71
сценическое и студийное световое и звуковое оборудование;
высокие технологии, телекоммуникации, ИТ, связь;
следующее поколение производственных технологий;
бытовое и промышленное оборудование, оборудования для отопления,
водоснабжения, сантехники, кондиционирования, вентиляции;
машины и оборудование для добычи, обогащения и транспортировки
полезных ископаемых;
многопрофильная промышленная выставка (двустороннее/
трёхстороннее сотрудничество).
Отдельного внимания заслуживают выставки, направленные на двустороннее
сотрудничество формата EXPO. Экспортёры МСП Красноярского края
приняли участие в трёх таких выставках:
1. Международная выставка EXPO RUSSIA-BELARUS-2017, Беларусь, г.
Минск.
2. Международная выставка IV Российско-китайское ЭКСПО Китай,
Харбин.
3. Международная выставка 2-е Китайско-Монгольское ЭКСПО, Китай,
Хух-Хото.
Особенность этих выставок состоит в том, что их главной целью
является расширение двухстороннего/ трёхстороннего сотрудничества в таких
сферах, как энергетика, машиностроение, транспорт, химическая
промышленность, металлургия, строительство, телекоммуникации, страхование,
агропромышленный комплекс, образование и т.д. В рамках этих мероприятий
проводятся форумы и круглые столы, обсуждаются перспективы сотрудничества
двух стран.
География проведения выставок и бизнес миссий, организованных
Центром поддержки экспорта:
72
Рис. 17. География выставок и бизнес-миссий
Результатом увеличения мероприятий, проводимых Центром поддержки
экспорта для продвижения товаров и услуг МСП Красноярского края на
внешние рынки, стал более чем двукратный рост заключенных контрактов.
Также сохраняется следующая закономерность: примерно треть участников
мероприятий заключают экспортные контракты
Рис. 18. Компании, заключившие экспортные контракты, общее
число экспортных контрактов
8
16
20
17
36
51
0
10
20
30
40
50
60
2015 2016 2017
МСП, заключившие контракты Количество экспортных контрактов
73
В 2017 году двадцатью компаниями малого и среднего бизнеса заключен
51 экспортный контракт.
Рис. 19. География экспортных контрактов
Кроме того, многими компаниями заключены также и договоры на
поставку по РФ. Таким образом, мероприятия, организуемые и проводимые
Центром поддержки экспорта, способствуют не только международному, но и
межрегиональному развитию.
В 2016 году Красноярский край вошел в число 13 пилотных регионов по
реализации Образовательного проекта АО «Российский экспортный центр».
Оператором является Центр поддержки экспорта АО «АРБМКК»,
руководитель Центра поддержки экспорта является сертифицированным
тренером Образовательного проекта.
74
Выводы по ГЛАВЕ 3.
В настоящее время Центр поддержки экспорта может работать только с
субъектами малого и среднего предпринимательства, так как является
структурным подразделением Акционерное общество «Агентство развития
бизнеса и микрокредитная компания».
Для дальнейшего эффективного развития внешнеэкономических связей
предприятий региона необходима работа, в том числе, с теми предприятиями,
которые превышают предельные показатели по численности и выручке (и не
включены в реестр МСП).
Выделение Центра в отдельное юридическое лицо позволит: увеличить
количество предприятий, получающих квалифицированные консультации по
организации экспортной деятельности; расширить перечень услуг для
экспортно-ориентированных компаний.
Дополнительными функциями Центра поддержки экспорта могут быть:
информирование о финансовых и нефинансовых продуктах АО «РЭЦ»;
помощь в подготовке необходимого пакета документов для АО «РЭЦ»
для РОСЭСИМБАНКА и ЭКСАРа;
формирование паспортов проектов совместно органами исполнительной
власти субъектов Федерации, а также реализация мероприятий
подписанных паспортов;
консультирование импортеров по вопросам ведения
внешнеэкономической деятельности;
участие в реализации программ импортозамещения с целью поиска
товаров, работ и услуг российского производства;
осуществление функций посредника при осуществлении экспортных
поставок МСП;
оказание базовых услуг компаниям, не являющимися субъектами МСП.
75
Создание юридического лица, наделенного функциями Центра
поддержки экспорта, позволит создать в Красноярском крае единое окно
развития внешнеэкономической деятельности для всех компаний.
