужчины – это только
ковбои. И Джордж Буш старается соответствовать этому стандарту и частенько
во время отпуска, который он проводит на своем техасском ранчо, «подстригает
кустарники в ковбойской шляпе и сапогах».
Буш настолько часто наведывается сюда, что это место неподалеку от
маленького городка Кроуфорд журналисты уже окрестили техасским Белым
домом, а местные жители - Бушлендом. Но не только ранчо получило название в
честь своего хозяина, также словесные «казусы» американского президента
получили специальное определение – «бушизмы». Он позволяет над собой
подшучивать, и это только помогает поддерживать за ним репутацию «парня
родом из народа». Семья Буш старается подчеркнуть, что они такие же, как и все
остальные, что они так же могут попадать в неприятные ситуации и «что ничто
человеческое им не чуждо».
Известен тот факт, что президент Джордж Буш-младший оказался самым
неинтеллектуальным из всех президентом США, правивших страной с 1945 года.
Его IQ составляет 91 балл, что ниже даже среднего показателя среди простых
американских граждан (100 баллов). Но, по-видимому, Буш от своей слабой
интеллектуальности и неясности речи особенно не страдает, а, напротив,
прилюдно над собой подшучивает.
Кроме того, согласно этим исследованиям, самым умным президентом
США был Билл Клинтон, но в то же время он был самым безнравственным, а
семья Буша в свою очередь демонстрирует приверженность традициям, ведь
Техас – место культивирования семейных ценностей. Жена президента
58
Соединенных Штатов Лора – «настоящая американская домохозяйка, усердно
посещающая церковь и пропагандирующая христианские ценности». Бушу-
младшему в период первого избрания на должность Президента США, по
мнению американских аналитиков, в немалой степени помог образ семьянина.
Как отмечает В Америке развернулось движение в защиту семейной верности и
прочих ценностей брака, несколько попранное в годы президентства Клинтона.
Буш-младший весьма в этом преуспел... Семья в XXI в. — главная жизненная
ценность американцев Большую роль в формировании образа личности Буша
играет его ближайшее окружение – и это, прежде всего, семья. Выбор такого
образа достаточно удачен, так как политический имидж президента, постоянные
его изображения в качестве «отца», «семьянина», «заботливого мужа» имеют
явно манипулятивные функции, они отвлекают внимание общественного
сознания от горячих проблем внутренней или внешней политики в сферу семьи
или личных наклонностей президента. Статьи в СМИ о самом президенте, его
вкусе к пище, его стиле к жизни, его отношение к семье, его любовь к животным
так же важны, как и сообщения о важнейших политических событиях».
Отметим и то, что положительный имидж лидера возникает в том случае,
когда он ориентирован на определенные социальные группы, а по наиболее
общим позициям поддерживается большинством граждан страны. Такие
позиции отражают требования социального, демографического и культурного
плана, политические интересы, идеологические предпочтения, отношение к
ситуации, сложившейся в стране, и т.д.
Таким образом, «техасские мотивы» оказали положительное влияние на
имидж Джорджа Буша-младшего, а продвижение его «техасской команды»
послужило популяризации как членов его команды, так и, что немаловажно,
самого Джорджа Буша. Отдавая дань традициям, американский президент в
апреле этого года устроил в Техасе пикник для богатых единомышленников,
которые не жалели денег для Республиканской партии. Для барбекю он избрал
ранчо «Брокен споук». Были приглашены 500 наиболее щедрых однопартийцев
59
со всей страны, которых Буш лично поблагодарил за посильную поддержку
на протяжении семи с лишним лет его пребывания в Белом доме.
Уильям Джефферсон Клинтон.
Политика Клинтона - это последовательный центризм. В ее основе лежит
убежденность, что большинство жителей США куда меньше интересуются
идеологическими спорами, нежели практическим разрешением основных
проблем, стоящих перед страной. Отсюда следует, что избиратели в целом
предпочитают спокойную и умеренную политику, ориентированную на
достижение разумных компромиссов. Проведению такой политики
препятствуют не настроения львиной доли электората, а циничные маневры
всякого рода лоббистов и групп давления, которые сознательно и преднамеренно
изобретают, и подхлестывают идеологические и политические конфликты,
чтобы с их помощью манипулировать общественным мнением.
