45
американцев в лидерской мощи Джона. И летом штаб Кеннеди отправляет штабу
Никсона официальное предложение провести в прямом эфире ведущих
телеканалов публичное обсуждение актуальнейших вопросов внутренней и
мировой политики. Дик и его штабисты, просчитав ситуацию, пошли на
переговоры.
Журнал Time приводит слова Соренсена, который заметил, что сначала
команда Джона не осознала в полной мере значения этого успеха. Впрочем, в
неведении они пребывали недолго. День спустя, прибыв в штат Огайо, штабисты
Кеннеди увидели, что толпы, встречающие его кортеж, стали гуще. А
встретившись с местными боссами Демократической партии, они обнаружили,
что лояльность этих важных функционеров их кандидату упрочилась.
Профессор Алан Шрёдер, автор книги «Дебаты в президентских кампаниях:
сорок лет крайне рискованного ТВ», считает, что ключевую роль в победе
Кеннеди на первых дебатах сыграл тот факт, что телевидение в то время вообще
не воспринималось американцами как пространство для серьезных разговоров,
но почти исключительно как развлечение. И к президентским дебатам они
отнеслись соответственно.
В такой ситуации Кеннеди, приехавший из Калифорнии, загорелый,
спокойный и уверенно играющий свою публичную роль с его обаянием и
доверительным тоном, звучал и смотрелся куда выгоднее осунувшегося и
вспотевшего Никсона. Они выглядели артистами разных амплуа. Никсон –
человеком, попавшим в сложное положение, пребывающим всё время в
напряжении, настороже и в готовности отразить атаку, Кеннеди – уверенным в
себе героем-победителем, которому хочется подражать. Амплуа Джона было
явно более выигрышным.
Зрителям подсознательно хотелось быть такими как Джон, а не такими,
как Дик. А положение Ричарда Никсона и впрямь было не из простых. Он только
что выписался из больницы, где провел две недели и перенес неприятную
операцию на коленном суставе. Вернувшись в строй, был вынужден немедленно
отправиться в предвыборное турне по стране. За две недели вице-президент,
46
весивший на двадцать фунтов меньше нормы, объехал более двадцати штатов и
сильно вымотался.
Прибыв на дебаты в Чикаго, он до встречи с Кеннеди выступил с двумя
длинными речами, устал, голова трещала… Была и другая беда – отросла щетина
(Никсон брился по два-три раза в день). Помощники предложили
загримироваться, но пудра оказалась слишком светлой, и в свете софитов лицо
выглядело болезненно бледным. После Дик стал куда лучше смотреться на
дебатах. Щетина на щеках лезла, не уставая, да и цвет лица оставлял желать
лучшего. – Сэр, – предложили советники по имиджу, – давайте пригласим
искусного и опытного театрального гримера, и нам не придется нервничать по
таким пустякам.
Фотогеничный молодой президент, обладавший выдающимися
ораторскими способностями, в окружении столь же фотогеничных членов своей
семьи. Энергичный, улыбающийся, полный оптимизма. Примерно так
современная Америка представляет себе Джона Фицджеральда Кеннеди, 35-го
хозяина Белого дома, получившего смертельное ранение ровно полвека тому
назад — 22 ноября 1963 года, когда его лимузин проезжал перекресток Элм-
стрит и Хьюстон-стрит в Далласе.
На протяжении почти трех лет, пока Кеннеди занимал пост президента,
американские СМИ, особенно популярные еженедельники Look и Life, а также
телевидение, бесконечно транслировали и тиражировали этот образ. В итоге он,
в условиях «культуры беспрецедентного визуального изобилия», считает
американский арт-критик Синтия Дрейтон, оставил «неизгладимый след в
нашем сознании, стал частью нашего коллективного воспоминания о той эре».
