62
3.2. Перспективы развития индустрии спорта в России
Спортивная индустрия является важной отраслью экономики России.
В нее вовлечены значительные финансовые средства и весомое количество
рабочей силы, постоянно разрабатываются и улучшаются новые методики
управления и финансирования спорта
70
.
При рассмотрении спортивной индустрии, в первую очередь,
необходимо обратить внимание на нормативно-правовую базу, на которой
основан подход к спорту во всем государстве
71
.
Основным инструментом государственной политики в сфере
физической культуры и спорта является государственная программа
Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»,
утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 г. № 302
72
.
В результате реализации мероприятий госпрограммы к 2020 году
должны быть достигнуты следующие значения показателей:
1. доля граждан Российской Федерации, систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности
населения Российской Федерации увеличится с 26% в 2014 г. до 37% в 2019
г.;
2. уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями,
исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта,
увеличится с 27,3% в 2014 г. до 41,3% в 2019 г.;
3. доля граждан Российской Федерации, выполнивших нормативы
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и
обороне» (ГТО), достигнет 30%, из них учащиеся и студенты – 50%.
На данный момент эта госпрограмма находится на стадии реализации
70
Золотов М.И. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта – Москва: Academia, 2014.
– 432 с.
71
Галкин В.В. Экономика спорта и бизнес. –М.: КНОРУС, 2013. – 269 с.
72
ГАРАНТ.РУ Информация Министерства экономического развития РФ «Развитие физической
культуры и спорта», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014
г. № 302 [Электронный ресурс] – Режим доступа – URL:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71224462/ (дата обращения 01.06.2019).
63
и является направляющим курсом развития спортивной индустрии в России.
Уже в 2018 г. станут очевидны итоги программы.
Также в связи с завершением реализации федеральной целевой
программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской
Федерации на 2006-2015 гг.» разработана и утверждена постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 30 федеральная
целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской
Федерации на 2016-2020 гг.»
73
.
В результате реализации федеральной программы эффективность
использования существующих объектов спорта возрастет с 59% в 2015 г. до
68% в 2018 г.
Таким образом, нормативно-законодательная база в сфере спорта и
физической культуры в России уже закреплена и предполагает значительное
улучшение основных показателей уже к 2018 г. К сожалению, на практике
можно заметить несовпадение некоторых показателей с прогнозируемыми.
Несмотря на все проблемы в мировой экономике, индустрия спорта
продолжает расти и развиваться. Инвесторы выделяют на спортмассовые
проекты все больше средств, бизнесмены вкладываются в спортивные клубы,
а государство активно обновляет спортивную инфраструктуру и стимулирует
развитие сектора в целом
74
.
Нельзя сказать, что интерес к спорту только у частных инвесторов,
государство имеет не меньший интерес. Так, в соответствии с Концепцией
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации
на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008
г. № 1662-р), к стратегической цели государственной политики в сфере
физической культуры и спорта относится развитие системы массовой
73
ГАРАНТ.РУ Информация Министерства экономического развития РФ «Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 гг.» утверждена постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 30 [Электронный ресурс] – Режим доступа – URL:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/7122446/ (дата обращения 01.06.2019).
74
. Егоров А.Ю., Сафронова А.А. Современные тенденции развития спортивной индустрии за
рубежом // Транспортное дело России. - 2015.-№ 4. С. 104-106
64
физической культуры и спорта, физического воспитания, в том числе:
развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в
образовательных учреждениях (школах, университетах) и по месту
жительства, увеличение количества спортивных площадок;
развитие системы дополнительного образования в сфере
физической культуры и спорта, создание детских спортивных школ, а также
секций и спортивных клубов для детей и взрослых не только в крупных
городах, но и в сельских местностях;
осуществление комплекса мер по материально-техническому
оснащению и кадровому обеспечению сферы физической культуры и спорта,
создание информационного банка и реестра спортивных объектов, в том
числе физкультурно-спортивных сооружений;
нормативно-правовое обеспечение предоставления услуг в сфере
физической культуры и спорта за счет бюджетных средств
негосударственными организациями;
реализация информационной политики в целях повышения
интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом;
развитие системы проведения массовых физкультурных и
спортивных соревнований.
