24
- возобновление их здоровья средствами и способами, используемыми
при упражнениях физической культурой и спортом.
Положения Закона в сфере международной спортивной работы,
исполняемой Российской Федерацией, регулируются инструкциями главы 7
Закона о физкультуре и спорте. Таким образом, в соответствии с ст. 40
указанного Закона, интернациональное сотрудничество РФ в сфере
физической культуры и спорта исполняется в согласовании с
международными соглашениями Российской федерации и законодательством
РФ. При этом отечественные физкультурно-спортивные организации в
взаимоотношениях со спортивными организациями иностранных государств
должны придерживаться регламенты и требования, одобренные
международными спортивными организациями, и международные договоры
РФ.
Вступил в силу Федеральный закон с 30 марта 2008 года, за
исключением пункта 18 статьи 6, статей 7, 27, части 3 заметки 37 и пункта 9
части 1 статьи 38 данного Федерального закона. Раздел 18 статьи 6, статьи 7,
27 и часть 9 части 1 статьи 38 данного Федерального закона вступили в силу
с 1 января 2009 года. Часть 3 статьи 37 данного Федерального закона
вступила в силу с 1 января 2010 года [16, с. 481].
Таким образом, пересмотрены определенные статьи Федерального
закона о физической культуре и спорте. Совместно с этим, кроме
Министерства по физической культуре и спорту Российской Федерации в
управлении отраслью получают участие и другие федеральные аппараты
исполнительной власти: Министерство образования и науки (в части
управления неотъемлемыми уроками физической культурой в
образовательных учреждениях различного вида, управления работой части
спортивных школ), Министерство обороны (в части управления
неотъемлемой физической подготовкой военных). Таким образом, в области
создания определенные Федеральные нормативно-правовые акты и бумаги
конституционального и законодательного характера это:
25
1. Основной закон РФ. Главной Указ Российского государства
(12.12.1993 г.)
2. Указ о воспитании (формулировка N 69 от 12.11.2012,
заключительная формулировка, функционирующая редакция).
3. Федеральный указ «О ключевых гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации» №124-ФЗ с 24.07.1998 г. (с преобразованиями от 20
июля 2000 г., 22 августа, 21 декабря 2004 г., 26, 30 июня 2007 г).
4. Федеральный указ «О независимых организациях» с 03.11. 2006 г. №
174-ФЗ.
5. Федеральный указ с 22.08.2004 г. №122-ФЗ «О государственной
помощи молодежных и детских социальных организаций».
6. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН
2.4.3.1186-03 Учреждения первоначального профессионального создания
Санитарно-эпидемиологические требования к компании учебно-
производственного процесса в просветительных учреждениях начального
профессионального создания (утв. Главным муниципальным санитарным
доктором РФ 26 января 2003 г.)
7. Гигиеничные условия к обстоятельствам обучения в
общеобразовательных учреждениях. Санитарно - эпидемиологические
правила СанПиН [17, с. 88].
1.3 Уровень индустрии спорта в России
С каждым годом заинтересованность к спорту все увеличивается, по
этой причине первоочередной проблемой страны считается формирование
спортивной промышленности. На сегодняшний день Российская федерация
терпит поражение в стратегических направлениях формирования спорта в
том числе и в широкой пропаганде спорта, как это существовало в период
СССР. В тот же период правительство действительно оценивает положение
спорта на сегодняшний день и продвигается в направлении изменений к
26
гораздо лучшему. Образцом этого может стать принятая Правительством РФ
«Стратегия формирования физической культуры и спорта на период вплоть
до 2020 года ». Главная задача стратегии -сформировать требования, которые
гарантируют вероятность для людей страны осуществлять правильный образ
жизни, регулярно заниматься физической культурой и спортом, приобрести
доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а кроме того увеличить
конкурентоспособность отечественного спорта. Эта политика поделена в
рубежи:
1 стадия (2009 – 2015) и 2 стадия (2016 – 2020). 1 стадия закончилась
уже были подведены результаты реализации этой стратегии:
- К 2015 году количество занимающихся физической культурой
достигло 31,7% от всего населения.
- Согласно сопоставлению с 2008 годом число студентов и
обучающихся занятых спортом возросло на 26% и к 2015 г. равняется 68,9%.
