внедряется тема живописи и литературы, коллекционирования
всевозможных вещей, модный бизнес, спортивное питание и прочее.
Становясь, своего рода, кровеносными сосудами в организме спортивной
индустрии.
Широкое и неизменное влияние на социум диктует свои правила.
Распространяясь на все социальные слои, являясь, своего рода «социальным
магнитом», спорт привносит с собой влияние на:
Национальные отношения;
Общественное положение;
Образ жизни людей;
Этические ценности;
Деловую жизнь;
Формирование моды.
В заключение смело можно сказать, что сейчас в России заниматься
физическими занятиями и спортом стало модно и востребовано. Позитивное
влияние на разные сферы деятельности индустрии спорта прогрессирует в
положительную сторону всё больше. Проблемой страны занимаются
государственные структуры на федеральном уровне, активно привлекая в
поддержку спонсорство и бизнес со стороны.
1.2 Формирование индустрии спорта в России
В современном обществе существенно возросло осознание значимости
физической культуры и спорта как главного фактора совершенствования
человека. Ведение здорового образа жизни становится социальным
феноменом, а также объединяющей силой, которая способствует активному
развитию сплоченного государства и здорового общества.
Ни одна из имеющихся стран не смогла добиться существенных успехов
в увеличении числа активно участвующих в физкультурно-оздоровительном
24
движении, пока не смогла разработать эффективную политику,
позволяющую сделать спорт достоянием народных общественных масс
16
.
За рубежом массовый спорт стал в первую очередь способом
оздоровления населения, самореализации и самовыражения, а также методом
в борьбе против асоциальных явлений. Поэтому, ряд государств придают
особую значимость вопросам развития спорта, ставя перед собой основной
задачей вовлечение населения в занятия спортом. Основополагающими
характеристиками путей развития физической культуры и спорта являются:
применение массового спорта в лечебных и профилактических
мероприятиях, применение спорта в интеллектуальном развитии молодежи,
а также поддержанием нравственного воспитания населения.
Общепризнанным является факт, что отрасль физической культуры и
спорта, особенно массовый спорт, направлена регулировать многие
социально-экономические вопросы, такие, как отвлечение подрастающего
поколения от пагубных привычек, объединение общества, профилактика
многих видов заболеваний, увеличение качественного уровня жизни
населения и повышение средней продолжительности жизни
17
.
На мой взгляд, в России, одной из причин, которая сдерживает
вовлечение широких масс населения к регулярным физкультурным занятиям,
является сложившийся устойчивый исторический менталитет советских
руководителей спортивных организаций. Хотя распад Советского Союза
произошел довольно давно, часть бывших советских управленцев, которые
руководят современными объектами спорта, до сих пор тяжело адаптируются
к различным механизмам развития платформы физкультурно-спортивных
услуг.
16
Починкин А.В., Сейранов С.Г.Экономика физической культуры и спорта / Починкин А.В – М.: Советский
спорт, 2015. – С. 258-260.
17
Камалетдинов В.Г., Малышкин В.В. Физкультурно-спортивное движение: управление, пути
совершенствования / В.Г. Камалетдинов // Теория и практика физической культуры. 2019. - № 7. - С. 19-21.
25
Несмотря на то, что прошло много лет после распада советской схемы
управления физической культуры и спорта, однако некоторые руководители
до сих пор отклоняют инновационные механизмы маркетинга, благодаря
которому появляется возможность привлечения абсолютно всех возрастных
групп населения как к бесплатным, так и к платным физкультурно-
оздоровительным занятиям.
Также можно отметить, что в России (исключение могут составлять
некоторые корпорации), мотивационные системы для развития физической
культуры и создания благоприятных условий для занятия физической
активностью, непосредственно на месте работы, осуществляются крайне
редко. Также, далеко не везде применяется принятый за рубежом способ
стимулирования работников, путем премиальных выплат лицам, которые не
имели страховых случаев за календарный год. Что приводит к регулярным
занятиям, среди работников, физической культурой и спортом, а также к
повышению качества жизни населения.
Зарубежный положительный опыт развития физической культуры и
спорта показывает, что необходимо территориальное разделение
управленческих функций, которое позволяет правильно и четко разграничить
ответственность государственных органов управления
18
. Допустим, если на
государственном уровне осуществляются базовые (основные) функции
управления, то органы местного управления ориентированы в основном на
развитие физической культуры и массового спорта. Международное
законодательство доказывает, что для выполнения целей развития спорта,
всем государственным органам и компетентным негосударственным
организациям необходимо объединить свои усилия, для создания и
рационального использования спортивных сооружений, инвентаря и
оборудования. Можно подчеркнуть, что спорт и физическое воспитание
18
Управление физической культурой и спортом: учебник для институтов физической культуры и спорта/
под ред. И.И. Переверзина - М.: Физкультура и спорт, 2019. – С. 97-100.
26
должны быть соответствующе обеспечены инвентарем и оборудованием,
особенно при организации активного участия молодежи в занятиях спортом.