Подтверждением тому, что данная программа успешно выполняется
может служить возведение многочисленных спортивных объектов в рамках
подготовки к Олимпийским играм в Сочи 2014 г., Универсиаде 2013 г. в
Казани, а также к Чемпионату мира по футболу в 2018 г., который затронул
многие города России. Данные мероприятия требуют невероятно больших
инвестиций и нуждаются не только в государственном инвестировании, но и
в частном
75
.
Спрос на рынке спортивных услуг в РФ активно растет. Это
проявляется в увеличении количества граждан, регулярно занимающихся
75
Ангара М.А. Современные тенденции развития спортивной индустрии за
рубежом//Инновационная экономика и современный менеджмент. 2016. № 2 (9). С. 17-23
65
спортом, развитии спортивной инфраструктуры, росте числа спортивных
соревнований, проводимых в стране. Нельзя не отметить важное для
экономики страны увеличение въездного туризма, включающее как
рекреационно-оздоровительный компонент (образуемый преимущественно
любителями горнолыжного спорта), так и событийный компонент (который
включает болельщиков, приезжающих на различные соревнования).
Однако, слабым местом отечественной спортивной индустрии следует
считать ее недостаточную «рыночность» (если не считать фитнес-клубы,
тренажерные залы и связанный с ними бизнес спортивного питания): лишь
малая часть спортивных клубов, федераций и других организаций
зарабатывают сами достаточно денег для своего нормального существования
(за счет продажи билетов, рекламы, прав на трансляцию соревнований,
фирменной атрибутики).
На наш взгляд, помощь государства, конечно, необходима детско-
юношеским спортивным организациям, школам, секциям. Не смогут без нее
обойтись физкультура и спорт людей с ограниченными возможностями, весь
массовый спорт, в который должно вовлекаться все больше населения.
Гораздо сложнее обстоит дело со спортом высоких достижений.
Существует немало видов спорта (в том числе включенных в олимпийские
программы), не пользующихся популярностью у зрителей и болельщиков,
для их развития, несомненно, требуется поддержка государства.
В России в отличие от стран с развитыми рыночными традициями
профессионального спорта, до сих пор очень мало самодостаточных,
например, футбольных клубов, даже среди команд высшего дивизиона.
Государство содержит большинство из них, хотя бы частично, - если не
напрямую, то через механизм спонсорства.
Формально компанию-спонсора и спортивный клуб связывают вполне
рыночные отношения. Но если спонсор - это государственная компания
(«Газпром» - для «Зенита», Российские железные дороги - для
«Локомотива»), то это означает, что спонсорские выплаты производятся
66
фактически из государственного бюджета, то есть в том числе и за счет тех
жителей страны, которые не интересуются футболом. Примерно так же
обстоит дело и с другими популярными видами спорта. В результате денег на
физическую культуру и массовый спорт государству не хватает.
Таким образом – важнейшая задача – развитие рыночных отношений
в спорте, с использованием эффективных методов маркетинга. Это позволит
коммерциализировать спорт в оптимальной доле, то есть с учетом того, что
занятия физкультурой и спортом должны быть бесплатными или доступными
для детей, молодежи, малоимущих граждан, лиц с ограниченными
возможностями, пожилых граждан.
Отдельная проблема спортивной индустрии - участие государства в
создании инфраструктуры. Редко находятся, например, клубы, способные
профинансировать строительство или реконструкцию стадиона, - поэтому
большинство из них обращаются за помощью к федеральным или местным
властям. К чему это иногда приводит, мы видим на примере стадиона на
Крестовском острове в Санкт-Петербурге: строительство продолжалось 10
лет, его смета за это время возросла в разы, достигнув небывалого нигде в
мире уровня (60 млрд. руб.), объект «сдан» с многочисленными недоделками,
которые придется исправлять будущему владельцу стадиона клубу «Зенит» в
процессе эксплуатации.