Скептики и критики общества массового потребления говорят о Кеннеди
как о первом президенте времен «теледемократии» — эпохи, когда, по их
мнению, имидж и форма впервые оказались важнее смысла. Считается, что
сияющий улыбкой Кеннеди в ходе первых прямых теледебатов выглядел
намного притягательнее, чем обильно потевший под софитами соперник-
республиканец Ричард Никсон.
47
Кеннеди и его окружение вполне осознавали силу телевидения.
Появление Кеннеди в эфире всегда было хорошо продуманно заранее. Как
полагают исследователи медиа, эффективность его воздействия на
американскую публику потому и была так высока, что общество еще просто не
осознавало манипулятивную силу телевидения.
Есть, конечно, и более снисходительная точка зрения: Кеннеди —
единственный католик, выигравший гонку за Белый дом, первый президент —
поп-идол, получивший власть при феноменальном совпадении общественных
запросов и личных качеств. На 45-летие с музыкальным поздравлением
ему выступает сама Мерилин Монро. Его семья настолько полюбилась
американцам, что стала образцом для вырезанных из бумаги кукол президента и
его домочадцев (традиция выпуска таких детских наборов, кстати, продолжается
по сей день). Все это не срежиссировано — так уж вышло.
Кеннеди выступал за укрепление антисоветских военных блоков и
вооруженных сил США, при этом сумев справиться с последствиями политики
«холодной войны». Он сумел добиться ослабления международной
напряженности, придерживаясь более реалистического курса во
взаимоотношениях с Советским Союзом.
Джон Кеннеди происходил из богатой и влиятельной бостонской
католической семьи потомков выходцев из Ирландии. Его отец, Джозеф Патрик
Кеннеди - крупный банкир и бизнесмен - перед Второй мировой войной был
американским послом в Великобритании.
Свое второе имя Фицджеральд Джон получил в честь деда по
материнской линии - мэра Бостона. В ноябре 1952 года Кеннеди благополучно
баллотировался в сенат США и заседал там до 1960 года. Его политические
взгляды можно назвать либеральными, в особенности в области гражданских
прав и свобод, хотя Кеннеди и упрекали в потворстве маккартизму. В сенате он
входил в состав комитета по труду и общественному благосостоянию,
поддерживал принятие законов о социальном обеспечении.
48
Джон Кеннеди выдвинул свою кандидатуру на пост президента США в
1960 году. В одном списке с Кеннеди баллотировался на пост вице-президента
Линдон Джонсон, видный деятель Демократической партии. 20 января 1961 года
Джон Кеннеди вступил в должность президента, победив на президентских
выборах кандидата Республиканской партии Ричарда Никсона.
Предвыборной компанией Кеннеди умело руководил его младший брат
Роберт Кеннеди. Кроме того, его победе во многом способствовала мощная
финансовая поддержка семьи, а также особый шарм, который придавала Джону
его утонченная красавица-жена. Его имидж деятельного, обаятельного политика
молодого поколения, который заявил американцам о своем намерении вывести
США на «новые рубежи», его блестящие ораторские способности также сыграли
не последнюю роль на его пути к президентству.
В ходе предвыборной программы Кеннеди был намечен ряд социально-
экономических реформ: снижение налогообложения, в частности, значительное
снижение подоходного налога, принятие комплекса законодательных мер по
обеспечению гражданских прав цветного населения, медицинскому
страхованию лиц преклонного возраста, повышению минимума заработной
платы.
Большое внимание уделялось Кеннеди ускорению темпов
экономического развития. Однако в Конгрессе США законодательные проекты
нового президента встречали прохладный прием, особенно в области
налогообложения и гражданских прав. Невзирая на это, молодой президент
преодолевал эти препятствия с присущей ему энергией и напором.
Суть дипломатии «новых рубежей» состояла в обновлении и расширении
диапазона мирных и военных способов защиты интересов США в глобальном
противоборстве с СССР. Вместо устаревших концепций «отбрасывания
коммунизма» и «массированного возмездия» администрация Кеннеди
провозгласила доктрину «гибкого реагирования».