Например, в Аргентине законодательством установлено, что средства
фонда спорта выделяются на строительство, эксплуатацию и модернизацию
спортивных сооружений, на подготовку научных кадров, спортсменов и
технических специалистов, на проведение спортивных соревнований
международного и национального масштаба. Определенная часть средств
выделяется национальным университетам для проведения агитации
физической культуры и спорта. Средства могут получать как частные
организации, так и государственные.
Особенно результативной помощью, со стороны государства в развитии
физической культуры и спорта, является обеспечение для спортивно-
физкультурных организаций налоговых льгот, вплоть до полного
отстранения от налогов, в знак признания значимости спорта для развития
общества. К примеру, НОК США был освобожден Конгрессом от налогов в
1950 году. Более того, американское правительство освободило от
налогообложения на поступающее в спортивные организации оборудование
и снаряжение, что обеспечивает приток средств как в спорт высших
достижений, так и в детский спорт, студенческий спорт, массовый спорт.
Рассмотрев анализ зарубежного законодательства, можно выделить основные
источники спорта:
финансирование из государственного бюджета;
выделение средств от региональных и местных властей;
перечисления, поступающие из различных общественных фондов;
внесение оплаты населением за пользование спортивно-
оздоровительных услуг;
самостоятельную коммерческую деятельность (рекламно-
спонсорская, лицензионная деятельность, а также продажа прав на
27
спортивные трансляции) и др.
19
Несмотря на наличие, одинаковых условий финансовых источников,
каждая страна индивидуально решает финансовые проблемы. Например,
французские и немецкие спортсмены, принявшие участие в Олимпийских
играх, финансировались правительствами данных стран. А если взять
спортсменов США и Великобритании, то они были отправлены на
Олимпийские соревнования за счет тех средств, которые вкладывались от
частных лиц или отдельных фирм. Спорт в Италии, для своего поддержания
и развития, в основном использует доходы от публичных лотерей и
футбольных ставок. Можно выделить тот факт, что значительные средства от
проведенных лотерей в качестве основного источника финансирования
используют организации Австрии, Португалии, Греции, Канады, Дании,
Ирландии, Финляндии других стран.
Согласно подсчетам Совета Европы, « правительство может выделять
на развитие спорта и физического развития граждан от 3% (Германия), 6%
(Великобритания), 9% (Швейцария) до 47% (Португалия) и 66% (Венгрия) от
общей суммы. На финансирование недостающее части уже прибегают к
помощи местных бюджетов (от 35 % до 98 %)»
20
.
В наиболее экономически развитых странах индустрия спорта
практически полностью полагается на коммерческую составляющую, что
приносит в бюджет государства внушительную прибыль. В этих странах
спорт зарекомендовал себя полноценной и практически самостоятельной
отраслью экономики. Современная индустрия спорта имеет близкую связь с
бизнесом.
Алексунин В.А и Баскаков В.А, «изучая спортивную индустрию как
элемент сектора экономики, разделяют на следующие элементы:
19
Алешин В. В. Совершенствование экономического механизма в сфере развития физической культуры и
спорта. М.: ТЭИС, 2016г. – С. 35-39.
20
Галкин В.В., Экономика спорта и спортивный бизнес. Электронная книга. 2017. — C. 35.
28
рынок спортивных событий – спортсмены, команды, матчи, лиги,
агенты, клубы;
рынок спортивных товаров – ритейл, дистрибуция, поставщики;
рынок спортивных услуг – фитнес, тренировки, инструкции;
рынок спортивных сооружений (спортбилдинг) – стадионы, арены,
поля, бассейны;
рынок инфраструктуры спорта – организации, федерации, союзы,
ассоциации маркетинговой инфраструктуры;
спортивная наука – университеты, НИИ, лаборатории;
массмедиа – телевидение, пресса, Интернет;
рынок спонсорства;
рынок спортивных кадров;
государственные органы;
квазирынок – лицензиаты, производящие разнообразную
продукцию с официальной символикой спортивных
организаций»
21
.
Можно смело утверждать, что спортивная индустрия обладает всеми
признаками полноценной отрасли, включающей:
большое число разных производителей продукции (товаров и
услуг);
процесс производства товаров и оказания услуг;
различные продукты индустрии спорта (от спортивного события
до спортивно-оздоровительной услуги);
различные категории потребителей продукции (болельщики и
зрители, спонсоры, рекламодатели и телевидение).
21
Алексунин, В.А. Маркетинговый подход в управлении спортивной / Вестник РГГУ. М.: 2016. – № 3 (3).
– С. 93–103.
29
Следовательно, «мировая индустрия спорта, являющаяся сегодня
полноценным сектором экономики, имеет стабильные и давно
сформировавшиеся источники доходов»
22
.
«Индустрия спорта уже давно переросла границы просто спортивной
отрасли, в ней работают и проявляют свои интересы не только спортивные
организации, но и представители крупного бизнеса и других отраслей
(например, фитнес-клубы, учебные заведения, СМИ, маркетинговые
агентства и др.)»
23
.