Противоположный пример: футбольный клуб «Краснодар»,
принадлежащий успешному предпринимателю Н. А. Галицкому, построил
стадион, признанный специалистами лучшим в Европе, за свой счет (отнюдь
не рекордный), в короткое время, на стадионе сразу же стали проводить
футбольные игры, в том числе - с международным участием.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
высокая эффективность предприятий спортивной индустрии
достижима лишь с помощью рыночных механизмов;
поддержка государства, конечно, необходима, но если говорить о
ее финансовой составляющей, то она должна предназначаться в первую
67
очередь массовому спорту и физкультуре, спорту людей с ограниченными
возможностями и тем видам спорта высоких достижении, которые входят
в перечень «олимпийских», но пока мало популярны в нашей стране и по-
этому не могут рассчитывать на массовый зрительский интерес;
использование крупных спортивных объектов, сооруженных для
проведения международных соревнований, не всегда соответствует их
потенциалу; если они принадлежат государству, то имеет смысл их
приватизировать;
рынок спортивных услуг характеризуется быстрорастущим спросом
на профессиональную подготовку кадров для работы в индустрии спорта.
Можно выделить основные факторы, которые способствуют развитию
спортивной индустрии:
1. Поиск инвесторами новых перспективных проектов для их
дальнейшего инвестирования.
2. Спортивная команда в собственности предоставляет возможность
расширения бизнес-контактов, доступа в закрытые деловые сообщества и,
как следствие, заключение новых контрактов в различных отраслях.
3. Возможность выхода на мировой рынок.
4. Создание позитивного имиджа и увеличение числа клиентов. В
качестве примера можно привести контракты компаний, таких как
«МегаФон», который был выбран как официальный партнёр и оператор
сотовой связи зимних Олимпийских игр в Сочи 2014.
6. Государство уделяет повышенное внимание к спорту и создает
благоприятные режимы для создания новых спортивных проектов.
Выше перечисленные факторы привлекают в индустрию спорта
многих инвесторов, которые способствуют ее дальнейшему развитию. Тем не
менее, помимо факторов, способствующих развитию того или иного
направления, существует и набор ограничений, который не стал
ограничением и для спортивного сектора:
68
1. Нехватка профессиональных управляющих, способных эффективно
организовать деятельность компании в индустрии спорта.
2. Нужда в повышенном финансировании.
3. Большой риск при экономических кризисах.
Сегодня Российская индустрия спорта бурно развивается и обладает
огромными инвестиционными потенциалами. Если в профессиональном
спорте ситуация с каждым годом улучшается, то развитие физической
культуры для всех слоев населения остается на крайне низком уровне. В
первую очередь это касается малонаселенных городов, сельских поселений, в
которых часто не хватает спортивных секций и площадок для занятия
спортом.
Если рассматривать спорт в долгосрочной перспективе, то он может
быть интересен бизнесменам не только с точки зрения повышения престижа,
но и выступать источником получения дохода.
Многие виды спорта не сразу дают отдачу от своих вложений, но в
дальнейшем этот вид спорта может стать очень популярным, престижным и
прибыльным как для государства, так и для частных инвесторов.
Особая роль в развитии индустрии спорта отводится малому и
среднему бизнесу. Вложения даже в небольшие проекты тоже может дать
свои «плоды», поэтому предпринимателям не стоит обходить стороной
проекты, не достигшие масштаба Олимпийский Игр или Чемпионатов Мира.
Государство должно выполнять одну из главных ролей в
стимулировании и финансировании спортивных проектов, а так же оказывать
помощь в подготовке высококвалифицированных кадров по данному
направлению.
Приведем ряд рекомендаций в сфере спортивной индустрии
Российской Федерации на кризисный период:
1. продолжать создание условий, обеспечивающих возможность
гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом;
2. увеличивать привлекательность бизнеса в спортивном секторе в
69
России путем создания системы льгот для бизнеса, развивающего спорт, а
также активного привлечения инвесторов в данный сектор экономики;
3. переоценка существующих бюджетов на крупные спортивные
мероприятия такие как например XXIX зимняя Универсиада;
4. оптимизация государственной системы финансирования спорта,
сосредоточение средств и усилий на главных направлениях;
5. закрытие малоэффективных инновационных проектов;
6. оптимизация финансового менеджмента в спорте, переход
спортивных клубов на рациональную систему управления затратами.