Неизменно укрепляя антисоветские военные блоки и наращивая
американскую военную мощь, Кеннеди понимал важность экономических и
49
идеологических методов борьбы за упрочение позиций США и их союзников в
противостоянии со странами социалистического блока. Нужно отметить, что
особенное внимание уделялось странам «третьего мира».
Чтобы разрушить стереотипное восприятие американцев в мире, которые
якобы наживаются на страданиях бедняков, в 1961 году был создан «Корпус
мира» для оказания бесплатной помощи населению развивающихся стран,
разработана программа социально-экономического развития стран Латинской
Америки «Союз ради прогресса».
Рональд Уилсон Рейган.
Имидж Р. Рейгана в свое время строился как имидж сильного президента,
приходящего на смену слабому Дж. Картеру. Все моделируемые характеристики
имиджа должны входить в резонанс с системой представлений, существующих
в сознании среднего гражданина, на психику которого и планируется
осуществлять воздействие.
По эмоциональным параметрам Р. Рейган исходно воспринимался как
сильный лидер в противовес действовавшему тогда президенту Дж. Картеру.
Причем не столько Р. Рейган был «сильным», сколько население было не
удовлетворено заведомо «слабым» Дж. Картером. В личностно-
коммуникативном плане Р. Рейган заранее обладал более выигрышными
позициями — как известно, он был профессиональным актером. Что касается
социально желательных качеств, у Рейгана был определенный недостаток:
значительная часть населения (прежде всего женщины) воспринимала его как
«лицедея, лишенного человеческой теплоты и искренности». Р. Рейган шел на
президентские выборы со слоганом: «Сделаем Америку снова великой!» Это
усиливало мифологическое противостояние «мы — они». Что же касается
политического профессионализма, то в пользу Р. Рейгана свидетельствовал его
опыт достаточно эффективного губернаторства в штате Калифорния.
Имидж строится на эмоциональном восприятии, этот образ достаточно
простой, чтобы запомниться, но нестандартный и незавершенный, находящийся
между реальностью и ожиданиями, оставляющий место для домысливания.
50
В 1960 году Рейган впервые проголосовал за республиканцев, а в 1962
году он окончательно определил свою партийную принадлежность и стал членом
партии. Вскоре круг влиятельных знакомых выдвинул Рональда на пост
губернатора Калифорнии, самого населенного и самого богатого штата страны.
Осенью 1966 г. он одержал свою первую большую политическую победу, став
губернатором.
В 1968 г. и 1976 г. Рейган выдвигал свою кандидатуру на пост президента
США от Республиканской партии, но потерпел поражение на национальных
съездах сначала от Ричарда Никсона, а затем от Джеральда Форда.
А в 1980 г. уже Рейган оказался вне конкуренции на национальном съезде
республиканцев в Детройте. В ноябре того же года он сравнительно легко
победил на выборах, одолев президента-демократа Джеймса Картера, а в 1984 г.
был переизбран на второй срок.
Авторитет президента пострадал из-за краха биржи в октябре 1987 г. и
стремительно возрастающего дефицита бюджета и внешней торговли. Однако в
1989 г. он без особых проблем сумел передать Белый дом соратнику по партии
Джорджу Г. Бушу.
Историческое значение президентства Рейгана заключается, прежде
всего, в том, что он завершил «холодную войну», избавив мир от призрака
«империи зла», как тогда называли Советский Союз. Восемь лет президентства
Рональда Рейгана увенчались безоговорочным успехом, хотя консервативные и
либеральные публицисты кардинально расходятся в оценках рейгановского
наследия.
Придя к власти в 1981 г., администрация Рейгана столкнулась с новыми
экономическими проблемами и вызовами со стороны Советского Союза.
Главные трудности во внутренней политике в условиях поразившей страну
стагфляции были связаны с очень высоким уровнем инфляции и безработицы.