Отдельно хотелось бы остановиться на доле вовлечённых в экспортную
деятельность МСП от общего числа МСП Красноярского края. По
статистическим данным за 2017 года в крае функционирует 366 средних
предприятий и 53 517 предприятий малого бизнеса (в том числе
микропредприятий).
В представленной разбивке (Рис.11. и Рис.12.) предприятий по видам
деятельности обращает на себя внимание группа «Торговля оптовая и
розничная», доля которой среди общего числа предприятий МСП составляет
37%. Эта группа ориентирована на работу с потребителем внутреннего рынка.
Данные предприятия мы не будем рассматривать в качестве потенциальных
экспортёров. В равной степени это относится и к предприятиям гостиничного
бизнеса, здравоохранения, общественного питания, социальных услуг,
образования и предприятий, чья деятельность связана с операциями с
недвижимым имуществом.
Среди видов экономической деятельности хотелось бы выделить те,
которые имеют экспортную ориентированность. Это предприятия сельского и
лесного хозяйства, предприятия, занимающиеся охотой и рыболовством,
обрабатывающие производства, предприятия, чья деятельность связана с
добычей полезных ископаемых. Таким образом, мы получим 6 786 компаний,
сфера деятельности которых имеет экспортный потенциал.
Следует отметить, что существует определённая сложность в подсчёте
реального количества экспортёров МСП Красноярского края. Связано это,
прежде всего, с тем, что в Таможенном кодексе РФ отсутствует понятие:
«субъект малого или среднего предпринимательства». В соответствии с
нормативными документами (Приказ ГТК РФ от 31 августа 2000 г. N 787)
«субъекты внешнеэкономической деятельности» классифицируются как
76
юридические и физические (в том числе индивидуальные предприниматели)
лица, имеющие право осуществлять предпринимательскую, в том числе и
внешнеэкономическую, деятельность. [50, c.4]
Однако, ЦПЭ ведёт самостоятельный учёт экспортёров, с которыми
работает. Так, по данным Центра в реестре экспортёров МСП Красноярского
края на сегодняшний день зарегистрировано 257 предприятий. На сайте
Центра представлена информация по экспортёрам с классификацией по видам
деятельности. (Приложение 12, Рис. 26) Таким образом, количество
зафиксированных экспортёров МСП Красноярского края составляет 3,8% от
общего числа (6 786) предприятий, имеющих экспортный потенциал. Такой
показатель говорит о том, что институтам поддержки края есть над чем
работать.
77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе нашей работы мы проанализировали инфраструктуру поддержки
экспортно ориентированных МСП зарубежных стран, затем перешли к
анализу инфраструктуры в Российской Федерации и подошли к реализации
функций поддержки в Красноярском крае. Следует отметить, что за последние
несколько лет инфраструктура поддержки экспортёров РФ приобрела черты
аналогичных систем зарубежных стран. Для удобства сравнения нами были
составлены схемы поддержки (см. Приложения 1-5, 10) Организованная
система неизменно включает в себя органы власти, представленные, как
правило, правительственными структурами, институт финансовой, страховой
и информационно-консультационной поддержки. В хорошо продуманной
системе обязательно присутствует координирующий центр, организации,
представляющие интересы предпринимателей за рубежом, как правило, это
торгово-промышленные палаты, торговые представительства и торговые
дома.
В Приложениях 6 и 7 представлены характерные особенности систем
поддержки экспортёров, рассмотренных нами стран. Среди отличительных
особенностей, которые можно было бы перенять и применить в российской
действительности стоит отметить:
патронаж начинающих ЭО МСП со стороны более опытных крупных
предприятий-наставников (Китай, Южная Корея);
обеспечение выполнения антимонопольного законодательства, жесткий
контроль со стороны государства в целях защиты интересов МСП
(Япония);
дифференцированный подход к выдаче субсидий для ЭО МСП в
зависимости от развитости регионов (Китай);
78
ужесточение и контроль качества производимых на экспорт товаров со
стороны государства с целью поддержания положительного имиджа
отечественного производителя (Китай);
создание резервного фонда для венчурного бизнеса и стартапов.
Аккумуляция денежных средств и их оперативное, точечное
применение позволяет внедрять новые перспективные идеи в
производство. (Южная Корея).
На пути совершенствования системы поддержки РФ специалисты
Министерства экономического развития, вероятно, анализировали опыт
зарубежных стран, постарались реализовать лучшие идеи в Российской
действительности. Изменения системы очевидны – они направлены на
упрощение процедуры получения различных форм поддержки,
осуществляется постепенный переход к работе в режиме «единого окна».