- Россиян, регулярно занятых физической культурой стало в 10
миллионов больше.
- Степень обеспеченности жителей спортивными объектами
увеличился в 7% и достиг 31%.
- Достигнут плановый показатель 2015 года по числу тренеров и
тренеров - педагогов физкультурно -спортивных учреждений, которые
работают по профессии и реализовывают физкультурно -оздоровительную и
спортивную службу с разными категориями и группами жителей (36 1 тыс .
человек).
- Групповые спорт события и спортивные фестивали позволили
привлечь к соревновательной деятельности приблизительно 80 миллионов
человек, что является более половины от жителей государства.
Несмотря на важные достижения этой стратегии и спортсменов, в
Российской федерации все ещё имеется очень большое количество
трудностей в спортивной области.
27
Как сообщают в министерстве, спорт – это весьма неплохой бизнес во
абсолютно всех государствах, помимо Российской федерации, так как в
Российской федерации правительство берет на себе полную обязанность за
формирование спорта, что приводит к отсутствию заинтересованности у
фирм инвестировать средства в данную область. Согласно словам
«Физкультура высших достижений» на поддержку спорта правительство
расходует в целом приблизительно 3 млрд из бюджетов всех уровней. В
такой ситуации у спортивных организаций отсутствует стимула получать
(доход, деньги, а у трейдеров отсутствует стремления вкладывать в спорт,
при том что в данной сфере отсутствуют конкретные принципы игры.
С целью сравнения, в Германии, например, в формирование
высококлассного спорта акцентируется 160 миллионов евро в год, что
примерно в 16 раз менее названной суммы в Российской федерации; в
Англии правительство расходует приблизительно 100 миллионов евро в год,
при этом третья часть заработка действует от фонда государственной
лотереи, но в отличие от Германии, англичане вкладывают средства в те
разновидности спорта, где они имеют все шансы гарантированно приобрести
медали, в то время как немцы стараются совершенствовать все без
исключения разновидности спорта одновременно. В США физкультура
поддерживается совсем не страной, а особым комитетом Олимпийский совет
США (USOC), главная прибыль которого – это благотворительность. В год
совет расходует приблизительно 140 миллионов долл. США в формирование
спорта [18, с. 510] .
Из этого можно сделать заключение, что в Российской федерации
формирование спортивной промышленности вынашивает монопольный вид
и приводит к отсутствию инициативы и конкурентной борьбы со стороны
бизнесменов, что в свою очередность, приводит к неэффективному
расходованию денежных средств.
Можно выделить ряд серьёзных проблем, мешающих формированию
спортивной индустрии и обостряющих взаимоотношения между
28
государством и бизнесом. Во-первых, неидеальная нормативно -правовая
основа, что выражается в муниципальном влиянии на предпринимательство
и в регулировке рыночного хозяйства. Одним из заключений данной
проблемы стала практика государственно-частного партнёрства. Для
нормального взаимодействия и доходного партнерства, этого очевидно мало.
Следующая проблема - вопрос управления спортивной индустрии.
Практическая деятельность не один раз демонстрировала, что производством
лучше распоряжается предпринимательство, а не правительство, однако
внедрение подобного принципа на этот период не считается допустимым, так
как все спортивные постройки считаются городской либо государственной
собственностью.
В-третьих, спорт- это социально-важная сфера, и значимый аспект для
страны – обеспечить вероятность жителям государства заниматься
физической культурой, создав для этого все требуемые условия. Для бизнеса
наиболее значим подход извлечения огромной прибыли, нежели
общественные проблемы, по этой причине предпринимательство не желает
взять на себе излишнюю нагрузку и осуществлять функции государства.
Процесс нахождения баланса между задачами страны и интересами бизнеса
не закончен.
В-четвертых, остро возникает проблема налоговой перегрузки на
предпринимательство. Непосредственно налоговая политика в
взаимоотношении этого раздела имела возможность б заинтересовать
бизнесменов к спортивным проектам, но в этот период никаких налоговых
льгот не учтено, что также препятствует его формированию.
Все эти трудности можно решить, в случае если правительство пойдет
на уступки и даст возможность бизнесу брать на себя руководство
материальными, трудовыми и экономическими ресурсами [19, с. 400].