Для преодоления кризиса администрация Рейгана предложила целый комплекс
мер, которые можно было считать революционными – они и вошли в историю
под названием «рейганомики». Программа предусматривала резкое сокращение
51
налогов, ограничение вмешательства государства в экономику, сокращение
расходов федерального правительства, прежде всего за счет расходов на
социальные программы. Все это сопровождалось колоссальным увеличением
военного бюджета и расходов на реализацию программ довооружения, таких как
СОИ [27].
По своему масштабу «рейганомика» стала самой амбициозной, самой
дерзкой попыткой тотального реформирования социально-экономической
сферы со времен «Нового курса» Франклина Рузвельта, хотя была направлена в
противоположную сторону – на снижение роли государства в экономике.
Результаты действия «рейганомики» оказались впечатляющими. После
короткого спада в 1981-1982 гг. начался бурный экономический рост, который
по своей длительности и результатам не имел аналогов в американской истории
с самого начала XX века. Инфляция и безработица сократились до рекордно
низкой отметки – 4,4 и 5,3% соответственно, выросли средние доходы
американских граждан, итоговый рост ВНП за 8 лет превысил 30%. К
негативным последствиям «рейганомики» можно отнести чрезвычайное
увеличение государственного долга, бюджетного дефицита, дефицита внешней
торговли и усилившуюся социальную дифференциацию населения.
Джеймс Эрл Картер.
Политическая карьера Картера начинается с 1950-х годов: он становится
председателем администрации округа Самтер по делам образования. В 1962 и
1964 гг. был избран в Сенат штата Джорджия. В 1966 году баллотировался на
пост губернатора Джорджии, но не получил достаточной поддержки на выборах,
а в 1970 г. ему все же удалось занять этот пост, одержав решительную победу
над своим противником. В 70-е годы политическая карьера Картера переходит
на следующий этап, в 1976 году он баллотируется на пост президента.
Поначалу Картер, выходец из глубокого Юга, малоизвестный за
пределами своего родного штата, не завоевал поддержки и популярности среди
избирателей. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в начале
1976 года, кандидатуру Картера на пост президента поддерживали не более 4 %
52
населения. Но в ходе предварительных выборов в южных штатах Картер
приложил все свои усилия, чтобы одержать победу над своим политическим
соперником Дж. Уоллесом, что удалось ему довольно-таки успешно. 14 июля
1976 года он был выдвинут кандидатом в президенты США от Демократической
партии [26].
Картер придерживался либерально-демократических взглядов,
поддерживал движение за гражданские права, выступал против расовой
дискриминации. В ходе своей предвыборной кампании он обещал понизить
безработицу и инфляцию, сократить бюрократический аппарат,
усовершенствовать налоговую систему, ввести единую федеральную систему
социального обеспечения. Картер осуждал внешнюю политику, проводимую
государственным секретарем Г. Киссинджером, и считал, что в основе
внешнеполитического курса должно быть обеспечение прав человека, что было
одним из важнейших приоритетов и идеалов как внутренней, так и внешней
политики Картера [40].
Одним из основных факторов, способствующих победе Картера на
президентских выборах, был его имидж как простого человека из народа, родом
из глубокого Юга; честного, религиозного фермера, далекого от коррупционных
и политических скандалов Вашингтона и неиспорченного большой политикой.
Таким образом, Джимми Картеру удалось одержать победу над кандидатом от
Республиканской партии Дж. Фордом.
Начало президентского срока Картера было отмечено рядом успешных
инициатив. В день инаугурации он прошел весь путь от Капитолия до Белого
Дома пешком, а не проехал на лимузине, как это было принято. Была продана
президентская яхта.
Заняв президентский пост, Картер совершил ряд поездок в небольшие
города, где встречался с местной общественностью. Он уделял значительное
внимание взаимодействию с гражданами, отвечая на их вопросы в
радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам,
уклонявшимся от призыва на войну в Северном Вьетнаме. Этими действиями
53
Картер приобрел большую популярность среди народа. Но все эти
демократически успешные начинания были впоследствии перечеркнуты.