Эти установки влекут за собой и выбор вполне определенной
политической линии. Основная цель Политики Клинтона состоит не в
акцентировании разногласий, а в их смягчении и затушевке с последующим
наведением мостов между конфликтующими сторонами. Практическим путем к
ее достижению стала тактика триангуляции riangulation (это название придумал
политический советник Клинтона - Дик Моррис Dick Morris). Она акцентирует
необходимость разрешения конфликтов с помощью конструирования третьей
позиции, лежащей не между позициями противников, а как бы над ними. По
мнению Морриса, которое разделял и Клинтон, триангуляция лучше всего
позволяет находить решения, более или менее приемлемые для обеих сторон и
не создающие ни у той, ни у другой стороны унизительного чувства поражения.
Успешное применение тактики триангуляции требует заметной
поддержки со стороны электората. Поэтому не приходится удивляться, что
Клинтон всегда придавал огромное значение результатам опросов
общественного мнения. Он считал 50-процентное одобрение тревожным
симптомом, требующим срочной коррекции политического курса. Клинтон
стремился, чтобы его действия одобряли не менее 65% респондентов, ибо
60
полагал, что в этом случае никто не осмелится бросить ему вызов. В то же время
Клинтон никогда не стремился к одностороннему усилению президентской
власти за счет власти законодательной и судебной - также вполне в духе своей
политической философии.
Противники Билла Клинтона, в том числе Джордж Буш и Карл Роув,
нередко утверждали, что тактика триангуляции влечет за собой чрезмерно
умеренную и осторожную, даже мелкотравчатую политику, которая не
позволяет главе администрации использовать все ресурсы президентской власти.
Клинтон не планировал свои действия на основе опросов, в чем его нередко
обвиняли, а использовал их результаты для выбора оптимальных (в том числе, и
наименее конфликтных) способов достижения своих собственных целей.
Особую пользу он извлекал из этих результатов в тех случаях, когда ему надо
было предпринимать непопулярные шаги или действовать на фоне сильных
разногласий.
Например, Клинтон пошел навстречу консерваторам в их желании
радикально изменить сложившуюся еще в 1930-е годы систему финансовой
помощи безработным и сбалансировать федеральный бюджет, но настоял на
своем праве осуществлять эти цели такими средствами, которые были в целом
приемлемы для его собственной партии. Он расширил доступ к высшему
образованию, чего давно добивались либералы, однако в качестве инструмента
выбрал такой вполне законный, с консервативной точки зрения, механизм, как
налоговые кредиты. Так что клинтоновская политика триангуляции во многих
случаях работала вполне эффективно.
Однако своей главной цели, реального ослабления общественных
разногласий, эта политика все же не достигла. Консервативные республиканцы
вообще не желали никакого единства с политикой Белого Дома и всячески
стремились ослабить позиции его хозяина. Венцом этих усилий, конечно, стала
кампания за импичмент президента в связи со скандалом вокруг его связи с
Моникой Левински Monica Lewinsky, однако они предпринимались и раньше,
причем многократно. К тому же из-за своего стремления к синтезу разумных
61
идей, рожденных на обоих полюсах политического спектра, Клинтон нередко
давал оппонентам повод для упреков в бесхребетности и оппортунизме, которые
подчас было трудно парировать.
Джордж Буш старший.
Джордж Буш придерживается совершенно иных политических
установок. Он с самого начала стремился к расширению своих прерогатив и
увеличению независимости исполнительной власти, главой которой является.
Основной инструмент Политики Буша - опора на надежных приверженцев; не
случайно он так любит говорить о своей политической базе. Он сам и его
советники убеждены, что раздражение американцев вызвано вполне реальными
и широко распространенными разногласиями относительно многих ключевых
проблем и ценностей.
Буш считает, что подлинный лидер должен не стоять над схваткой, а
откровенно говорить, чьи взгляды разделяет. В этом и только в этом случае он
сможет вести за собой сторонников, основная сила которых будет заключаться
не столько в многочисленности, сколько в воодушевлении и верности. Поэтому
дело лидера - не смазывать разногласия, но, напротив, акцентировать их, ибо это
лучшее средство мобилизации "базы". Отсюда любовь Буша к выдвижению
политических лозунгов, привлекательных для сторонников, но отнюдь не
обязательно широко популярных. Буш также не раз давал понять (лично или
устами своих подчиненных), что он не намерен строить свою политику на
основании опросов общественного мнения.
С другой стороны, он и его аппарат уделяют огромное внимание
культивированию личных связей с единомышленниками, особенно с уже
завербованными или только потенциальными донорами. Наконец, Буш и его
сотрудники используют ресурсы Freak Show куда активней, нежели это делал
клинтоновский Белый Дом. Авторы даже полагают, что Буш преднамеренно
относил и относит на второй план общение с "традиционными" СМИ
(крупнейшие газеты и журналы, общенациональные телекомпании),
предпочитая влиять на избирателей через "новые" каналы коммуникаций
62
(Интернет, кабельное телевидение, ток-шоу), которые служат основными
рупорами Freak Show [27].