Индустрия спорта - полный сектор экономики, доставляющий прибыль
от реализации билетов на спортивные события, спонсорства, реализации
29
полномочия на телетрансляцию, мерчандайзинг, по этой причине при верном
формировании этого сектора экономики, физкультура может дать довольно
сильную отдачу, что станет рентабельно как для страны, так и для бизнеса.
Государство стремительно оказывает большое влияние на
формирование спортивной промышленности, тем самым вызывая
заинтересованность со стороны жителей, но есть и прочие условия,
объясняющие повышение заинтересованности к спорту у отечественных
граждан. Во-первых, популярность на спортивное сложение тела, что в
особенности важно в данное время для молодого поколения. Во-вторых,
улучшение самочувствия. Согласно сведениям изучения «Исследование
предпочтений москвичей в области фитнес-услуг» 50% абсолютно всех
анкетированных жителей увлекаются спортом непосредственно по этой
причине, ведь экологическое положение города Москва все в огромной
степени усугубляется, а стимуляция разного рода заболеваний потребует
увеличение иммунитета у людей.
Как можно наблюдать, прослеживается очевидный спрос на
спортивные обслуживание у жителей, а спрос порождает предложение, по
этой причине стране и бизнесу необходимо отыскать как можно скорее места
соприкосновения и начать выгодную совместную работу. Таким образом,
можно отметить, что в целом проходит положительная направленность
формирования спортивной промышленности в Российской федерации.
Правительство готово совершенствовать этот раздел экономики и
стремительно этим увлекается, что касается коммерциала, то спортивный
раздел считается заманчивым для вложения инвестиций, но трудности
результативного взаимодействия препятствуют совершенствовать индустрию
спорта как стране, так и коммерциалу [20, с. 222].
Стране необходимо в огромной степени заниматься формированием
подходящих условий в направлении децентрализации управления спортом и
уменьшения количества посредников, уступить место бизнесу в
производственной спортивной промышленности, увеличить пропаганду
30
здравого образа жизни и повысить надзор за исполнением общественных
функций формирования спорта. В дополнении к этому направлению
необходимо проанализировать вероятность перемены законодательных
действий в сфере спортивной индустрии, стабилизирующих спортивный
рынок. Уже после устранения недочетов спортивная индустрия может
совершенствоваться более результативно[21, с. 407].
2. Анализ индустрии спорта в России
2.1 Анализ индустрии спорта в России в сравнении с мировой
индустрией
Следует провести анализ формирования физической культуры и
спорта, что является приоритетным направлением общественной политики
страны. В обстоятельствах социально-экономических и общественно-
политических переустройств современной Российской федерации особое
значение приобретают проблемы поддержания физического и внутреннего
самочувствия человека, развития здорового вида жизни.
Сегодня физической культурой и спортом в Российской федерации
увлекаются в целом 8-10% жителей, в то время как в экономически
цивилизованных государствах мира этот коэффициент доходит 40-60%.
Однако при этом, как ни удивительно, в государстве создается интенсивный
интерес к здоровому типу жизни.
По сути дела, можно заявлять о том, что в Российской федерации
появляется новый социальный феномен, проявляющийся в острой
финансовой заинтересованности граждан в сохранении самочувствия как
основы материального благосостояния.
За минувшие года в государстве замечается направленность к
увеличению количества занятых физической культурой и спортом.
Существенно возросло число многочисленных спорт состязаний для детей и
молодого поколения как в регионах, так и на федеральном уровне. Это и
31
«Золотая шайба», «Шиповка молодых». Расширяется география спортивно-
оздоровительной программы «Президентские состязания» [22, с. 313].
В сегодняшний период главной мишенью политики страны в сфере
физической культуры и спорта считается оздоровление цивилизации,
развитие здравого вида жизни жителей, слаженное развитие здорового, на
физическом уровне сильного поколения, а кроме того достойное
выступление отечественных спортсменов на интернациональных спорт-
состязаниях.
Эта задача достижима только лишь при условии общественного
привлечения жителей к занятиям физической культурой и спортом
посредством насыщения отечественного рынка высококачественной,
легкодоступной по стоимости отечественной спорт-продукцией и
предложениями, посредством возобновления конкурентоспособности
отечественной спортивной промышленности и перехода её в стадию
стабильного развития.