Рассмотрев таблицу 1, можно наглядно увидеть размеры выделяемых
субсидий на развитие и поддержание спорта в европейских государствах:
Таблица 1
Выделение государственного и муниципального бюджета на
развитие и поддержание спорта.
Страна Доля правительства
(%)
Местные органы власти
(%)
Германия 3 99
Великобритания 6 96
Швейцария 9 93
Швеция 11 91
Финляндия 16 86
Дания 17 85
Франция 24 78
Испания 25 77
Италия 44 58
Португалия 47 55
Венгрия 66 36
22
Демократизация спортивных культур // Спорт для всех. - 2017. - № 9. - С. 4-7.
23
Леднев, В.А. О специфических продуктах индустрии спорта. Современная экономика. Приложение к
журналу «Экономические науки». – 2019. – № 4. – С.12.
30
Соответственно спортивные услуги, обладая повышенной социальной
значимостью, являются объектами международного сотрудничества.
Россия за последнее время весьма активно начала «пропаганду
здорового образа жизни, показывая тем самым положительную динамику
повышения качества жизни населения. Это обусловлено теми факторами, что
при социальном вкладе в физическое, психологическое и духовное здоровье
будет решен ряд долгосрочных проблем»
24
.
В настоящее время можно отметить, что негативный опыт в физическом
воспитании у подрастающего поколения был остановлен, и сейчас
зафиксировано, что возрастает интерес к спортивным мероприятиям и к
большим культурным достижениям. Изменилось отношение государства к
значимости. Произошло увеличение финансирования оздоровительных
мероприятий и спортивных организаций.
Поэтому такая серьезная государственная поддержка обеспечивает
ответственный подход специалистов любительского и профессионального
спорта к своему делу.
Приведем данные Минэкономразвития России за последние 12 лет,
согласно которым из средств федерального бюджета, на становление
физической культуры и спорта в стране, в 2007 году, было выделено 27 млн.
рублей, в 2010 году – 29 млн. рублей, в 2013 году – 26 млн. рублей, в 2017
году – 31 млн. рублей, в 2018 году – 39 млн. рублей (рисунок 1).
24
Кузин В.В. Оптимизация системы управления отраслью «физической культуры и спорта» в России в
рыночных условиях / В.В. Кузин // Практика и теория физической культуры. 2018. - № 7. - С. 56-58.
31
Рисунок 1. Динамика направленных средств из федерального
бюджета на становление физической культуры и спорта в РФ.
Тщательно разработанный государственный проект программы РФ
"Развитие физической культуры и спорта" на 2013-2020 годы, утвердил
дальнейшее выделение дополнительных 3,6 миллиардов бюджетных средств.
Анализ данных цифр показывает, что за прошедшие годы расходы на
обеспечение спорта в России выросли и дают нам свои плоды.
Целью, которой задалось государство в реализации данной программы,
является увеличение уровня вовлеченности людей в систематические занятия
спортом и физической культурой, а также достижение стойкой
конкурентоспособности отечественного спорта на международной
спортивной арене.
В период с 2007 по 2019 годы в России, при помощи системного
подхода, в разрешении вопросов развития спорта и физической культуры,
получилось достигнуть значительных результатов
25
. Удалось повысить
внимание к развитию спорта в различных субъектах РФ, при помощи
выделения средств инвестирования данного направления, детальной
25
Антипов А.Ф. Профессиональный спорт и закон / А.Ф. Антипов, Н.В. Уловистова // Теория и практика
физической культуры, 2017. - № 11. - С. 18-22.
32
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2007 г. 2010 г. 2013 г. 2017 г. 2018 г.
разработки материально-технической базы для спортивно-массовых
мероприятий, переподготовки спортсменов высоких рангов и классов, а
также спортивного резерва. Следует отметить повышение политических
результатов – ведь показателем стала победа города Сочи и Казани в
активной конкурентной борьбе за получение права проведения крупнейших
соревнований мирового масштаба – зимних Олимпийских игр и Всемирной
летней универсиады, без которых были бы затруднительны демонстрации
международному сообществу возможностей Российских регионов.
В Российской Федерации, в период с 2007 по 2018 год, были
разработаны, утверждены и приняты около 280 нормативных правовых актов
– федеральных законов, кодексов и указов Президента Российской
Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, которые
были направлены на регулирование проблем и дальнейшее активное
формирование спорта в стране.
Хотелось бы отметить, что организованные в России спортивные
соревнования, такие как: «Лыжня России» (где участвовало более 850 тыс.
человек), «Российский азимут» (330 тыс. человек), «Кросс наций» (который
насчитал более 1 млн. участников) – были уникально организованы и
лидировали по количеству людей.
В настоящее время в нашей стране реабилитировано спартакиадное
направление движения. Произошли улучшения в материальной базе всех
отраслевых образовательных учебных заведений. Финансирование на
приобретение современной научной аппаратуры сказалось положительно на
эффективности научных разработок, а также на их активном внедрении.
Прекрасным примером этого может стать отличная работа антидопинговой
службы, которая является одной из лучших в мире. Идет привлечение
33