Его главное и судьбоносное решение - вторжение в Ирак, сейчас
отвергается большинством американцев, да и война с терроризмом оказалась
куда более сложной и менее победоносной, чем надеялись в Белом Доме. Он
также не смог после переизбрания добиться от Конгресса утверждения своей
главной внутриполитической программы, реформы государственной системы
социального страхования - и это при том, что большинство тогда принадлежало
республиканцам.
Тем не менее, Бушу удалось на несколько лет объединить вокруг себя
ядро Республиканской партии и на этой основе реализовать большинство своих
внутриполитических инициатив. Например, он провел через Конгресс
законопроекты о снижении налогов и новой энергетической политике, сделал
законодательство о защите окружающей среды более доброжелательным к
интересам бизнеса, ослабил влияние профсоюзов, пополнил федеральную
судебную систему, в том числе и Верховный Суд США Supreme Court, новыми
судьями консервативной ориентации. По мнению авторов "Пути к Победе", это
немало. Впрочем, продолжают они, вовсе не исключено, что историки сочтут все
эти достижения лишь примечанием к провалу Буша в Ираке.
Одной из главных причин критики Буша стало отсутствие у него манеры
держаться как президент. Многие отдалились от него из-за имиджа славного
парня и, особенно, из-за его оплошностей во время произнесения речей.
Добавьте к этому широко распространенные истории про его пьяные
похождения в молодости, и вам станет понятно, почему многие начали ставить
под вопрос его - и даже интеллект.
Хороший имидж как солидная репутация - на его приобретение уходят
годы, но разрушить его можно за несколько мгновений. Будьте собой, но будьте
лучшим, на что вы способны. Если вам нужна отправная точка для того, чтобы
провести критический анализ того, как окружающие вас воспринимают, примите
во внимание самообладание: когда вы расстроены на работе, нет ничего плохого
63
в том, чтобы отстаивать свою точку зрения с жаром, но выходить из себя не стоит
[27].
Клинтон стремился подняться над медийным "паноптикумом", не
прибегая к его методам. Клинтоновское стремление к популярности в
значительной мере было вызвано осознанным желанием сделать себя
неуязвимым к ее атакам. Хотя Буш тоже испытал немало уколов со стороны
Freak Show, он всегда был готов использовать в борьбе с противниками
дружественные ему силы внутри этой культуры. Он считает лучшим способом
нейтрализации ее нападений умножение числа людей и групп, кровно
заинтересованных в его успехах. Иначе говоря, он и для самозащиты опирается
не на общество в целом, а на свою "базу".
Политическая стратегия Буша оказалась очень мощным оружием
предвыборной борьбы, однако применение ее методов в ходе повседневного
управления страной привело к накоплению ошибок, которые редко
исправлялись. Политика Клинтона была не столь привлекательна для
радикальных активистов его партии, однако лучше помогала сохранить влияние
Белого Дома на всем протяжении его президентства.
64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования мы пришли к следующим
выводам:
1. Развитие идей о лидерстве, опытные разработки привели к тому, что в
теории менеджмента сформировались четыре подхода к пониманию сущности
лидерства:
- с позиции личностных качеств;
- поведенческий подход;
- ситуационный подход;
- лидерство на основе эмоционального интеллекта.
2. На основе анализа научной литературы, в общем виде, лидерство — это
процесс воздействия на группу людей, чтобы повлечь их за собой для совместной
реализации управленческих решений по достижению определенных целей.
3. Выделяют две модели лидерства: харизматическая и экспертная.
Харизматическая модель — это лидерство, основанное на энергетике,
обаянии, умении вдохновлять, вести за собой. Во многих случаях формальный
лидер, имеющий особую харизму, также является и неформальным: он
пользуется уважением и симпатией подчиненных не только как управленец, но
и как человек.
Экспертное лидерство — это лидерство, которое базируется, прежде
всего, на квалификации, при этом лидером становится главный специалист в
своем деле — аналитик, эксперт, который может решить почти любую сложную
проблему.
4. Анализ литературы позволил сформулировать следующие определение
имиджа - целенаправленно сформированный образ организации, политического
деятеля, лидера, менеджера, руководителя, характеризующийся системой
впечатлений, значений, перцепций и эмоционального восприятия, которые
ассоциируются с определенным объектом.