Для того, чтобы грамотно и результативно прогнозировать и
планировать дальнейшее развитие мировой индустрии спорта, абсолютно
всем государствам, без какого-либо исключения, следует понимать, каковы
на сегодняшний день основные и долговременные направленности развития
данной индустрии. Безусловно, у каждого государства может быть личный
подход развития и собственные исключительные характерные черты. Данное
разъясняется беспристрастными историческими и государственными
отличительными чертами, традициями развития отдельных разновидностей
спорта, географическим расположением государства и в том числе и её
климатизационными критериями, различными моделями финансирования
спорта. Однако не принимать во внимание общемировые направленности
развития индустрии спорта уже невозможно, тем более ключевые,
принципиально влияющие на формирование мирового спорта.
Проанализируем основные направленности мировой индустрии спорта:
1. Общая глобализация всемирного спорта.
32
2. На очень большой уровень вышли конкурентноспособные
взаимоотношения в спорте.
3. В протяжение уже некоторых лет прослеживается стабильный и
постоянный рост числа спорт-событий.
4. В следствии быстрого формирования компьютерных и
информационно-коммуникационных технологий произошло существенное
увеличение зрительской аудитории на спортивных событиях.
5. Внезапное воздействие коммерциализации на физкультуру в
наиболее различных конфигурациях.
6. Непосредственным и весьма мощным соперником индустрии спорта
в поединке за клиента начала в минувшие года индустрия развлечений.
Безусловно, возможно привести и другие направленности, которые также
оказывают большое влияние на развитие международный индустрии спорта.
Однако непосредственно эти шесть основных направленностей проявляют в
настоящий период наиболее значительное воздействие на международный
спорт. Проанализируем любую из них в отдельности. 1-ая направленность —
общая глобализация мировой промышленности спорта.
Высокопрофессиональный спорт полностью прекратил быть уделом только
лишь государств Северной Америки и Европы, нынешняя география спорта
существенно расширилась [23, с. 191].
В мировой индустрии спорта в последние десять лет появились новые
сильные игроки, а на международный рынок спортивных событий вышли
новые страны. Вот лишь некоторые факты в подтверждение этой тенденции:
- Олимпийские игры (летние и зимние) как самые крупные спортивные
мегасобытия уже состоялись и предстоят в Китае (2008 и 2022), России
(2014), Бразилии (2016) и Южной Корее (2018). Причем для Олимпийских
зимних игр четко прослеживается смещение вектора развития в сторону
Евразии (Россия, Южная Корея и Китай).
33
- Чемпионаты мира по футболу (это топтурнир №2 в мировой иерархии
спортивных событий) один за другим проходят в новых странах (ЮАР - 2010
г., Бразилия - 2014 г., Россия - 2018 г., Катар - 2022 г.).
- Чемпионаты мира по легкой атлетике уже через раз проходят в
странах Азии (Япония - 2007 г., Южная Корея - 2011 г., Китай - 2015 г.).
- Азербайджан провел Европейские игры (2015) и этап автогонок
«Формулы-1».
- Чемпионат Европы по футболу 2020 г. вообще впервые пройдет на
стадионах сразу 13 стран. И таких примеров можно привести еще немало.
Профессиональный спорт пришел во все страны и на все континенты, что
значительно повышает его общую инвестиционную и коммерческую
привлекательность для потребителей, особенно для крупных международных
компаний. Вторая тенденция - обострение конкуренции в мировой индустрии
спорта [24, с. 77].
На очень большой уровень в настоящий период вышли
конкурентноспособные взаимоотношения в мировой индустрии спорта. В
спорте одновременно конкурируют среди собой:
- государства (за престижные победы и первоначальные места в
частном командном зачете, а кроме того за возможность проводить у себе
большие и элитные спортивные события);
- инициаторы разных соревнований (за телевизионные трансляции,
средства спонсоров и рекламодателей);
- высококлассные спортивные лиги;
- высококлассные клубы по разным видам спорта;
- единичные спортсмены и сборные команды. Непосредственным
результатом обострения конкурентной борьбы по сути считаются
коррупционные скандалы (к примеру, в ФИФА и ИААФ), постоянные
допинговые расследования, информативные битвы и прочие формы
проявления недобросовестной конкурентной борьбы в мире нынешного
спорта.