Таким образом, можно отметить значительное влияние
экономического кризиса на все аспекты спортивной индустрии.
Исследования и выявление степени влияния кризиса на данную индустрию,
поиск путей минимизации его негативных последствий не просто актуальны,
а необходимы. Без подобных исследований спортивный сектор может прийти
в упадок.
70
Заключение
Индустрия спорта – это подсистема экономики, выражающая связь
спорта и сопряженных с ним отраслей и сфер деятельности.
Взаимовлияние экономики и спорта в последние годы стало
очевидным. Спортивная индустрия обладает всеми присущими рынку
свойствами. Физическая культура и спорт являются значимым и
существенным фактором роста экономического благосостояния общества и
улучшения качества жизни людей.
Достижения страны в области спорта во многом зависит от показателя
развития экономики, и наоборот. С точки зрения экономики можно
рассмотреть несколько объяснений взаимосвязи величины ВВП и уровня
высших спортивных достижений.
Во-первых, при условии высокого дохода экономики страны
увеличивается бюджет данной страны, следовательно, повышается статья
расходов на развитие спорта и физической культуры, соответственно,
повышается уровень спортивного мастерства.
Во-вторых, при росте количества занимающихся и вовлеченных в
спорт увеличивается количество здоровых людей и снижается количество
людей с асоциальным поведением, что влечет к уменьшению безработицы и
увеличению экономической активности, а, соответственно, и к росту ВВП.
К проблемам в индустрии спорта в России можно отнести следующие:
1) по вовлеченности населения в систематические занятия
физкультурой и спортом, несмотря на рост данного показателя за последние
годы, Россия отстает от экономически развитых стран. В России
физическими упражнениями и спортом занимаются только 13% в то время,
как в других развитых странах 40–50% населения;
2) из 85 субъектов Российской Федерации выполнили показатель 2018
г. по вовлечению в систематические занятия физической культурой и
спортом из числа лиц занятых в экономике (30 и более процентов) 7
71
субъектов Российской Федерации, что составляет 8,2%. Показатель в 15% и
более – 55 субъектов Российской Федерации или 64,7%
3) инфраструктура массового спорта развивается, однако число
спортивных клубов, стадионов, площадок в сельской местности крайне мало;
4) увеличивается охват населения услугами по занятиям физкультурой
и спортом на платной основе, возможность бесплатных занятий сокращается;
5) институт спонсорства в сфере физической культуры и спорта слабо
развит, а форма сотрудничества в виде государственно-частного партнерства
только набирает обороты, развитие спортивной отрасли в России зависит от
объемов государственного финансирования.
Тенденции развития индустрии спорта:
высокая эффективность предприятий спортивной индустрии
достижима лишь с помощью рыночных механизмов;
поддержка государства, конечно, необходима, но если говорить о
ее финансовой составляющей, то она должна предназначаться в первую
очередь массовому спорту и физкультуре, спорту людей с ограниченными
возможностями и тем видам спорта высоких достижении, которые входят
в перечень «олимпийских», но пока мало популярны в нашей стране и по-
этому не могут рассчитывать на массовый зрительский интерес;
использование крупных спортивных объектов, сооруженных для
проведения международных соревнований, не всегда соответствует их
потенциалу; если они принадлежат государству, то имеет смысл их
приватизировать;
рынок спортивных услуг характеризуется быстрорастущим спросом
на профессиональную подготовку кадров для работы в индустрии спорта.
Приведем ряд рекомендаций в сфере спортивной индустрии
Российской Федерации на кризисный период:
1. продолжать создание условий, обеспечивающих возможность
гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом;
2. увеличивать привлекательность бизнеса в спортивном секторе в