В Красноярском крае программа поддержки экспортно
ориентированных МСП стартовала в 2013 году, когда начал свою работу
Центр координации поддержки экспортно ориентированных малых и средних
предприятий (на базе Агентства АО «АРБМКК»).
В 2017 году Группа РЭЦ обозначила своё присутствие в Красноярске,
открыв собственное представительство. На сегодняшний день Центр
поддержки ведёт сотрудничество с этим представительством, имея общий
образовательный проект. Среди отличительных особенностей
представительства РЭЦ (по сравнению с Центром) стоит отметить наличие
большого выбора финансовых продуктов и отсутствие ограничений по работе
с представителями крупного бизнеса.
Для дальнейшего успешного функционирования Центра координации
поддержки экспортно ориентированных малых и средних предприятий г.
Красноярска считаем возможным дать следующие рекомендации:
1. Необходимо поддерживать постоянный контакт со всеми
организациями Красноярского края, которые являются действующими или
79
потенциальными экспортёрами с целью мониторинга их успехов в области
внешнеэкономической деятельности. Результаты мониторинга должны
регистрироваться и анализироваться. Это поможет более точно определить
результативность различных мер поддержки, таких как выставки, бизнес-
миссии, тренинги, уточнить число заключённых экспортных контрактов и
соглашений о намерениях.
2. Для дальнейшего эффективного развития внешнеэкономических связей
предприятий региона необходима работа, в том числе, с предприятиями,
которые превышают предельные показатели по численности и выручке (и не
включены в реестр МСП). Во-первых, крупные предприятия также могут
получить в центре консультационную и организационную поддержку, во-
вторых, это поможет более успешно вовлекать конкурентоспособные МСП в
глобальные производственно-сбытовые цепочки. Таким образом,
национальные производители категории МСП будут привлечены к поставкам
для крупных экспортных проектов, реализуемых российскими корпорациями
и предприятиями за рубежом. Данная мера позволит заинтересовать даже те
МСП, которые не уверены в своей способности вести экспортную
деятельность по ряду причин.
3. В большинстве развитых стран финансовой форме поддержки отводится
значительная, и даже ведущая роль в стимулировании экспортной
деятельности МСП. Необходимо активизировать работу центра с
финансовыми продуктами ГРУППЫ РЭЦ, оказывать помощь в подготовке
необходимого пакета документов для кредитования и страхования в
РОСЭКСИМБАНК и ЭКСАР. На данный момент в Центре поддержки
экспорта преимущественно реализованы формы поддержки нефинансового
характера.
4. Поиск потенциальных партнёров для начинающих экспортёров за
рубежом. На сегодняшний день в центре оказывается только услуга
консультационного характера, проводится разъяснение, какими
80
информационными ресурсами можно воспользоваться для самостоятельного
поиска. Сотрудники Центра также могут проверить потенциального партнёра
на благонадёжность через запрос в торговое представительство. На наш
взгляд, более эффективной мерой будет поиск, проверка и рекомендация
иностранного партнёра по запросу.
5. Консультирование начинающих экспортёров о возможностях ведения
электронной торговли на мировых торговых площадках, помощь в
регистрации, оформлении презентации в личном кабинете.
6. Консультирование и оказание всесторонних форм поддержки
импортёрам края. В дальнейшем, налаживание тесного сотрудничества
импортёров и экспортёров различных сфер деятельности. Необходимо создать
благоприятный деловой климат для их взаимодействия. Так, например, при
налаживании поставок необходимого оборудования, материалов для местных
производителей, Центр поспособствует оптимизации производственных
затрат предприятия. Прямые поставки оборудования и материалов через
местных импортёров, могут значительно снизить себестоимость
производимой в крае продукции, что повысит её конкурентоспособность на
зарубежных рынках. Таким образом, «импорт» поможет «экспорту». Для
реализации этого проекта необходимо:
модернизировать базу потенциальных импортёров и экспортёров
Красноярского края, в том числе МСП;
отследить общность направлений деятельности, сопоставить и
предложить варианты взаимодействия;
организовать совещательные/диалоговые площадки, семинары – иные
коммуникативные зоны для знакомства и начала взаимодействия;
подключить финансовую и гарантийную поддержку;
регулярно проводить кураторскую работу.