В целом, политика президента носила противоречивый характер.
Инфляция, с которой Картер обещал яростно бороться, отмечая при этом, что эта
борьба будет вестись не ценой «экономического спада, безработицы,
монетарных ограничений и высоких процентных ставок», значительно
возрастала (в 1978 г. инфляция составляла 5,2 %, а к 1980 г. возросла до 16 %), а
именно эти меры и стали основополагающими экономическими инструментами
в администрации президента. Пообещав сократить чиновничий аппарат, Картер
создал еще два министерства (Министерство образования и Министерство
энергетики), что значительно увеличило штат государственных чиновников.
Также не были выполнены и обещания Картера относительно сокращения
военного бюджета на 5 – 7 млрд., который, напротив, с каждым годом
значительно возрастал. Отложив план выпуска нового бомбардировщика,
который требовал значительных финансовых затрат, Картер заменил его
разработкой еще более дорогостоящей ракетной системы. Обещание сократить
безработицу до 4,5% обернулось ее ростом до 7,6 %. Дефицит бюджета, который
Картер обещал сократить до нуля, к 1980 г. составил 59 млрд. долларов [26].
Особенностью президентского срока Картера были крайне сложные,
напряженные отношения с Конгрессом, несмотря на то, что в то время
большинство в Конгрессе принадлежало однопартийцам Картера, демократам. В
1980 году Конгресс впервые за долгое время преодолел вето демократического
президента и отклонил законопроект Картера, касавшийся пошлин на импорт
нефти. Предложения президента по поводу налоговой реформы и единого
регулирования стоимости лечения в больницах не были приняты.
Значительное внимание Картер уделял энергетической программе
экономии нефти и природного газа за счет отказа от государственного
регулирования на энергоносители. Ему удалось провести через Конгресс закон о
повышении налога на сверхприбыли нефтяных компаний, а также Картером
была инициирована программа создания синтетического горючего.
54
В отношении внешней политики Картером был принят ряд позитивных
решений. Ему удалось добиться одобрения Сенатом предложения о передаче
Панаме к 2000 году Панамского Канала. Одним из важнейших
внешнеполитических успехов было заключение соглашения о мире между
израильским премьер-министром и египетским президентом, переговоры о
котором были проведены при посредничестве Картера в его загородной
резиденции.
Приверженность во внешней политике правам человека и
демократическим принципам побудили Картера не вмешиваться в дела
Никарагуа, когда там в 1979 году был свергнут выгодный интересам США
диктатор. При Картере было окончательно завершено дипломатическое
признание Китая. Отношения с Советским союзом складывались довольно-таки
непросто. Целями Картера были заключение договора о контроле над
вооружениями и изменение политики советского правительства в отношении
прав человека, что было для Картера, как ярого сторонника прав человека, одним
из основополагающих приоритетов. В 1979 году с СССР был подписан второй
договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ – 2).
Но вскоре советско-американские отношения вновь приобрели напряженный
характер, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Именно
вследствие этого Картер решил воздержаться от передачи договора ОСВ-2 в
Сенат, а также запретил поставки пшеницы из США в СССР и бойкотировал
олимпийские игры в Москве [27].
Весной 1979 года Картер отправился в свой родной город отдохнуть и
порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к лодке президента неожиданно
подплыл дикий, агрессивный болотный кролик, который угрожающе шипел и
намеревался забраться в лодку. Чтобы защититься от столь непредвиденного
нападения Картер использовал весло, после чего кролик отплыл к берегу. Это
странное происшествие быстро просочилось в СМИ. В одной из газет того
времени «The Washington Post» в глаза бросался заголовок «Президент атакован
кроликом». В интерпретациях критиков Картера, эта история стала